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脫貧攻堅資金支持及物資幫助

發布時間:2021-07-16 13:28:44

① 2020年脫貧攻堅戰主要有哪些扶持項目

以更加有力的舉措、更加精細的工作,在普遍實現「兩不愁」基礎上,全面解決「三保障」和飲水安全問題,確保剩餘貧困人口如期脫貧。進一步聚焦「三區三州」等深度貧困地區,瞄準突出問題和薄弱環節集中發力,狠抓政策落實。對深度貧困地區貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和行政村,要組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰。對特殊貧困群體,要落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策,實現應保盡保。各級財政要繼續增加專項扶貧資金,中央財政新增部分主要用於「三區三州」等深度貧困地區。優化城鄉建設用地增減掛鉤、扶貧小額信貸等支持政策。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。

② 扶貧資金包括哪些

包括支援經濟不發達地區發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款

國家各項扶貧資金應當根據扶貧攻堅的總體目標和要求,配套使用,形成合力,發揮整體效益。

國家各項扶貧資金必須全部用於國家重點扶持的貧困縣,並以這些縣中的貧困鄉、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉、村、戶和省、自治區、直轄市確定的貧困縣,由有關地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。

支援經濟不發達地區發展資金和新增財政扶貧資金,重點用於改善貧困地區的農牧業生產條件,發展多種經營,修建鄉村道路,普及義務教育和掃除文盲,開展農民實用技術培訓,防治地方病等。



(2)脫貧攻堅資金支持及物資幫助擴展閱讀

預算分配

1、中國中央財政,在年度預算中安排財政專項扶貧資金。

2、中國地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況,每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金,並逐年加大投入規模。

3、中國中央財政專項扶貧資金主要投向中國國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用於連片特困地區。

4、中國中央財政專項扶貧資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。

5、中國地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要採取因素法分配,資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。

使用撥付

1、圍繞培育和壯大特色優勢產業,支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅遊業;承接來料加工訂單;使用農業優良品種、採用先進實用農業生產技術等。

2、圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件,支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。

3、圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力,對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。

4、圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難,支持貧困地區建立村級發展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。

5、圍繞編制、審核扶貧項目規劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。

③ 請問金准扶貧有些什麼幫助

能更精準的識別出貧困戶,更好的幫助有需要的人,不能讓不貧困的人混在中間。

④ 脫貧攻堅工作經費主要用於哪些方面

八大脫貧舉措是:特色產業脫貧、勞務輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態保護脫貧、教育脫貧、醫療保險和醫療救助脫貧、農村最低生活保障制度兜底脫貧、資產收益脫貧。
特色產業脫貧就是扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地,強化其與貧困戶的利益聯結機制,加快一二三產業融合發展,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。
勞務輸出脫貧就是鼓勵職業院校和技工學校招收貧困家庭子女,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,引導和支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地,開展好訂單定向培訓,拓展貧困地區勞動力外出就業空間。
易地搬遷脫貧就是堅持群眾自願、積極穩妥的原則,支持有條件的地方依託小城鎮、工業園區安置搬遷群眾,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產、創業貼息貸款支持,支持搬遷安置點發展物業經濟,確保搬遷對象有業可就、穩定脫貧。
生態保護脫貧就是加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,利用生態補償和生態保護工程資金使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員等生態保護人員,開展貧困地區生態綜合補償試點,健全公益林補償標准動態調整機制。
教育脫貧就是普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費,讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育。建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度。
醫療保險和醫療救助脫貧就是對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜,門診統籌率先覆蓋所有貧困地區,降低貧困人口大病費用實際支出,對新型農村合作醫療和大病保險支付後自負費用仍有困難的,加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫治得到有效保障。
農村最低生活保障制度兜底脫貧就是盡快制定農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案,完善農村最低生活保障制度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
資產收益脫貧就是在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,尤其是喪失勞動能力的貧困戶。支持農民合作社和其他經營主體通過土地託管、牲畜托養和吸收農民土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。貧困地區水電、礦產等資源開發,賦予土地被佔用的村集體股權,讓貧困人口分享資源開發收益。

⑤ 全國性基金會投入多少資金支持脫貧攻堅

據初步統計,2016年全年和2017年上半年,民政部登記的206個基金會中,有97個基金會共開展回了547個扶貧專項活動,積極參與精答准扶貧、脫貧攻堅,累計投入公益慈善資金和物資約31.56億元。

