外匯指定銀行辦理因公出差

A. 因公出國申請的費用超過包乾的標准怎麼辦

公出國申請的費用超過包乾的標准，費用則需自理。
財政部外交部關於印發《因公臨時出國經費管理辦法》的通知

財行[2013]516號

黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，總後勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，各人民團體，各民主黨派，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人民政府外事辦公室，新疆生產建設兵團財務局、外事局：

根據中共中央政治局《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》的要求和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的精神，為進一步規范因公臨時出國經費管理，我們對《臨時出國人員費用開支標准和管理辦法》（財行〔2001〕73號）進行了修訂。現將修訂後的《因公臨時出國經費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發給你們，請認真遵照執行。

請各地區各部門各單位根據《辦法》基本原則和要求，結合實際制定具體規定，並於2014年2月1日前報送財政部備案。邊境地區有頻繁出國任務的，由所在省、自治區財政廳根據實際情況制定本地區因公臨時出國經費開支標准和管理辦法，並於2014年4月1日前報送財政部備案。

財政部 外交部

2013年12月20日

附件:

因公臨時出國經費管理辦法

第一章總則

第一條 為了進一步規范因公臨時出國經費管理，加強預算監督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展，根據《中華人民共和國預演算法》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條
本辦法適用於各級黨政軍機關、人大政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、人民團體和事業單位因公組派臨時代表團組的省部級以下（含省部級）出國人員（以下簡稱出國人員）。

第三條 各地區各部門各單位因公組派臨時出國團組應當堅持強化預算約束、優化經費結構、厲行勤儉節約、講求務實高效的原則，嚴格控制因公臨時出國規模，規范因公臨時出國經費管理。

第二章預算管理和計劃管理

第四條 因公臨時出國經費應當全部納入預算管理，並按照下列規定執行：

（一）各級財政部門應當加強因公臨時出國經費的預算管理，嚴格控制因公臨時出國經費總額，科學合理地安排因公臨時出國經費預算。

（二）各地區各部門各單位應當加強預算硬約束,認真貫徹落實厲行節約的要求，在核定的年度因公臨時出國經費預算內，務實高效、精簡節約地安排因公臨時出國活動，不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。

第五條出訪團組實行計劃審批管理，並按照下列規定執行：

（一）各地區各部門各單位應當認真貫徹中央有關外事管理規定，科學制訂年度因公臨時出國計劃，認真履行因公臨時出國計劃報批制度，嚴格控制因公臨時出國團組人數、國家數和在外停留天數，正確執行限量管理規定。組團單位和派出單位要明確責任，誰派出、誰負責。

（二）因公臨時出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。

（三）各級外事部門應當加強因公臨時出國計劃的審核審批管理，嚴格把關，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時出國徵求意見時，應當嚴格履行把關職責。

第六條各地區各部門各單位出國經費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行。

各地區各部門各單位應當嚴格執行各項經費開支標准，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用。

第七條各地區各部門各單位應當建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控制制度。出訪團組應當事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》（見附1），由單位外事和財務部門分別出具審簽意見，明確審核責任。出國任務、出國經費預算未通過審核的，不得安排出訪團組。

第三章經費管理

第八條因公臨時出國經費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費。

國外城市間交通費，是指為完成工作任務所必須發生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。

住宿費是指出國人員在國外發生的住宿費用。

伙食費是指出國人員在國外期間的日常伙食費用。

公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。

其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。

第九條國際旅費按照下列規定執行：

（一）選擇經濟合理的路線。出國人員應當優先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由於航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應當事先報經單位外事和財務部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

（二）按照經濟適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優惠票價，並盡可能購買往返機票。

（三）因公臨時出國購買機票，須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付。單位財務部門應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據註明的金額予以報銷。

（四）出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機。

（五）省部級人員可以乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟卧或全列軟席列車的商務座；司局級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟卧或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬卧或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應乘坐低一等級艙位。上述人員發生的國際旅費據實報銷。

