外匯限制新政

① 實行外匯管制政策的國家有哪些

國家：
1、委內瑞拉2、阿根廷3、俄羅斯、非洲國家5、中國 等
定義：
一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。
-目的
1、促進國際收支平衡或改善國際收支狀況
長期的國際收支逆差會給一國經濟帶來顯著的消極影響，維持國際收支平衡是政府的基本目標之一。政府可以用多 種方法來調節國際收支，但是對於發展中國家來說，其他調節措施可能意味著較大代價。例如，政府實行緊縮性財政政策或貨幣政策可能改善國際收支，但它會影響經濟發展速度，並使失業狀況惡化。
2、穩定本幣匯率，減少涉外經濟活動中的外匯風險
匯率的頻繁地大幅度波動所造成的外匯風險會嚴重阻礙一國對外貿易和國際借貸活動的進行。擁有大量外匯儲備的國家或有很強的借款能力的國家可以通過動用或借入儲備來穩定匯率。對於缺乏外匯儲備的發展中國家來說，外匯管制是穩定本幣對外幣的匯率的重要手段。
3、防止資本外逃或大規模的投機性資本流動，維護本國金融市場的穩定
經濟實力較弱的國家存在著非常多的可供投機資本利用的缺陷。例如，在經濟高速發展時商品價格、股票價格、房地產價格往往上升得高於其內在價值。在沒有外匯管制的情況下，這會吸引投機性資本流入，後者會顯著加劇價格信號的扭曲。一旦泡沫破滅，投機性資本外逃，又會引發一系列連鎖反應，造成經濟局勢迅速惡化。外匯管制是這些國家維護本國金融市場穩定運行的有效手段。
4、增加本國的國際儲備任何國家都需要持有一定數量的國際儲備資產。
國際儲備不足的國家可以通過多種途徑來增加國際儲備，但是其中多數措施需要長期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助於政府實現增加國際儲備的目的。

② 簡述外匯管制的措施

外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。 外匯管制分為數量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的；後者是指，國家外匯管理機構對外匯買賣實行復匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調節進口商品結構。外匯管制指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯准備的枯竭，對於外匯之持有，對外貿易或資金流動所採取的任何形式的干預。

中文名
外匯管制

外文名
Exchange control

所屬學科
金融

所屬領域
管理制度

應用領域
外匯管理

基本簡介

外匯管制
外匯管制有狹義與廣義之分。狹義的外匯管制指一國政府對居民在經常項目下的外匯買賣和國際結算進行限制。廣義的外匯管制指一國政府對居民和非居民的涉及外匯流入和流出的活動進行限制性管理。

外匯管制依照該國法律、政府頒布的方針政策和各種規定和條例進行。外匯管制的執行者是政府授權的中央銀行、財政部或另設的其他專門機構，如外匯管理局。

外匯管制所針對的自然人和法人通常劃分為居民和非居民。各國的外匯管製法規通常對居民管制較嚴，對非居民管制較松。

外匯管制所針對的物包括外國鈔票和鑄幣、外幣支付憑證、外幣有價證券和黃金；有的國家還涉及白銀、白金和鑽石。

外匯管製法規生效的范圍一般以該國領土為界限。在設立特區的國家中，某些外匯管製法規可能不適用於特區。一個國家對不同國家貨幣的外匯管制寬嚴程度也可能有所不同。

外匯管制針對的活動涉及外匯收付、外匯買賣、國際借貸、外匯轉移和使用；該國貨幣匯率的決定；該國貨幣的可兌換性；以及本幣和黃金、白銀的跨國界流動。

外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價格管制和數量管制兩種類型：前者指對本幣匯率做出的各種限制，後者指外匯配給控制和外匯結匯控制。

外匯管制主要有三種方式：

1、數量性外匯管制2、成本性外匯管制3、混合性外匯管制。

③ 中國經常項目的外匯管制有那些措施

外匯管制（ForeignExchangeControl）是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。
中國的外匯管制情況可以分外經常項目、資本項目跟匯率管理。其中經常項目包括賬戶管理跟外幣現鈔管理。
經常項目：包括賬戶管理跟外幣現鈔管理。
（1）賬戶管理

賬戶管理要求境內機構可根據經營需要自行保留其經常項目外匯收入。銀行結匯由強制結匯向意願結匯過渡。企事業單位需要外匯，只要憑有效憑證到外匯指定銀行用人民幣兌換，銀行即售給外匯。

