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助學貸款風險控制

發布時間:2021-06-25 03:30:11

A. 銀行發放國家助學貸款的主要風險有哪些,應該如何防範這些風險請用辯證法的觀點分析助學貸款的作用與風險

辯證法的觀點?
最主要的風險當然是有意或無意使貸款逾期。
1、事物都是版普遍聯系的。有權可能天災人禍,有可能信用風險,也有可能國家制度改革,最終使貸款產生風險;
2、矛盾的對立統一規律。助學貸款可以增加銀行存款(風險補償金)以及貸款數量,也能對經辦銀行的信譽產生社會影響,有促進作用,但助學貸款也是高風險品種,如果沒有控制好會降低銀行資產質量;
3、質量互變規律。助學貸款是一個量變引起質變的過程,經營適當提高銀行資產及信譽,運用不當則帶來巨額損失;
4、辯證否定觀。事物發展的總趨勢是前進的、上升的,而道路卻是迂迴曲折的。助學貸款也一樣,由剛開始的產生大量不良到整體質量的改善需要一個長期的過程。
5、相對和絕對。對助學貸款來說,不良貸款的增加只是一個短期、相對的過程,不可能一蹴而就,也只是一部分,絕大多數的風險是可以控制的;
6、兩點論和重點論的統一。助學貸款的積極作用是主要矛盾,風險是次要矛盾,雖然助學貸款風險度是非常大的,但可以通過對綁定共同還款人、增加風險補償金、賬戶綁定等形式加以控制。

B. 助學貸款有何風險

風險倒是沒什麼,就是在畢業前是不用交利息的,畢業後馬上就開始算利息了,而且利率也挺高的,要在規定年限內還清,不然個人信用會在銀行被塗黑的。再者就是學校先給你畢業證,直到你還清貸款為止。大概情況就是這樣子。、
希望可以幫到樓主。

C. 關於助學貸款不良率的降低問題

從2003年大面積進入還款期以來,工行上海市分行助學貸款的不良率開始逐漸顯現。「目前的不良率維持在30%左右。到2005、2006年,達到40%~50%的不良率完全有可能。」該分行信貸部一位負責人坦言。

一邊是政策,一邊是市場。對於商業銀行的助學貸款業務來說,游離還是堅持?這是一個問題。

「商業銀行現在要拚命降低不良貸款,但是面對這種高風險、低收益的政策性貸款,是該商業銀行來發放,還是由專門的政策性銀行來支持?」某國有銀行上海分行個人業務部負責人表示,他還沒有在助學貸款的相關條文中找到答案。

與商業銀行同時在等待的,還有全國數百所高等直屬院校。開學在即,依然沒有人告知到底哪家銀行才是他們的助學貸款發放行。8月30日,上海交通大學的一位老師在迎接新生的時候告訴記者,「以前我們是和建設銀行合作,但現在不知道變成哪家銀行了。」

上海招投標

誰是助學貸款發放行?靜候迴音的不僅是國家直屬院校,還有上海本地所屬的高等院校。

今年8月份,上海用了一個月的時間,由市教委牽頭組織了一場浩大的助學貸款招投標。

以招標方式選擇助學貸款的發放行還是第一次。這種實施機制的轉變緣於今年6月12日由國務院辦公廳轉發的一紙公文。根據轉發教育部、財政部、銀監會、中國人民銀行等四部委《關於進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》,助學貸款業務一改往日由國家指定商業銀行辦理的做法,實行由政府按隸屬關系委託全國和各省級國家助學貸款管理中心,通過招投標方式確定國家助學貸款經辦銀行。

據參與競標的商業銀行透露,上海此次共組成了4個大小依次遞減的包,每個包內搭配了不同的院校和學生人數。但是各包內具體有哪些院校組成,則未向競標的商業銀行披露。

與普通的競標不同,它的標價以風險補償資金為參照。助學貸款風險補償專項資金由財政部和高校各出資50%設立,根據教育部的相關規定,最高補償資金為貸款額的15%。

8月30日,上海市教委學生處負責招標工作的人員稱,目前招標工作還在進行,而結果還沒到公布的時候。

上海市教委的說法與商業銀行方面有些不同。據參與競標的某國有銀行人士透露,此次參與競標的主要是國有商業銀行,而結果在上周已經出來,前兩個最大的包已經「名花有主」,勝出者之一是中國銀行。這兩個包的中標價均按照貸款標的的15%給予風險補償資金。

