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農商銀行如何發展存貸款主業

發布時間:2021-06-12 03:02:28

❶ 農村信用社和農村商業銀行的概念及發展歷程是怎樣的

農村信用社是農村信用合作社的簡稱,是農村根據自願原則組織起來的集體合作金融機構。特點為:由農民投資入股,資金優先服務於入股社員的貸款需求。
而中國的四大銀行卻代表著中國更雄厚的金融資本力量,是國有控股銀行。國有四大行經歷了從建國之初,各自分工的專業銀行階段,到新世紀,各自基本成為綜合性大型上市銀行,並都躋身世界500強企業的發展戰略;如今四大行的業務范圍都不再單一,共同朝著綜合性,國際化,現代化商業銀行的目標前進。
雖然農村信用社的運作特點和管理體制與四大國有商業銀行無本質區別,但在資金實力方面卻遠遠弱勢於四大國有商業銀行。
另外,農村信用合作社是銀行類金融機構,所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行,其共同特徵是以吸收存款為主要負債,以發放貸款為主要資產,以辦理轉帳結算為主要中間業務,直接參與存款貨幣的創造過程。
農村信用合作社又是信用合作機構,所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構,簡稱「信用社」, 以互助、自助為目的,在社員中開展存款、放款業務。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。由於農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點,使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持,但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難,於是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。因此,農村信用社在資金的來源、分配和支出上也與四大行有著根本性的區別。
農村信用合作社作為銀行類金融機構有其自身的特點,主要表現在:
1、農民和農村的其他個人集資聯合組成,以互助為主要宗旨的合作金融組織,其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營,並對社員負責。其更高權利機構是社員代表大會,負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。
2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款;貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款,後隨著經濟發展,漸漸擴寬放款渠道,現在和商業銀行貸款沒有區別。
3、由於業務對象是合作社成員,因此業務手續簡便靈活。
農村信用合作社的主要任務是:依照國家法律和金融政策的規定,組織和調節農村基金,支持農業生產和農村綜合發展,支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟,限制和打擊高利貸。

❷ 農商銀行如何能貸款

您好,貸款一般分為以下步驟:(1)客戶遞交基本信息資料,包括工作單位和聯系電話。(2)放貸銀行或公司核查客戶的信用信息,包括客戶的信用級別是否有違法記錄,針對個體戶和中小企業,還需調查其企業經營狀況。(3)放貸單位工作人員與客戶簽約,並在最短時間內實現放款。

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❸ 農商銀行貸款需要什麼條件具體流程是怎樣的

1、有按期還本付息的能力。原應付貸款利息和到期貸款已基本清償;沒有清償的,已經作了貸款人認可的償還計劃。

2、除自然人和不須經工商部門核准登記的事業法人外,應經過工商部門辦理年檢手續。

3、農村在貸款社已開立基本賬戶或一般存款賬戶,並在該賬戶內保留有一定數額的支付保證金;自願接受貸款社的信貸及結算的監督檢查,能夠保證定期向貸款社報送經營計劃和相關業務、財務報表。

4、申請保證、抵押貸款的,必須具有符合規定的貸款保證人、貸款抵押物或質物。貸款保證人必須是在農村信用社開設存款賬戶並具備良好的經濟效益和資信度的企業或經濟實體。貸款抵押物必須符合《中華人民共和國擔保法》及相關法律法規規定,原則上應以不動產(如房屋、土地)為主,須具有商品性,且易於變現。

5、農村信用社貸款人的資產負債率不得高於70%。

6、申請固定資產.房地產等項目貸款的,貸款人的所有者權益、自籌資金比例必須達到國務院規定的要求,同時必須按項目管理的要求,提交完整、規范、有效的文件資料。

7、除國務院規定外,有限責任公司和股份有限公司對外股本權益性投資累計額未超過其凈資產的50%。

8、農村信用社貸款人必須按中國人民銀行規定辦理貸款卡,並按要求辦理年檢手續。

(3)農商銀行如何發展存貸款主業擴展閱讀:

貸款的還款方式

1、等額本息還款:即貸款的本金和利息之和採用按月等額還款的一種方式。住房公積金貸款和多數銀行的商業性個人住房貸款都採用了這種方式。這種方式每月的還款額相同;

2、等額本金還款:即借款人將貸款額平均分攤到整個還款期內每期(月)歸還,同時付清上一交易日到本次還款日間的貸款利息的一種還款方式。這種方式每月的還款額逐月減少;

3、按月付息到期還本:即借款人在貸款到期日一次性歸還貸款本金〔期限一年以下(含一年)貸款適用〕,貸款按日計息,利息按月歸還;

4、提前償還部分貸款:即借款人向銀行提出申請,可以提前償還部分貸款金額,一般金額為1萬或1萬的整數倍,償還後此時貸款銀行會出具新的還款計劃書,其中還款金額與還款年限是發生變化的,但還款方式是不變的,且新的還款年限不得超過原貸款年限

5、提前償還全部貸款:即借款人向銀行提出申請,可以提前償還全部貸款金額,償還後此時貸款銀行會終止借款人的貸款,並辦理相應的解除手續。

6、隨借隨還:借款後利息是按天計算的,用一天算一天息。隨時都可以一次性結清款項無須違約金

❹ 農商銀行如何走出貸款營銷的困局

權責對等追責到位,解決放貸之「惑」
預先化解到期風險,為營銷掃清障礙
切實落實績效考核,增強營銷動力
提高營銷意識和技巧,做好二次營銷

❺ 怎麼才能快速營銷農商銀行貸款

改革開放三十多年來,我國的廣大農村無論是經濟體制還是經濟結構都隨改革的深入在不斷的變遷。作為根植於「三農」,服務於「三農」的農村信用社和農村商業銀行信貸營銷市場也在不斷的變化。近幾年來,信貸市場由過去賣方市場轉化為買方市場,貸款營銷的概念也引入了農村商業銀行的日常經營行為中。但是由於歷史的原因,農村商業銀行的信貸營銷一直存在諸多難點,如果得不到有效突破會嚴重影響改革後的農村商業銀行的發展。本文通過對目前農商銀行貸款營銷難點的分析,企圖探尋一條貸款營銷的良性發展道路。
一、 貸款營銷難點
(一) 貸款「新規」施行後,宣傳不到位,造成小額貸款營銷被動。貸款「新規」實施行以前,農村信用社的信貸管理模式歷來就是憑一張借據進行貸款管理,因此貸款的發放和審批過程十分簡便,這種粗放型的經營模式也曾經給農信社帶來過巨大的風險。2010年,自貸款「新規」出台實施行以後,貸款管理工作得到了進一步的規范,貸款的操作流程注重了規范性和政策性,與此同時貸款資料的收集和整理也變得繁雜,以致造成部分客戶資料准備不充分,難以達到規范的要求,同時農商銀行自身的辦事效率較以前也有所降低,造成了與客戶的關系不協調。往往有個別信譽較好的個體工商戶和手工作坊主因為手續繁雜,借款金額小,周轉期短等原因,就走了民間借貸的通道。由於客戶對貸款「新規」不了解,造成了在「新規」執行的過程中對小額貸款營銷的被動局面。
(二) 農村經濟主體發生了變化,供需市場不對稱。聯產承包責任制後,農村基本是以「一家一戶」為經濟單元,但是近十年來,特別是實行土地流轉後,農村的經濟主體結構發生了很大的變化,加之一、二、三產業的融合發展,傳統的以種養業為主的農戶基本消失。有的家庭主要收入來源是以外出務工的收入為主;有的農庭主要收入來源是以經商為主。家庭種養農場,農民專業合作社、「公司+基地+農戶」、「農民專業合作社+基地+農戶」等新的經濟主體構成了農村新的經濟單元。舊的經濟模式已打破,新的經濟主體尚成熟,因此形成了供需市場不對稱的矛盾。一是過去那種一家一戶為購買農葯、化肥、種子的小額貸款基本不存在;二是新型農村經濟組織基礎薄弱,風險不可控,很難達到農商銀行貸款的前置條件。有的是組織結構穩定性不強,隨時都有解散的可能;有的是組建時就是一空殼企業,只是為了導取國家財政的扶持資金;有的是基礎薄弱,拿不出符合銀行要求的抵押物。這樣一來,形成了供需市場不對稱,農村信貸市場逐漸成萎縮狀態。