（2）外幣現鈔管理

外幣現鈔管理要求出境人員攜帶不超過等值5000美元（含5000美元）的外幣現鈔出境的，無須申領《攜帶證》，海關予以放行；出境人員攜帶外幣現鈔金額在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，應向外匯指定銀行申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗放；出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，對屬於下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領《攜帶證》：1、人數較多的出境團組；2、出境時間較長或旅途較長的科學考察團組；3、政府領導人出訪；4、出境人員赴戰亂、外匯管制嚴格、金融條件差或金融動亂的國家；5、其他特殊情況。

④ 人民幣為什麼不能自由兌換外幣，為什麼要進行外匯管制

中國不是不想人民幣自由兌換，而是還不敢，或者說不具備實力。

因為中國政府既追求貨幣政策的獨立性，又想控制對國際貨幣美元匯率的穩定。那麼，根據蒙代爾不可能定理，資本勢必無法完全自由流動，也就出現了外匯管制，俗稱人民幣不能自由兌換

蒙代爾不可能三角：國內貨幣政策自主獨立性、匯率穩定性、資本自由流動，三者不可共存，又稱「三元悖論」

內貨幣政策：必須自主，尤其是核動力印鈔機不能停。另外，加息/降息（基準利率調整）、存款准備金率升降（貨幣乘數）、信貸政策松緊度等等，GOV都不忍心不牢牢把控，並隨心所欲、隨機應變的朝令夕改

匯率穩定性：美聯儲是世界人民的央行，而外匯儲備是中國人民的錢袋子，是購買中國不足物資和技術的保障，同時可以抑制國內同類型物資（尤其食品）的價格上漲。所以，外匯儲備必須保，匯率也必須保，若匯率崩，則意味著輸入性通脹，石油和食品價格上漲，威脅到工業生產和民生領域，是不可承受之重

三元保二棄一。即只能選擇限制「資本自由流動」，亦即如題「暫時幾年外匯管制」，「不能自由兌換外匯以防攜款潛逃勢態擴散」 。而 退一步理解這個邏輯，也可以認為是「中聯儲」（央行）的一片良苦用心吧

⑤ 紐西蘭外匯管制政策如何

紐西蘭沒有外匯管制，對在紐西蘭的外國投資者的資本和收益匯回自己的國家沒有限制，對海外貸款、紅利、利潤、利息、管理費、償還貸款以及貿易欠款的匯出在換匯方面也沒有限制。

⑥ 國際收支市場調節機制的政策措施

直接管制指政府直接干預國際經濟交易的政策措施，包括外匯管制和貿易管制。外匯管制指政府對外匯買賣、國際結算、資本國際流動所規定的一系列限制性措施。貿易管制指政府直接干預進出口所採取的各項政策措施，包括關稅政策和進口配額、進口許可證制、一系列技術、衛生、包裝標准等構成的非關稅壁壘，出口補貼、出口信貸政策、出口退稅和外匯留成制等鼓勵出口的政策。

⑦ 注意，外匯管制再度收緊，2017年如何換匯成最大難題

致香港保單保費與去年同比升1.21倍至489！
隨後， Visa和萬事達Master卡自10日起也不再接受大陸客戶繳付該類保費。
堅持5萬美元政策不變
國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英一再指出， 中國將堅持個人年度五萬美元購匯政策不變。
統一境內機構資本項目外匯收入意願結匯政策，同時，國家外匯管理局可根據國際收支形勢適時對結匯政策進行調整。
外管局一旦檢測到海外帳戶收到的來自中國的外匯超出規定，就會進行調查，取消匯款並且進行罰款。有人因為匯款55萬美金的外匯，被罰13萬人民幣，可見政府打擊違法資金外流的決心。
打擊「螞蟻搬家」等換匯錢庄
「上有政策下有對策」，央行和外管局政府針對螞蟻搬家式的外匯資金匯出，開展了嚴格的外匯限額管理和海外收款方帳戶登記政策。
本月，中國國家外匯管理局聯合公安部表示，將始終保持對地下錢庄等違法犯罪活動的高壓打擊態勢，整頓外匯管理秩序，維護經濟金融安全。
不但嚴格打擊所謂「地下錢庄」和「螞蟻搬家式匯款公司」，並從國內銀行內部打擊「分拆購匯」的行為。
嚴堵重復購匯漏洞，檢測資金流向
罰款比率為1%至5%不等，罰款金額一般為匯款總額減去個人年度外匯額度後的2%。
今年，在毗鄰港澳、資金流動頻繁的地下錢庄活躍地區廣東省，破獲案件140餘起，抓獲犯罪嫌疑人350餘名，初步統計涉案金額2300餘億元人民幣。
相比流失金額，只是九牛一毛，金融及公安有關部門表示將採取更嚴格的資本和外匯管制。
嚴管企業資金
本月月初，國家外匯管理局推出新規，資本賬戶下超過500萬美元的海外支付，包括組合投資或海外並購等直接投資，必須上報市外管局批准；之前已經獲批的大型投資項目尚未轉帳的外匯部分也適用此規。而原來的報批限度是5000萬美元。
信息交換
杭州峰會後，中國、澳大利亞、加拿大，紐西蘭等國家簽署了資產信息交換協議。

