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保監會資金部主任惠達

發布時間:2021-06-07 07:02:07

1. 保監會 財會部 處長

(一)銀監會崗位
以2018年為例,根據考錄工作安排,中國銀監會2018年度公務員錄用考試的全部職位列為銀監會特殊專業職位。報考中國銀監會的考生須按照"銀監財經類、銀監財會類、銀監法律類、銀監計算機類、銀監綜合類"五類職位報考。
財經類:主要從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作——對銀行業金融機構報送的各種經營管理和財務數據、報表和報告,運用一定的技術方法就銀行的經營狀況、風險管理狀況和合規情況進行分析,以發現銀行風險管理中存在的問題,評價銀行業金融機構的風險狀況。
財會類:主要從事內部財會管理工作,審計類也會從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作
法律類:主要從事銀行監管法律法規事務工作
計算機:主要從事銀行信息科技風險監管,內部電子信息設備軟硬體管理及信息系統運行維護等工作
綜合類:主要從事綜合文字材料撰寫
(二)保監會招聘崗位
以2018年為例,保監會招聘崗位主要有如下三類:
業務監管崗:審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立;審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合並、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
綜合監管崗:審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理;依法監管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策,制定有關規章制度,依法對保險公司的資金運用進行監管。
保密管理崗:行業監管信息材料綜合整理、保管與保密。
二、工作環境與工作強度
工作地點與工作環境與報考的地區有關,部里主要分為監管業務和非監管業務。監管業務方面,銀行一部管五大行;二部管股份制跟城商行;三部管外資;四部管國開,進出口,農發展這三家政策性;非銀部管金融租賃,信託;合作部管農村金融機構;除此外還有科技監管,創新監管,融資擔保部和稽查局。非監管方面,主要有法規部,研究局,消保局,統計部,財會部。剩下的就是黨委工會這種非業務部門。
各地銀監分局,設置部門類似但不同地方按照各地實際狀況會略有不同,比如江蘇局就把監管五大行的職能拆成兩個處。大體上可以這么看,一處到四處和非銀處,分別對應一部到四部和非銀部,農村中小金融監管處對應合作部,科技監管,融資擔保,創新監管,消費者保護這幾個方面到省分局基本就合成一個處到兩個處,有的叫創新監管處,有的叫綜合處,不一而足。而檢查職能基本是分散到各監管處室的,基本都設有現場檢查科和非現場檢查科。有些地方銀監局還新設了稽查處,把案件查處的職能放在了稽查處里。比如要對中國銀行總行進行現場檢查,銀監會就會由一部出面組織協調,從各省分局的一處抽人到北京成立檢查組,一般由一個處長或者資深副處長擔任檢查組組長,銀行一部分管現場檢查的副主任負總責。
工作內容:行政許可+現場檢查+非現場監管+各種材料總結+各種會議
工作強度,各地不盡相同,基本工作內容除了日常的監管工作外,大量的工作內容為材料的整理和匯報,以及經常性培訓和黨建工作。省會城市工作強度相對較大,時而需要加班,地方相對強度較小。