一位業內人士分析,兩個相同中標價的出籠並非巧合。「商業銀行對這項業務的風險有著清醒的認識,目前助學貸款的違約率明顯高於15%,15%的補償金應該是最低的保障。」

不過,本次招投標工作尚未順利完成。另據參與競標的銀行透露,還有兩個學生人數較少的包遭到了流標的命運,原因可能在於商業銀行提出的風險補償資金比率超出了最高的限額標准。

風險問題,成為讓商業銀行對助學貸款望而卻步的一個巨大障礙,也成為高校急盼的發放行遲遲未有定奪的主要原因。

四部委助推

商業銀行對助學貸款風險的謹慎態度,在上海銀監局的統計數據中有著清晰的表現。

這項於上世紀90年代末開始推行的業務,在上海連續兩年縮水。截止到2004年7月末,上海市助學貸款余額為6.8億元,新增貸款比年初減少0.29億元,比2003年初減少0.55億元。

與上海的景況雷同,從2003年開始,助學貸款在全國范圍內開始遭遇寒流。多位商業銀行個貸業務部人士表示,在高達30%~40%的違約率面前,大面積的貸款停、緩執行成為商業銀行的避險通徑。

但另一方面,助學貸款的市場需求卻繼續旺盛。

上海交通大學負責助學貸款業務的老師介紹,助學貸款的申請比例很高,「提出申請的學生大約占學生總數的1/4到1/3」。這位老師說,目前交大的本科生人數約為3900多人,依此計算,需要助學貸款的學生約為1000~1300人,但實際上,每年本科生和研究生加起來才有約1000人獲得貸款。在無法滿足需求的情況下,學校會優先選擇特困生給予支持。

「不讓一個貧困學生失學。」這句教育部在1999年國家助學貸款出台時提出的口號,曾經圓了不少貧困生的大學夢。截止到今年6月底,商業銀行實際發放貸款52億元,惠及83萬貧困生。

但如今的情形卻變得冷峻。如何保障貧困學生的就學機會,成為每年開學在即之際的一個迫切問題。

「最關鍵的是要建立起一套風險防範體系。助學貸款是在客觀環境與風險防範體系不成熟的情況下倉促推出的,導致現在的後遺症很多。」工商銀行上海市分行信貸部一位負責人認為,助學貸款作為無抵押、無擔保的信用貸款,不僅高風險而且投入產出不成正比。該分行的助學貸款業務佔了上海市場的半壁江山。從去年大面積進入還款期以來,不良率開始逐漸顯現。「目前的不良率維持在30%左右。到2005、2006年,達到40%~50%的不良率完全有可能。」這位負責人坦言。

在如此嚴峻的形勢下,教育部、財政部、銀監會和央行等四部委開始聯合發力,使助學貸款工作有了新進展。

8月29日,周日。銀監會的官方網站於頭版頭條登出消息———《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會下發〈關於認真落實國家助學貸款新政策保證高校貧困新生順利入學的通知〉》。這是繼6月12日國務院辦公廳轉發四部委完善國家助學貸款工作的若干意見後,監管層對於助學貸款的落實再次發出的嚴厲督導。

在這份通知中,銀監會要求「各商業銀行對發放國家助學貸款不得設置任何規模和資金限制」。並且,要求各銀監局要聯合人民銀行當地分支機構,加強對轄區內國家助學貸款業務的監督檢查,「對於未按國家政策規定及時發放國家助學貸款的商業銀行,要依法嚴格查處」。

在四部委的推動下,全國直屬高等院校的助學貸款招投標工作在8月底得以順利完成。

據銀監會政策法規處人士介紹,這次主要根據北方和南方的地理界限,將全國160餘所直屬高校分成了南方院校和北方院校兩個包,全國共有9家商業銀行參與了競標。競標的結果是:中國銀行大獲全勝,取得了兩個包的助學貸款發放權,中標的風險補償資金分別為6%和8.2%。

如何保證還款?