（六）出國人員乘坐國際列車，國內段按國內差旅費的有關規定執行；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數計算，每人每天補助12美元。

第十條出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，並報本單位外事和財務部門批准。未列入出國計劃、未經本單位外事和財務部門批準的，不得在國外城市間往來。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執行，其城市間交通費憑有效原始票據據實報銷。

第十一條 住宿費按照下列規定執行：

（一）出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實報銷；廳局級及以下人員安排標准間，在規定的住宿費標准之內予以報銷。

（二）參加國際會議等的出國人員，原則上應當按照住宿費標准執行。如對方組織單位指定或推薦酒店，應當嚴格把關，通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經本單位外事和財務部門批准。經批准，住宿費可據實報銷。

第十二條伙食費和公雜費按照下列規定執行：

（一）出國人員伙食費、公雜費可以按規定的標准發給個人包干使用。包干天數按離、抵我國國境之日計算。

（二）根據工作需要和特點，不宜個人包乾的出訪團組，其伙食費和公雜費由出訪團組統一掌握，包干使用。

（三）外方以現金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費。

（四）出訪用餐應當勤儉節約，不上高檔菜餚和酒水，自助餐也要注意節儉。

第十三條出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一並報批，宴請標准按照所在國家一人一天的伙食費標准掌握。

出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得用公款相互宴請。

第十四條出訪團組在國外期間，收授禮品應當嚴格按有關規定執行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應當事先報經本單位外事和財務部門審批同意，按照厲行節儉的原則，選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華。

出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。

第十五條出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據據實報銷。根據到訪國要求，出國人員必須購買保險的，應當事先報經本單位外事和財務部門批准後，按照到訪國駐華使領館要求購買，憑有效原始票據據實報銷。

第十六條出國人員回國報銷費用時，須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單（具體表格由各單位制定）。各種報銷憑證須用中文註明開支內容、日期、數量、金額等，並由經辦人簽字。

各單位財務部門應當根據本辦法制定本單位財務報銷審批的具體規定，加強對因公臨時出國團組的經費核銷管理。各單位財務部門應當對因公臨時出國團組提交的出國任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件及有效費用明細票據進行認真審核，嚴格按照批準的出國團組人員、天數、路線、經費預算及開支標准核銷經費，不得核銷與出訪任務無關的開支。

第十七條中央各部門根據出國經費預算，結合實際購匯需求，自主核定本部門及其所屬單位購匯數額，通過財政部批準的人民幣資金賬戶，向外匯指定銀行購買外匯。

省級財政部門根據本級各部門和下級財政部門的申請，自主核定本地區購匯數額，並確定一家外匯指定銀行具體辦理購匯手續。

第四章監督檢查

第十八條除涉密內容和事項外，因公臨時出國經費的預決算應當按照預決算信息公開的有關規定，及時公開，主動接受社會監督。

第十九條各級外事、財政、審計等部門對因公臨時出國情況進行定期或不定期聯合檢查。各級財政部門應當定期或不定期對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行監督檢查。審計部門應當對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行審計。

財務部門應當建立健全因公臨時出國團組內部監督檢查機制，每半年向同級外事、財政部門報送本部門本單位因公臨時出國經費使用情況。嚴格按照預算績效管理的有關規定，加強因公臨時出國經費預算績效評價，切實提高預算資金的使用效益。

第二十條組團單位應當採取集中形式，對團組全體人員進行行前財經紀律教育。對出國人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，除相關開支一律不予報銷外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理，並追究有關人員責任：

（一）違規擴大出國經費開支范圍的；

（二）擅自提高經費開支標準的；

（三）虛報團組級別、人數、國家數、天數等，套取出國經費的；

（四）使用虛假發票報銷出國費用的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第五章附 則

第二十一條各地區各部門各單位因公臨時赴香港、澳門、台灣地區的，適用本辦法。

第二十二條各地區各部門各單位可以根據本辦法，結合實際制定具體規定，報財政部備案。邊境地區有頻繁出國任務的，其因公臨時出國經費開支標准和管理辦法由所在省、自治區財政廳根據實際情況制定，並報財政部備案。

