A. 立陶宛是怎樣的一個國家啊
立陶宛,全稱立陶宛共和國。意為「多雨水的國家」或「(河水)流動」。位於波羅的海東部,面積65200平方公里。
官方語言是立陶宛語。主要信奉天主教(立陶宛人和波蘭人),其次是東正教(俄羅斯人、白俄羅斯人等)。首都維爾紐斯,貨幣名稱立特。
公元1240年建立立陶宛大公國。1569年與波蘭合並為波蘭立陶宛王國。1795年和1814年曾大部或全部並入俄羅斯。1918年2月16日,立宣布獨立(國慶日),成立資產階級共和國。
1940年6月,蘇軍進入立陶宛。1940年7月21日成立立陶宛蘇維埃社會主義共和國;8月3日加入蘇聯。1989年12月立陶宛共產黨宣布脫離蘇共。1990年3月11日正式宣布獨立,改國名為現名,恢復1940年前的國旗、國徽。
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立陶宛的飲食禮俗
立陶宛人主要食物有麵食、土豆、甜菜、白菜、豬肉、羊肉和奶製品等。火腿、香腸、熏豬肉是他們的傳統肉製品。他們一般都喜歡烤制食品,也愛吃土豆或豌豆煮的稀飯和用土豆泥、奶渣及肉末做的甜餃子,豬肉熏腸也是他們的常用食品。
立陶宛的禮節禮貌
立陶宛人在社交場合與客人相見時,一般慣以握手為禮。在好友誼間相見時,大多施擁抱禮。在親友間相見時,還常施吻禮,吻額、吻面頰、吻手等都比較賞見。
立陶宛的禁忌
立陶宛人大多信奉天主教,少數人信俄羅斯正教。他們對在眾人面前耳語的人很反感。認為這是一種失禮的行為。他們在用餐時,對使餐具任意作響的舉止很忌諱。也不願聽到有人在用餐時發出咀嚼食物的聲音。他們忌諱詢問他人的工資、年齡、宗教等問題。「13」數和「星期五」很反感。
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安哥拉共和國(The Republic of Angola,Republica de Angola) 代碼AO。 1,246,700平方公里。 呈長方形,長與寬之比為3∶2。旗底由紅、黑兩個平行長方形構成。旗面中間是相互交叉的金色弧形齒輪和砍刀。在弧形齒輪和砍刀之間有一顆金色五角星。黑色是對非洲大陸的頌揚;紅色表示同殖民者進行斗爭的先烈的鮮血。五角星表示國際主義和進步事業,五個角象徵團結、自由、正義、民主與進步。齒輪和砍刀象徵著工農勞動者和軍隊的團結,並表示對早年起來進行武裝斗爭的農民和戰士的紀念。 呈圓形。圓面為淺藍色,圓周由齒輪和安哥拉的主要農產品玉米、棉花、咖啡及綠枝圖案組成。下方齒輪和 安哥拉 國徽
綠枝連接處是一本打開的書,象徵教育和文化在國家發展中的重要作用;書之上為冉冉升起的太陽,象徵這個年輕的國家;太陽光芒中交叉著鋤頭和砍刀,象徵國際主義和人民永遠向前;之上為一顆黃色五角星,寓意同國旗。底端的黃色綬帶上用葡萄牙文寫著「安哥拉共和國」。 1650萬(2006年)。主要有奧溫本杜(約占總人口的38%)、姆本杜(25%)、巴剛果(14%)、隆達等民族。官方語言為葡萄牙語,主要民族語言有溫本杜語、金本杜語和基孔戈語等。49%的人信奉羅馬天主教,13%的人信奉基督教新教,其餘居民中大部分人信奉原始宗教。 羅安達(Luanda),人口約400萬(2004年)。 總統若澤· 愛德華多·多斯桑托斯(Jose Eardo dos Santos),1979年9月就任至今。 獨立日(國慶日):2月4日(1975)。 官方用葡萄牙語,奧溫本杜語 地方語言主要有奧溫本杜語、全本杜語、巴剛果語和隆達語等。 寬扎(Kwanza)
編輯本段歷史
安哥拉郊外一景