從基金會參與扶貧的地域分布來看,2016全年和2017年上半年,各基金會向深度貧困地區累計投入約8.26億元;向其他貧困地區累計投入約21.89億元;除此以外,還有約1.5億元用於救助一般地區的貧困人口。下一步,民政部將會同有關部門,採取有力措施,積極引導全國性基金會和其他社會組織將財力、物力、人力進一步向深度貧困地區傾斜。

⑥ 精準扶貧幫扶措施有哪些

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從貧困村、貧困戶實際出發,因村因戶制宜,制定切實可行的「一村一業」、「一戶一策」幫扶措施,實行扶貧對象「雙向全覆蓋」,做到每位幹部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有幹部幫扶服務。

一是結對幫扶。堅持以「送政策、送溫暖、送服務」(下簡稱「三送」)為抓手,積極開展「三送」幹部結對幫扶。駐點「三送」幹部每名幹部幫扶3-5戶,積極開展領導幹部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導幹部、各縣(市、區)在職正副縣級領導、市直、駐市單位「一把手」分別結對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導幹部、縣(市、區)直和駐縣(市、區)單位及各鄉(鎮)在職的正副科級領導幹部結對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區)直及各鄉(鎮)在職的黨員、幹部結對幫扶貧困戶1戶。

二是產業幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,採取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,通過「公司+基地+農戶」、「企業+農戶」、「合作組織+農戶」等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產資料入股的形式參與到扶貧經濟實體中來,有針對性地引導他們發展1-2項種、養殖業或旅遊服務業,依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵禦市場風險能力。

三是移民搬遷幫扶。按照自願原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。結合「進城進園」、農村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業園區、中心鎮或中心村等生產生活條件較好的地方,改善生活環境和就業條件,提升發展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式,引導貧困人口向中心鎮、工業園區轉移,把發展特色產業與招工就業有機結合,切實解決好搬遷戶的後續發展問題。

四是技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、「雨露計劃」以及職業教育等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業和增收脫貧。

五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯後的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結合新農村建設和農村危舊土坯房改造建設,打造一批整村推進扶貧示範村,解決產業發展難、行路難、飲水難等問題。

六是合作社帶動幫扶。通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示範帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,引導貧困戶參與發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業給予一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示範帶動實現脫貧。

七是保障幫扶。對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象,優先安排土坯房改造,做好「一對一、全覆蓋」的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。

三、實施精準扶貧,應當落實幫扶到戶責任

1、加強組織領導,落實工作責任。實施扶貧對象「一對一」脫貧是一項系統工程,又是一項政策性很強的民生工程,更是重要的政治任務。為確保扶貧到戶目標任務的實現,各地應成立實施精準扶貧工作領導小組,主要負責精準扶貧的組織、領導和協調。實行分級負責制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。做到分級負責,責任到人,不脫貧不脫鉤。

2、強化資金管理,確保安全運行。一是嚴格扶貧到戶資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制,規范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金專款專用;二是實行扶貧到戶資金「一卡通」制度。扶貧到戶資金實行實名制「一卡通」管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監督,做到公開透明,程序規范、手續完備、發揮效益。四是確保扶貧到戶資金用於扶貧對象發展生產和增加收入。

3、建立考評機制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(鎮)督促檢查機制,做到「半年檢查、年度考核」。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當地縣(市)、鄉(鎮)黨政班子年度考核的重要內容進行考核。各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。

⑦ 運用經濟生活知識說明怎樣用好財政資金已助力脫貧攻堅

充分貫徹落實新發展理念,運用財政資金促進城鄉、區域協調發展和共享發展。
運用財政資金發揮財政改善民生,促進公平的作用。
運用財政資金促進資源合理配置,助力脫貧攻堅。

