㈠ 碳排放的成本是什麼
《聯合國氣候變化框架公約》被認為是冷戰結束後最重要的國際公約之一。針對全球氣候變暖的挑戰，國際社會在
1992年制定了《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》），並於1997年12月在日本京都召開的《公約》第三次締約方大會上達成了《京都議定書》 （以下簡稱《議定書》）。《議定書》要求30多個附件一國家（包括發達國家和經濟轉型國家）在2008至2012年間，把溫室氣體的排放量平均比1990年削減>5.2%。在得到占發達國家1990年CO2排放總量的55%以上的締約發達國家批准後，《議定書》於2005年2月16日正式生效。這標志著國際社會進入了一個實質性減排溫室氣體的階段，人類發展史上首次具有了一個國際法律框架，用以限制人類活動對地球系統的碳循環和氣候變化的干擾。減少碳排放成為締約國家社會經濟發展和生產經營活動的重要目標之一。《議定書》設計的清潔發展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一個雙贏的長期行動框架。是《議定書》設計的三個靈活機制之一，其初衷是為了各國可以採用最小成本且有效的方式來削減排放，各國可以運用這些機制相互協作以履行減排的承諾。該機制允許發達國家在發展中國家開展減排項目來獲取減排信用，並從2000年開始到第一個承諾期（2008-2012）執行。它既可以使發達國家降低減排的成本，同時又使發展中國家通過項目合作，獲得相應的資金和技術支持。中國可以通過積極參與項目獲得巨大的經濟收益，據估計中國可以提供全球CDM所需項目的一半以上。此外，碳交易市場也有望成為世界最大的市場之一。《議定書》生效是各國在政治、經濟、能源、環境等方面利益相互妥協的結果。由於各國在溫室氣體減排方面具有共同但有區別的責任，加上資源稟賦和經濟發展水平差異較大，在履行減排義務時付出的代價不同，所以在減排的國際談判中不得不考慮各自的國家利益，使得談判過程成為一個各個國家或利益集團在政治、經濟、資源、環境等方面博弈的復雜過程。
由於占發達國家溫室氣體排放約40%的美國和澳大利亞沒有批准《議定書》，並且《議定書》最終文本是在談判過程中對一些國家的減排義務作了較大讓步的情況下才達成的妥協方案，所以《議定書》執行的意義和效果並不顯著。即使《議定書》所規定的各項目標能夠實現，與穩定氣候變化的最終目標仍相距甚遠。由於溫室氣體減排的成本較高，對經濟將產生不可忽視的重要影響。所以，實力薄弱的發展中國家無力承擔如此巨大的經濟負擔，需要發達國家提供資金和技術援助。另一方面，減排的效果如何還有很大的不確定性，因此國際社會實現穩定氣候變化的目標仍然任重道遠。[1]碳排放-碳交易 排放模式 全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增加。在歐洲，企業可以通過買賣二氧化碳排放量信用配額來實現排放達標的目標。碳排放已經成為一種市場化的交易。在倫敦金融城，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。早在2002年，英國就自發建立了碳交易體系。另外，在倫敦證券交易所創業板上市的公司中，有60多家企業致力於研發有助減少碳排放的新技術。雖然在倫敦沒有一所類似股票交易所的碳交易所，但是這些大大小小從事碳排放交易的公司企業卻早就聯合在一起了。碳排放價格一直處於波動狀態，2006年交割的碳排放價格約為每噸16.50歐元（約合人民幣165元），而2007年交割的碳排放價格則為17歐元。除英國外，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場。2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放的價格為每噸5歐元左右，此後開始上揚。2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，為2005年的2.5倍，交易的二氧化碳量達到了13億噸。英國、美國已經是全球碳排放交易的兩大中心——擔綱的分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所。現在，參與碳排放交易的政治家和商人都將目光投向了亞洲，投向了中國。碳排放交易是用經濟手段推動環保的國際通行辦法，是清潔發展機制，簡稱CDM的核心內容。1997年開始接受簽署的《京都議定書》，《聯合國氣候變化框架公約》下的重要議定書，是碳排放全球交易的政策驅動力。根據《京都議定書》的約定，「已發展國家」有已經核準的2008-2012年間溫室氣體排放量上限；同時，至2012年，溫室氣體平均排放量必須比1990年的水平低5.2%。為減少「全球蔓延」的溫室氣體，《京都議定書》同時規定，協議國家（現有169個國家）承諾在一定時期內實現一定的碳排放減排目標，各國可將自己的減排目標分配給國內不同的企業。當某國不能按期實現減排目標時，可以從擁有超額配額（或排放許可證，英文簡稱ＣＥＲ）的國家（主要是發展中國家）購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現減排目標的企業也可以從擁有超額配額（或排放許可證）的企業那裡購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標，ＣＤＭ便因此形成，碳排放形成「大宗商品交易」的國際市場。受《京都議定書》的政策牽引，英國早在2002年即啟動自願排放貿易計劃，31個團體根據1998-2000年基線自願性設定排放減量目標，包括了６種溫室氣體。2005年，歐盟溫室氣體排放交易體系啟動，該體系覆蓋歐盟25個成員國，包括近12000個燃燒過程排放二氧化碳的工業實體，遂使歐盟成為世界上最大的碳排放交易市場。倫敦金融城則是歐洲碳排放交易市場的中心。2006年，其碳排放交易額超過200億歐元，歷年來呈翻番增長趨勢。「走在環保問題的前列，已經為金融城帶來了切實利益。」倫敦金融城當局政策與資源委員會主席邁克爾·斯奈德如此評價金融城的碳排放交易。美國目前尚未加入簽署《京都議定書》，其制定了「10年內減少20％的汽油用量」的發展減排計劃。2003年建立的芝加哥氣候交易所是全球首個以溫室氣體減排為目標和貿易內容的專業市場平台，其包括了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氧化物、六氟化硫等6種溫室氣體的排放交易，會員200餘個，這足以使其成為碳排放交易的美洲中心。碳排放-與溫室效應 全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的ＣＯ２等多種溫室氣體。由於這些溫室氣體對來自太陽輻射的可見光具有高度的透過性，而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性，也就是常說的「溫室效應」，導致全球氣候變暖。全球變暖的後果，會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態系統的平衡，更威脅人類的食物供應和居住環境。碳排放-應對措施 積極應對 與其他污染物不同，CO2的減排存在很大的技術難度。目前，主要有3種技術方向和選擇。一是採取化石能源的替代技術，主要包括清潔能源替代技術、可再生能源技術、新能源技術(核能目前已經被排除在聯合履約和CDM機制之外)；二是提高能效，進而通過減少能耗實現削減CO2排放；三是碳埋存及生物碳匯技術。此外，稅收等財政金融政策可以起到加速技術改造進程，優化資源配置，降低全社會減排成本的作用。 (1）能源結構調整對減排的作用明顯但困難較大