(三) 信貸人員貸款營銷風控能力不足。一是信貸人員缺乏主動營銷的觀念,營銷人員沒有長遠的打算,只是滿足日常工作推著走,沒有深入研究如何營銷和拓展業務的渠道,在多數情況下只是被動的照搬照做領導的指示。二是信貸專業知識缺乏,貸款風險管控水平不高,在目前的現實是「一抵就靈,一押就穩」,正因為信貸人員的知識結構的限制,所以很少有人去認真研究借款人所從事的行業的各種相關因素,如:國家的產業政策、企業的經營環境、上下游市場的走向、行業和產品發展的前景及產品的市場壽命。三是信貸人員的分工依然是「一鍋煮」的狀態。客戶經理既有營銷貸款的任務,又有組織存款的任務;既要代理櫃台業務,以有電子銀行的營銷任務,將客戶經理看成是金融機構的「萬精油」。正因為任務多樣,目標多頭,所以樣樣能對付,行行都不精。有的客戶經理居然寫不出一個合格的貸款調查報告,更不用說還能夠分析貸款風險點,有效控制貸款風險。
(四) 機構設置不合理,缺乏貸款產品的研發團隊。貸款「新規」實施以來,農村商業銀行的經營管理層僅有的變化就是將貸款發放和審批分為前台和後台,設置了業務部、信貸管理部、風險管理部。業務部的職能就是負責貸款的前期再調查和業務統計,信貸管理部的職能就是負責貸款的審查與後續管理,風險管理部的職能就是負責貸款的合規性與政策性的審核算以及不良貸款的管理和清收。研發適合市場需要的信貸產品基本是一個空檔,正因為如此,農村商業銀行的信貸產品很難形成對其他商業銀行的沖擊力,很難形成對目標客戶的吸引力。這樣,導致貸款營銷的過程中處處被動。
(五) 缺乏貸款營銷的信息平台。市場營銷就是在創造、溝通、傳播和交換產品中,為客戶、合作夥伴及整個社會帶來經濟價值的活動。那麼在營銷活動中有幾大要素必須要明確,一是要給營銷對象帶來經濟價值,二是營銷人員要了解自己產品的性能、操作方法、他行同類產品的優勢,以及目標客戶群體的需求。三是要了解同類產品在本地區目標客戶群體有多大,目前使用他行同類產品客戶的比例和已有的市場空間,並通過產品性能宣傳後能搶占的市場空間,四是要通過對市場的調查提出研發新產品的構想。農村信用社盡管實現了向農村商業銀行的轉型,但是市場信息平台建設卻一直是一個空白。現行的市場拓展部所行使的職能僅僅是組織存款一項,沒有通過積極的市場調查發揮整合市場信息的功能。沒有強大的信息平台做支撐,在信貸營銷時,產品的研發、價格的確定,目標市場的尋找都具有巨大的盲目性。