中世紀時期,安哥拉分屬剛果、恩東戈、馬塔姆巴和隆達四個王國。1482年葡萄牙殖民船隊首次抵達安哥拉,1560年侵入恩東戈王國,1576年建立羅安達城。在1884年至1885年的柏林會議上,安哥拉被劃為葡萄牙殖民地。1922年葡佔領安哥拉全境。1951年葡將安改為「海外省」,派總督進行統治。20世紀50年代中期以後,安哥拉人民解放運動(簡稱「安人運」)、安哥拉人民解放陣線(簡稱「安解陣」)和爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟(簡稱「安盟」)先後成立。1961年2月4日「安人運」開始進行武裝斗爭。1975年1月15日,上述三個組織同葡政府達成關於安哥拉獨立的《阿沃爾協議》。1月31日安三個組織同葡當局組成過渡政府。不久,「安人運」、「安解陣」、「安盟」之間發生武裝沖突,8月過渡政府解體。葡當局於1975年11月10日宣布「把權力交給安哥拉人民」。11月11日,「安人運」宣布成立安哥拉人民共和國,阿戈斯蒂紐·內圖任總統。1975年獨立後仍長期處於內戰狀態。1976年「安人運」擊潰「安解陣」部隊,並將「安盟」部隊逐出城市。1992年8月,安議會決定將國名改為安哥拉共和國。2002年4月,安哥拉政府與反政府武裝安盟最終簽署停火協議,結束長達27年的內戰。
編輯本段地理
安哥拉地圖
位於非洲西南部。北鄰剛果(布)和剛果(金),東接尚比亞,南連納米比亞,西瀕大西洋,海岸線長1650公里。安哥拉西部有濱大西洋的狹窄平原,北部鄰近剛果三角洲一帶地形開闊。內陸為安哥拉高原,平均海拔1200米,最高點莫寇峰(2619米)。境內多河流,但大多不通航運。大部分地區屬熱帶草原氣候,年平均氣溫22℃;南部屬亞熱帶氣候。全國分為18省(Province),省下設立縣(City Councils)。
編輯本段政治
政治
2005年,安政局繼續保持穩定,經濟逐步恢復,安政府以鞏固和平、深化民族和解及恢復發展作為施政核心,工作重點轉向國家經濟建設,國家重建步伐加快,同時,全國大選准備工作亦取得進展。
憲法
現行憲法於2010年1月制定,規定總統為國家元首、政府首腦和三軍總司令,總統不再由直接選舉產生,而是改由議會選舉中勝選的黨派推舉,任期五年,至多可以連任一次。總統上任後,可以自行任命副總統(註:總統任期從2012年議會選舉算起,這就使得現任總統多斯桑托斯最多可以擔任總統到2022年)。新憲法取消了總理職位,給予總統任命最高法院大法官、審計署署長的權利,國民議會有罷免總統的權利,但是必須經過最高法院的批准才能生效。憲法還規定,安哥拉所有土地屬於國家,只有安哥拉公民以及在安哥拉注冊的公司才能使用它。
議會
安哥拉國民議會是國家最高立法機構。主要職能:修改憲法,批准、修改或取消法律;審批國民議會常務委員會的立法工作;監督憲法和法律的實施;監督國家和政府機關的工作;批准國民經濟計劃和國家預算並監督執行;批准大赦;宣布戒嚴和緊急狀態法,以及授權總統宣布戰爭或和平狀態。每屆任期5年,每年舉行兩次例會。 本屆議會於2008年9月根據多黨選舉結果組成。目前,在220個議員席位中,安人運佔191席,安盟16席,社會革新黨8席,安哥拉民族解放陣線3席,新民主選舉聯盟2席
政府
根據新憲法的規定,總統既是國家元首,還是政府首腦與武裝部隊總司令。總理的職位將被取消,其原先的職責將由新設立的副總統擔負。此外,今後總統將由贏得國民議會選舉的黨派領導人出任,而不是由原先的直接選舉產生。新憲法還規定,從2012年起,也就是下一屆議會選舉產生後,總統的任期為5年,最多可以連任一屆[1] 1993 年12月,根據憲法成立了共和國國務委員會。該委員會為總統的政治性咨詢機構,旨在聽取並集中全國各階層人士意見,供政府制定政策時參考。共和國國務委員會由行政、立法、司法領導人,擁有議會席位的各政黨主席以及由總統指定的10位社會知名人士、宗教界人士和大酋長組成。
司法機構