從目前情況來看，短期內，通過能源替代技術改變能源結構的作用有限。人類存在採用低碳或無碳的替代能源技術的可能性，但還有很長一段路要走。為此，重點研究了現有能源的相互替代的可能性與效果。 在考慮宏觀經濟系統各個方面的復雜相互作用的基礎上，我們初步建立了以減排政策為核心的一般均衡模型，應用這一模型對能源結構調整、經濟結構調整、徵收碳稅等進行了政策模擬分析，主要結論如下。 中國2003年能源消費中，煤的比重為67.1%，天然氣的比重為2.8%。如果將煤的使用比重降低1個百分點，代之以天然氣，CO2的排放量會減少0.74%，而GDP會下降0.64%，居民福利降低0.60%，各部門生產成本普遍提高，其中電力部門受影響最大，平均成本提高0.60%；如果「氣代煤」的比例為5%，CO2的排放量會減少4.9%，而GDP會下降2.0%，居民福利減低2.0%，電力部門平均成本提高2.4%。 因此，能源結構調整的後果是，一方面CO2排量會顯著降低，另一方面GDP增長速度會放緩，居民福利受到一定的影響。在中國全面建設小康社會的過程中，經濟必須保持一定的增長速度，因此，即使在能源供給充分的條件下，能源結構調整的速度不應也不可能太快。 (2）實施清潔生產
技術和提高能源利用效率是最有效的途徑。根據以上預測，即使採取較積極的能源政策，包括提高可再生能源和油氣等清潔能源的比例，2020年中國煤炭消費仍占約60%。而碳埋存和相關碳匯技術因成本等問題難以推廣。因此，最可行也是最有效的技術減排措施就是採取清潔生產等技術來提高能效，特別是煤炭的清潔利用技術在未來15年中將扮演十分重要的角色。能效技術不僅減少能源利用、減少排放、提高成本效益，還能通過技術轉移發揮更大潛力，因此是CDM項目最優先的選擇。另外，在農業方面，提高化肥利用率。在保證作物產量的前提下，實現減少化肥消耗量，對於減少化肥生成過程中的CO2排放和保護環境都具有重要的作用。 中國履行《京都議定書》 (3）增加陸地生態系統碳吸收有助於減輕中國潛在的減排壓力
造林、林地恢復、豐產林管理、採伐管理、森林防火和病蟲害控制等可增加森林固碳量，減少碳排放。據初步估計，中國實施的林業六大重點工程的固碳潛力約200億噸，持續時間約為100年。合理的農業管理措施(包括平衡施肥、合理種植、增加秸稈還田、少耕免耕等)和減少土壤侵蝕能大大提高農業土壤固碳量。根據目前的野外定位研究成果，在施用有機肥的情況下，除東北部分地方外，土壤有機質均會增加，平均增加幅度為8.52～59.78 g/（m2·yr）。農作物秸稈的還田，類似於施用有機肥，可以增加土壤的有機質含量，平均增加幅度45.24 g/（m2·yr）。免耕和少耕可以分別平均增加土壤有機碳134.81和208.74 g/（m2·yr）。在中國農業生產中，積極施用有機肥及推廣秸稈還田和免耕，農田生態系統土壤的固碳潛力是巨大的。初步估計，目前森林植被的現有碳貯量只有潛在貯量的44.3%，土壤的現有碳貯量只有潛在貯量的90%。 增加草地固碳量的主要措施包括合理放牧、灌溉、施肥和品種改良等。另外，中國青藏高原高寒濕地、東北濕地以及分布在幾大流域的濕地是個巨大的碳庫，納入陸地生態系統碳管理框架具有重要戰略意義。當前中國符合《京都議定書》的生態系統碳匯占工業CO2總排放量的4%～6%。到2020年，這個碳匯可提高2～4倍，占工業CO2總排放量的7%～8%。增強陸地生態系統碳吸收與碳管理可在一定程度上減輕中國所面臨的溫室氣體減排壓力，為加快中國的工業化進程爭取空間和時間。 4）徵收碳稅對整個經濟的負面影響不可低估
如果採用徵收碳稅的市場手段實現5%或10%的減排目標，需要分別徵收每噸碳90.71元和192.9元的碳稅。如果將徵收的碳稅全部用於返還居民，其稅率還會略有提高。在徵收碳稅情形下，各部門的生產成本將增加，電力部門增加的成本分別為5.78%和12.07%，鋼鐵部門增加0.91%和1.94%，郵電運輸業增加0.128%和0.263%。 如果把調整能源結構和徵收碳稅的措施結合起來，我們可以得到社會總成本略小的方案。例如：「氣代煤」1%，徵收碳稅82.1元/噸碳，可以實現5%的總的減排目標，而居民福利下降0.78%，GDP下降1.51%。
總之，採用徵收碳稅和能源結構調整的政策對整個經濟的負面影響比較大。 5）消費行為對節能與減排的作用突出
目前，對生產活動中的節能、提高能效方面的研究比較多，而對居民生活用能研究得比較少。事實上，1999～2002年中國每年全部能源消費量的大約26%、CO2排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為需求的經濟活動造成的。經過研究，居民的生活用能具有巨大的節約空間。在基本不降低生活水平的前提下，單是在住房、汽車、摩托車和家用電器節能這幾項就可以節約能源2176.3萬噸標准煤，佔2002年居民生活行為用能的11.0%，相當於每年減少1628.8噸碳的CO2排放。碳排放-減排目標 中國：到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45% ；[2]
美國：2020年溫室氣體排放量在2005年基礎上減少17%。韓國：為了削減碳排放，將在未來10年執行正在考慮的三個計劃中最嚴格的一個，使2020年的碳排放量比正常水平降低30%。[
㈡ 國家二氧化碳，排放有補貼嗎
1．節能政策措施及對減緩溫室氣體排放的貢獻。
（1）節能政策措施。
政府制定了節能的基本方針。1980年我國政府制定了"開發與節約並重、近期把節約放在優先地位"的方針，確立了把節能作為一項長遠戰略任務的地位，成為指導節能工作的基本方針。隨著改革開放的深入，進入90年代，中國政府的能源發展方針是：充分利用國內、國際兩種資源，因地制宜、多能互補、開發與節約並重，近期把節能放在突出地位，保持能源與國民經濟和環境持續協調發展。
節能法規。70年代以來，我國已先後頒布了127項節能法規和條例，53項節能設計規范，近164項有關節能的國家標准。1997年11月1日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國節約能源法》，並經江澤民主席簽署命令，於1998年1月1日開始實施，由此我國的節能工作納入法制化的軌道。
節能經濟政策。80年代以來，我國政府制定並實施了一系列有關財政、信貸和稅收等方面的節能經濟政策。主要包括：能源價格政策、節能投資政策、節能稅收優惠政策、節能效益還貸政策、節能設備租賃政策等。
節能技術政策。自80年代以來，我國政府以提高用熱和用電效率為重點，把熱電聯產、集中供熱、提高工業鍋爐和工業爐窯效率、電動機調速節電、推動余熱和余能利用、發展煤炭洗選和動力配煤、使用型煤、推廣省能風機和水泵等通用設備、鼓勵省能建築、提高城市氣化率、實行資源綜合利用等作為節能技術政策的重點，制定發布了許多專項節能技術政策。1984年中國制定了第一部《節能技術政策大綱》，系統地提出了工業、交通、商業、城市、農村的節能技術政策。1996年，國家計委、國家經貿委和國家科技部在總結1984年以來節能經驗的基礎上制定了新的《中國節能技術政策大綱》，這是政府對企業節能工作的重要指導性文件。