控制助學貸款的風險彷彿一場沒有勝負的戰斗。在政策性支持與商業化經營面前,無論是中標的銀行還是有承諾貸款協議的銀行,擺在面前的壓力依然不輕。

個中關鍵就在於,四部委頒布的助學貸款新管理辦法所提出的五大解決辦法(參見相關鏈接)能否有效控制信貸風險。

「這五項辦法對商業銀行來說,最關鍵的就是建立個人信貸徵信系統和建立貸款風險補償資金。」中國銀行上海分行的個貸部人士說。

但以上兩條在具體執行中頗有難度。目前,全國聯網的個人徵信系統還沒有建立起來,而由於畢業生就業的流動性很強,更增加了這個系統建立和更新的困難。正是由於這套體系的缺失,致使對失信的懲罰措施執行不力,違約風險當然高居不下。

「對於商業銀行來說,這個業務依然是個高風險的業務。而銀行此前之所以承攬這個業務,部分原因在於由其可能帶來的其他業務。」某國有銀行信貸部人士說,這些業務包括學校的項目融資、代發工資、對公存款等。

為了控制風險,有專家建言,助學貸款的發放必須從兩方面進行改進:一是改變從學府所在地發放貸款的方式,而改由生源地銀行來發放貸款,並由家庭提供擔保或者抵押;二是設立專門的政策性金融機構,由其來完成。

對於前者,浙江省已經採取了這樣的措施並收效甚好。而對於後者,持不同觀點的學者提出,政策性銀行的分支機構有限,推進這項貸款業務會有障礙。

目前,新的助學貸款辦法所形成的由財政部和高校分擔風險補償資金、由銀行承擔剩餘損失的利益捆綁方式,對降低信貸風險仍然不夠有說服力。誰將是力挺助學貸款的贏家,還很難說

D. 我國助學貸款有哪些風險

國家助學貸款,是由政府指定的商業銀行面向全日制高校中經濟困難學生發放的個人信用貸款,目的是幫助貧困大學生支付學費、住宿費和生活費,以保障其順利完成學業。由於國家助學貸款是一項國家政策,而商業銀行又以追求利潤最大化、風險最小化為目標,因而兩者之間不可避免地存在一定矛盾。對於商業銀行來說,助學貸款的利潤空間較小,多筆數小額度,管理成本較大;助學貸款依靠的是個人信用擔保,還款拖欠風險完全由銀行自身承擔,風險太大。因此在一些商業銀行眼裡,助學貸款就如同「雞肋」,他們承辦助學貸款更多的是為了完成指令,而不是一種完全的市場行為;呆壞賬問題也並不全然是「借口」,而確實是影響銀行發放助學貸款積極性、導致銀行「嫌貧愛富」的主要原因。

目前我國高校中有大量貧困學生需要救助,國家助學貸款業已成為救助貧困生的主渠道之一,因此,如何化解國家助學貸款難題,完善助學貸款政策,是一個必須加以重視的問題。筆者認為,化解國家助學貸款難題可以從以下兩方面入手。

其一,改進助學貸款的還貸方式,延長還貸期限。應該看到,在違約拖欠還貸的大學畢業生中,確有相當一部分人暫時不具備還貸能力,他們或沒找到工作,或薪水太低,或家庭負擔過重。國家助學貸款規定大學生畢業後6年內還清貸款,否則便視為拖欠,這對於很多大學畢業生而言確有相當難度,不是賴賬不還,而是無錢可還。從國際比較眼光看,助學貸款的6年還款期限也是較短的,有的國家採用的是按大學生畢業後收入的比例來還款,收入高的還款期限短,收入低的還款期限長,這些經驗可資借鑒。改進還貸方式、延長還貸期限,是解決助學貸款呆壞賬問題的一種有效手段,當然其前提是,政府給予銀行的貼息期限也要相應延長。