設有最高法院、軍事法庭、上訴法院和共和國總檢察院。軍事法庭受國防安全委員會直接領導。上訴法院專門受理上訴案件。總檢察院為國家法律監督機關,受總統直接領導。最高法院院長克里斯蒂安諾·安德烈(Cristiano Andre)。總檢察長奧古斯托· 達科斯塔·卡爾內羅(Augusto da Costa Carneiro),2002年7月就任。
政黨
自1991年起實行多黨制。全國現有125個合法政黨。主要政黨有: (1)安哥拉人民解放運動(Movimento Popular de Libertacao de Angola),簡稱安人運(MPLA),自安獨立後一直為執政黨。1956年12月成立。1990年,安人運「三大」決定放棄馬克思列寧主義,將黨改為群眾黨,確定其戰略目標是「民主社會主義」,並決定在安實行多黨制。2003年12月,安人運召開第五次全國代表大會,選舉產生新的中央委員會,多斯桑托斯總統再次當選為黨主席,安東尼奧·內圖(Antonio Neto)和儒利昂·馬特烏斯(Juliao Mateus)分別當選為黨的副主席和總書記。 (2)爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟(Uniao Nacional Para Independencia Total de Angola),簡稱安盟( Unita )。主要反對黨。成立於1966年3月,若納斯·薩文比(Jonas Savimbi)為創始人。1967年開始反對葡萄牙殖民統治的武裝斗爭。1975年初同安人運、安解陣和葡當局組成過渡政府。安內戰爆發後,轉移到農村和叢林山區,開展反對安人運政府的游擊活動。1991年與安政府簽署《比塞斯和平協議》。1992年注冊成為合法政黨並參加當年的大選。1994年與政府簽署《盧薩卡議定書》。1998年9月,內部分裂,部分高級成員成立安盟革新委員會,公開反對黨主席薩文比。2002年2月22日,薩文比被政府軍擊斃。此後,安盟與政府正式簽署停火協議、完成非軍事化並宣布放棄武裝奪權目標。2003年6月,安盟召開第九次全國代表大會,選舉產生新的領導人:政治委員會主席伊薩亞· 薩馬庫瓦(Isaia Samakuwa),總書記馬里奧·瓦圖瓦(Mario Vatuva)。 (3)安哥拉自由民主黨 (Partido Liberal Democrático),1983年建立,是自由黨國際的成員,黨的領導人是阿納利婭·德·維多利婭·佩雷拉 (Anália de Victória Pereira) (4)安哥拉國民解放陣線 (Frente Nacional de Libertacao de Angola),是安哥拉擺脫葡萄牙殖民統治的獨立戰爭中的重要力量,曾經獲得包括中國在內的多個國家的支持,1992年安哥拉多黨大選後,改組為政黨,目前黨的領導認為奧爾登·羅貝托 (Holden Roberto) (5)安哥拉共和黨 (Partido Republicano de Angola),1994年在美國馬薩諸塞州建立,是安哥拉目前最強力的反對黨,強烈反對多斯桑托斯總統領導安哥拉,認為他的上台是不合法的,主張嚴厲懲治腐敗,黨的領導人是卡洛斯·阿爾貝托·孔特雷拉斯·古維亞 (Carlos Alberto Contreiras Gouveia) 較有影響的政黨還有:社會民主黨(PSD)、民主革新黨(PRD)、安國家民主黨(PNDA)、安民主論壇(FDA)、安國家進步與聯盟民主黨(PDP-ANA)、民主聯盟聯合會(AD-Coligacao)、安青年工人農民聯盟黨(PAJOCA)等。
重要人物
