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中國房地產資金來源特徵與調控政策

發布時間:2021-05-16 08:32:03

1. 中國房地產宏觀調控政策極其措施有哪些呢

2011 年樓市調控政策: 4月:新政落實至4月,各地政策執行均較為嚴格,4月份以來,信貸政策進一步收緊,中央再出政策干預商品房交易秩序,政策緊縮的基調仍持續。 5月:1月份國八條出台至今已有4個月,從近期出台的諸如一房一價等政策來看,由於執行和監督難度普遍較大,所以對市場的直接影響均比較有限,因此從總體來看,當前這個時間段,樓市已逐漸進入調控政策的空檔期。 6月:回首整個2011年上半年,國內房地產調控全面升級,限購限貸、各地公布房價控制目標到近期部分城市開始限價,政府越來越傾向於利用行政手段直接干預樓市,從重點城市市場成交反饋來看,政策影響不可謂不明顯。

2. 2016年中國房地產調控政策有哪些

根據規定,以現行契稅政策,個人購買住房實行差別化稅率。當個內人購買普通住房,且該住容房為家庭唯一住房的,所購普通商品住宅戶型面積在90平方米以下的,契稅按照1%執行;戶型面積在90平方米到144平方米的,稅率減半徵收,即實際稅率為2%;所購住宅戶型面積在144平方米以上的,契稅稅率按照4%徵收。購買非普通住房、二套及以上住房,以及商業投資性房產,均按照4%的稅率征稅。

3. 中國出台的所有房地產調控政策

2009.12.9 國務院常務會議決定,自2010年1月1日起個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年,其他住房消費政策繼續實施。

2009.12.14 國務院頒布「國四條」,明確提出加強房地產市場調控,抑制投資投機性住房。

四項調控措施

一要增加普通商品住房的有效供給。適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應,提高土地供應和使用效率。在保證質量前提下,加快普通商品住房建設。

二要繼續支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執行力度,切實防範各類住房按揭貸款風險。

三要加強市場監管。繼續整頓房地產市場秩序,加強房地產市場監測,完善土地招拍掛和商品房預售等制度。加強房地產信貸風險管理。

四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

中國國務院常務會議稱,將繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段,加強和改善對房地產市場的調控,增加普通商品住房的有效供給,抑制投資投機性購房。

2009.12.17 中國五部委聯合發文稱,收緊土地受讓政策,開發商須首付一半且一年內繳全款。

中國財政部等五部委發布通知,明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低於全部土地出讓價款的50%,開發商拿地後分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年。

2009.12.23 中國財政部調整住房轉讓營業稅政策,不足五年按全額徵收營業稅。

財政部稱,個人將購買超過五年(含五年)的非普通住房或者不足五年的普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅;個人將購買超過五年(含五年)的普通住房對外銷售的,免徵營業稅。

2010.1.10 國務院出台「國十一條」,嚴格二套房貸款管理,首付不得低於40%,加大房地產貸款窗口指導。

中國國務院稱,對二套房不再區分改善型和非改善型,一概執行40%首付;明確要求央行及銀監會要加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導;加強監控跨境投融資活動,防境外「熱錢」沖擊中國市場。

2010.1.21 國土資源部發布《國土資源部關於改進報國務院批准城市建設用地申報與實施工作的通知》提出,申報住宅用地的,經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地佔住宅用地的比例不得低於70%。

2010.3.10 國土資源部再次出台了19條土地調控新政,即《關於加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》,該通知明確規定開發商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發商將被「凍結」等19條內容。
國十九條內容

第一條:保障房和自住性中小套用地不低於70%。

第二條:協調推進住房用地供應計劃實施。

第三條:確保保障性住房用地供應。

第四條:嚴格規范商品房用地出讓行為。

第五條:完善土地招拍掛制度

第六條:實施住房用地開發利用申報制度。

第七條:加強土地開發利用動態監測。

第八條:不能把保障房用地改成商品房用地。

第九條:嚴格依法處置閑置房地產用地。

第十條:加強房地產用地開發利用誠信管理。

第十一條到第十五條是建立健全信息公開制度。

第十六條到第十九條是開展房地產用地突出問題專項檢查。

2010.3.12 國土資源部稱,將於今年3月至7月在全國開展對房地產用地突出問題的專項檢查,本次調查重點針對擅自改變房地產用地用途、違規供應土地建設別墅以及囤地炒地等問題。

2010.3.22 國土資源部會議提出,在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地;將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點;各地要明確並適當增加土地供應總量;房價上漲過快、過高的城市,要嚴控向大套型住房建設供地。

2010.3.23 國資委要求78戶不以房地產為主業的中央企業,要加快進行調整重組,在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業務,並在15個工作日內制訂有序退出的方案。