第二十三條對與我新建交或未建交國家，相關經費開支標准暫按照經濟水平相近的鄰國標准執行。

第二十四條財政部、外交部根據出訪國家或地區經濟發展、物價等變動情況，對相關經費開支標准適時調整。

第二十五條國有企業和其他因公臨時出國人員參照本辦法執行。

第二十六條本辦法由財政部、外交部負責解釋。

第二十七條本辦法自發布之日起30日後施行。財政部、外交部《關於印發<臨時出國人員費用開支標准和管理辦法>的通知》（財行〔2001〕73號）和財政部、中國民用航空總局《關於加強因公出國機票管理的通知》（財外字〔1998〕283號）同時廢止。

B. 因公出國辦理護照費用可以報銷嗎

因公護照辦理所有費用由所在單位承擔

C. 外匯指定銀行辦理結匯、售匯業務管理暫行辦法的第六章　罰　 則

第三十九條外匯指定銀行違反本暫行辦法及其他有關結匯、售匯及付匯管理規定的，按《外匯管理條例》及其他有關規定進行處罰。
外匯指定銀行有下列情形之一的，人民銀行應當取消其結匯、售匯業務經營資格：
（一）因法定事由被人民銀行接管的；
（二）被依法撤銷或者宣告破產的；
（三）被人民銀行依法終止經營外匯業務的。
第四十條外匯指定銀行有下列情形之一的，外匯局除根據《外匯管理條例》對其進行處罰外，應當暫停或取消其結匯、售匯業務經營資格：
（一）無規定的有效憑證和商業單據，為客戶辦理結匯、售匯或者付匯，累計金額在等值100萬美元以上的；
（二）規定的有效憑證和商業單據不全，為客戶辦理結匯、售匯或者付匯，累計金額在等值500萬美元以上的；
（三）為客戶售匯，金額超出有效憑證和商業單據標明金額，累計發生金額在等值500萬美元以上的；
（四）自身結匯、售匯業務中，須報外匯局審批而未經批准，擅自辦理的；
（五）違規結匯或者售匯金額占本機構年度結匯或者售匯總量10%以上的；
（六）違規結匯或者售匯筆數占本機構年度結匯或者售匯總筆數10%以上的；
（七）其他嚴重違反結匯、售匯管理規定的行為。
第四十一條外匯指定銀行違反結售匯周轉頭寸管理規定，有下列情形之一的，外匯局除根據《外匯管理條例》有關規定對其進行處罰外，應當暫停或取消其結匯、售匯業務經營資格：
（一）連續5個工作日或5個工作日以上超過外匯局核定的結售匯周轉頭寸限額及浮動幅度，而未通過銀行間外匯市場進行平補的；
（二）一個季度內超過外匯局核定的結售匯周轉頭寸限額及浮動幅度，而未通過銀行間外匯市場進行平補累計達到10次以上的；
（三）連續3個月出現4次或4次以上結售匯周轉頭寸統計錯誤的；
（四）其他嚴重違反結售匯周轉頭寸管理規定的行為。
第四十二條外匯指定銀行違反結匯、售匯報告制度，未按規定報送報表和資料，以及未按規定進行異常情況備案的，由外匯局根據《外匯管理條例》及其他有關規定進行處罰；一年內多次未按規定報送報表和資料或者未按規定進行大額結匯、售匯備案的，由外匯局暫停或取消其結匯、售匯業務經營資格。
第四十三條外匯指定銀行及外幣兌換點違反本暫行辦法及其他結匯、售匯及付匯管理規定的，對直接責任人員和直接負責的主管人員，由有關部門按照《關於對違反售付匯管理規定的金融機構及其責任人行政處分的規定》和《關於騙購外匯、非法套匯、逃匯、非法買賣外匯等違反外匯管理規定行為的行政處分或者紀律處分暫行規定》等，予以處理。