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2. 保監會 資金運用監管部

中國保監會全稱「中國保險監督管理委員會.」中國商業保險的主管機關,也是國務院直屬事業單位。中國報信監督管理委員會成立於1998年11月18日,其基本目的是為了深化金融體制改革,進一步防範和化解金融風險,根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規統一監督和管理保險市場。
中國保險監督管理委員會的主要任務是:擬訂有關商業保險的政策法規和行業規則;依法對保險企業的經營活動進行監督管理和業務指導,依法查處保險企業違法違規行為,保護被保險人的利益;維護保險市場秩序,培育和發展保險市場,完善保險市場體系,推進保險改革,促進保險企業公平競爭;建立保險業風險的評價與預警系統,防範和化解保險業風險,促進保險企業穩健經營與業務的健康發展。中國保險監督管理委員會的成立體現了我國政府對保險監督的重視。我國保險業起步較遲,但其發展速度極快,市場潛力亦很大。1997年全年保險費收入突破1000億元人民幣,比上年增長了約40%左右。這一發展態勢若離開配套的保險監管顯然有悖於金融體制改革的初衷,而此前我國的保險業由中國人民銀行通過所設保險公司實現其監管職能,這使銀行與保險無法實行分業管理,使保險業在快速發展的進程中,自身的風險也在不斷積累。中國保險監督管理委員會的成立,有利於排除干擾,提高保險監管的獨立性與權威性,對於保險市場的良性發育及保險企業的公平競爭有著不容低估的意義。中國保險監督管理委員會內設15個職能機構,並在全國各省、直轄市、自治區、計劃單列市設有35個派出機構。其中,15個內設部門為:(一)辦公廳(黨委辦公室、監事會工作部)。擬定會機關辦公規章制度;組織協調機關日常辦公;承擔有關文件的起草、重要會議的組織、機要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發布、保衛等工作。負責保險信訪和投訴工作;承辦會黨委交辦的有關工作;負責國有保險公司監事會的日常工作。(二)發展改革部。擬訂保險業的發展戰略、行業規劃和政策;會同有關部門擬訂保險監管的方針政策及防範化解風險的措施;會同有關部門研究保險業改革發展有關重大問題,提出政策建議並組織實施;會同有關部門對保險市場整體運行情況進行分析;對保監會對外發布的重大政策進行把關;歸口管理中資保險法人機構、保險資產管理公司等的市場准入和退出;負責規范保險公司的股權結構和法人治理結構,並對公司的重組、改制、上市等活動進行指導和監督;負責保監會對外重要業務工作與政策的協調。(三)政策研究室。負責保監會有關重要文件和文稿的起草;對保監會上報黨中央、國務院的重要文件進行把關;研究國家大政方針在保險業的貫徹實施意見;研究宏觀經濟政策、相關行業政策和金融市場發展與保險業的互動關系;根據會領導指示,對有關問題進行調查研究;開展保險理論研究工作,負責指導和協調中國保險學會開展研究工作。(四)財務會計部。擬定保險企業和保險監管會計管理實施辦法;建立保險公司償付能力監管指標體系;編制保監會系統的年度財務預決算;審核機關、派出機構的財務預決算及收支活動並實施監督檢查;審核會機關各部門業務規章中的有關財務規定。負責機關財務管理。(五)財產保險監管部(再保險監管部)。承辦對財產保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和財產保險精算制度;監控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規范市場行為,查處違法違規行為;審核和備案管理保險條款和保險費率;審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍;審查高級管理人員任職資格。承辦對再保險公司的監管工作。擬定監管規章制度;監控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規范市場行為,查處違法違規行為;審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍;審查高級管理人員的任職資格。(六)人身保險監管部。承辦對人身保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和人身保險精算制度;監控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規范市場行為,查處違法違規行為;審核和備案管理保險條款和保險費率;審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍;審查高級管理人員任職資格。(七)保險中介監管部。承辦對保險中介機構的監管工作。擬定監管規章制度;檢查規范保險中介機構的市場行為,查處違法違規行為;審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍;審查高級管理人員的任職資格;制訂保險中介從業人員基本資格標准。(八)保險資金運用管理部。承辦對保險資金運用的監管工作。擬訂監管規章制度;建立保險資金運用風險評價、預警和監控體系;查處違法違規行為;審核保險資金運用機構的設立、變更、終止及業務范圍;審查高級管理人員任職資格;擬訂保險保障基金管理使用辦法,負責保險保障基金的徵收與管理。(九)國際部。承辦中國保險監督管理委員會與有關國際組織、有關國家和地區監管機構和保險機構的聯系及合作。負責中國保險監督管理委員會的外事管理工作;承辦境外保險機構在境內設立保險機構,以及境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構及有關變更事宜的審核工作;承辦境外保險機構在境內設立代表處的審核和管理事宜;對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。(十)法規部。擬訂有關保險監管規章制度;起草有關法律和行政法規,提出制定或修改的建議;審核會機關各部門草擬的監管規章;監督、協調有關法律法規的執行;開展保險法律咨詢服務,組織法制教育和宣傳;承辦行政復議和行政應訴工作。(十一)統計信息部。擬訂保險行業統計制度,建立和維護保險行業資料庫;負責統一編制全國保險業的數據、報表,抄送中國人民銀行,並按照國家有關規定予以公布;負責保險機構統計數據的分析;擬訂保險行業信息化標准,建立健全信息安全制度;負責保險行業信息化建設規劃與實施;負責建立和維護償付能力等業務監管信息系統;負責信息設備的建設和管理。(十二)派出機構管理部。擬訂派出機構管理、協調工作的規章制度。檢查派出機構工作落實情況,督辦會領導批辦的重大事項;會同有關部門提出對派出機構年度工作業績的評估意見;研究分析派出機構管理和協調工作中的重大問題,提出建議和解決方案;定期收集、整理派出機構反映保險市場運行情況及監管工作的意見和建議。(十三)人事教育部(黨委組織部)。擬訂會機關和派出機構人力資源管理的規章制度;承辦會機關和派出機構及有關單位的人事管理工作;根據規定,負責有關保險機構領導班子和領導幹部的日常管理工作;負責指導本系統黨的組織建設和黨員教育管理工作;負責會機關及本系統幹部培訓教育工作。(十四)監察局(紀委)。監督檢查本系統貫徹執行國家法律、法規、政策情況;依法依紀查處違反國家法律、法規和政紀的行為;受理對監察對象的檢舉、控告和申訴。領導本系統監察(紀檢)工作。(十五)黨委宣傳部(黨委統戰群工部)。負責本系統黨的思想建設和宣傳工作;負責思想政治工作和精神文明建設;負責指導和協調本系統統戰、群眾和知識分子工作。機關黨委。負責會機關及在京直屬單位的黨群工作。