2010.4.2 財政部下發通知稱,對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策。

2010.4.7 國家發改委發布2010年經濟社會發展工作重點提出,要進一步加強房地產市場調控,增加普通商品住房的有效供給,支持普通自住和改善性住房消費,大力整頓房地產市場秩序。

2010.4.11 中國銀監會主席劉明康表示,銀監會要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告,並稱房地產風險敞口大,要嚴控炒房行為。銀監會表示,銀行不應對投機投資購房貸款,如無法判斷,則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平,北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。

2010.4.14 國務院常務會議指出,全球金融危機的影響仍在持續,將保持貨幣信貸適度增長,堅決抑制住房價格過快上漲,並將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。
4月16日
二套房首付不得低於50% 90平以上首套房首付不少於30%‎
對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低於30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。
4月16日
今年住房用地供地計劃公布 保障房用地同比翻番
國土資源部15日公布的2010年住房用地供地計劃表明,在全國住房用地計劃中,保障性住房用地為24000 多公頃,與去年相比增加一倍多。其中,經濟適用房用地佔保障性住房用地總量的71%,與去年實際供地相比增加79%;廉租房用地佔保障性住房用地總量的 29%,與去年實際供地相比增加472%。
4月19日
國務院加碼遏制高房價:高房價地區三套房可停貸
商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或
社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況,採取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數。
4月20日
住建部明令禁止開發商以排號、發放VIP卡等方式收定金
今後未取得預售許可的商品住房項目,房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋價格,並嚴格按照預售方案申報價格,明碼標價對外銷售。
4月20日
購房實名制實施 認購後不得擅自更改購房者姓名
商品住房嚴格實行購房實名制,認購後不得擅自更改購房者姓名。住房城鄉建設部要求,各地要嚴格商品住房預售許可管理,合理確定商品住房項目預售許可的最低規模和工程形象進度要求,預售許可的最低規模不得小於棟,不得分層、分單元辦理預售許可。
4月20日
商品房取得預售許可後10日內須公開房源價格
今後未取得預售許可的商品住房項目,房地產開發企業不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋價格,並嚴格按照預售方案申報價格,明碼標價對外銷售。
2010.5.19.國家稅務總局發布《關於土地增值稅清算有關問題的通知》,對土地增值稅清算時收入確認、房地產開發費用的扣除問題等進行了明確。

2010.6.14 住房和城鄉建設部、中國人民銀行、銀監會發出通知,對商業性個人住房貸款中第二套住房的認定標准進行了規范。通知規定:商業性個人住房貸款中居民家庭住房的套數,應依據擬購房家庭,包括借款人、配偶及未成年子女成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。也就是說,購房單位是家庭而不是個人。一個家庭只要購買了一套房,再買房就叫二套房了。在通知中,還正式提出可認定為二套房的三種情形。這三種情形是:一、借款人首次申請利用貸款購買住房,如在擬購房所在地的登記系統中已有一套住房的。二、借款人已利用貸款購買過一套住房,又申請貸款購買住房的。三、貸款人通過查詢徵信記錄、面測、面談等形式的調查,確信借款人家庭已有一套住房的

4. 中國房地產的宏觀調控政策有哪些啊

2011.12月9日的zhong yang 政治 局會議,為明年經濟工作定下基調,經濟以穩為主,貨幣政策不變,財政政策積極,以免投資增速下滑。明年是穩定年,改革年,戰略新興產業繼續培育年。眾所關注的房地產調控,業已一錘定音。對於房價回到合理水平的樓市調控目標,明年中央依然會堅定不移地堅持。今年是房地產行業的秋天,明年正式入冬。在巨大的轉型壓力下,明年調控政策不會放鬆。

5. 2010年以來中國房地產金融調控的一系列政策主要有哪些

住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行、銀監會聯合印發《關於規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》。公積金新政強調,第二套住房公積金個人住房貸款利率不得低於同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍,首付款比例不得低於50%,嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投機性購房,並停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸款。
國家有關部委要求在房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內限定居民家庭購房套數,完善差別化的住房信貸政策,對貸款購買商品住房,首付款比例調整到30%及以上;各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款,要加強對消費性貸款的管理,禁止用於購買住房;切實增加住房有效供給。
國土資源部稱,土地閑置一年以上競買人及其控股股東將被禁止拿地。

6. 中國房地產資金來源狀況分析報告

當前,房地產投資過快增長和房地產價格的大幅度上漲,已經發展成為影響國民經濟平穩較快增長的不健康因素,因此,加強對房地產市場調控成為宏觀調控的一項主要任務。為掌握房地產投資資金來源狀況,我們對2001年年初以來房地產投資的資金來源及變化情況進行了專題調查分析。
基本情況