其二,如前所述,助學貸款的高風險與商業銀行追求風險最小化之間存在著矛盾。助學貸款既然是國家為了保證教育公平而發放的政策性、救助性貸款,那麼這種貸款的主體就是國家與貧困生,銀行只是代為操作方。幫助貧困生上大學、順利完成學業,政府理應在救助貧困生方面肩負起更多的責任,承擔起助學貸款的拖欠風險。據悉,在國家助學貸款新政策中,政府已經給予貸款銀行相應的風險補償。和商業銀行相比,政府在追討違約欠款方面具備更多的優勢,由政府出面給貧困生貸款提供擔保,承擔拖欠風險,解除了商業銀行的後顧之憂,更利於助學貸款的健康、可持續發展。

助學貸款是件好事,要把這件好事辦好,光靠怒斥商業銀行「嫌貧愛富」是不夠的,而必須依靠助學貸款政策的不斷改進和完善。

銀行狀告學生,也許實屬無奈。 大學生違約拖欠助學貸款,增加了銀行承擔的經營風險。幾年來,各大商業銀行發放了上百億的助學貸款,收獲的卻是居高不下的不良貸款率。在北京、上海等高校集中的大城市,助學貸款的不良率高達20%—40%.在個人徵信體系不完備的情況下,銀行的追貸成本遠大於貸款本金。除了求助於司法機關,銀行可能沒有更好的選擇。

大學生違約欠貸,有些是因為誠信意識淡薄的惡意拖欠,但還有很多完全是囿於還款能力不足的無奈選擇。目前大學生就業遭遇「寒流」已經是一個不爭的事實,從本科生到博士生的起薪點都隨行就市、不斷下調,還出現了「零工資就業」的現象。那些靠助學貸款才讀完大學的寒門學子剛出校門,就要償還幾萬元的銀行貸款,可能有點力不從心。

盡管社會一直在「強推」助學貸款,但想想對簿公堂的銀行和學生,不得不承認現行的國家助學貸款制度存在漏洞———風險分布也許存在不均衡的問題。

按照公平公正的原則,收益與風險應當成正比分布。然而,在目前的國家助學貸款制度安排下,風險分布卻存在問題。

高校是助學貸款制度的最大受益者,卻沒有承擔應有的風險。據新華社前日報道,每年全國幾百億的大學收費,沒幾個人能說清楚其收費標准和成本明細。個別高校甚至想收多少就能收多少,助學貸款算是幫了個別高校不少的忙。若是沒有助學貸款,不少寒門學子將與大學無緣,個別高校自然少了不少財源。助學貸款看似落到學生手裡,其實不過是經學生之手打入了學校的財務賬戶。可是,一旦出現欠貸行為,學校卻不承擔很多實質性的責任,既不用掏錢還債,也不用幫忙追貸,空背一個「擔保」的名頭。

銀行是助學貸款制度的最小受益者,卻承擔了最大的風險。銀行是以經營貨幣為主業的企業,追求的是利潤最大化。就投資回報率而言,助學貸款小於其他商業貸款,發放助學貸款並非最佳的市場選擇,機會成本很大;助學貸款發放期限高達8—10年,流動性風險較大,而個人徵信體系的缺失又讓銀行承擔了巨大的信用風險。無論從資本回報率還是風險防控的角度考慮,發放助學貸款利潤空間小,還容易蝕老本。然而,由於種種原因,銀行只能兵行險著。一旦出現呆賬壞賬,可能只能用自己的資本金和利潤核銷。

當然,另一個受益者就是地方政府,也沒有承擔足夠的風險。政府應當是助學貸款的最大潛在受益者。助學貸款大大減輕了政府的財政壓力,但地方政府對於銀行資本金的損失卻缺少實質性的補償;相對於銀行承擔的資金損失而言,政府現行的「貼息」政策可能是杯水車薪。