⑧ 扶貧資金使用四個有利於指的是什麼

(一)擴大縣一級經濟社會發展管理許可權要求建立財政扶貧資金「四到縣」機制。
目前,各地為加快發展縣域經濟,出台了一系列旨在打破現有體制束縛,擴大縣級政府自主發展經濟許可權的政策。有些省已全面下放經濟社會發展管理許可權,將除涉及國計民生等重大項目外的相當一部分項目審批權下放到縣。財政扶貧項目再由省級財政和扶貧部門審批,將與這些政策相悖。
(二)創新財政扶貧開發機制要求實行財政扶貧資金「四到縣」。
應該說,現行財政扶貧開發機制在過去的一段時間里對於促進貧困地區生產發展、貧困人口脫貧增收發揮了非常重要的作用。但隨著公共財政的逐步建立,以及構築和諧社會的迫切需求,需要投入力度更大、運作方式更靈活、推進措施更加切合實際的新型機制與之相適應,特別是責任落實和績效考評環節,更需要「四到縣」的機制來相互配合。
(三)有效解決「四到省」出現的問題,產生「五個有利」和「一個防止」的效果。
「五個有利」包括:一是有利於縣級政府在資金、權力與任務、責任的統一。從而更好地調動縣級政府扶貧工作的積極性,提高扶貧工作效率;二是有利於資金整合和縣級政府因地制宜安排扶貧資金和項目,將資金真正安排到群眾最關心和最急需扶持的扶貧規劃項目上;三是有利於省(區、市)級政府騰出更多的時間抓宏觀管理,不再陷於具體、繁雜的資金項目審批,有更多的時間和精力抓監督檢查,搞調查研究,建立健全有關制度和抓好各項措施的落實;四是有利於基層政府部門集中精力搞好扶貧資金項目管理,改變過去忙於跑資金、爭項目而輕管理的狀況;五是有利於加快預算執行進度,及時發揮資金使用效益,有效的解決了當年項目跨年度執行的問題。「一個防止」是可從在一定程度上防止腐敗現象的滋生。權力下放後,縣級政府的基層部門不再往省級政府部門「跑項目、爭資金」,可以大大減少在這一過程中出現的錢權交易現象,從制度上阻止腐敗現象的滋生。

⑨ 如何推動脫貧攻堅配套政策的實施

一、出台背景和依據

為貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發〔2015〕26號)和《安徽省人民政府辦公廳關於印發特色種養業扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔2016〕11號)文件精神,大力推進我市脫貧攻堅工作,結合我市實際,制定此配套文件。
二、《關於特色種養業扶貧工程的實施意見》
意見主要規定了實施特色種養業扶貧工程的目標任務,重點工作,保障措施等,主要內容如下:
1、科學確定主導產業,扶持發展「一村一品」專業村,包括:支持發展糧食生產專業村;支持發展蔬菜生產專業村;支持發展畜禽養殖專業村;支持發展水產養殖專業村;支持發展水果生產專業村;支持發展林業特色專業村;支持發展休閑農業旅遊專業村。
2、培育新型農業經營主體,增強示範帶動能力,包括:扶持發展現代農業產業化聯合體;扶持農業產業化龍頭企業。大力培育本土龍頭企業,積極引進外地龍頭企業;扶持農民合作社;扶持貧困戶創辦家庭農場;加快發展社會化服務;支持貧困村發展集體經濟。
3、整合項目資金,放大扶持效應,包括:強化項目資金整合;加大傾斜支持力度;創新實施扶持政策。
三、《關於推進金融扶貧工程的實施意見》
意見主要規定了 推進金融扶貧工程的主要目標,主要任務,以及加強組織領導、對口幫扶、監測考核相關的保障措施,主要內容如下:
1、擴大融資規模,包括:持續增加貸款投放;不斷擴大直接融資規模。
2、加大金融精準扶貧力度,包括:支持易地扶貧搬遷和基礎設施建設;大力推進扶貧小額信貸;支持新型農業經營主體、扶貧龍頭企業發展扶貧產業;降低貧困戶和扶貧開發主體融資成本;對貧困戶子女發放助學貸款;完善貧困戶保險保障體系。
3、建立風險補償和分擔機制,包括:建立扶貧小額信用貸款風險補償資金;壯大政策性融資擔保機構;建立村級扶貧互助擔保基金;擴大農業保險產品類型。
4、提高貧困地區金融服務水平,包括:創新精準扶貧金融產品;健全金融扶貧開發組織體系;提升農村基礎金融服務水平;優化金融生態環境;開展金融知識宣傳。
5、加大政策支持力度,包括:強化財稅政策支持;加強貨幣政策支持;實施差異化監管政策。
四、《關於就業脫貧工程的實施意見》
意見主要規定了實施就業脫

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