長期以來,我國房地產直接融資渠道狹窄。據統計,2002年年初以來,國內房地產企業只有61家實現上市融資,融資總額僅為80億元左右。房地產企業債券自2000年以後再未發行,原有的少量債券也已兌付。國家預算內資金每年也僅有10多億元。2003年後,隨著國家宏觀調控對房地產信貸規模的控制,房地產貸款增長趨緩,房地產企業開始尋求新的融資途徑,如機構投資者開始參與房地產投資,房地產基金開始運作,信託資金開始進入房地產業,海外融資也發展較快。目前,由於房地產基金剛剛起步,投資房地產的信託資金不足300億元,房地產業直接融資比例不超過2%,因此,我國房地產投資資金仍然主要是銀行貸款,而以投資和投機為目的的社會資金及海外熱錢近兩年也成為推動房地產投資快速增長的重要資金來源。

國內銀行貸款佔比情況

從國內外情況看,房地產投資資金來源中,銀行貸款一般佔到60%左右,這是房地產業發展的一個顯著特點。在我國,房地產業的銀行貸款主要表現為土地儲備貸款、房地產開發貸款和銷售環節的住房按揭貸款,開發商的自籌資金和工程墊款也大多間接來自銀行貸款。具體表現為:

國內銀行直接貸款佔比明顯下降。直接貸款表現為房地產開發貸款和個人購房貸款。2001~2003年,房地產開發貸款在房地產投資中的比重一直保持在20%左右的水平;以個人按揭貸款為主的購房貸款平穩發展,在房地產投資中的比重由25%升至28.3%。2004年,由於國家對房地產用地和貸款實行控制,同時,個人消費信貸不良率開始上升,商業銀行提高住房消費貸款發放標准,房地產貸款增長趨緩,房地產開發貸款和購房貸款在房地產投資中的比重均有所下降,分別為16.6%和24.3%。今年第一季度,由於上年儲備項目較多,房地產貸款投入有所增加,房地產開發貸款在房地產投資中的比重達到19%,而取消住房按揭貸款優惠利率政策對房地產消費貸款影響較大,購房貸款占房地產投資資金的比重下降到17.3%。房地產開發貸款與購房貸款合計占房地產投資資金的比重,2001~2004年分別為43.6%、48.1%、49.4%、40.9%,今年3月末為36.3%。房地產市場中的銀行直接貸款佔比2003年年初以來呈現明顯下降趨勢。

房地產企業部分自籌資金間接來自銀行貸款。房地產企業自籌資金比例逐年提高,由2001年的24.1%上升到2004年末的27.4%,到今年3月末,已達到30.1%,提高了6個百分點。多年來,房地產企業自有資金不足,為了達到國家對房地產項目自有資金比例的要求,不惜採用各種變通的方式套取銀行貸款來充當自有資金,特別是近兩年房地產項目資本金比例要求提高到35%,房地產企業更是通過關聯企業貸款、挪用已開工項目資金、向省外企業借款以及銷售回款再投資等方法來拼湊自有資金。根據調查資料推算,2004年年初以來,房地產企業自籌資金中銀行貸款占房地產投資資金的比重由過去的8%左右上升到目前的9%左右。

房地產企業應付款主要是銀行貸款。房地產企業的應付款主要是房地產開發企業拖欠施工單位工程款和供貨商的材料款等。調查中發現,房地產企業拖欠工程款和材料款屬於業內慣例,而被拖欠的款項主要是施工單位和供貨商通過各種途徑獲取的銀行貸款。因而,房地產企業應付款的60%實際來自銀行貸款。由於企業信用環境不斷改善,房地產企業應付款占房地產投資的比重呈逐年下降趨勢,應付款中的銀行貸款占房地產投資資金的比重也相應下降,由2001年的約9%下降到2004年的約6%,今年第一季度為7.5%。
社會資金積極參與房地產投資

社會資金主要包括:以直接投資入股的形式參與房地產開發,成為房地產開發商自有資金的一部分;以購房款形式轉化為房地產開發資金;被房地產企業以高利籌集進入房地產市場。具體表現為:

股權性融資部分——現階段,房地產企業的自有資金中財政和主管部門撥款已寥寥無幾,主要為企業投資人最初投入的資金和開發過程中積累的利潤,以及股權性融資。房地產開發企業多為民營企業,其注冊資本和利潤積累較少,自有資金主要為股權性融資。2001年年初以來,房地產投資資金中自有資金佔比逐漸提高,特別是2004年年初以來,房地產企業自有資金佔比大幅度提升,由2003年的13.5%提高到2004年的15%,今年第一季度比2004年又提高了1.9個百分點,達到16.9%。據調查,近兩年房地產企業新增自有資金主要是以投資為目的的社會資金。目前房地產企業股權性融資占房地產投資資金的比重為15.2%,比2001年提高了4.8個百分點。