⑧ 每人每年外匯額度 國內每個人能用多少外匯額度

5萬額度。

人民幣對美元匯率跌至「7」附近，外匯儲備逼近3萬億，在此情形下，市場猜測監管層將對個人購匯政策作出調整，亦引發一些普通投資者的擔憂。

國家外匯局發布答記者問，明確表示個人年度購匯5萬美元的便利額度沒有變化，同時重申個人購匯只限用於經常項下的對外支付，資本項下個人對外投資只能QDII等規定渠道。

(8)外匯限制新政擴展閱讀

招商證券宏觀研究中心主任謝亞軒指出，「5萬美元額度」沒有變，外匯局只是強調了如實申報、事後抽查，並沒有收緊資本管制，個人正常、合法的購匯需求都不會受到影響。

「一些動作快的銀行已經把個人主動申報加入流程中。」他說，「對於超出5萬的經常項目下的購匯需求，如旅遊、留學等，只要提供證明，就可以購匯。」

中國人民大學國際貨幣研究所副所長塗永紅也明確指出，資本管制並沒有加強。「以前個人換匯也要求有真實的背景，但可能一些銀行並沒有嚴格執行。現在相當於在執行層面要求把工作做實。」

她同時指出，應注意到外匯局此次「喊話」相當於回應了老百姓關切的「外匯管制是否要倒退」的問題。「外匯局的發言內容說明了我們對外開放的基調並沒有變，經常項下的購匯政策沒有變。而且『5萬額度』沒有變，也顯示了監管層對外匯供給和人民幣的信心」她說。

⑨ 政府實行了什麼政策導致外匯的變動

一、貨幣政策
當央行認為對於外匯市場的干預是有效的且干預結果將與政府的貨幣政策一致時，央行在外匯市場的參與將影響匯率。央行的參與通常是通過買入或賣
出本幣以將本幣穩定在一個被認為是真實和理想的水平。市場的其他參與者對於政府貨幣政策對於匯率影響的判斷以及對於將來政策的預期同樣會對匯率產生影響。

二、政治形勢
如果全球形勢趨於緊張，則會導致外匯市場的不穩定，一些貨幣的非正常流入或流出將發生，最後可能的結果是匯率的大幅波動。政治形勢的穩定與否關系著貨幣的穩定與否，通常意義上，一國的政治形勢越穩定，則該國的貨幣越穩定。
政治因素對匯率的影響我們可以通過一些實例加以說明。1987年底，由於美元的持續貶值，為了維持美元匯率的基本穩定，1987年12月23
日西方七國財長和中央銀行總裁發表聯合聲明，並於1988年1月4日開始在外匯市場實施大規模的聯合干預行動，大量拋售日元和德國馬克，購進美元，從而使
美元匯率回升，維持了美元匯率德基本穩定。例二，如果你關注歐元，你一定注意到了在科索沃戰爭期間，連續三個月，歐元兌美元的匯率累計下跌了10%，原因
之一便是科索沃戰局對歐元形成下浮壓力。

三、國際收支狀況
一國的國際收支狀況將導致其本幣匯率的波動。國際收支是一國居民的一切對外經濟、金融關系的總結。一國的國際收支狀況反映著該國在國際上的經濟地位，也影響著該國的宏觀與微觀經濟的運行。國際收支狀況的影響歸根結底是外匯的供求關系對匯率的影響。
由某項經濟交易（如出口）或資本交易（如外國人對本國的投資）引起了外匯的收入。由於外匯通常不能自由在本國市場上流通，所以需要把外幣兌換
成本國貨幣才能投入國內流通。這就形成了外匯市場上的外匯供給。而由於某項經濟交易（如進口）或資本交易（到國外投資）則引起了外匯支出。因要以本國貨幣
兌換成外幣方能滿足各自的經濟需要，在外匯市場上便產生了對外匯的需要。
把這些交易綜合起來，全部記入國際收支統計表中，便構成了一國的外匯收支狀況。如果外匯收入大於支出，則外匯的供應量增大；如果外匯支出大於收
入，則對外匯的需求量增大。外匯供應量增大，在需求不變的情況下，直接促使外匯的價格下降，本幣的價值就相應的上升；當外匯需求量增大時，在供給不變的情
況下，直接促使外匯的價格上漲，本幣的價值就相應的下跌。