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3. 保監會財險部副主任

自法國安盛保險可能接盤中華聯合財險股權見諸報道後,業界一直對這家國內財險市場排名第四的財險公司經營狀況密切關注。5月4日,本報從相關渠道獲悉,中華聯合財險在引進戰投一事上最終「功敗垂成」。而如何解決該公司償付能力不足及資金缺口問題,已成為保險監管機構和新疆建設兵團國資委最頭痛的問題。「想要再吸引新的境外戰略投資者短期內已不可能,但是目前中華聯合財險的資本金充足率和償付能力卻令監管層堪憂,雖然保監會對此事一直秘而不宣,但中華聯合財險目前面臨的兩大問題已是業界公開的秘密,如果吸引不到戰投,最終可能出現的情況就是動用保險保障基金對其進行救助。」5月5日,國內一家財險公司負責人對本報表示。64億巨虧難題由於前幾年的過快擴張,到2007年底,中華聯合財險經營虧損已經超過64億元。而作為該公司大股東的新疆建設兵團的年生產總值也只有74億元左右。記者了解到,如果靠建設兵團救助陷入經營困境中的中華聯合財險,則顯得勢單力薄。5月6日,新疆建設兵團國資委一位匿名人士向記者透露,早在今年3月中旬,保監會已經派駐內控小組進入中華聯合財險總部,以幫助其改善資本不足狀況,甚至介入公司吸引戰略投資者的工作。「但是到上月底,吸引戰略投資者的工作最終無法談攏,安盛希望能夠擁有90%的股權,將中華聯合財險一口吞下,但是這顯然並不可能,對於留下的巨虧如何解決,也是這家外資提出的核心問題,至於下一步的工作如何進行,我們也不知道。」上述人士稱。記者了解到,就在4月10日,中國保監會正式任命新疆建設兵團國資委副主任張崇進接任中華聯合財險董事長的任職資格,已經接掌公司十餘年的原董事長兼總經理孫月生則被免職。5月7日,據一位接近保監會的人士向本報透露,3月份即由建設兵團國資委和保監會共同成立了工作組,對中華聯合財險引資工作給出了3-5個月的期限,最多不能超過年內。「年內能不能完成引資工作?顯然這是一個高難度的工作,最重要的原因是市場上沒有哪家公司願意為中華聯合財險的巨大窟窿埋單。」一家大型財險公司負責人如是分析。該人士稱,細數國內保險市場上的公司,三大保險巨頭因為去年的慘淡經營,沒有一家會拿出錢來去救這家公司,而大型的國有企業和有意進入保險業的民營企業,市場上也沒有聽到任何風聲願意去參股一家經營不善的公司。記者了解到,接下來的半年,對於中華聯合財險是至為關鍵的時期,能夠引資成功,就有可能走出一條生路,如果長期無企業問津中華聯合財險,則只有兩種可能:保險保障基金出手或退出市場。出手救援遭困境「中華聯合財險年內完成引資、重組等工作,很難。最終的結果可能還是被『接管』。」一位熟悉中華聯合財險的人士告訴本報。這也是新疆建設兵團國資委所希望的結局。今年3月18日,財政部公布了《金融企業國有資產轉讓管理辦法》,其中明確將收緊境外投資者投機中國金融企業的閘門。這意味著國家最新的政策導向並不鼓勵金融機構引入境外戰略投資者。尤其是中華聯合財險也算是一家國有企業。但是如果像接管新華人壽股權一樣,由保險保障基金去接管中華聯合財險一部分股權,更可能招致市場的非議。據記者了解,目前保險保障基金總規模在200億元左右,其中壽險業保障基金為130億元,財險業保證基金為65億元。「這些錢都是市場上每一家公司拿出來繳納的,如果去救助一家虧損額度達到甚至超過財險保障基金規模的公司,其它公司會如何想,這是保監會不得不考慮的,而且,即使拿出一部分基金去救助中華聯合財險,能不能抑制公司虧損,並且使得保險保障基金有所保值增值,都不樂觀。」5月7日,中央財經大學保險系一位教授表示。記者從保監會公布的《保險保障基金管理辦法》中發現,其第五條規定,保險保障基金是以保障保單持有人利益、維護保險業穩健經營為使用原則,依法集中管理,統籌使用。業內人士分析,這就決定了除非一家保險公司大多數投保人的利益得不到保障,保險保障基金才會動用,而且現在已經成立了保險保障基金公司,性質屬於國務院批准成立的國有獨資公司,經營原則是市場化、專業化運作。單單為了救助一家財險公司虧損而出手,顯然也不符合保險保障基金的運作原則。去年8月,保監會主席吳定富接受相關媒體采訪時曾表示,保監會下一步就是對那些經過集中努力後償付能力仍然不達標的公司採取行動,保險公司的退出機制已經有了明確規定。壽險公司要通過兼並來解決,這是《保險法》上有明確規定的。而財險公司包括其他中介公司可以通過兼並、退出等方式解決。「如果真的長期無法解決中華聯合財險面臨的問題,可能最終的結果就要像吳定富主席說的那樣了。」上海財經大學保險系一位教授最後說。