現金購房部分——房地產企業「定金及預收款」中的銀行貸款所佔比近兩年明顯下降,意味著大量購房者主要以現金買房,炒房動機明顯。由於部分城市的商業銀行未開辦轉按揭業務或不允許外地人貸款,而房產登記部門要求房屋出賣時必須還清銀行貸款,以炒房為目的的購房者便多以現金購房,購房現金占房地產投資資金比重迅速上升,2004年已達14.6%,比2003年上升了8.8個百分點,今年第一季度為13.2%。

其他資金部分——據統計,房地產投資資金中包括社會集資、個人資金、其他單位撥入資金等其他資金來源佔比呈下降趨勢,2004年最低,為6%,今年第一季度為6.8%。

總體上測算,目前,房地產投資資金約有35%來源於社會資金。

境外資金加入房地產市場開發和炒作

外資對我國房地產市場的參與涉及開發、中介和銷售等各個環節,主要是境外房地產投資基金和風險投資基金以及大量的個人資金,通過直接購買房產、進行項目合作、直接參股房地產公司等方式,集中投資首都經濟圈和長江三角洲等熱點區域。據調查,境外資金直接流入上海房地產市場的佔比逐年攀升,2001年為16%,目前已超過30%;今年年初以來外商投資於北京房地產項目的資金超過30億元。據調查分析,目前進入中國房地產市場的境外投資占房地產投資資金的比重約為5%。

主要問題

當前房地產投資資金中銀行貸款所佔比重逐年下降,且低於國際一般水平;社會資金所佔比重逐年增加,且投資和投機成分加重。因此,我國房地產投資過快增長和房價過快上漲的主要原因不在於銀行信貸,而是國內外投資者和投機者的趨利行為所致,其背後原因又是地方政府在土地批租、房地產開發上的政策導向偏差造成的。具體表現在:

一、部分地方缺乏科學發展觀,過分擴張城市建設,助長房地產投資。加快城市建設和發展房地產業應當說是我國現階段經濟和社會發展的客觀要求,但部分地方在這方面存在著不顧客觀條件、盲目擴張的行為。一是各級地方政府把土地有償轉讓收入作為"第二財政",用於城市建設投資資金。2002年,全國市場化配置土地收入達969億元,較1999年增長了8.5倍;土地增值稅收入21億元,較1999年增長3倍多。2003年我國市場化配置土地的面積較1999年增長了51倍,土地出讓收入在各地財政收入中的比重逐年增加。由於房地產投資規模大、見效快,對相關產業拉動作用明顯,是支柱產業,而且房價越高、高檔房越多,意味著地方財政收入增加越多,GDP增長越快。為此,不少地方政府一方面加大征地、供地力度,擴大房地產業規模;另一方面,通過開發規劃、產品結構、預售審批等環節,默許、支持商品房高檔化,允許房地產商大量運作豪宅項目,把老百姓往郊區趕。而在土地儲備和運作方面,融資成本與招商引資的考慮不銜接,孕育了很大的償債違約風險。二是對商品房定價不進行成本、利潤核算,定價完全放開,基本是房地產商報多少是多少,放縱房價,個別地方甚至出現政府為了抬高區域檔次,開發商將房價定得越高越容易取得預售許可證現象。三是為了活躍市場,對外地人炒房不加限制,默許抬高房價。
二、部分房地產開發企業與地方政府聯手,採取非市場化手段,追逐高利潤,抬高房價。房地產業的高利潤回報,促使房地產開發企業擴張迅速,2004年,房地產開發企業已達5萬多家,比2001年增加了2萬多家,比2003年增加了1萬多家。房地產開發企業常常與地方政府聯手,支配著房地產市場秩序,主要表現為:一是以低成本或無資本擴張。房地產企業普遍自有資金不足,由於商業銀行對企業資金的來源及投資方式尚無有效手段給予准確認定,房地產商普遍通過期房和流動資金貸款等變通方式融資並將自籌資金混同於自有資金,或虛增資本公積、分拆項目、異地借款並以資本金形態注冊等規避自有資金比例管理。二是資質差,產品質量難以保證,市場投訴多。房地產企業資產負債率較高,平均超過70%,優質企業少,多為三級資質企業。三是通過假按揭套現。由於企業貸款利率高於零售按揭貸款利率,開發商利用內部人或關聯企業,通過假按揭套現以降低成本。四是發布虛假售樓信息,聯手虛抬房價。2004年年初以來,樓市進入由開發商決定市場、自由定價狀態,大房地產企業在利益最大化的共同追求中漸漸結成價格聯盟。