推動節能的產業政策。1989年3月，國務院頒布了《關於當前產業政策要點的決定》。按照決定的要求，我國加快了第三產業的發展，調整了第二產業的結構。1994年4月，國務院發布《九十年代國家產業政策綱要》。《綱要》明確提出我國能源工業要實行開發與節約並重的方針，做到能源、經濟與環境協調發展。提出國家要採取措施，促進產業技術進步，提高產品質量和技術性能，大幅度降低能耗和物耗。在國家發布的其他有關能源產業的文件中，節約能源、保護環境均受到高度重視。
（2）重要節能工程和項目的建設與實施。為了貫徹節能戰略方針，我國政府採取了建設重要節能工程和項目的措施。結合不同時期的具體情況，在項目資金籌措、資金管理及使用上制定了不同的政策。初期有部分撥款，隨著投資體制改革，節能專項資金的撥款改為貸款，並對貸款利率實行優惠；在稅收上，節能基建項目免徵進口設備關稅、投資方向調節稅、能源交通基金，新開發的節能新產品3年免徵所得稅，節能項目投產後還實行了稅前還貸等。這些重大措施和優惠政策的實施，充分發揮了國家投資的導向作用，吸引了地方大量資金，使重要節能工程和項目建設實施順利，取得了可觀的節能效益。
（3）對減緩溫室氣體排放的貢獻。
近20年來，我國通過實施上述節能方針政策與措施，不僅對國民經濟增長的貢獻明顯增大，也對減緩溫室氣體的排放做出了巨大貢獻。據對國家統計資料及數據分析，1999年我國單位國內生產總值能耗比1981年下降了60%；年均節能率接近5%；能源效率已由1980年的25%上升到目前的34%左右。1981-1999年，在國內生產總值以年均10.01%的速度高速增長的情況下，一次能源消費的年均增長率僅為3.8%，創下了經濟發展所需能源一半靠開發一半靠節約的歷史佳績。18年間，全國累計節約能源9.49億噸標准煤，按照我國1990年消費每噸標准煤CO2排放量0.58噸碳（下同）計算，相當於減排CO2約5.5億噸碳。其中因產業結構和產品結構變化節約和少用能源6.6億噸標准煤，相當於減排CO2約3.8億噸碳。1981-1999年全國節能量見表3～4。
在各項節能政策措施中，重要節能工程和項目建設對減緩溫室氣體排放做出了很大貢獻。據統計，1981-1996年我國重要節能基建和技改項目建設16年累計總投資666.28億元，形成8282萬噸標准煤的年節能能力，每年可減少CO2排放約4804萬噸碳。
2．優質能源的開發和生產對減緩溫室氣體排放的貢獻。
（1）石油天然氣工業對減緩溫室氣體排放的貢獻。
油氣田輕烴回收利用：經過十幾年的努力，我國石油生產中的輕烴回收技術已在全國推廣應用，僅"八五"期間，中國石油天然氣總公司回收輕烴640萬噸，不僅基本消滅了油田的火炬，而且為國家提供了大量的清潔能源。
煉油和石油化工企業廢氣回收利用：在全國范圍內通過強化企業實施火炬熄滅計劃，煉化企業火炬資源利用率已達85%以上，每年回收可燃氣體100餘萬噸，減少CO2排放約52萬噸碳。
（2）電力工業發展對減緩溫室氣體排放的貢獻。
優先發展水電。我國水電總裝機容量已由1980年的2032萬千瓦增加到1998年的6507萬千瓦，增長了220%；發電量由1980年的582億千瓦時增加到1998年的2040億千瓦時，增長251%。
適當發展核電。截止到1998年底，我國在建核電機組6台，裝機容量442萬千瓦；運行中的核電機組3台，裝機容量210萬千瓦，發電量141億千瓦時。
發展火電大機組，加快老電廠技術改造，不斷提高發電效率。我國在加快老機組改造，降低發電煤耗方面成效顯著。燃煤電廠供電煤耗已由1980年的448克標准煤/千瓦時，下降到1999年的403 克標准煤/千瓦時，18年共下降了45克標准煤。
建設熱電聯產電廠，提高能源效率。到1998年底，我國熱電聯產供熱機組總容量已達2494萬千瓦，占火電機組總容量的12.24%，總發電量約1200億千瓦時、供熱量10.36億吉焦（109焦耳），年節約能源4100萬噸標煤。
積極開發利用新能源和可再生能源發電。到1998年底，我國已安裝風力發電機225台，總裝機容量24.68萬千瓦；地熱發電裝機容量達到3.5萬千瓦；潮汐發電裝機容量達到了6.6萬千瓦。
節約用電，推進全社會終端用電效率的提高。通過推廣、引入能源需求側管理和高效節能用電設備，加快推行"中國綠色照明工程"，2000年節約照明用電300億千瓦時，相當於600萬千瓦火力發電機組全年的發電量，節約原煤約1500萬噸。
綜上所述，我國電力工業的快速發展，使電力能源消費在一次能源消費中的比重和煤炭轉換為電力的比重不斷提高，分別由1980年的21%和18%提高到1998年的33%和37%，大大減少了化石燃料直接燃燒利用產生的CO2排放。
3．新能源、可再生能源和農村能源發展對減緩溫室氣體排放的貢獻。
（1）經濟激勵政策。
補貼政策：為新能源與可再生能源科學研究機構和重點科技攻關項目提供部分經費；為重點科技示範項目和培訓提供支持；投入大量資金支持光伏技術的發展。
稅收優惠：減免增值稅，如小水電享受6%的優惠稅率；減免可再生能源所得稅。
價格政策：在風力發電方面，上網電價按還本付息加合理利潤確定，高於電網平均電價的部分，採取分攤方式，由全網承擔；在水力發電方面，除實施新電新價和還本付息電價外，對小水電實行以電養電政策，保護小水電的發展；在可再生能源非電利用方面，採取了保護性價格措施。
低息貸款： 設立了專項貼息貸款，在農村能源方面每年1億元人民幣，貼息率為50%；在小水電方面也有一定數額的低息貸款。
（2）對減緩溫室氣體排放的貢獻。
1998年與1985年相比，太陽能熱水器、地熱發電、地熱能利用等的發展，共增加能源供應能力909萬噸標准煤，相當於減排CO2約523萬噸碳。
在政府的推動下，經過多方面的努力，農村能源建設有了很大發展，從節約能源和開發新能源兩方面增加了農村能源供應，並為減排溫室氣體作出了貢獻。
1996年與1980年相比，小水電總裝機容量增加了1062萬千瓦；集中供氣沼氣池8.6萬平方米；太陽房、日光溫室共72157萬平方米，太陽灶20萬台。共形成能源供應能力4097萬噸標准煤，相當於減排CO2約2376萬噸碳。
4．計劃生育政策。
70年代初我國開始實施計劃生育政策，30多年來，通過全社會的不懈努力，我國人口出生率從1970年的33.43‰下降到16.57‰ ，相當於少生人口3億多。如按照1997年我國人均排放量計算，相當於年減排CO2約2.1億噸碳。這不僅極大地緩解了由於人口增長給社會經濟和生態環境帶來的壓力，也為減緩全球氣候變化作出了貢獻。
㈢ 企業碳核查一定要找碳排放核查機構嗎如何收費呢，有沒有補貼
目前碳核查一般遵循以下的模式：發改委發通知→
確定需要進行碳排放核查的企業→
企業根據行業的核查指南進行自查→
第三方機構進行核查→
第三方出具核查報告→
材料有第三方機構提交材料給發改委。
首先發改委發的通知會有需要核查的企業名單，一般是那些排放量較高的企業才需要進行核查；其次，企業根據碳排放核算指南對自己的碳排放情況進行自查；之後才涉及到核查，目前來說如果某省份是首次進行碳排放核查相關工作的話，發改委會指定一些第三方機構進行核查，之後的話企業可以自己找有資質的機構進行核查，貌似同一機構不能對某公司連續核查超過三年。收費好像都不是很貴，具體價格就不清楚了，補貼的話應該也是沒有的。
㈣ 企業如何減少購買碳排放的支出
只要是企業隸屬於石化、化工、建材、鋼鐵、造紙、電力、航空等行業，那麼就是碳排放交易權的主要對象。