(六) 貸款追責機制欠科學,客觀上挫傷了信貸人員的貸款營銷積極性。由於銀監部門對信貸風險容忍度越來越低,農村商業銀行對貸款風險追責也越來越嚴,對提升信貸資產質量,有效促進經營效益的增長起到了明顯的積極作用。但是由於在貸款風險追責的過程中沒有形成科學的追責機制,客觀上也挫傷了一線營銷人員的貸款營銷積極性。一是只看結果,不看過程。貸款只要形成不良或形成損失,一系列的處罰措施行立馬對責任信貸員到位。二是不良貸款的追責,沒有考慮貸款發放時的政策環境。農村商業銀行現有的表內外存量不良貸款由於歷史的積淀,形成的原因很多也很復雜,有的是當時的政策使然,有的是決策層的失誤使然,還有的是信貸人員為謀取私利造成的。不區分不同的情況進行追責,客觀上會讓信貸管理人員產生「懼貸」意識。三是追責不注重對貸款流程操作失誤的分析。貸款的營銷與其他商品營銷不同,其他商品營銷只要錢貨交易成功,就可一拍兩散,貸款營銷則是從貸款受理和調查到貸款本息收回的一個長期的運行過程。在整個貸款運行的過程中,只要在謀一個流程上不謹慎,貸款就有出現風險的可能。一旦貸款形成不良,出現風險,不認真分析原因所在,僅追究一線信貸員的責任,不僅不利於總結工作中失敗的教訓,同時讓一線營銷人員產生「畏貸」的心理。一線營銷人員既「懼貸」又「畏貸」,積極營銷貸款就只能是天方夜談。
二、貸款營銷對策
基於對貸款營銷的難點的分析,農村商業銀行對貸款行銷的過程中,應採取相應的對策並建立良好的貸款行銷機制和不良貸款追究責機制。
(一)加大貸款新規的宣傳力度,營造小額貸款行銷的主動局面。一是結合陽光信貸工程的宣傳,將各類貸款產品,特別是福祥便民卡的市場准入條件進行公開。以營業大廳為主宣傳陣地,印製宣傳折頁擺放在客戶等待區的合適位置,方便客戶閱讀。二是將各類貸款客戶應提供的資料列成清單,發放給有貸款意向的客戶,讓他們主動准備相應的貸款資料,提高辦事效率。三是公開各類貸款辦理流程和限時辦結時間。這樣,就能讓有借款意向的客戶明明白白的知道農村商業銀行哪種貸款產品對自己有利,憑自己的身條件只能適合哪種貸款產品,自己應向農商銀行提供什麼資料,要辦哪些手續,什麼時候能拿到貸款以及應承擔的利率是多少等。只有讓客戶了解銀行,自己了解客戶,才能實現銀行與客戶無障礙的有效溝通,激活貸款營銷中的被動局面。
(二)加強信貸市場的調研,打造強大的信息平台,為貸款營銷提供有效的支撐。俗話說「知己知彼,百戰不殆」孫子兵法中的軍事理論照樣在我們的貸款營銷中大放異彩。農村商業銀行在目前的情況下,其經營宗旨依然是服務「三農」和縣域經濟的發展,那麼我們的主要目標市場依然是農村和縣域內的中小微企業。目標市場明確後,就得認真了解市場,研究市場的變化和市場的競爭情況。為貸款營銷提供一個強大的信息平台支撐。一是要強化市場拓展部市場調研和金融產品研發的論證的功能,打造專業團隊。二是要加強市場管理監督部門溝通,建立全轄內個體工商戶、中小微企業的資料庫,對全市所有的生產企業和商戶所從事的行業、經營的規模、合法經營情況有全面的了解。三是在建立資料庫的基礎上,按區域和行業進行切塊,細分客戶群體,並逐戶建立客戶經理聯系制度,將客戶使用金融產品的偏好和對金融服務的訴求瞭然於胸。然後,針對市場的需求研發和論證對同行業具有沖擊力的金融產品,搶占市場的高峰。四是要認真研究農村金融需求的變化,積極探索對農業全產業鏈的信貸支持模式。隨著規模農業的發展,產業鏈金融在未來的農村金融競爭中的重要性日趨顯現,下一步的農村金融競爭就是產業鏈金融的競爭。為此,要在認真調查研究的基礎上,抓住產業鏈的關鍵環節,統領整個產業的上、中、下游金融需求市場,牢牢把握整個產業的話語權。