三、投機和投資性炒作在較大程度上推高房價。房地產需求包括真實需求、投資需求和投機需求。目前,我國社會資金投資渠道狹窄,不斷增長的國內投資資金和不斷湧入的境外投機資金裹挾著人民幣升值預期,紛紛擠向熱點城市房地產市場,國內社會資金和境外資金占房地產投資資金比重平均已超過40%,成為推動房地產投資和房價過快增長的重要因素。哪裡投資和投機性強,哪裡的房地產價格波動就大。如建設部等七部委關於穩定房地產價格的意見下發後,近幾年房價上漲最快的上海、杭州、南京等城市房價大幅下跌,而長春、南昌、蘭州和銀川等中西部城市房價變化不大。從資金情況看,上海、杭州、南京等城市的銀行貸款占房地產投資資金比重2003年年初以來快速下降,目前為44%左右,而同時社會資金和外資佔比迅速上升,外資投資比例近12%;長春等其他城市房地產投資資金中銀行貸款佔比則呈現平穩合理變化,目前仍為60%左右。這進一步說明,投資和投機性資金才是推動房地產投資與房價過快增長的主要因素。

政策建議

房地產市場建設應堅持科學發展觀,促進建立和諧社會。一是改變地方政府把土地出讓收入作為財政主要依靠的現狀,抑制地方政府開發房地產的沖動。房地產開發將大量佔用土地,2004年,全國建設佔用耕地217.8萬畝,多數是居民點周邊的優質高產良田。目前,我國人均耕地面積為1.41畝,比2003年減少了0.18畝,僅為世界人均佔有量的三分之一強。土地是人類賴以生存的最基本的自然資源,是有限的,其使用必須遵守可持續發展的要求。二是針對不同層次的需求,調整房地產供應結構,保持供求平衡。目前房地產投資主要集中在中高價樓盤,對中低價位、中小套型住宅投資比例偏低並呈下降趨勢,今年第一季度全國經濟適用住房投資同比下降13.8%,部分城市甚至停止建設經濟適用住房,這一方面造成大量高檔住房空置,另一方面使廣大居民合理需求難以滿足。由於住房本身具有公共產品屬性,保證居民最低層次的居住要求是保障人權的體現,是政府不可推卸的責任,是建立和諧社會的前提。因而,必須合理調整土地和資金供應結構,利用稅收等手段積極引導住房消費,抑制投機和投資性需求,促進房地產業健康發展

7. 中國政府如何用金融手段和稅收手段調控中國房地產市場

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目前國家也出政策公開參與炒房,讓房產稅轉嫁到租金,看來國家是要打擊沒房住的人多掏租金去租房,目的是想逼老百姓都掏錢去買房。

最終轉嫁到租房人,租金增高,加劇新一輪搶房潮投資出現,房價繼續高漲,稅收增加,國家目的達到。政府轉嫁房產稅可暫時影響供求及保障矛盾,徵收房產稅會使國家會更加強大,國富民弱會更加突出,但為了國家利益,老百姓犧牲一下個人利益吧。

一但房產稅改革後,政府最怕有房的老百姓較真,都去找國家要土地增值那部份錢,或老百姓都去找國家要回自己的土地所有權,那國家麻煩就大了,呵呵。

重點:落實解決供求關系,很簡單的事情,不清楚為何政府要故意搞得特別復雜。

房產稅政策短期影響房價很難說,因國家未實質解決保障房的供求矛盾,國家每出台一個政策調控,就變相抬高一次成本,越抬越高,最後還是老百姓去買單。所以長期來說是看漲的。

國家新政是「遏制房價過快上漲」。國家是要求房價繼續上漲,但不要漲得太快。房價下跌不符合國家新的政策,新政本來就是不需房價下跌,但需和諧的溫和上漲。

有人去市場花100大洋買了一隻小豬認養10年,1年後長成可以賣1000大洋的大豬,有一社團組織告訴你這豬的增值部份你1文錢不能拿,每年還要再徵收你把豬養大了的養豬增值稅100大洋。就是這種稅,請問你認為應採用何種形式徵收?呵呵。社團組織對豬的打壓的政策就是明白告訴要搶劫,有本事你就別去買豬,看豬價會不會下跌。但豬涉及民生問題,有很多人需要買來吃或養,社團組織如果從源頭上解決有大量的小豬、大豬的供求才是問題所在!!問題是社團組織是否願這么干?而不是單一去研究下一步如何搶劫的辦法。否則搶劫一次,豬價的成本被抬高一次。

漲價不是房漲價,房是每年都要折舊,增值的原因是政府的土地而持續增值的。

在國外因土地增值要收地產稅(房產稅、物業稅,什麼名稱不重要),國外土地是私有化的業主擁有所有權,業主自己的土地增值了,國外的業主非常高興,當然願意交地產稅。中國也准備征稅,但問題是房是每年都在折舊跌價,中國的土地全部都是國家所有的,老百姓僅僅只有使用權而已。但土地又是持續增值,增值部份也是國家的土地增值,問題是增值部份的物業稅應該向誰征稅?地方政府找中央政府徵收?不可能。去找老百姓徵收,但老百姓的房在折舊貶值,轉而只有轉嫁去抬高房的價格,造成房價爆漲。

8. 當前房地產市場的調控政策是什麼啊!!!