受益最多者理應承擔最大風險。在助學貸款制度安排中,應盡快建立風險共擔機制,在政府、學校、學生、銀行四個利益相關者之間合理分配風險,學校和政府應承擔應有的責任。

E. 國家助學貸款存在很多金融風險,以下不屬於金融風險的是哪個

國家助學貸款的金融風險成因分析 國家助學貸款中金融風險存在的原因主要有以下幾個方面:
1、個人信用的評價機制的缺乏 由於缺乏個人信用體系造成的信息不對稱, 極易產生逆向選擇和道德風險, 降低了商業銀行辦理助學貸款的 積極性。信息不對稱可能發生兩種情況: (l)貸款前的逆向選擇。 那些最積極尋找貸款、最可能得到貸款的人,通常是最可能造成信貸風險的借款者。譬如,某些有超前消費 意識的學生,盡管家庭經濟較好,但他可能是最努力獲得貼息貸款的申請者;反之,一些家庭經濟確實困難、品 學兼優的學生可能出於「自尊」而消極對待國家助學貸款。 (2)貸款後的道德風險。 在國家助學貸款業務中,道德風險突出表現在:獲得國家助學貸款的大學生,有可能用這筆錢去從事非學業 活動,不認真學習,以至受到學校開除等處罰,甚至還有少數人會故意逃避還貸義務。
2、政策法規的不完善 我國目前還沒有專門針對助學貸款的法律法規,銀行現在發放助學貸款多按《擔保法》《貸款通則》等金融 、 法律法規發放,而現行金融法律法規都是針對生產性貸款制訂的,因而對助學貸款不完全適用。 此外還應該看到,我們對欠貸問題的追究還只是停留在行政規定的層次,缺少法律的約束力和穩定性,同時 缺乏切實可行的追討貸款的辦法, 對故意拖欠貸款的學生處罰力度不夠, 對銀行和學校的不作為行為缺乏監管機 制,對一些具體問題的規定還不夠全面和清晰,這此問題都間接的加劇了助學貸款的金融風險。
3、大學生畢業生履約能力不高 借款學生畢業後歸還貸款面臨三重困難,即 ①就業的不穩定。 ②地區收入的不平衡。 ③低收入,高消費。學生剛畢業,既要為就業、再就業繼續投資,又要為戀愛、結婚和孝敬父母花費大量的 資金。 這使相當一部分人處於恪守信譽與維持起碼生存的兩難選擇境地。
4、缺乏擔保,銀行放貸積極性不高 國家助學貸款從一開始就帶有很強的政策性,但卻又定性為商業貸款,從銀行方而看,商業銀行目前正處在 上市的關鍵時刻,對金融不良資產的管理非常嚴格,造成商業銀行放貸的積極性不高; 其次, 助學貸款是純粹的個人信用貸款, 在目前個人信用制度不健全的情況下, 銀行幾乎承擔了所有的風險, 從貸款管理的角度來看,這種貸款筆數多、金額少、成本高、收益低,一旦發生呆帳壞帳,收賬成本高於收益。 因此,銀行對助學貸款能拖就拖,能不辦就不辦,造成目前助學貸款中間冷(銀行)兩頭熱(學校和學生)的局 面。

F. 助學貸款信貸風險防範研究

助學貸款風險如何防範

http://www.pbcti.cn/main/show.php?id=4987
國家助學貸款:財政擔當風險主體?——長沙辦助學貸款專項審計調查之三
http://finance.sina.com.cn/g/20060921/1141939544.shtml

要做好助學貸款風險防範工作
http://www.financialnews.com.cn/jcyd/200404290140.htm

http://www.wenloo.com/WenLooPage151347-4.htm

G. 助學貸款上大學有何風險

借款學生和經辦銀行應在簽訂借款合同時約定還款方式和還款時間。採取靈活的還本付息方式,可提前還貸,或利隨本清,或分次償還(按年、季或月),具體還款方式由貸款人和借款人商定並載入合同。還款時間最遲在畢業後第一年開始。學生所貸本息應當在畢業後4年內還清。 經貸款銀行同意,國家助學貸款可以辦理延期,但逾期國家不再給予貼息。
對就業的影響來說,你還清了就沒事。沒還清的話學校可能會扣你的畢業證學位證之類的,對就業來說多少有點阻礙。還有就是銀行徵信上會有不良記錄,你以後貸款或者開信用卡都會很麻煩

H. 怎樣防止助學貸款風險

http://news.ccidnet.com/art/1032/20060327/489957_1.html

I. 助學貸款論文除了寫信用和風險管理還可以寫什麼啊

你在這問,沒什麼人幫你的。現在這個商業社會,沒辦法。去那個淺論天下看下,寫的論文還不錯, 我也是在那寫的,自己想想辦法吧。

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