若澤·愛德華多·多斯桑托斯:總統、安人運主席。1942年8月28日生於羅安達市一工人家庭。從中學時代起積極參加反對殖民統治、爭取民族獨立的斗爭。1961年加入安人運,1962年任安人運青年副主席、安人運駐剛果代表。1963~1970年在蘇聯學習石化和通信專業,獲碩士學位。1975年任安人運中央對外聯絡部長、衛生部長並當選安人運中央委員、中央政治局委員。安獨立後,歷任外交部長、第一副總理、計劃部長、計委主任、安人運中央文教體育書記、國家重建部書記、經濟發展和計劃部書記等職。1979年9月,任安人運-勞動黨主席、共和國總統兼武裝部隊總司令。1980年11月任人民議會議長。1985年12月、1990年12月和1998年12月再次當選為安人運主席。1988年和1998年兩次訪華。
編輯本段歷任政要
歷任安哥拉總統
1975.11-1979.10阿戈斯蒂紐·內圖 (Agostinho Neto,1922-1979) 1979.10- 若澤·愛德華多·多斯桑托斯 (José Eardo dos Santos,1942-)
歷任安哥拉總理
1975.11-1978.12洛波·福爾圖納托·費雷拉·多納西門托 (Lopo Fortunato Ferreira do Nascimento,1942-) 1991.7-1992.12費爾南多·若澤·范杜嫩 (Fernando José da Franca Dias van Dúnem,1952-) 1992.12-1996.6馬爾科利諾·莫科 (Marcolino Jose Carlos Moco,1953-) 1996.6-1999.1費爾南多·若澤·范杜嫩(第二次任職) 2002.12-2008.9費爾南多·多斯·桑托斯 (Fernando da Piedade Dias dos Santos,1952-) 2008.9-2010.2保羅·卡索馬 (Antonio Paulo Kassoma,1951-)
編輯本段經濟
經濟制度
實行市場經濟,有一定的工農業基礎,但連年戰亂嚴重影響經濟發展,基礎設施遭到破壞。石油工業是國民經濟的支柱產業。2002年實現和平後,戰後重建全面展開。2005年 經濟運行平穩,恢復速度加快,各行業均有所發展。政府採取一系列改革措施,優先解決關系國計民生的基礎設施項目,實施經濟結構調改,穩定宏觀經濟形勢, 同時加快國企私有化進程,鼓勵私營經濟發展,並加大基礎設施重建投入。經濟發展面臨的主要困難是資金嚴重短缺。 國內生產總值(2004年):201億美元。 人均國民總收入(2004年):1030美元。 國內生產總值增長率(2004年):11.2%。 貨幣名稱:寬扎(Kz)。 匯率(2009年8月):1美元=80寬扎。 通貨膨脹率(2004年):31%。 失業率(2003年):54%。 (資料來源:世界銀行、國際貨幣基金組織和安哥拉官方估算)
資源
石油、天然氣和礦產資源豐富。已探明石油儲量為125億桶,天然氣儲量達7萬億立方米。主要礦產有鑽石、鐵、磷酸鹽、銅、錳、鉛、錫、鋅、鎢、黃金、石英、大理石和花崗岩等。初步探明鑽石儲量近2億克拉、鐵礦17億噸、錳礦近1億噸,磷酸鹽2億噸。森林面積5300萬公頃,出產烏木、非洲白檀木、紫檀木等名貴木材。水力、海洋資源較豐富。
工礦業
安哥拉海岸外石油鑽井平台
石油和鑽石開采是國民經濟的支柱產業。2005年石油行業產值占國內生產總值的50%,全年原油產量為4.352億桶,居非洲第二,目前日產石油120萬桶。安為世界第七大產鑽國和第四大鑽石收益國,2004年原鑽產量近610萬克拉,產值約8億美元。主要工業還有水泥、建材生產、車輛裝修、紡織服裝、食品和水產加工等。
農業