全國工商聯房地產商會會長 聶梅生

房地產是國民經濟的重要產業。1998-2009年,房地產開發投資對我國經濟增長貢獻率平均為10.4%,拉動經濟增長平均為1個百分點;金融危機爆發後最關鍵的2009年,房地產業對我國經濟增長貢獻率達19.4%,拉動經濟增長1.77個百分點。
房市調控特點
相比之下CPI與房價關系更密切,以此確定房價的合理區間符合中國的歷史實際。
2010年政府對房地產實行了一系列調控,被稱為史上最嚴厲的調控。然而對比2009年,2010年房地產各項指標全面上揚,房地產開發投資同比增長33.2%,施工面積同比增長26%,房地產開發企業完成土地購置面積同比增長28.4%,商品房銷售面積同比增長10.1%,房地產開發企業資金來源同比增長25.4%。房地產投資占城鎮固定資產投資比例從2009年的18.7%上升到2010年的20%,新增房地產信貸總額佔新增信貸總額比例也從20.5%上升到25.4%。
觀察近10年的房地產調控,我們發現房價增幅與GDP、CPI增幅密切相關,10年來房價同比變動處於二者之間,在CPI進入下行通道時,房價降幅高於CPI;進入上升通道時,房價漲幅又高於CPI,在CPI指數進入通脹或存在通脹預期時,房價指數高於CPI,尤其在加息後仍為負利率時更推動房價上升。相比之下CPI與房價關系更密切,以此確定房價合理區間符合中國的歷史實際。
房地產調控的含義是抑制房價過快上漲、使房價回到合理區間。目前,地方政府被要求出台房價控制措施,但關於房價合理區間尚未形成共識。對於存在房地產泡沫的熱點城市,房價收入比和租售比通常作為衡量房價合理性的指標,難以作為近期確定房價合理區間的唯一依據,因房價已被投資性購房比例過大所扭曲,收入已包括了投資炒房人的收入,但二者可作為保障性住房的評判依據;以自住性為主的二、三線城市,應以這兩個指標為主確定房價合理區間。下文將對房地產調控政策做詳細分析。
金融手段
收縮流動性降低杠桿率政策是直接有效的。
先看貨幣手段,包括加息、提高准備金率、控制二套房貸等。本輪加息的背景是應對貨幣供應增速過快、防止資產和消費品價格上漲、改變存款負利率狀況、應對通脹、平衡人民幣升值等。加息對房地產的影響取決於以下兩個作用的疊加效果:通脹預期下房價上升,加息是否跑得過通脹;加息使開發和購房成本上升,對房價起抑製作用,但成本上升是否跑得過房價上升,若房價上升更快,成本上升將被消納。
其次,收縮流動性,降低自有資金杠桿率。2009年房地產投資自有資金率降至20%以下,房地產開發成本的資金杠桿率從原來的2.86倍大幅提高到5倍以上,熱點城市逼近10倍。 2010年在一系列政策調控下,開發商自有資金率提高到52%,投資杠桿率下降到2倍以下,有效降低了開發商的投資杠桿率。提高首付是降低投資性購房杠桿率的有效手段,如將首付從20%提高到40%,一般會使資金杠桿率下降五成。當前炒房人已難以利用銀行貸款炒房,收縮流動性降低杠桿率政策是直接有效的。
限購令
臨時性限購的正負作用只有密切觀察市場反應,審勢調整。
在通脹預期下,購房熱潮湧現,支付全款投資購房比例上升,錢從銀行存款、股市迅速流向購房市場,2010年四季度交易量大幅上升,房價仍居高不下。調控手段中針對二套房的政策從貸款限制上升到限購,從貨幣手段上升到戶籍手段,直接進行了行政干預,意在遏制投機炒房。
35個大中城市是限購的主要對象,目前只有16個地方政府出台了「限購令」。2010年35個大中城市商品房佔全國銷售總額的51.6%,占總銷售量的35.6%。若設定這些城市投資性購房比例平均為15%~20%,「限購令」將使全國房地產交易量下降5%~7%左右,交易額下降7%~11%,控制流入的資金量約2500億~4000億元。到底能限制多少房地產貸款?2010年新增房地產貸款2.01萬億元,按照統計數據,個人抵押貸款佔60%,由於交易額下降使開發貸和個貸都下降10%左右,約減少2000億元。