(三)加強信貸人員的職業素養培訓,提升貸款營銷能力和風險管控能力。信貸員這一職業看似簡單,似乎人人能做,其實真正能做好的人不多。職業的特點對人員素質的要求很高,要真正做好信貸員這一職業必須具備四大能力。一是專業知識的學習能力,銀行信貸分析不僅需要微觀經濟理論知識,同時也要具備宏觀層面的經濟理論知識,還要具備一定的經濟法律法規方面的常識。大而言之對辦家的經濟發展趨勢,產業發展規劃和產業調整方向要能夠准確把握;小而言之對借款企業的經營環境、技術和管理能力、產品的市場壽命、贏利模式、資產結構、資產質量等有把控能力。二是文字寫作能力,信貸人員的一項主要工作就是調查研究,而調查研究成果載體就是調查報告。貸前調查需要出具貸前調查報告,貸時審查需要出具貸時審查報告,貸後檢查同樣也需要出具貸後檢查報告。如果沒有一定的文字綜合歸納的能力,貸款在運行過程中就不可能得到信息的有效溝通,難保貸款決策的科學性和有效性。三是與客戶的准確溝通能力,作為信貸管理人員,不但要發放好貸款,更要宣傳好黨和國家的金融政策,如果不能有效的讓客戶理解黨和國家的金融政策和法律法規以及行業政策及貸款品種的功能,貸款有有效營銷是很難達成目標的。四是察言觀色的判斷能力,就是通過與客戶的面談,能夠大致判斷出客戶的信用傾向,資產質量,還款意願等。農村商業銀行在復雜的市場競爭中,信貸營銷要想立於不敗之地,就必須要加強對信貸人員四種能力的培養。專業知識、法律知識和文字綜合能力的提升靠集中培訓和自學相結合,需要在企業內部建立集中培訓和限期達標的培訓、考試和淘汰機制。溝通能力和察言觀色的判斷能力是靠長期的工作積累和沉澱而成的,這種能力的培養只能靠信貸人員的之間的經驗交流才能快速形成,因此必須要建立就暢通無阻的交流機制,每個信貸管理人員每季必須向信貸管理部門提交一篇貸款案例分析報告或貸款營銷心得。對於質量較高的,可選擇一部分的企業內刊上刊登,進行學習交流。只有建立有效的培訓和交流機制,為信貸營銷提供有效的人力資源支撐,才能確保農村商業銀行在復雜的競爭環境下實現貸款營銷的逆襲。
(四)建立科學合理的貸款風險追責機制和「容錯」機制,消除一線營銷人員的「懼貸」、「畏貸」心理。 貸款風險追責的目的就是打擊信貸領域的違法違規和失職行為,維護信貸領域的正常秩序,絕不是讓一線信貸管理人員「談貸色變」。要通過建立科學的追責機制既要將信貸管理工作引上合法合規的軌道,同時又要保護信貸人員營銷貸款的積極性。 一是要消除只問結果不問過程的簡單粗暴的追責做法,要通過對貸款檔案的核查,將形成貸款風險的錯誤行為和責任落實到貸款運行的每個流程,並認真分析形成貸款風險的主客觀原因。屬於違法違規或嚴重失職的要按章依法進行查處,對盡職盡責確因不可預計的客觀原因形成的風險應有相應的「容錯」機制。二是對信用社時期的存量不良貸款應新老劃斷。農村信用社自1952年成立以來,經歷了很多的歷史居變,由於各個時期的信貸政策、經營環境、管理方法不同等原因,形成了一定的不良貸款,這部分不良貸款如果按照現行的追責辦法,全部由責任信貸員負責,是顯失公平的。應該分清具體情況,查實形成不良的原因,牽涉到違法違紀的給予相應的法律制裁和紀律處分。確屬信貸政策和領導決策失誤所形成的不良貸款應認真分析原因,調整政策,不應將政策和決策的失誤讓一線員工來承擔。只有這樣,貸款風險追責既打擊了信貸領域的違法違規和失職行為,又消除了信貸管理人員「懼代」、「恐貸 」的消極心理,才能充分調動一線員工貸款營銷的積極性,為農商銀行的貸款營銷開創一片新的天地。