D. 國家外匯管理局關於調整部分資本項目外匯業務審批許可權的通知的外匯指定銀行辦理相關業務操作規程

外資參股非銀行金融機構(不含保險公司)外方利潤購付匯核准 法規依據 1.《國家外匯管理局關於外資參股基金管理公司有關外匯管理問題的通知》(匯發[2003]44號) 2.《國家外匯管理局關於汽車金融公司有關外匯管理問題的通知》(匯發[2004]72號)
3.《國家外匯管理局 國家稅務總局關於服務貿易等項目對外支付提交稅務證明有關問題的通知》(匯發[2008]64號)
4.其他相關法規 審核材料 1. 書面申請； 2. 董事會利潤分配決議；
3.利潤產生年度的財務審計報告；
4.稅務部門出具的完稅憑證(向境外單筆支付等值3萬美元以上(不含)的，應提交主管稅務機關出具的稅務證明)；
5.申請前一日自有外匯賬戶銀行對賬單；
6.其他補充材料。 審核原則 所分得的利潤、紅利已繳納所得稅。 授權范圍 所在地外匯指定銀行辦理。 注意事項 1.經營外匯業務的外資參股非銀行金融機構付匯後外匯資本金符合相關規定； 2.外資參股非銀行金融機構應在匯出利潤之日起5個工作日內，持銀行購付匯水單到所在地外匯局備案。 境外上市外資股公司境外上市費用匯出核准 法規依據 1. 《國家外匯管理局 中國證監會關於進一步完善境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2002]77號) 2.《國家外匯管理局關於完善境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2003]108號)
3.《國家外匯管理局關於境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2005]6號)
4.其他相關法規 審核材料 1.書面申請； 2.中國證監會關於核准發行境外上市外資股的批復文件(查驗原件、留存復印件)；
3.境外上市費用的支付清單及相關證明材料；
4. 應當完稅的，另需提供代扣境外企業、個人所得稅的完稅證明；
5.其它補充材料。 審核原則 1.境外上市費用原則上應當從境外上市募集資金收入中扣減，確有需要從境內匯出的，境外上市外資股公司應當持相關材料向外匯指定銀行申請辦理； 2.境外上市費用包括應支付境外監管部門、交易所、保薦人、承銷商、律師、審計師、評估師、銀行等境外機構的交易費、交易征費、登記費、承銷費、託管費(僅限於發行境外存托憑證)、印刷費等與境外上市行為相關的合理費用。 授權范圍 所在地外匯指定銀行辦理。 注意事項 1. 境外上市費用原則上從境外上市募集資金收入中扣減； 2. 境外上市外資股公司應在匯出上述費用之日起5個工作日內，持銀行購付匯水單將有關數據報備所在地外匯局。

E. 外匯指定銀行辦理什麼需經外匯局

國家外匯管理局資本項目外匯業務核准件所需材料包括：
1、蓋有公司章的備案申請;
2、《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《中華人民共和國外商投資企業批准證書》或《中華人民共和國台港澳僑投資企業批准證書》或《對外貿易經營者備案登記表》及復印件;
3、《企業法人營業執照》（副本）或《企業營業執照》（副本）及復印件;
4、《中華人民共和國組織機構代碼證書》及復印件;
5、海關注冊登記證明書及復印件。
6、外匯登記證（外商投資企業提供）。
對於資本項目，由於目前國內對資本項目仍然採取嚴格管制的政策，所以一般均需取得國家外匯管理局資本項目外匯業務核准件。
一般包括投資外匯和外債兩大類，不同的業務有不同的核准件格式。
核准件的有效期一般很短，取得後務必抓緊辦理業務。目前對於少數資本項目業務（如金額不超過一定限額的資本金結匯等）已經是只需要外匯指定銀行審核就可以了。