當前對「限購令」的看法不一,有的認為是歧視外地人,有的認為是行政干預。限購令的直接作用是限制一部分資金進入房地產,但更重要的作用是使市場進入觀望,交易量會應聲而下,對後市的威懾力量遠高於實際限購數量。而房地產開發商在現金流不困難的情況下,可能會等待觀望,不太可能出現大的降價。2011年各項調控政策有待落實,尤其是保障性住房見效需要時間,當前臨時性限購的正負作用只有密切觀察市場反應,審勢調整。
保障性住房與房產稅
大力支持保障性住房建設關鍵是解決資金和土地問題。
據REICO報告:2010年全年保障性住房完成投資約8400億元,拉動房地產開發投資增幅約5個百分點。2011年規劃新開工建設1000萬套保障性住房,預計年底竣工率為60%;按每套平均60平米計算,將新增保障性住房竣工面積約3.6億平米。預計2011年全年保障性住房完成投資約1.3萬億元,將拉動房地產開發投資增加約10個百分點,拉動GDP增長1個百分點。
保障性住房既可有效供給、平抑房價,又可擠出房地產泡沫、拉動經濟,可謂一箭雙雕。如規劃如期完成,將對房地產市場乃至經濟穩定起到重要作用,但土地指標和資金籌集不容樂觀。若國土資源部不提供指標,而從現有指標中分配,就等於從地方政府財政收入中往外分,顯然有較大難度;保障房建設共需1.3萬億-1.4萬億,中央政府出1000億,剩下的依靠地方政府,而地方政府投融資平台債務未還,從何籌資?因此,大力支持保障性住房建設關鍵是解決資金和土地問題。
房產稅是前段時間熱議的話題。中國指數研究院專題報告指出:如只針對高端物業征稅,即重慶模式,預計全國每年針對住宅的征稅規模將不足千億,資金控製作用不大,對地方政府也難有效補給;如對所有存量住宅征稅,稅率為1.5%,全國一年的房產稅將為7600億元,但近期這種方式不現實。房產稅並不能在短期直接降低房價,但會對房價預期起作用,意義在於建立合理的長效稅收機制,對於促進商品房市場機制的形成必不可少。
土地是平抑房市的權重力量
如何疏導積聚在土地中的資金需要被高度重視。
2010年,全國70個大中城市土地交易價格同比漲幅保持高位,前3季度同比上漲21.5%。據國土資源部的數據:2010年全國土地出讓成交總價款達2.9萬億,較前一年增加71%。;全國土地出讓收入預計佔地方本級財政收入的71%。土地財政比重持續上升,地方政府是最大的受益方。
金融機構以進行土地抵押貸款方式進入土地市場,形成了土地金融。據國土資源部公告:2009年全國84個城市土地抵押貸款2.59萬億元,比上年增加42.8%。2010年土地抵押貸款無疑會超3萬億元。開發商進行土地抵押貸款後,需經歷2年左右的開發周期才能成為產品進入市場交易。如這期間市場形勢發生大的變化,巨額資金將直接關聯到金融層面。上世紀90年代初海南房地產泡沫破滅就是教訓之一。
以上表明在中國現行土地出讓制度和房地產開發模式下,無疑是地根吸住了銀根,尤其是在寬松的貨幣政策下,進入房地產領域的貨幣大量沉積在土地中,2010年尤為突出。
如何疏導積聚在土地中的資金需要被高度重視。供不應求時,房價上漲,土地增值,資產泡沫上升;如因外部因素使需求速凍,交易量和投資下降,資金鏈緊張,積聚在土地中的資金將無法釋放,可能成為刺破泡沫的利劍。因此土地是平抑房地產市場的權重力量。一方面要抓緊進行財稅和土地供應制度改革,使地方政府的土地財政比例降低,進而和房價逐步脫鉤;另一方面要促進已出讓土地的合理開發利用,盡快形成有效供給,最終平抑房地產市場。