隨著「碳排放交易」政策的出台，人們對於環境的重視程度越來越高，高能耗企業所面臨的支出將會更高，那麼當下最有效的解決辦法就是採用光伏發電這類新能源，來緩解碳排放，避免花更多錢去買碳排放額。
通常情況下，碳排放高的企業屋頂面積不會太小，過去這些屋頂多處於閑置狀態，通過利用閑置屋頂安裝光伏發電，一方面可以拿到國家針對光伏發電而給予的補貼，第二方面可以降低企業的電費開銷，光伏發電可以自發自用，第三方面可以降低企業的高能耗，降低碳排放額。
這種模式是當前最有效有合適的辦法。
來自光伏發電；
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㈤ 碳排放交易是什麼意思
2017 年，中國的全國碳排放交易體系正式啟動建設。這一體系的設計原理，主要是通過市場機制來調節碳排放。將高排放企業納入交易體系，並為其設定一個排放限額。如果企業碳排放低於限額，節約出來的額度成為碳資產，可以在交易系統中進行售賣，以獲取收益。
碳排放交易試點對建立全國性碳排放交易市場提供了良好的借鑒。但是要想全國推廣，其難度是巨大的。因為 7 個試點地區經濟相對發達、市場化程度相對較高，而我國不同區域間經濟發展水平的差距依然較大。
未來如果要想把市場化程度更低的地區納入碳排放交易系統，培育市場的時間勢必要更長。而培育市場的其中一個關鍵，就是要讓碳交易的價格更好地反應企業的減排成本。如果交易價格太低，沒有企業願意主動減排，將省下來的配額拿到交易市場去售賣。
㈥ 碳排放交易是怎麼一回事
碳排放權交易的概念源於上世紀年代經濟學家提出的排污權交易概念，排污權交易是市場經濟國家重要的環境經濟政策，美國國家環保局首先將其運用於大氣污染和河流污染的管理。此後，德國、澳大利亞、英國等也相繼實施了排污權交易的政策措施。排污權交易的一般做法是：政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量，並將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上，採取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權後，可在二級市場上進行排污權買入或賣出 國際上認為，雖然年荷蘭和世界銀行就率先開展碳排放權交易，但是全球碳排放市場誕生的時間應為年。其交易方式是：按照《京都議定書》的規定，協議國家承諾在一定時期內實現一定的碳排放減排目標，各國再將自己的減排目標分配給國內不同的企業。當某國不能按期實現減排目標時，可以從擁有超額配額或排放許可證的國家主要是發展中國家購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現減排目標的企業也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業那裡購買一定數量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標，排放權交易市場由此而形成 目前，在推動排放權交易方面，歐盟走在世界前列。歐盟已經制定了在歐盟地區適用的歐盟氣體排放交易方案，通過對特定領域的萬套裝置的溫室氣體排放量進行認定，允許減排補貼進入市場，從而實現減少溫室氣體排放的目標歐盟碳排放市場開始交易以來，交易量和成交金額穩步上升。 中國工廠和國際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤。化工廠減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體，可獲得碳排放信用。這種信用在國際碳排放交易市場上可售得美元至美元。據業內估計，用於減少氫氟烴氣體排放的洗滌塔裝置安裝費用很低廉，一般工廠的安裝費用介於萬至萬美元之間。安裝此類裝置，可產生數以百萬計的碳排放信用，因為作為一種溫室氣體，效力比二氧化碳大許多倍。氣候變化資本公司從中國氫氟烴氣體項目獲得了約萬核證減排量即碳排放信用，價值高達億美元。碳排放信用額度的最終買家是發達國家政府，它們目前已同意按照《京都議定書》的要求減少其溫室氣體排放。碳排放交易是怎麼一回事
㈦ 種植業能否得到碳排放補貼
得看你的種植品種和種植所在地的政策扶持情況！
㈧ 請問中國（或某具體城市）目前對汽車二氧化碳減排的措施投資經費為多少實際減排數量多少
分碳排放交易
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碳排放交易簡單來講《京都議定書》提出的碳排放權交易是實現減緩氣候變化國際合作的重要機制。但是目前發達國家對《京都議定書》和《馬拉喀什協議》的承諾 ,遠不能滿足根據人均碳排放權分配原則所應承擔的義務。
目錄
排放指標
能源轉換
碳排放交易所
全球碳排放交易市場
歐盟氣體排放交易方案
編輯本段排放指標
這就好比是物理中的質量守恆的原理。加入碳排放的總量是限定好的。 那麼在這個框架內，我們就可以通過技術升級來降低碳排放。每個國家都有相應的「指標」比如說今年全球限定排放100單位的碳排放量 ，A國獲得15的指標， B國獲得10的指標 其它國家獲得其餘75單位指標。 如果A國只排放了10個單位的碳排放量，而B國剛好排了12個單位，那麼B國就可以從A國購買2個單位的碳排量。
編輯本段能源轉換
石化企業是高耗能、高污染、高排放企業。顯然如果不採取節能減排的技術改造措施，將很難滿足未來環保要求。企業將對生產工藝、設備、技術進行改進。但關鍵還是替代現有化石能源的新能源的開發。～ 比如風能、核能、光伏等 長遠來講，石化企業將隨著新能源的開發與應用比例將逐漸減少。但是這還需要一個非常漫長的過程。 企業、居民應該選用節能環保產品。如使用獲得國家發明專利的節能環保的室外窗簾（專利號：ZL200410084806.X），不僅環保，而且省錢，一次投資，終身受益。
編輯本段碳排放交易所
目前，中國已有3家主要的碳排放交易所：北京環境交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所。在中國等發展中國家尚不承擔有法律約束力的溫室氣體限控義務的情況下，這些碳排放交易所希望推動自願減排。實際上，從2009年下半年開始，前述三家交易所均做起了自願減排的單子。其中，上海環境能源交易所更是藉助世博會召開之機，推出「世博自願減排」活動。 萬科集團董事局主席王石在阿拉善SEE生態協會和世界資源研究所共同主辦的「中國碳交易市場的啟動與能力建設研討會」場外邊會(side event)上介紹，萬科是「世博自願減排」活動的首位買單者。上海世博會萬科館在建造和運營過程中產生的碳排放量正在接受獨立核查，然後通過上海環境能源交易所的平台，購買相應數量標的物。 不過，這三家交易所的自願減排交易生意比較清淡，且大多具有「演示」性質。國家發改委應對氣候變化司副處長王庶在此間另一個關於碳市場的邊會上說，自願減排以企業社會責任和個人覺悟作為交易前提，技術條件雖已基本具備，但在缺乏總量限制激勵的情況下，需求十分有限。
編輯本段全球碳排放交易市場