F. 外匯指定銀行辦理結匯、售匯業務管理暫行辦法的第二章　結匯、售匯業務市場准入、退出

第十二條具備下列條件的金融機構，可申請經營結匯、售匯業務：
（一）已經人民銀行批准設立並取得金融業務經營資格。
（二）具有完善的內部管理規章制度，主要包括：1.結匯、售匯業務操作規程；2.結匯、售匯統計報告制度；3.結售匯周轉頭寸管理制度；4.結匯、售匯單證管理制度；5.獨立的結匯、售匯會計科目以及核算辦法等。
（三）具有經外匯局培訓，並經外匯局考試合格的相關業務人員。
（四）具有結售匯匯價接收、發送管理系統。
（五）具有可以實時查詢進出口報關單電子底賬、報送國際收支統計申報數據和結匯、售匯統計數據所必備的電子、通訊設備以及適合開展業務的場所。
（六）金融機構分支機構申請經營結匯、售匯業務，還需取得其總行（部）或者上級行（主管部門）的授權。
（七）外匯業務經營穩健，內部控制健全，能按照人民銀行或外匯局的要求，針對過去的外匯業務違規行為進行整改並予以糾正。
（八）人民銀行或外匯局規定的其他條件。
第十三條金融機構申請經營結匯、售匯業務，應當向人民銀行提交下列材料，同時抄報外匯局：
（一）經營結匯、售匯業務的申請報告；
（二）經營結匯、售匯業務的可行性分析報告；
（三）結匯、售匯業務人員的名單、履歷、外匯局核發的考核合格證書；
（四）經營結匯、售匯業務所必須的電子、通訊設備和辦公場所情況簡介；
（五）經營結匯、售匯業務的規章制度和內部管理制度；
（六）人民銀行或外匯局要求的其他材料。
金融機構分支機構申請經營結匯、售匯業務，除提交上述材料外，還應提供其總行（部）或者上級行（主管部門）同意其經營結匯、售匯業務的批准文件。
第十四條金融機構辦理結匯、售匯業務的審批程序為：
（一）政策性銀行、國有獨資銀行、股份制商業銀行總行經營結匯、售匯業務，由人民銀行會同外匯局審批。
（二）政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行分支機構，城市、農村商業銀行，其他中資金融機構以及外資銀行經營結匯、售匯業務，由人民銀行分行、營業管理部會同外匯局當地分局、外匯管理部審批；人民銀行各分行、營業管理部可根據所屬中心支行的監管能力，授權中心支行審批轄區內銀行分支機構、城市商業銀行、農村商業銀行、其他中資金融機構和外資銀行開辦結匯、售匯業務的申請，並會簽當地外匯局分支局。
第十五條對以人民銀行會簽外匯局方式審批銀行經營結匯、售匯業務申請的，外匯局應當自收到會簽文件起15個工作日內出具核准意見，並反饋給人民銀行。
第十六條經批准經營結匯、售匯業務的外匯指定銀行正式開辦業務前應通過所在地外匯局對本暫行辦法第十二條第五款所規定的電子、通訊條件進行驗收。
第十七條外匯指定銀行申請停辦結匯、售匯業務，應當向人民銀行提交以下材料：
（一）停辦結匯、售匯業務的申請報告（包括停辦原因和停辦後債權、債務的處理措施和步驟等）；
（二）董事會或者總行(部)、上級行（主管部門）同意停辦結匯、售匯業務的批准文件；
（三）人民銀行或外匯局要求的其他材料。
人民銀行核准外匯指定銀行停辦結匯、售匯業務申請時，應同時將相關核准文件抄送外匯局。