9. 今年,我國採取的房地產調控政策有哪些具體一些。謝謝

2010年4月17日 國務院為了堅決遏制部分城市房價過快上漲,發布《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知簡稱「新國十條」,具體如下: (一)統一思想,提高認識。 (二)建立考核問責機制。 (三)實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。 (四)發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。 (五)增加居住用地有效供應。 (六)調整住房供應結構。 (七)確保完成2010年建設保障性住房300萬套、各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。 (八)加強對房地產開發企業購地和融資的監管。 (九)加大交易秩序監管力度。 (十)完善房地產市場信息披露制度。 國務院各有關部門要根據本通知精神,加快制定、調整和完善相關的政策措施,各司其職、分工協作,加強對各地的指導和監督檢查。各地區、各有關部門要積極做好房地產市場調控政策的解讀工作。新聞媒體要加強正面引導,大力宣傳國家房地產市場調控政策和保障性住房建設成果,引導居民住房理性消費,形成有利於房地產市場平穩健康發展的輿論氛圍。

2011年 國八條
國務院辦公廳關於進一步做好房地產
市場調控工作有關問題的通知
國辦發〔2011〕1號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號,以下簡稱國發10號文件)印發後,房地產市場出現了積極的變化,房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,進一步做好房地產市場調控工作,逐步解決城鎮居民住房問題,促進房地產市場平穩健康發展,經國務院同意,現就有關問題通知如下:
一、進一步落實地方政府責任
地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任,嚴格執行國發10號文件及其相關配套政策,切實將房價控制在合理水平。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。各地要繼續增加土地有效供應,進一步加大普通住房建設力度;繼續完善嚴格的差別化住房信貸和稅收政策,進一步有效遏制投機投資性購房;加快個人住房信息系統建設,逐步完善房地產統計基礎數據;繼續做好住房保障工作,全面落實好年內開工建設保障性住房和棚戶區改造住房的目標任務。
二、加大保障性安居工程建設力度
2011年,全國建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。中央將加大對保障性安居工程建設的支持力度。地方人民政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠等政策,引導房地產開發企業積極參與保障性住房建設和棚戶區改造,確保完成計劃任務。加強保障性住房管理,健全准入退出機制,切實做到公開、公平、公正。有條件的地區,可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。
要努力增加公共租賃住房供應。各地要在加大政府投入的同時,完善體制機制,運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優惠等政策措施,合理確定租金水平,吸引機構投資者參與公共租賃住房建設和運營。鼓勵金融機構發放公共租賃住房建設和運營中長期貸款。要研究制定優惠政策,鼓勵房地產開發企業在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房,並持有、經營,或由政府回購。
三、調整完善相關稅收政策,加強稅收征管
調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按其銷售收入全額征稅。稅務部門要進一步採取措施,確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞「陰陽合同」產生的稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅徵收政策。
四、強化差別化住房信貸政策
對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求,在國家統一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為要嚴肅處理。
五、嚴格住房用地供應管理
各地要增加土地有效供應,認真落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中,要單列保障性住房用地,做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低於前2年年均實際供應量。進一步完善土地出讓方式,大力推廣「限房價、競地價」方式供應中低價位普通商品住房用地。房價高的城市要增加限價商品住房用地計劃供應量。
加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查。參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源並提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,要堅決糾正和嚴肅查處。對已供房地產用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的,必須及時收回土地使用權,並處以閑置一年以上罰款。要依法查處非法轉讓土地使用權的行為,對房地產開發建設投資達不到25%以上的(不含土地價款),不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
六、合理引導住房需求
各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已擁有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,要暫停在本行政區域內向其售房。
已採取住房限購措施的城市,凡與本通知要求不符的,要立即調整完善相關實施細則,並加強對購房人資格的審核工作,確保政策落實到位。尚未採取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限購實施細則。其他城市也要根據本地房地產市場出現的新情況,適時出台住房限購措施。
七、落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制
國務院有關部門要加強對城市人民政府住房保障和穩定房價工作的監督和檢查。對於新建住房價格出現過快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價,以及保障性安居工程建設進度緩慢、租售管理和後期使用監管不力的,住房城鄉建設部、國土資源部、監察部要會同有關部門,約談省級及有關城市人民政府負責人。對未如期確定並公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的,相關省(區、市)人民政府要向國務院作出報告。監察部、住房城鄉建設部等部門要視情況,根據有關規定對相關負責人進行問責。對於執行差別化住房信貸、稅收政策不到位,房地產相關稅收征管不力,以及個人住房信息系統建設滯後等問題,也要納入約談和問責范圍。
省級人民政府及其有關部門,要參照上述規定,建立健全對轄區內城市落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。
八、堅持和強化輿論引導
新聞媒體要對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗加大宣傳力度,深入解讀政策措施,引導居民從國情出發理性消費,為促進房地產市場平穩健康發展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對製造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。
國務院辦公廳

10. 當前中國房地產的調控政策有效果嗎

有效,起碼現在成交量是下來了。
樓市如果沒有成交量,價格下來是遲早的事情,就看這個調控能持續多長時間。

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與中國房地產資金來源特徵與調控政策相關的資料

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