2004年起，以各種排放（減排）配額為主的交易與減排項目為標的的買賣同時逐漸做大，催生了一個交易規模達1180億美元的全球碳排放交易市場，五年時間增長超過百倍。然而，當《京都議定書》的正式實施以及歐盟減排交易機制（ETS）第二階段同時於2009年進入第二個年份，當金融危機以摧枯拉朽之勢在諸多行業洗牌，碳排放交易市場亦不能獨善其身，尤其是在2012年《京都議定書》到期後的相關政策尚未有定論的背景之下，一切都充滿了變數。點碳公司（Point Carbon）的研究表明，盡管2009年全球碳排放市場的交易量仍能保持逆市上揚的趨勢，但整體市場規模將會下滑32%左右。 2009年2月中旬，歐洲氣候交易所二級市場成交的2009年12月到期的CER基準價（每噸二氧化碳）跌破了8歐元，隨後雖略有回升，但截至3月初仍持續徘徊在10歐元以下。而大約半年前它的價位還在20歐元左右，2008年末則跌至13歐元附近。
編輯本段歐盟氣體排放交易方案
目前，在推動碳排放權交易方面，歐盟走在世界前列。歐盟已經制定了在歐盟地區適用的歐盟氣體排放交易方案，通過對特定領域的萬套裝置的溫室氣體排放量進行認定，允許減排補貼進入市場，從而實現減少溫室氣體排放的目標歐盟碳排放市場開始交易以來，交易量和成交金額穩步上升。中國工廠和國際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤。化工廠減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體，可獲得碳排放信用。這種信用在國際碳排放交易市場上可售得5美元至15美元。據業內估計，用於減少氫氟烴氣體排放的洗滌塔裝置安裝費用很低廉，一般工廠的安裝費用介於1000萬至3000萬美元之間。安裝此類裝置，可產生數以百萬計的碳排放信用，因為HFC-23作為一種溫室氣體，效力比二氧化碳大許多倍。氣候變化資本公司從中國氫氟烴氣體項目獲得了約5000萬核證減排量即碳排放信用，價值高達7.5億美元。碳排放信用額度的最終買家是發達國家政府，它們目前已同意按照《京都議定書》的要求減少其溫室氣體排放。這種做法完全合法，但也讓工廠和企業得以通過碳排放信用交易獲取大量利潤。碳排放是關於溫室氣體排放的一個總稱或簡稱。溫室氣體中最主要的氣體是二氧化碳，因此用碳（Carbon）一詞作為代表。雖然並不準確，但作為讓民眾最快了解的方法就是簡單地將「碳排放」理解為「二氧化碳排放」。多數科學家和政府承認溫室氣體已經並將繼續為地球和人類帶來災難，所以「（控制)碳排放」、「碳中和」這樣的術語就成為容易被大多數人所理解、接受、並採取行動的文化基礎。
目錄
碳排放是關於溫室氣體排放的一個總稱或簡稱。溫室氣體中最主要的氣體是二氧化碳，因此用碳（Carbon）一詞作為代表。雖然並不準確，但作為讓民眾最快了解的方法就是簡單地將「碳排放」理解為「二氧化碳排放」。多數科學家和政府承認溫室氣體已經並將繼續為地球和人類帶來災難，所以「（控制)碳排放」、「碳中和」這樣的術語就成為容易被大多數人所理解、接受、並採取行動的文化基礎。我們的日常生活一直都在排放二氧化碳，而如何通過有節制的生活，例如少用空調和暖氣、少開車、少坐飛機等等，以及如何通過節能減污的技術來減少工廠和企業的碳排放量，成為本世紀初最重要的環保話題之一。
編輯本段碳排放原因
燃料本身就是有機碳氫化合物，所以如果不能與空氣中的氧氣發生燃燒化學反應變成對人體和環境基本無害的水和二氧化碳（但二氧化碳正在被認為是對全球大氣環境有危害的溫室氣體），就有可能成為有害物質而排放出，例如當燃料和空氣的比例過小（混合氣過稀）而導致發動機失火時就是如此，這是碳氫化合物（HC）排放的主要機理之一；燃料如果太多會導致混合氣過濃而不能完全燃燒，其中含碳較多的成分要麼變成含碳較少的碳氫化合物或醛類物質（氣體），要麼變成含碳較多結構更為復雜的顆粒物（PM），或者變成固體的碳煙顆粒物（也是PM），或者變成燃燒中間產物一氧化碳（CO），所以氧氣不足造成的不完全燃燒產物是碳氫化合物（HC）排放的又一個機理，也是碳煙及顆粒物（PM）排放和一氧化碳（CO）排放的唯一機理。碳煙的生成需要氧氣嚴重不足，所以主要在非均質燃燒的柴油機中生成，汽油機因為燃料與空氣均質混合後才燃燒，並且混合氣一般不會太濃，所以一般沒有碳煙，顆粒物（PM）排放也很少（但如果有機油進入混合氣中，如活塞環壞了導致串機油或燃燒混合油的二沖程汽油機，則也會產生碳煙和顆粒物；另外，如果汽油機供油系統故障導致供油失控，則也會產生碳煙）。氮氧化物（NOx）是由空氣中的氧氣和氮氣反應生成的，包括NO、NO2等，其中又以NO為主，但是空氣中的氧氣和氮氣在大氣狀態下並不會發生化學反應，只是因為燃燒形成的1200~2400℃的高溫環境為氧氣和氮氣反應生成NO、NO2創造了條件，才造成了氮氧化物（NOx）排放，這就是氮氧化物（NOx）排放的形成機理。鉛鹽直接來自於燃料，只要燃料不含鉛，發動機就不會有鉛污染。
編輯本段碳排放計算
碳排放計算公式（部分） 家居用電的二氧化碳排放量（千克）=耗電量×0.785 開私家車的二氧化碳排放量（千克）=油耗公升數×2.7 乘坐飛機的二氧化碳排放量（千克）： 200公里以內=公里數×0.275 200公里至1000公里=55+0.105×（公里數－200） 1000公里以上=公里數×0.139 家用天然氣二氧化碳排放量（千克）=天然氣使用度數×0.19 家用自來水二氧化碳排放量（千克）=自來水使用度數×0.91 走樓梯上下一層樓能減少0.218千克碳排放，少開空調一小時減少0.621千克碳排放，少用一噸水減少0.194千克碳排放……哥本哈根氣候變化大會結束之後，「低碳」概念開始高頻率地走進人們日常生活。現在，杭州開始建設低碳城市，大家對碳排放量的多少非常關心，但又知道得很模糊，不知道到底該怎麼算的。 事實上，碳排放和我們每天的衣食住行息息相關。至於碳排放量有多少，有關專家給出碳排放的計算公式： 家居用電的二氧化碳排放量(公斤)=耗電度數×0.785； 開車的二氧化碳排放量(公斤)=油耗公升數×0.785； 坐飛機的二氧化碳排放量(公斤)： 短途旅行：200公里以內=公里數×0.275； 中途旅行：200至1000公里=55+0.105×(公里數-200)； 長途旅行：1000公里以上=公里數×0.139。 火車旅行的二氧化碳排放量=公里數×0.04 此外，還有人發布了肉食的二氧化碳排放量—— 肉食的二氧化碳排放量(公斤)=公斤數×1.24。 這些計算公式是如何得出的？ 據了解，碳足跡計算國際上有很多通用公式，這些公式是由聯合國及一些環保組織共同製作的。在這些公式的基礎上使用中國本土的統計數據和轉換因子，使計算更符合中國國情，也更准確地反映你的實際碳足跡。 在中國，每年的能源消費總量都發布在《中華人民共和國國民經濟和社會發展統計公報》中，比如，2008年「全年能源消費總量為28.5億噸標准煤」。標准煤亦稱煤當量。1噸標准煤的能量，約為0.7噸純碳充分燃燒釋放的熱量。0.7噸乘以3.7得出：消耗1噸標准煤的能源，排放的二氧化碳量為2.6噸。任何普通人，只要記住「2.6」這個簡單數字，就能從國家公布的統計報告中，估算出中國全年的二氧化碳排放量。以2008年為例，全年能源總消費量為28.5億噸標准煤，其中3億噸來自傳統生物質能源（非化石燃料），2.5億噸來自可再生能源，實際消費的化石燃料能源量為23億噸標准煤。23億噸乘以2.6，得出二氧化碳排放量為59.8億噸。根據當年的統計公報，中國人口為132802萬人，由此計算出，2008年中國人均二氧化碳排放量為4.5噸——這與國內外學術界認可的數字十分吻合。
編輯本段國際條約
公約簡介
《聯合國氣候變化框架公約》被認為是冷戰結束後最重要的國際公約之一。 國際條約