安哥拉經濟以農業為主。安哥拉地大物博,土地肥沃,河流密布,具有發展農業的巨大潛力,在124.67萬平方公里的國土內,耕地面積有約800萬公頃,而農業人口不足800萬人,但占總人口的85%;牧場和割草地有2900萬公頃。種植園集中分布在沿海平原中北部和鐵路沿線,多種植供出口的經濟作物,分散農戶以種植糧食作物為主,玉米和木薯是主要食糧,其它有馬鈴薯、甜薯、小米、高粱以及稻子、小麥等。安哥拉曾是一個農業大國,糧食不僅可以自給自足,而且還大量出口。但是,內戰嚴重破壞了農業生產,素有安哥拉「糧倉」美譽的萬博省和比耶省目前已成為沖突最為激烈的戰場。近年糧食不能自給。1997年全國糧食產量44萬噸,需求量為97萬噸。土地肥沃的安哥拉,河流密布,發展農業的自然條件良好。農業人口約佔全國人口的65%。其中北部為經濟作物產區,主要種植咖啡、劍麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地區為產糧區,主要種植玉米、木薯、水稻、小麥、土豆、豆類等作物。2004-2005年度穀物產量為190.4萬噸。糧食不能自給,2005年缺糧62.5萬噸。
漁業
漁業資源豐富。漁業為安重要產業,從業人員約5萬人,2004年捕魚總量為23萬噸。漁場自然條件良好,可全年作業。多數中、小漁業公司已私有化。沿海和內河多魚類,是非洲海洋漁業最發達的國家。魚肉和魚罐頭供出口。主要漁港中有中南沿海的洛比托、本格拉、納米貝等。獨立前,漁業曾為安主要產業之一。1993年捕魚量增為21萬噸,此後逐年下降。
交通運輸
以公路運輸為主。多年內戰使交通設施遭到嚴重破壞。據安哥拉政府估計,修復和重建約需100億美元。 公路:總里程7.3萬公里,其中1.8萬公里為柏油路面,其餘為沙石土路面,干線總長2.5萬公里。 鐵路:總里程2800公里,有本格拉、納米貝和羅安達-馬蘭熱三條主幹線。本格拉鐵路全長1350公里,與剛果(金)的鐵路連接,曾是南部非洲鐵路運輸干線之一。因多年戰亂,目前只有部分路段維持運轉。 水運:鵬飛(香港)國際貨運代理有限公司是中國人與安哥拉當地政府聯辦的海運公司,船隊總噸位10萬多噸,主要港口羅安達、洛比托和納米貝等均可停靠萬噸級貨船。2004年,羅安達港裝卸貨物總重310萬噸,貨運量佔全國進出口總量的70%。 空運:安哥拉航空公司是國際民航組織成員,航空客貨運輸量居非洲第五位。全國共有32個機場。羅安達國際機場可起降大型客機,有通往葡萄牙、法國、英國、比利時、俄羅斯、巴西以及剛果(布)、剛果(金)、加彭、維德角、衣索比亞、辛巴威、南非、納米比亞、聖多美和普林西比等國的定期航班。
電信
電信比較落後。截至2005年6月,安手機用戶為100萬,占總人口的8%,固定電話用戶不足10萬,普及率不到1%。2001年,安宣布放棄國家對電信業的壟斷,私有化比例最高可達40%。主要電信公司有:國營安哥拉電信公司(ANGOLA TELECOM)和私營聯合電信公司(UNITEL)。2010年,安聯合電信公司用戶總數達到了550萬,業務份額佔全國的65%。
財政金融
2003年,財政收入33.78億美元,財政支出42.76億美元,財政赤字8.98億美元。2004年底,外匯儲備13.68億美元,外債總額105億美元。
對外貿易
2005年外貿總額約290億美元。近幾年對外貿易情況如下(單位:億美元): 2002 2003 2004 2005 出口 84.6 92.4 130 200 進口 39.7 40.8 52 90 差額 44.9 51.6 78 110 2004年,主要出口產品有石油、鑽石,主要進口產品有日用消費品、原材料和機械設備、汽車及零配件等,進口主要來自葡萄牙(占安當年進口總額的19.2%)、南非(12.6%)、巴西(7.6%)、中國(6.5%)、比利時(5.9%)。
外國資本
主要集中在石油工業、鑽石開采、公共工程、建築、漁業和加工工業等。近年來吸引外國直接投資在非洲國家中名列前茅,2003年為14億美元,位居非洲第二。主要投資國有美國、法國、義大利、比利時、英國、葡萄牙、日本、巴西、南非、韓國等。