❻ 農商行如何打造精品銀行

隨著農村信用禧股權改造完善,部分信用社改制設立農村商業銀行,新組成的農商行在各項業務取得穩健快速發展,經營業績持續提升的同時,如何才能讓農商行的品牌形象深入人心,在競爭日益激烈的市場中佔有一席之地,——那就是要打造精品銀行。精品銀行是指商業銀行以建立良好的經營體制和高效的運行機制為前提,以經營創新、產品創新、服務為手段,以實現管理質量、資產質量、經營效益的不斷提高為根本目的,採用集約化的經營方式,科學有效的配置全行各種資源,培育管理優勢、服務優勢、質量優勢、產品優勢、品牌優勢的一種發展戰略。簡言之,就是好的銀行,具備一流的管理、一流的服務和一流的業績。要成為精品銀行,筆者認為要分以下三步走:
第一步打造地方特色銀行。這就要求在眾多金融機構中,要做到人無我有、人有我精,獨具優勢、獨具特色。同時還要准確定位,這點國務院早已為農商行作了定性:地方中小金融機構。這就是說地方銀行要立足社區,服務中小企業和「三農」。農商行可以從打造特色支行入手,如可選幾個網點依託大企業專門開展1+n模式供應鏈金融;把工業園集中地區的支行,打造成小企業貸款服務中心,深入園區逐戶建立檔案,為企業提供「保姆」、「一站式」服務;把個體工商戶、貿易類客戶集中的支行,打造成工商戶貸款服務中心,積極開展商戶門面房、攤位、存貨等抵質押貸款;把在農村網點的支行,打造成「大三農」貸款服務中心,集中為各類專業戶、種養大戶服務,積極辦理林權抵押、公務員擔保等貸款,為所在地農村客戶提供全面的金融服務。
第二步是提高管理者和員工素質。未來的發展戰略是人才的戰略,沒有人才的企業是不可能持續發展的,所以必須提高管理者和員工素質,建立層次團隊,提高競爭力,建立核心團隊,把握農商行發展方向、戰略和未來,建立管理團隊,增加執行力,使有效的政策貫徹落實。建立基層團隊,提高服務理念,真正抓住客戶,使我們保持有客戶資源,這些的實現都需要大家來學習,因此,農商行要建立正向激勵機制,引導激勵員工主動學習、增強素質。
第三步是提高核心競爭力。農商行不僅僅要靠自己培養人才,更需要引入人才,這樣才能創新發展。目前農商行只能開展存貸款業務和少量中間業務。國際業務、表外業務涉及很少,這些都需要專業人才。其次是業務的競爭。農商行應及時關注客戶需求、市場變化,調整經營策略,充分利用法人機構、審批快、決策鏈短的優勢,鞏固市場佔有率、貸款覆蓋率。第三是加大科技投入,大力發展電子銀行業務和中間業務,大力拓展表外業務,優化資產負債結構,提高自身盈利能力和抗風險能力。通訊員:王佳玉/信用聯社錦州辦事處

❼ 農商銀行如何轉型

第一,允許差異化市場准入,更好服務三農和小微企業。農村商業銀行長期植根於我國最低層次的金融市場中,對小微、對三農金融服務最熟悉,也最有經驗與自覺性。為此,未來農村商業銀行的發展應該允許有以下兩種類型的農村商業銀行並存:

一類是佔大多數的中小型農村商業銀行。這類農村商業銀行因規模和能力等原因,以深耕本土、服務本土中小微企業、發展零售銀行業務為己任,深入社區,堅定做有地方特色的社區銀行的決心和信心,與國有銀行、股份制銀行進行錯位競爭;

一類是佔少數的大型優秀農商行,比如監管評級為二級以上的資產規模1000億元以上的農商行。這類農商行規模大、內控好、服務三農或中小微企業到位,監管政策可考慮允許突破經營地域局限,向省內跨區尤其是向地級市以下的農業地區發展。

❽ 農商銀行如何發展互聯網金融

一方面做好自己的渠道下沉,建立最好的金融風控模型,通過互聯網技術版將自己的業務傳權播給借款人,使借款人能夠便捷的申請貸款,這個和目前的p2p有點像,說白了就是直銷銀行,另一方面尋找合適的合作夥伴,做資金存管這塊,目前市場做的好,像江西銀行、浙商銀行等