針對全球氣候變暖的挑戰，國際社會在1992年制定了《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》），並於1997年12月在日本京都召開的《公約》第三次締約方大會上達成了《京都議定書》 （以下簡稱《議定書》）。《議定書》要求30多個附件一國家（包括發達國家和經濟轉型國家）在2008至2012年間，把溫室氣體的排放量平均比1990年削減>5.2%。在得到占發達國家1990年CO2排放總量的55%以上的締約發達國家批准後，《議定書》於2005年2月16日正式生效。這標志著國際社會進入了一個實質性減排溫室氣體的階段，人類發展史上首次具有了一個國際法律框架，用以限制人類活動對地球系統的碳循環和氣候變化的干擾。減少碳排放成為締約國家社會經濟發展和生產經營活動的重要目標之一。 《議定書》設計的清潔發展機制（CDM）為溫室氣體減排提供了一個雙贏的長期行動框架。是《議定書》設計的三個靈活機制之一，其初衷是為了各國可以採用最小成本且有效的方式來削減排放，各國可以運用這些機制相互協作以履行減排的承諾。該機制允許發達國家在發展中國家開展減排項目來獲取減排信用，並從2000年開始到第一個承諾期（2008-2012）執行。它既可以使發達國家降低減排的成本，同時又使發展中國家通過項目合作，獲得相應的資金和技術支持。中國可以通過積極參與項目獲得巨大的經濟收益，據估計中國可以提供全球CDM所需項目的一半以上。此外，碳交易市場也有望成為世界最大的市場之一。
執行效果
《議定書》生效是各國在政治、經濟、能源、環境等方面利益相互妥協的結果。由於各國在溫室氣體減排方面具有共同但有區別的責任，加上資源稟賦和經濟發展水平差異較大，在履行減排義務時付出的代價不同，所以在減排的國際談判中不得不考慮各自的國家利益，使得談判過程成為一個各個國家或利益集團在政治、經濟、資源、環境等方面博弈的復雜過程。 由於占發達國家溫室氣體排放約40%的美國和澳大利亞沒有批准《議定書》，並且《議定書》最終文本是在談判過程中對一些國家的減排義務作了較大讓步的情況下才達成的妥協方案，所以《議定書》執行的意義和效果並不顯著。
目標實現
即使《議定書》所規定的各項目標能夠實現，與穩定氣候變化的最終目標仍相距甚遠。由於溫室氣體減排的成本較高，對經濟將產生不可忽視的重要影響。所以，實力薄弱的發展中國家無力承擔如此巨大的經濟負擔，需要發達國家提供資金和技術援助。另一方面，減排的效果如何還有很大的不確定性，因此國際社會實現穩定氣候變化的目標仍然任重道遠。
編輯本段碳交易
全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增加。在歐洲，企業可以通過買賣二氧化碳排放量信用配額來實現排放達標的目標。碳排放已經成為一種市場化的交易。在倫敦金融城，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。 排放模式
早在2002年，英國就自發建立了碳交易體系。另外，在倫敦證券交易所創業板上市的公司中，有60多家企業致力於研發有助減少碳排放的新技術。雖然在倫敦沒有一所類似股票交易所的碳交易所，但是這些大大小小從事碳排放交易的公司企業卻早就聯合在一起了。碳排放價格一直處於波動狀態，2006年交割的碳排放價格約為每噸16.50歐元（約合人民幣165元），而2007年交割的碳排放價格則為17歐元。除英國外，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場。2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放的價格為每噸5歐元左右，此後開始上揚。2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，為2005年的2.5倍，交易的二氧化碳量達到了13億噸。 英國、美國已經是全球碳排放交易的兩大中心——擔綱的分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所。現在，參與碳排放交易的政治家和商人都將目光投向了亞洲，投向了中國。碳排放交易是用經濟手段推動環保的國際通行辦法，是清潔發展機制，簡稱CDM的核心內容。1997年開始接受簽署的《京都議定書》，《聯合國氣候變化框架公約》下的重要議定書，是碳排放全球交易的政策驅動力。根據《京都議定書》的約定，「已發展國家」有已經核準的2008-2012年間溫室氣體排放量上限；同時，至2012年，溫室氣體平均排放量必須比1990年的水平低5.2%。為減少「全球蔓延」的溫室氣體，《京都議定書》同時規定，協議國家（現有169個國家）承諾在一定時期內實現一定的碳排放減排目標，各國可將自己的減排目標分配給國內不同的企業。當某國不能按期實現減排目標時，可以從擁有超額配額（或排放許可證，英文簡稱CER）的國家（主要是發展中國家）購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現減排目標的企業也可以從擁有超額配額（或排放許可證）的企業那裡購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標，CDM便因此形成，碳排放形成「大宗商品交易」的國際市場。 受《京都議定書》的政策牽引，英國早在2002年即啟動自願排放貿易計劃，31個團體根據1998-2000年基線自願性設定排放減量目標，包括了6種溫室氣體。2005年，歐盟溫室氣體排放交易體系啟動，該體系覆蓋歐盟25個成員國，包括近12000個燃燒過程排放二氧化碳的工業實體，遂使歐盟成為世界上最大的碳排放交易市場。倫敦金融城則是歐洲碳排放交易市場的中心。2006年，其碳排放交易額超過200億歐元，歷年來呈翻番增長趨勢。「走在環保問題的前列，已經為金融城帶來了切實利益。」倫敦金融城當局政策與資源委員會主席邁克爾·斯奈德如此評價金融城的碳排放交易。 美國目前尚未加入簽署《京都議定書》，其制定了「10年內減少20%的汽油用量」的發展減排計劃。2003年建立的芝加哥氣候交易所是全球首個以溫室氣體減排為目標和貿易內容的專業市場平台，其包括了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氧化物、六氟化硫等6種溫室氣體的排放交易，會員200餘個，這足以使其成為碳排放交易的美洲中心。
編輯本段與溫室效應
全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由於這些溫室氣體對來自太陽輻射的可見光具有高度的透過性，而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性，也就是常說的「溫室效應」，導致全球氣候變暖。全球變暖的後果，會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態系統的平衡，更威脅人類的食物供應和居住環境。
編輯本段應對措施
綜述
與其他污染物不同，CO2的減排存在很大的技術難度。目前，主要有3種技術方向和選擇。一是採取化石能源的替代技術 積極應對
，主要包括清潔能源替代技術、可再生能源技術、新能源技術(核能目前已經被排除在聯合履約和CDM機制之外)；二是提高能效，進而通過減少能耗實現削減CO2排放；三是碳埋存及生物碳匯技術。此外，稅收等財政金融政策可以起到加速技術改造進程，優化資源配置，降低全社會減排成本的作用。