G. 因公臨時出國經費管理辦法的章節細則

因公臨時出國經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步規范因公臨時出國經費管理，加強預算監督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展，根據《中華人民共和國預演算法》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於各級黨政軍機關、人大政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、人民團體和事業單位因公組派臨時代表團組的省部級以下（含省部級）出國人員（以下簡稱出國人員）。
第三條 各地區各部門各單位因公組派臨時出國團組應當堅持強化預算約束、優化經費結構、厲行勤儉節約、講求務實高效的原則，嚴格控制因公臨時出國規模，規范因公臨時出國經費管理。
第二章 預算管理和計劃管理
第四條 因公臨時出國經費應當全部納入預算管理，並按照下列規定執行：
（一）各級財政部門應當加強因公臨時出國經費的預算管理，嚴格控制因公臨時出國經費總額，科學合理地安排因公臨時出國經費預算。
（二）各地區各部門各單位應當加強預算硬約束,認真貫徹落實厲行節約的要求，在核定的年度因公臨時出國經費預算內，務實高效、精簡節約地安排因公臨時出國活動，不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。
第五條 出訪團組實行計劃審批管理，並按照下列規定執行：
（一）各地區各部門各單位應當認真貫徹中央有關外事管理規定，科學制訂年度因公臨時出國計劃，認真履行因公臨時出國計劃報批制度，嚴格控制因公臨時出國團組人數、國家數和在外停留天數，正確執行限量管理規定。組團單位和派出單位要明確責任，誰派出、誰負責。
（二）因公臨時出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。
（三）各級外事部門應當加強因公臨時出國計劃的審核審批管理，嚴格把關，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時出國徵求意見時，應當嚴格履行把關職責。
第六條 各地區各部門各單位出國經費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行。
各地區各部門各單位應當嚴格執行各項經費開支標准，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用。
第七條 各地區各部門各單位應當建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控制制度。出訪團組應當事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》（見附1），由單位外事和財務部門分別出具審簽意見，明確審核責任。出國任務、出國經費預算未通過審核的，不得安排出訪團組。
第三章 經費管理
第八條 因公臨時出國經費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。
國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費。
國外城市間交通費，是指為完成工作任務所必須發生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。
住宿費是指出國人員在國外發生的住宿費用。
伙食費是指出國人員在國外期間的日常伙食費用。
公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。
其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。
第九條 國際旅費按照下列規定執行：
（一）選擇經濟合理的路線。出國人員應當優先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由於航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應當事先報經單位外事和財務部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。
（二）按照經濟適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優惠票價，並盡可能購買往返機票。
（三）因公臨時出國購買機票，須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付。單位財務部門應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據註明的金額予以報銷。
（四）出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機。
（五）省部級人員可以乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟卧或全列軟席列車的商務座；司局級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟卧或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬卧或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應乘坐低一等級艙位。上述人員發生的國際旅費據實報銷。
（六）出國人員乘坐國際列車，國內段按國內差旅費的有關規定執行；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數計算，每人每天補助12美元。