❾ 簡要談談農商銀行如何進一步做實「網、微、普」金融

淺談農商銀行如何發展普惠金融
普惠金融是指:從金融角度提升社會福利、增強社會保障和保護弱勢群體,向普羅大眾提供更好、更便捷、更安全的金融服務。農商銀行發展普惠金融具有傳統優勢和先發優勢,其歷史傳統、市場定位和競爭方式,都決定了必須發展普惠金融,擔負起中國式普惠金融的責任。在此,本人就農商銀行發展普惠金融淺談自己的一些看法。
(一)加快推進金融改革,完善普惠金融體系。當普惠金融是一個系統工程而非一個孤立的模塊,需要明確普惠金融發展的目標和改革路線圖,應由人民銀行牽頭制定普惠金融改革發展的方案,完善相關法律法規,消除制度障礙,構建「全覆蓋、低成本、可持續」的普惠金融體系。建立普惠金融發展的監測分析體系,按照城鄉基本公共服務均等化的要求,把普惠金融相關指標納入全面建成小康社會統計監測指標體系中去。
(二)加大金融產品創新力度,增強服務「三農」能力。一是面對「互聯網+金融」時代的新機遇,依託互聯網、大數據、移動互聯網等技術手段,大力發展電子銀行業務。目前已成功上線自助銀行、網上銀行、手機銀行等,且各電子渠道的功能基本上可滿足客戶查詢、轉賬貸款、還款等,以及享受足不出戶就能繳納水費、電費、話費等便民服務,逐步提高農村金融機構主要業務的電子替代率。同時應積極落實普惠金融有關減費讓利政策。在使用成本上手機銀行轉賬免交手續費、服務費、工本費等。二是根據農戶的實際貸款需求,拓寬擔保渠道,在穩妥試點基礎上,發展農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款充分解決農戶因抵押物不足貸款難的問題。三是踐行服務「三農」的社會責任,把精準扶貧幫困工作納入為民辦好事辦實事的實際行動中。做好與政府扶貧辦對接工作,准確獲取全縣貧困客戶清單,做到金融扶貧政策「精準發力、精準施策、惠農利民」,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,集中力量進行扶持,力爭達到全方位精準扶貧、精準脫貧。
(三)加大金融資源配置,健全普惠金融機制。改進服務方式,由實體網點服務為主向線下與線上服務相結合轉變。同時加大新增存款用於當地發放貸款力度,重點投向三農和小微企業,優先滿足優質涉農企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體的金融服務需求。簡化業務流程和審批手續,提高「三農」客戶的滿意度。
(四)完善金融基礎設施,加快普惠金融發展。要想健康發展普惠金融,必須加強以支付清算系統和農村金融中介服務體系為主要內容的農村金融基礎設施的建設,積極推動助農取款點建設,爭取實現助農取款點村村全覆蓋;增加銀行卡助農取款服務點的代繳話費、代繳電費等功能,以更好的發揮銀行卡助農服務點的功能;面對固定電話使用逐漸較少的趨勢,積極布放無線助農取款服務點;積極運用互聯網、手機、POS機等信息技術降低運營成本、改善客戶體驗,讓城鄉居民得到更便捷的金融服務。
(五)健全政策扶持體系,促進普惠金融發展。在稅收政策方面,對農戶和小微型企業等貸款,給予稅收優惠或推行稅收返還政策,優惠稅率可因當地經濟發展情況不同而有所差別。在財政補貼政策方面,通過運用一定的涉農財政資金構建農業信貸擔保體系,進一步解決農民貸款難、貸款貴的問題。此外,在合理減稅的同時,還可為小弱農戶、個體戶和企業服務的全方位金融業務,實行壞賬損失和風險損失的部分補貼。對地方中小金融機構,實施差別的監管政策和大力的獎勵政策,支持其穩健發展。
(六)持續加強金融知識教育,有效保護消費權益。農村普惠金融的一項重要內容是培育農村金融消費者,滿足農村金融消費者金融需求,不繼提升農村金融消費者金融服務水平。

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