能源結構調整
能源結構調整對減排的作用明顯但困難較大 從目前情況來看，短期內，通過能源替代技術改變能源結構的作用有限。人類存在採用低碳或無碳的替代能源技術的可能性，但還有很長一段路要走。為此，重點研究了現有能源的相互替代的可能性與效果。 在考慮宏觀經濟系統各個方面的復雜相互作用的基礎上，我們初步建立了以減排政策為核心的一般均衡模型，應用這一模型對能源結構調整、經濟結構調整、徵收碳稅等進行了政策模擬分析，主要結論如下。 中國2003年能源消費中，煤的比重為67.1%，天然氣的比重為2.8%。如果將煤的使用比重降低1個百分點，代之以天然氣，CO2的排放量會減少0.74%，而GDP會下降0.64%，居民福利降低0.60%，各部門生產成本普遍提高，其中電力部門受影響最大，平均成本提高0.60%；如果「氣代煤」的比例為5%，CO2的排放量會減少4.9%，而GDP會下降2.0%，居民福利減低2.0%，電力部門平均成本提高2.4%。 因此，能源結構調整的後果是，一方面CO2排量會顯著降低，另一方面GDP增長速度會放緩，居民福利受到一定的影響。在中國全面建設小康社會的過程中，經濟必須保持一定的增長速度，因此，即使在能源供給充分的條件下，能源結構調整的速度不應也不可能太快。
實施清潔生產
技術和提高能源利用效率是最有效的途徑。根據以上預測，即使採取較積極的能源政策，包括提高可再生能源和油氣等清潔能源的比例，2020年中國煤炭消費仍占約60%。而碳埋存和相關碳匯技術因成本等問題難以推廣。因此，最可行也是最有效的技術減排措施就是採取清潔生產等技術來提高能效，特別是煤炭的清潔利用技術在未來15年中將扮演十分重要的角色。能效技術不僅減少能源利用、減少排放、提高成本效益，還能通過技術轉移發揮更大潛力，因此是CDM項目最優先的選擇。另外，在農業方面，提高化肥利用率。在保證作物產量的前提下，實現減少化肥消耗量，對於減少化肥生成過程中的CO2排放和保護環境都具有重要的作用。 中國履行《京都議定書》
利用陸地生態系統
增加陸地生態系統碳吸收有助於減輕中國潛在的減排壓力 中國履行《京都議定書》
造林、林地恢復、豐產林管理、採伐管理、森林防火和病蟲害控制等可增加森林固碳量，減少碳排放。據初步估計，中國實施的林業六大重點工程的固碳潛力約200億噸，持續時間約為100年。合理的農業管理措施(包括平衡施肥、合理種植、增加秸稈還田、少耕免耕等)和減少土壤侵蝕能大大提高農業土壤固碳量。根據目前的野外定位研究成果，在施用有機肥的情況下，除東北部分地方外，土壤有機質均會增加，平均增加幅度為8.52～59.78 g/（m2·yr）。農作物秸稈的還田，類似於施用有機肥，可以增加土壤的有機質含量，平均增加幅度45.24 g/（m2·yr）。免耕和少耕可以分別平均增加土壤有機碳134.81和208.74 g/（m2·yr）。在中國農業生產中，積極施用有機肥及推廣秸稈還田和免耕，農田生態系統土壤的固碳潛力是巨大的。初步估計，目前森林植被的現有碳貯量只有潛在貯量的44.3%，土壤的現有碳貯量只有潛在貯量的90%。 增加草地固碳量的主要措施包括合理放牧、灌溉、施肥和品種改良等。另外，中國青藏高原高寒濕地、東北濕地以及分布在幾大流域的濕地是個巨大的碳庫，納入陸地生態系統碳管理框架具有重要戰略意義。當前中國符合《京都議定書》的生態系統碳匯占工業CO2總排放量的4%～6%。到2020年，這個碳匯可提高2～4倍，占工業CO2總排放量的7%～8%。增強陸地生態系統碳吸收與碳管理可在一定程度上減輕中國所面臨的溫室氣體減排壓力，為加快中國的工業化進程爭取空間和時間。
徵收碳稅的影響
徵收碳稅對整個經濟的負面影響不可低估 如果採用徵收碳稅的市場手段實現5%或10%的減排目標，需要分別徵收每噸碳90.71元和192.9元的碳稅。如果將徵收的碳稅全部用於返還居民，其稅率還會略有提高。在徵收碳稅情形下，各部門的生產成本將增加，電力部門增加的成本分別為5.78%和12.07%，鋼鐵部門增加0.91%和1.94%，郵電運輸業增加0.128%和0.263%。 如果把調整能源結構和徵收碳稅的措施結合起來，我們可以得到社會總成本略小的方案。例如：「氣代煤」1%，徵收碳稅82.1元/噸碳，可以實現5%的總的減排目標，而居民福利下降0.78%，GDP下降1.51%。 總之，採用徵收碳稅和能源結構調整的政策對整個經濟的負面影響比較大。
消費行為的影響
消費行為對節能與減排的作用突出 目前，對生產活動中的節能、提高能效方面的研究比較多，而對居民生活用能研究得比較少。事實上，1999～2002年中國每年全部能源消費量的大約26%、CO2排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為需求的經濟活動造成的。經過研究，居民的生活用能具有巨大的節約空間。在基本不降低生活水平的前提下，單是在住房、汽車、摩托車和家用電器節能這幾項就可以節約能源2176.3萬噸標准煤，佔2002年居民生活行為用能的11.0%，相當於每年減少1628.8噸碳的CO2排放。
編輯本段減排目標
中國：到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45% ； 美國：2020年溫室氣體排放量在2005年基礎上減少17%。 韓國：為了削減碳排放，將在未來10年執行正在考慮的三個計劃中最嚴格的一個，使2020年的碳排放量比正常水平降低30%。
擴展閱讀：
1
《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)
開放分類：
碳，溫室效應
碳排放詞義來源碳排放原因碳排放計算國際條約公約簡介執行效果目標實現碳交易與溫室效應應對措施綜述能源結構調整實施清潔生產利用陸地生態系統徵收碳稅的影響消費行為的影響減排目標
㈨ 國際航空碳排放稅
2008年11月，歐盟通過法案決定將國際航空領域納入歐盟碳排放交易體系，並於2012年1月1日起向幾乎所有在歐盟境內起飛或降落的飛機徵收航空業碳排放稅。歐盟聲稱採取此項措施是為了對抗全球氣候變暖。
原因分析：
首先，徵收航空業碳排放費收入可觀。據業內人士估計，此項費用一旦開始徵收，僅2012年歐盟就可收獲12億美元的資金。這對於目前深受債務危機困擾的歐盟來說，是筆不小的收入。
其次，歐盟如果成功地將碳排放交易系統推廣到國際航空業，就有可能為歐盟未來在鋼鐵、電力、水泥等其它行業中推廣實施全球性的行業減排方案鋪平道路，這樣就達到了全球共同承擔溫室氣體減排義務的目的。
第三，歐盟此舉的戰略目的是，藉助於航空業的國際性，把區域性溫室氣體減排方案擴展到全球范圍，從而顯示其在解決氣候變化問題上的領導權，並強化其運用市場機制減緩氣候變化領域的優勢。
第四，歐盟通過掌握航空業碳排放收費標準的制定權，從而掌控航空運輸業和製造業領域的市場控制權，給外國航空運輸服務商進入歐洲製造了障礙。
第五，歐盟此舉將解決歐洲航空業的競爭力問題。如果只有歐洲的航空企業承擔溫室氣體的減排任務，那麼歐盟航空公司的運營成本將在同等條件下高於歐盟以外的航空公司，這個額外的碳成本將使歐盟航空公司處於不利的競爭地位。如果歐盟徵收的航空業碳排放費是以稅費的形式收取，將會直接進入歐盟的「國庫」中，如何使用就不是他國能控制的。歐盟有可能將這筆資金用於航空公司的碳減排，實際上就是變相給歐盟的航空公司予以補貼。
㈩ 碳排放具體怎麼交易多問。