四、利率
當一國的主導利率相對於另一國的利率上升或下降時，為追求更高的資金回報，低利率的貨幣將被賣出，而高利率的貨幣將被買入。由於相對高利率貨幣的需求增加，故該貨幣對其他貨幣將升值。
讓我們來看一個例子以解釋利率如何影響匯率的：假設有兩國A和B，兩國都不實行外匯管制，資金可在兩國間自由流動。作為A國貨幣政策的一部
分，該國利率被上調了1%。同時B國的利率水平不變。市場上存在著數額龐大的短期游資，這部分游資總在國與國之間流動以尋找最優惠的利率。當其他條件不變
而A國的主導利率上調，巨額的短期游資就會流入A國以追求更高的利率。當游資從B國流出時，巨額的B國貨幣將被賣出以兌換A國貨幣。這樣對於A國貨幣的需
求上升，其結果是A國貨幣相對B國貨幣走強。
以上例子是對於兩國間的情況，實際上，在市場國際化的今天，它同樣實用於全球范圍。多年來，資金的自由流動和外匯管制的消除是大勢所趨。這種
趨勢為國際短期游資（有時稱為「熱錢」）的自由流動提供了極大的便利。需要指出的是，只有當投資者認為匯率的變動不會抵消高利率帶來的回報後，才會將資金
調往高利率的區域或國家。

五、市場判斷
外匯市場並不總是遵循某一合乎邏輯的變動模式。難以明了的因素，諸如個人感覺、判斷、以及對於各種全球政治、經濟事件的分析、理解均對匯率產生影響。市場上的操作人員必須正確理解所公布的各種報道或數據，如外匯收支數據、通脹指標、經濟增長率等。
但實際上，在上述報道或數據向市場公開以前，市場上已經會存在一種對於報道或數據所反映的實質的預期或判斷。這種預期或判斷將先於報道或數據
公開前反映在價格中。一旦出現真實的報道或數據與人們的預期或判斷大相徑庭，就會導致匯率的大幅波動。僅能正確理解各種經濟指標和數據對於一個外匯交易員
是不夠的。他必須明了市場究竟會對未公布的指標和數據作出何種預期和判斷。

六、投機行為
市場主要操作者的投機行為同樣是影響匯率的一個重要因素。在外匯市場上直接與國際貿易相關聯的交易相對來說所佔比例是不高的。大多數交易從實
質上講是投機行為，這種投機行為將導致不同貨幣的流動，從而對匯率產生影響。當人們分析了影響匯率變動的因素後得出某種貨幣匯率將上漲，競相搶購，遂把該
幣上漲變為現實。反之，當人們預期某貨幣將下跌，就會競相拋售，從而使匯率下滑。