外國援助
2001年接受外援2.68億美元。雙邊援助主要由美國、日本、荷蘭、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多邊援助主要來自歐盟、國際開發協會、聯合國兒童基金會、聯合國難民署、聯合國開發計劃署等組織。
人民生活
羅安達街頭出售水果的小販
工資標准由國家統一制定。全國最低月工資約合50美元。行政、技術、管理人員工資為工人工資的兩倍。幹部、職工每年可帶薪休假一個月。全國實行免費醫療。據安哥拉衛生部2002年統計,全國共有國家級醫院8家,省級醫院103家,衛生中心277個,醫療站1716個,全國平均每千人擁有醫生0.46名,護理人員11.27名,病床0.79張。 安是聯合國確定的全球最不發達國家之一。據2002年聯合國開發計劃署公布的全球人文發展情況報告,安人文發展指數為0.403%,居全球第161位。安人均壽命40.1歲,人口增長率2.8%,出生率5.1%。2003年5歲以下兒童死亡率為250‰。據安媒體公布的數字,2003年,安68%的人口生活在貧困線以下;2萬多人死於瘧疾;感染艾滋病人數逾100萬,占總人口的8.6%。
編輯本段軍事文教
軍事
1995年,安哥拉政府與安盟就組建統一軍隊達成協議。2003年,安哥拉武裝部隊總兵力10萬人,其中陸軍9萬人,空軍6000人,海軍4000人。預備役1萬人。國家元首兼任武裝部隊總司令。武裝部隊總參謀長阿戈斯蒂紐·內倫巴·桑雅爾(Agostinho Nelumba「Sanjar」)。2001年國防預算占國家預算總額的4.18%。
文化教育
教育體系分為基礎教育、中等教育和高等教育。基礎教育為義務教育,學制8年。兒童從7歲起入學。阿戈斯蒂紐·內圖大學是唯一的國立綜合性大學,另有兩所私立大學。2004年,接受學前教育兒童比例為7%,小學入學率為52%,中學為5%,大學為0.5%,15歲以上人口識字率為67%,注冊學生總數為260萬,公共教育支出占國內生產總值的2.8%。(資料來源:安哥拉計劃部、世界銀行)
E. 外匯交易在中國合法嗎
外匯交易在中國是合法的,因為政府不幹預公民的個人投資,而且交易行為並沒有發生在國內。F. 黃奕聰的人物生平
早年經歷
黃奕聰,原籍中國福建省泉州市羅溪鎮。1923年出生於家鄉。1930年,隨母親離開家鄉,到印尼蘇拉威西的望加錫與父親團聚,從1931年到1941年間,黃奕聰先後在當地華僑小學、光華中小學學習,受過一定的中華文化教育的熏陶。1942年2月,日本侵略軍佔領印尼各地後,正在高中學習的黃奕聰被迫輟學。日軍佔領望加錫時期,黃奕聰在家中協助雙親謀生。不久他自己向一些糖果、麵包、餅乾等商家賒購一些食品,到望加錫各地沿街叫賣,獨立謀生。
創業及金光公司的誕生
1945年8月日本投降後,荷蘭殖民軍卷土重來,侵佔了沿海各大中城市,印尼人民展開了爭取民族獨立的解放斗爭。當時各種食品及日用品奇缺,特別是印尼共和軍控制的地區更是如此。黃奕聰拿出自己多年的積蓄,開始自營食雜店。後來他創辦了一家小型麵包餅干廠,將其產品供應蘇拉威西中部及北部地區,同時又從這些著名的椰干產地購買椰干到望加錫經營銷售。50年代初,他開始直接從椰農手中收購椰子,加工干銷售到爪哇泗水、雅加達等地,每月可銷售一千噸左右。隨著經營的順利發展,五年間,他已成為當地一位小有名氣的椰干商。