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4. 惠達衛浴上市了嗎那個部門在負責上市的事情呢

30年歷史的老企業了,也應該上市了,一般上市的事情是財務部門負責的,企業改制、發行上市牽涉的問題較為廣泛復雜,一般在企業聘請的專業機構的協助下完成。企業首先要確定券商,在券商的協助下盡早選定其他中介機構,股票改制所涉及的主要中介機構有:證券公司、會計師事務所、資產評估機構、土地評估機構、律師事務所。

擬改制企業一般要成立改制小組,公司主要負責人全面統籌,小組由公司抽調辦公室、財務及熟悉公司歷史、生產經營情況的人員組成,其主要工作包括:

全面協調企業與省、市各有關部門、行業主管部門、中國證監會派出機構以及各中介機構的關系,並全面督察工作進程;

配合會計師及評估師進行會計報表審計、盈利預測編制及資產評估工作;

與律師合作,處理上市有關法律事務,包括編寫公司章程、承銷協議、各種關聯交易協議、發起人協議等;

負責投資項目的立項報批工作和提供項目可行性研究報告;

完成各類董事會決議、公司文件、申請主管機關批文,並負責新聞宣傳報道及公關活動。

(二)方案確定

券商和其他中介機構向發行人提交審慎調查提綱,由企業根據提綱的要求提供文件資料。通過審慎調查,全面了解企業各方面的情況,確定改制方案。審慎調查是為了保證向投資者提供的招股資料全面、真實完整而設計的,也是製作申報材料的基礎,需要發行人全力配合。

(三)分工協調會

中介機構經過審慎調查階段對公司了解,發行人與券商將召集所有中介機構參加的分工協調會。協調會由券商主持,就發行上市的重大問題,如股份公司設立方案、資產重組方案、股本結構、則務審計、資產評估、土地評估、盈利預測等事項進行討論。協調會將根據工作進展情況不定期召開。(四)各中介機構開展工作

根據協調會確定的工作進程,確定各中介機構工作的時間表,各中介機構按照上述時間表開展工作,主要包括對初步方案進一步分析、財務審計、資產評估及各種法律文件的起草工作。

取得國有資產管理部門對資產評估結果確認及資產折股方案的確認,土地管理部門對土地評估結果的確認。國有企業相關投入資產的評估結果、國有股權的處置方案需經過國家有關部門的確認。(五)准備文件

企業籌建工作基本完成後,向市體改辦提出正式申請設立股份有限公司,主要包括:

公司設立申請書;

主管部門同意公司設立意見書;

企業名稱預核准通知書;

發起人協議書;

公司章程;

公司改制可行性研究報告;

資金運作可行性研究報告;

資產評估報告;

資產評估確認書;

土地使用權評估報告書;

國有土地使用權評估確認書;

發起人貨幣出資驗資證明;

固定資產立項批准書;