⑩ 2015年中國外匯政策改革有哪些舉措

1. 存款利率上限放開
中國央行行長周小川兌現了他在兩會上關於存款保險制度於今年上半年出台的承諾。國務院周二發文稱，《存款保險條例》將從2015年5月1日起施行，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。央行此前測算，這一標准可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。
周小川在兩會上還表示，今年如果能有一個機會，可能存款利率上限就放開了，這個概率應該說是非常高的。事實上，中國去年已經將人民幣存款利率上浮區間擴大至20%，而在今年又將這一區間進一步擴大10%，至30%。
存款保險制度正是為放開存款利率上限做的一次重要准備。存款利率市場化以後，銀行業競爭加劇，經營不善的銀行甚至可能出現破產。存款保險制度意味著將過去政府的隱形擔保變成商業保險的顯性擔保，一方面保護儲戶的利益，同時也增強了儲戶的風險意識。
2. 民營銀行設立加速
同樣受益於存款保險制度的還有民營銀行，因其變相提高了民營銀行的信譽度。
目前，去年首批的5家試點民營銀行中，微眾銀行已於今年1月進入試營業期。如無意外，首批民營銀行都將於今年正式開業。
全國政協委員、林達集團董事長李曉林還表示，目前在銀監會排隊審核的民營銀行超過二三十家。
目前來看，監管部門對於民營銀行的設立持積極態度。銀監會主席尚福林兩會期間表示，將在總結經驗的基礎上，積極推進民營銀行的設立，不設數量目標，成熟一家審批一家。
中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，存款保險制度是民營銀行在一旦產生對社會和公眾利益帶來危害的外部性風險的兜底措施。如果沒有了存款保險制度，肯定是不會產生大批量的民營銀行。
3. 注冊制初現端倪
此前有報道稱，證監會發審會將於今年5月解散，IPO受理和審核下放到交易所。但證監會本周對《新京報》表示，「尚不知情」。
不過，全國政協委員、上交所理事長桂敏傑在今年兩會上表示，審核權下放到滬深交易所是目前注冊制改革方案的組成部分，也是主流意見。
事實上，注冊制需要解決的是法律依據的問題。
全國人大財經委副主任委員吳曉靈透露，按正常進度，《證券法》修訂案有望4月底上會初審。初審之後修訂案將向社會公開徵求意見，意見徵求完畢之後，最快8月二審，10月完成三審。
不過她還表示，若在這個過程當中，注冊制改革有需要，在立法方面也可以做一些「特殊的安排」。
目前，新股發行的審批權已經開始轉移。國務院本月中旬宣布取消證監會9項行政審批，包括取消證監會對於證交所上市新的交易品種，以及新三板上市新交易品種的行政審批。
4. 深港通啟動 外資投資門檻降低
今年，無論是證監會主席肖鋼還是香港交易所集團行政總裁李小加，都已經在公開場合表示，深港通有望在今年下半年推出。深交所也與近日開會，將啟動深港通列入2015年重點工作安排。
同時，深港通或比滬港通更加開放。中國央行行長周小川在兩會上表示：「滬港通從去年設計、論證、准備的角度來講，因為新鮮事物不太有把握，所以設計時保守了一點，出台了一段時間後以後，大家發現這個東西可以進一步搞得更好一點，思想可以更解放一點，所以這方面是有所探討的。」
事實上，啟動深港通是中國開放A股市場的重要一步。
目前境外長期資金投資A股的渠道主要是合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)以及滬港通。國家外匯管理局最新公布的數據顯示，截至2015年3月26日，外匯局累計審批QFII額度增至721.49億美元，獲批機構增至267家;RQFII額度增至3298億元，獲批機構增至111家。
證監會新聞發言人鄧舸表示，在今年人民幣資本項目可兌換的預期下，除了啟動深港通，QFII和RQFII的額度限制或將取消。
5. 合格境內機構投資者放開 推出QDII2
除取消QFII、RQFII額度外，合格境內機構投資者(QDII)額度放開也傳來信號。
國家外匯管理局局長易綱近日表示，要穩步推進資本項目可兌換，個人對外的投資制度QDII2正在研究。周小川行長也在前不久表示，北京或擴大QDII的主體資格。
事實上，松綁境內外投資的限制是人民幣實現「自由兌換」的重要步驟。而在今年10月，IMF將審議是否將人民幣納入特別提款權貨幣籃子。特別提款權貨幣籃子目前包括美元、日元、英鎊和歐元。人民幣是否能成為籃子里第五個貨幣，關鍵就在於人民幣能否「自由兌換」。
周行長稱，做出資本賬戶自由化承諾有助於提高人民幣在IMF審議時被接納的幾率，「即使那時中國尚未完全開放資本項目賬戶」。
6. 設立更多自貿區
繼上海自貿區之後，廣東、天津、福建自貿區總體方案已於上月獲批。
上海自貿區形成了可復制的經驗。申萬宏源研究所首席宏觀分析師李慧勇表示，粵津閩更多的是推廣上海自貿區已經獲得成功的政策內容，在貿易和投資領域的開放將成為四大自貿區主要的競爭領域，特別是「負面清單」管理方面的試點和突破，將成為自貿區主要的競爭手段。
東方證券首席經濟學家邵宇認為，各地自貿區都有基於其地理位置的不同功能定位。上海作為自貿區樣本定位於國際金融中心，打造對外資本賬戶通道以推動人民幣國際化。天津定位於離岸金融和融資租賃，輻射京津冀，對接中韓自貿協定。福建主要發展對台灣地區和東盟貿易，廣東對接港澳服務業。
自貿區的擴容，意味著中國對跨境資本流動的限制進一步減少。
望採納