這種交易是如何進行的呢？相關企業先將二氧化碳減排指標上報，國家發改委對其指標進行審核後，到聯合國注冊，聯合國再委託專門的機構進行交易，「就和人們在交易所買賣股票差不多。」
如何在碳市場交易CDM呢？
北京中碳技術有限公司業務員成光介紹，根據2001年《聯合國氣候變化框架公約》第七次締約方會議達成的《馬拉喀什協定》，一個典型的CDM項目從開始准備到實施直到最終產生有效減排量，需要經歷項目識別、項目設計、參與國批准、項目審定、項目注冊、項目實施、監測預報高、減排量的核查與核證、經核實的減排額度簽發等主要步驟。根據《聯合國氣候變化框架公約》執行理事會（EB）消息，作為發展中的國家，目前中國有近2000個CDM項目獲得國家發改委批准，有267個CDM項目在EB成功注冊。
作為一家從事碳市場交易的中介公司，成光說，在服務企業的過程中，他們感到CDM項目能否在EB實現成功注冊，是交易CDM成功的關鍵因素。
成光介紹，一般來說，碳市場交易包括前期開發、碳資產開發、 碳資產項目管理三個流程。而各個流程階段又包括許多環節。如在前期開發階段，要進行項目分析，即確定企業有哪些項目符合CDM的概念；要進一步收集信息，進行減排量的估算以及測算方法的確定；要對企業的可持續發展能力、市場未來趨勢進行預測並確定開發成本以及開發風險。
在碳資產開發階段，要進行項目文件設計、賣方和買方政府審批、購碳協議簽署、第三方認證、聯合國注冊等程序。成光說：「每個CDM項目都有一個獨立的文件報告，中文部分交由中國政府審批，英文部分提交第三方認證、聯合國登記，注冊登記需要在網上公示50天，如無疑義，公示期結束即意味著自動注冊成功。」
據悉，在碳資產項目管理階段要重點做好三個方面的工作。第一，要進行日常管理，主要包括流程的監控以及企業運營信息的獲取，目的在於保障企業碳資產的穩定收益，避免在沒有產生減排量的情況下，提前與買家溝通採取防範措施。第二，要根據實際產生的減排量，按照企業的要求分季度或年度出具項目檢測報告。第三，對減排量進行第三方認證，在聯合國登記，最後進行碳資產交割。
在這些過程中，企業需要交付哪些費用呢？成光介紹，一般的費用包括第三方對項目的審核(1.8萬歐元)，注冊費(0.2美元/年核實減排噸數)，監測核查和核證費用(1萬美元左右)，聯合國CDM理事會徵收的適應性費用(核實減排總額的2%)、行政管理費(0.2美元/核實減排噸數)，中國政府徵收的環境資源稅(核實減排總額的2%)等。
至於中介公司在其中所起到的作用，成光表示，識別CDM項目、為項目業主尋找和篩選碳購買方、協助企業與買方的談判、幫助企業在減排交易中實現利益的最大化，並最終促成CDM項目的完成是他們最主要的任務。
成功範本看邯鋼
對於中國企業來說，如果能夠注冊成功一個CDM項目，不僅可以減排一定數量的二氧化碳，還能通過出售該減排數獲得額外收入。從這一點看，邯鋼的成功對於中國企業來說無疑具有範本意義。
2005年2月，在《京都議定書》生效以後，河北省CDM項目辦公室認為邯鄲鋼鐵廢氣回收聯合循環發電項目（該項目通過回收利用鋼鐵生產過程中產生的富餘高爐煤氣和焦爐煤氣，建成一個循環發電站，項目建成後每年可滿足邯鋼年用電的36%）符合CDM項目的要求，隨即指導邯鋼開始了該項目的開發和注冊准備。
怎麼開發，這裡面也有學問。根據《京都議定書》，CDM項目開發具有「單邊模式」、「雙邊模式」和「多邊模式」三種模式。後兩者是指在項目開發之初就就尋找到了買家，買家可以在項目開發過程中給項目以資金和技術等方面的支持。單邊模式則是企業獨立完成了整個項目之後再尋找買家，例如我國可再生能源領域第一個獲得簽發的CDM項目———福建漳浦六鰲30.6MW風電CDM項目就是一個單邊項目。
而邯鋼集團開發的該項目最終是作為一個雙邊項目敲定下來的，項目在2007年獲得國家發改委批准和EB批准，買家是來自於瑞典的碳資產管理公司。雙方的談判從2006年下半年開始到2007年3月結束。根據協議，到2012年，邯鋼通過向該公司出售二氧化碳減排指標，共可獲約2億元純收益。
「要讓買家相中自己，編制好開發項目設計文件是其中最重要的環節，同時也是CDM項目能否注冊成功的關鍵因素。」邯鋼宣傳部的這名工作人員說。
在與河北省CDM辦公室簽署了開發CDM項目的意向書之後，邯鋼舉辦了多次有關注冊程序的培訓班。在接下來的時間里，項目開發單位和邯鋼為實現CDM項目注冊作了大量的工作。這些工作包括收集大量數據和項目信息，如項目相關的批准文件、可行性報告、環評報告、實地調研數據、各利益相關方意見咨詢等；選擇最適合於項目的方法學；確定項目產生減排量的計入期、說明項目如何促進東道國的可持續發展等情況；聯系外國買家；尋找合適的第三方進行項目的合格性論證；報國家發改委審批；提交EB批准。
完成了這一復雜的CDM項目注冊，就等同於實施碳交易獲得了成功。「而找買家、談價格也均發生在整個注冊流程中。因此，從企業操作角度而言，最難的一步就在於如何注冊成功。」 邯鋼的這名工作人員說。
中國還缺好中介
我國「十一五」規劃明確提出，到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。在努力實現這一目標的過程中，通過大力推廣節能減排技術，努力提高資源使用效率，必將有大批項目可被開發為CDM項目。
但並不是所有企業都像邯鋼、福建漳浦六鰲風電CDM項目那樣幸運，對於找不到買家的企業來說，他們更希望在以下幾個方面提供幫助。「從企業提出的這些『希望幫助』的內容上，我們也看到了中國在開發CDM項目中還缺少的積極因素。」成光說。
首先，對CDM認識尚不到位，缺少必要的資金支持。CDM是隨著國際碳交易市場的興起而走入我國的，在我國傳播的時間有限，國內許多企業還沒有認識到其中蘊藏的巨大商機；同時，由於對CDM的價值、操作模式、項目開發、交易規則等尚不熟悉，目前關注CDM的除興業銀行(39.33,-0.71,-1.77%)等少數商業銀行外，其他金融機構也鮮有涉及。
其次，CDM項目開發時間長、風險因素多。與一般的投資項目相比，CDM項目需要經歷較為復雜的審批程序，這導致CDM項目開發周期比較長，並帶來額外的交易成本。此外，開發CDM項目涉及風險因素較多。政策風險來自於國際減排政策的變化，如2012年後中國是否承擔溫室氣體減排義務，決定了2012年後合同的有效性；項目風險主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產，資源能否按預期產生等。在項目運行階段，還存在監測或核實風險，項目收入因此存在不確定性，也會影響金融機構的金融服務支持。
再次，中介市場發育不完全。據聯合國開發計劃署的統計顯示，目前中國提供的二氧化碳減排量已佔到全球市場的1/3左右，預計到2012年，中國將占聯合國發放全部排放指標的41%。
成光說：「這就意味著，未來的幾年，中國需要相當數量的像北京中碳技術有限公司這樣的中介機構，但目前來看，這樣的機構總體來說數量太少，而且大都處於起步階段，難以開發或者消化大量的CDM項目。而在國外，CDM項目的評估及排放權的購買大多數是由中介機構完成。」
另外，也缺乏專業的技術咨詢體系來幫助金融機構分析、評估、規避項目風險和交易風險。曾經參與中國多家企業第三方認證工作的張建麗介紹，CDM機制項下的碳減排額是一種虛擬商品，其交易規則十分嚴格，開發程序也比較復雜，銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，因此非專業機構難以具備此類項目的開發和執行能力。