第十條 出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，並報本單位外事和財務部門批准。未列入出國計劃、未經本單位外事和財務部門批準的，不得在國外城市間往來。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執行，其城市間交通費憑有效原始票據據實報銷。
第十一條 住宿費按照下列規定執行：
（一）出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實報銷；廳局級及以下人員安排標准間，在規定的住宿費標准之內予以報銷。
（二）參加國際會議等的出國人員，原則上應當按照住宿費標准執行。如對方組織單位指定或推薦酒店，應當嚴格把關，通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經本單位外事和財務部門批准。經批准，住宿費可據實報銷。
第十二條 伙食費和公雜費按照下列規定執行：
（一）出國人員伙食費、公雜費可以按規定的標准發給個人包干使用。包干天數按離、抵我國國境之日計算。
（二）根據工作需要和特點，不宜個人包乾的出訪團組，其伙食費和公雜費由出訪團組統一掌握，包干使用。
（三）外方以現金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費。
（四）出訪用餐應當勤儉節約，不上高檔菜餚和酒水，自助餐也要注意節儉。
第十三條 出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一並報批，宴請標准按照所在國家一人一天的伙食費標准掌握。
出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得用公款相互宴請。
第十四條 出訪團組在國外期間，收授禮品應當嚴格按有關規定執行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應當事先報經本單位外事和財務部門審批同意，按照厲行節儉的原則，選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華。
出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。
第十五條 出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據據實報銷。根據到訪國要求，出國人員必須購買保險的，應當事先報經本單位外事和財務部門批准後，按照到訪國駐華使領館要求購買，憑有效原始票據據實報銷。
第十六條 出國人員回國報銷費用時，須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單（具體表格由各單位制定）。各種報銷憑證須用中文註明開支內容、日期、數量、金額等，並由經辦人簽字。
各單位財務部門應當根據本辦法制定本單位財務報銷審批的具體規定，加強對因公臨時出國團組的經費核銷管理。各單位財務部門應當對因公臨時出國團組提交的出國任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件及有效費用明細票據進行認真審核，嚴格按照批準的出國團組人員、天數、路線、經費預算及開支標准核銷經費，不得核銷與出訪任務無關的開支。
第十七條 中央各部門根據出國經費預算，結合實際購匯需求，自主核定本部門及其所屬單位購匯數額，通過財政部批準的人民幣資金賬戶，向外匯指定銀行購買外匯。
省級財政部門根據本級各部門和下級財政部門的申請，自主核定本地區購匯數額，並確定一家外匯指定銀行具體辦理購匯手續。
第四章 監督檢查
第十八條 除涉密內容和事項外，因公臨時出國經費的預決算應當按照預決算信息公開的有關規定，及時公開，主動接受社會監督。
第十九條 各級外事、財政、審計等部門對因公臨時出國情況進行定期或不定期聯合檢查。各級財政部門應當定期或不定期對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行監督檢查。審計部門應當對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行審計。
財務部門應當建立健全因公臨時出國團組內部監督檢查機制，每半年向同級外事、財政部門報送本部門本單位因公臨時出國經費使用情況。嚴格按照預算績效管理的有關規定，加強因公臨時出國經費預算績效評價，切實提高預算資金的使用效益。
第二十條 組團單位應當採取集中形式，對團組全體人員進行行前財經紀律教育。對出國人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，除相關開支一律不予報銷外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理，並追究有關人員責任：
（一）違規擴大出國經費開支范圍的；
（二）擅自提高經費開支標準的；
（三）虛報團組級別、人數、國家數、天數等，套取出國經費的；
（四）使用虛假發票報銷出國費用的；
（五）其他違反本辦法的行為。
第五章 附 則
第二十一條 各地區各部門各單位因公臨時赴香港、澳門、台灣地區的，適用本辦法。
第二十二條 各地區各部門各單位可以根據本辦法，結合實際制定具體規定，報財政部備案。邊境地區有頻繁出國任務的，其因公臨時出國經費開支標准和管理辦法由所在省、自治區財政廳根據實際情況制定，並報財政部備案。
第二十三條 對與我新建交或未建交國家，相關經費開支標准暫按照經濟水平相近的鄰國標准執行。
第二十四條 財政部、外交部根據出訪國家或地區經濟發展、物價等變動情況，對相關經費開支標准適時調整。
第二十五條 國有企業和其他因公臨時出國人員參照本辦法執行。
第二十六條 本辦法由財政部、外交部負責解釋。
第二十七條 本辦法自發布之日起30日後施行。財政部、外交部《關於印發<臨時出國人員費用開支標准和管理辦法>的通知》（財行〔2001〕73號）和財政部、中國民用航空總局《關於加強因公出國機票管理的通知》（財外字〔1998〕283號）同時廢止。