三年財務審計及未來一年業績預測報告。

以全額貨幣發起設立的,可免報上述第8、9、10、11項文件和第14項中年財務審計報告。

市體改辦初核後出具意見轉報省體改辦審批。(7)召開創立大會,選董事會和監事會

省體改對上述有關材料進行審查論證,如無問題獲得省政府同意股份公司成立的批文,公司組織召開創立大會,選舉產生董事會和監事會。(六)批准成立

工商行政管理機關批准股份公司成立,頒發營業執照在創立大會召開後30天內,公司組織向省工商行政管理局報送省政府或中央主管部門批准設立股份公司的文件、公司章程、驗資證明等文件,申請設立登記。工商局在30日內作出決定,獲得營業執照。

編輯本段
輔導階段
v在取得營業執照之後,股份公司依法成立,按照中國證監會的有關規定,擬公開發行股票的股份有限公司在向中國證監會提出股票發行申請前,均須由具有主承銷資格的證券公司進行輔導,輔導期限一年。

輔導內容主要包括以下方面:

股份有限公司設立及其歷次演變的合法性、有效性;

股份有限公司人事、財務、資產及供、產、銷系統獨立完整性:

對公司董事、監事、高級管理人員及持有5%以上(含5%)股份的股東(或其法人代表)進行《公司法》、《證券法》等有關法律法規的培訓;

建立健全股東大會、董事會、監事會等組織機構,並實現規范運作;

依照股份公司會計制度建立健全公司財務會計制度;

建立健全公司決策制度和內部控制制度,實現有效運作;

建立健全符合上市公司要求的信息披露制度;

規范股份公司和控股股東及其他關聯方的關系;

公司董事、監事、高級管理人員及持有5%以上(含5%)股份的股東持股變動情況是否合規。

輔導工作開始前十個工作日內,輔導機構應當向派出機構提交下材料:

輔導機構及輔導人員的資格證明文件(復印件);

輔導協議;

輔導計劃;

擬發行公司基本情況資料表;

最近兩年經審計的財務報告(資產負債表、損益表、現金流量表等)。

輔導協議應明確雙方的責任和義務。輔導費用由輔導雙方本著公開、合理的原則協商確定,並在輔導協議中列明,輔導雙方均不得以保證公司股票發行上市為條件。輔導計劃應包括輔導的目的、內容、方式、步驟、要求等內容,輔導計劃要切實可行。

輔導有效期為三年。即本次輔導期滿後三年內,擬發行公司可以山上承銷機構提出股票發行上市申請;超過三年,則須按本辦法規定的程序和要求重新聘請輔導機構進行輔導。


編輯本段
申報階段
申報材料製作

股份公司成立運行一年後,經中國證監會地方派出機構驗收符合條件的,可以製作正式申報材料。

申報材料由主承銷商與各中介機構分工製作,然後由主承銷商匯總並出具推薦函,最後由主承銷商完成內核後並將申報材料報送中國證監會審核。

會計師事務所的審計報告、評估機構的資產評估報告、律師出具的法律意見書將為招股說明書有關內容提供法律及專業依據。

申報材料上報

初審

中國證監會收到申請文件後在5個工作日內作出是否受理的決定。未按規定要求製作申請文件的,不予受理。同意受理的,根據國家有關規定收取審核費人民幣3萬元。

中國證監會受理申請文件後,對發行人申請文件的合規性進行初審,在30日內將初審意見函告發行人及其主承銷商。主承銷商自收到初審意見之日10日內將補充完善的申請文件報至中國證監會。

中國證監督會在初審過程中,將就發行人投資項目是否符合國家產業江政策徵求國家發展計劃委員會和國家經濟貿易委員會意見,兩委自收到文件後在15個工作日內,將有關意見函告中國證監會。

發行審核委員會審核

中國證監會對按初審意見補充完善的申請文件進一步審核,並在受理申請文件後60日內,將初審報告和申請文件提交發行審核委員會審核。

核准發行

依據發行審核委員會的審核意見,中國證監會對發行人的發行申請作出核准或不予核準的決定。予以核準的,出具核准公開發行的文件。不予核準的,出具書面意見,說明不予核準的理由。

中國證監會自受理申請文件到作出決定的期限為3個月

發行申請未被核準的企業,接到中國證監會書面決定之日起60日內,可提出復議申請。中國證監會收到復議申請後60日內,對復議申請作出決定。


編輯本段
股票發行及上市階段
股票發行及上市階段

(1)股票發行申請經發行審核委員會核准後,取得中國證監會同意發行的批文。

(2)刊登招股說明書,通過媒體過巡迴進行路演,按照發行方案發行股票。

(3)刊登上市公告書,在交易所安排下完成掛牌上市交易。

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