H. 因公出國換匯的手續怎麼辦

財政預算復管理的黨政軍機關、事制業單位、民主黨派、人民團體，其外匯使用有一定的額度，因此，以上四類單位的出國團組應在取得出國任務正式批件後，到指定供匯部門辦理外匯申請和核准手續。
中央單位的出國團組到本單位的外事財務部門辦理；地方單位的出國團組到當地財政廳局辦理。經核准後憑核准件到中國銀行購買外匯。
因公出國換匯的手續如下：
1、居民個人需要向銀行提供以下材料：
（1）有權審批出國部門開出的出國任務批件。
（2）出國護照或往來港澳地區通行證。
（3）國外邀請函（或出國培訓協議、會議通知書、人事組織部門的行政審批件等）。
2、每人每年自費購匯一次並不超過400美元（按出國任務批件供匯）。
3、因公出國換匯不納入「境內居民個人購匯管理信息系統」。

I. 如何辦理對外支付出口貿易項下傭金

對外支付出口貿易項下傭金按以下規定辦理：對出口項下單筆不超過合同總金額10%或者內雖超過上述比例但未超容過等值10萬美元的傭金售付匯，可憑相關單證直接到外匯指定銀行辦理，外匯指定銀行進行真實性審核後辦理售付匯手續；對超過上述比例和金額的傭金售付匯，應持相關單證向國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）申請，由所在地外匯局審核真實性後，憑外匯局的核准件到外匯指定銀行辦理購付匯手續。

J. 外匯指定銀行辦理結匯、售匯業務管理暫行辦法的第一章　總　則

第一條為規范外匯指定銀行辦理結匯、售匯業務，明確對銀行自身結售匯業務的管理原則，保障外匯市場平穩運行，根據《中華人民共和國外匯管理條例》（以下簡稱《外匯管理條例》）及其他有關規定，制定本暫行辦法。
第二條中國人民銀行（以下簡稱人民銀行）及其分支行和國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）及其分支局是外匯指定銀行結匯、售匯業務的監督管理機關，其中結匯、售匯業務的市場准入和退出由人民銀行會同外匯局審批，結匯、售匯業務的日常監管、結售匯周轉頭寸的核定與調整、非現場檢查由外匯局負責，現場檢查由外匯局會同人民銀行實施。外匯局有權否決金融機構經營結匯、售匯業務申請，暫停或取消違規外匯指定銀行的結匯、售匯業務經營資格。
第三條本暫行辦法中下列用語含義如下：
（一）外匯指定銀行是指經人民銀行批准經營結匯、售匯業務的金融機構，包括中資金融機構和外資金融機構。中資金融機構是指政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行及其分支機構，城市、農村商業銀行以及其他經批準的金融機構；外資金融機構是指《中華人民共和國外資金融機構管理條例》中所稱外資銀行、外國銀行分行、合資銀行以及其他經批準的金融機構。
（二）與客戶之間的結匯、售匯業務是指外匯指定銀行為客戶辦理人民幣與可自由兌換貨幣之間兌換的業務。
（三）自身結匯、售匯業務是指外匯指定銀行因自身經營活動需求而產生的人民幣與可自由兌換貨幣之間進行兌換的業務。
（四）結售匯周轉頭寸是指由外匯局核定，外匯指定銀行持有，專項用於結匯、售匯業務周轉的資金，包括具體數額及規定的浮動幅度。
第四條金融機構經營結匯、售匯業務，須經人民銀行批准，取得外匯指定銀行資格；非外匯指定銀行不得經營結匯、售匯業務。
第五條外匯指定銀行辦理與客戶之間的結匯、售匯業務和自身結匯、售匯業務應當遵守本暫行辦法及其他有關結匯、售匯業務管理規定，並分別管理和統計。
第六條外匯指定銀行應當遵照結售匯周轉頭寸限額管理規定，對超限額的結售匯頭寸應及時通過銀行間市場進行平補。未經外匯局批准，不得與資本與金融項目項下自身結匯、售匯需求對沖。
第七條外匯指定銀行應當建立獨立的結匯、售匯會計科目，在結匯、售匯會計科目下，應當區分與客戶之間的結售匯業務、自身結售匯業務、系統內結售匯頭寸平補及市場結售匯頭寸平補交易，並分別核算。
第八條外匯指定銀行應當建立結匯、售匯單證保留制度，並按照與客戶之間的結匯、售匯業務和自身結匯、售匯業務將有關單據分別保存，保存期限不得少於5年。
第九條外匯指定銀行應當按照規定及時、准確地向外匯局報送結匯、售匯和周轉頭寸等數據以及外匯局規定的其他相關報表和資料。
第十條外匯指定銀行大額結匯、售匯交易實行備案制度。
第十一條外匯局對外匯指定銀行主管結匯、售匯業務的負責人（部門經理或主管行長）實行考試、問卷等業務能力審查制度。