1956年,他為了進一步擴展事業,從望加錫移居到東爪哇省首府泗水市。不久,即在任抹縣(Jember)新河地區(Kali Baru)購買了一座面積有2000公頃的小橡膠園和咖啡園,投資共一百多萬盾。這在當時是相當大的數目。然而經營不久即因工人中間經常出現罷工等麻煩事,使他無法獲利,只好將該園賣掉。後轉到西爪哇省,在西冷縣(Sereug)地區購買了一家椰油廠和一家碾米廠。不久,遇到同樣的困擾,他只好又將這兩家工廠賣掉。他總結了這兩次失敗的教訓,1960年移居首都雅加達,於同年創辦了「金光公司」(C.V.Sinar Mas),主要經營農土特產品進出口業務,輸出的主要產品是他曾經營過的拿手產品椰干及肉豆蔻,輸入則以煙紙、丁香及紡織品等為主。黃奕聰在解釋為什麼採用「金光」兩字作為其企業名稱時說:「金子是世界上最有價值和貴重的東西,而閃光的金子則意味著有好福氣。黯淡無光澤的金子是沒有什麼價值的,即使有,也無法和爍爍閃光的金子相比,這就是我選擇『金光』作為公司名稱的想法。」60年代上半期,由於各種原因,「金光公司」的生意雖有一定的發展,但速度及規模都很有限,只是一家中小企業。
金光集團的形成與發展
1967年,印尼開始了以經濟建設發展為中心的新秩序歷史時期,印尼政府先後頒布了「外國資本投資法令」和「國內資本投資法令」,實施了新的第一個五年社會經濟建設規劃。同時還頒布了「印尼華人的基本法令」,其中規定動員和利用華人資金積極參與印尼各項社會經濟建設。華人企業的發展因此進入了一個新的歷史時期。黃奕聰敏銳地認識到這是發展企業的大好時機。因此,他集中力量重新經營椰干生意。1968年,他開始籌備建立椰油煉制廠。他和林紹良共同投資2000萬盾,正式創建了「印尼萬雅老比東油廠」(Pabrik Bitung Manado Dil Indonesia)簡稱「比摩利油廠」(Bimoli),生產銷售以「比摩利」為商標的食用油。「三林集團」擁有55%的股份,「金光集團」擁有45%的股份。該油廠是在黃奕聰兼任總經理的「金光強力精華有限公司」的直接領導管理下生產經營的。隨著生產經營的不斷擴展,「三林集團」派了約翰納斯·哥佐(Johnnes Kotjo)為代表,出任該公司的首席執行官。黃奕聰最初派其女婿賴文輝(印尼姓名魯迪·麥羅阿,Rudy Maeloa)為代表參加領導經營。1985年4月5日賴文輝不幸病逝。黃奕聰後委派他的第六個兒子黃榮年負責領導該集團農業及農產品貿易。「比摩利」食用油煉制廠於1970年全部建成。除有煉制椰干、棕櫚油等的機器設備、廠房外,還有自建的巨型蓄油池,職工宿舍及各種福利中心等。蓄油池的油可直接從油管輸送到停靠港口岸邊的輪船油倉。為了保證原料供應,黃奕聰和林紹良、陳江和(金摩王子集團老闆)及印尼民族企業家蘇特維卡特莫諾(Sudwikatmono,蘇哈托總統的同父異母兄弟)共同投資創建聯營「金光沙單種植園」(Perkebunan Sandang Mas)。該種植園擁有15萬公頃土地,主要種植棕櫚、可可及橡膠。到1983年「金光強力精華有限公司」組建時,除有比摩油廠外,尚有10家分公司(工廠),「金光沙單種植園」則附設有16家子公司。到80年代初期,比摩利油廠已成為最大的食用油企業,黃奕聰被譽為「食用油大王」。
然而,隨著「金光強力精華有限公司」成為「金光集團」和「三林集團」利潤豐厚的主要經營企業之一,在公司股權及經營管理等方面,兩個集團之間產生了矛盾和分歧。1990年,黃奕聰的「金光集團」將其股份轉讓給林紹良,退出了「金光強力精華有限公司」及其經營的比摩利油廠,另起爐灶,創建了「菲爾瑪」(Filma)食用油企業。
由於黃奕聰及其金光集團二十多年來專門生產經營食用油,並享有「食用油大王」的美稱,加上其產品質量優良,甚得廣大消費者的喜愛和信任,因此,「菲爾瑪」牌食用油銷售頭三個月,平均每月銷售量即遞增40%,1992年已迅速從爪哇市場擴展到全印尼,經營第一年即獲利140億盾,成為「三林集團」「比摩利」牌食用油最強勁的競爭對手。
1992年,「金光集團」還和澳大利亞「美多利儀器有限公司」(P.T.Meadow Lea Food)聯合投資,在雅加達創建「印尼金光美多國際有限公司」。「金光集團」投資490億盾。該公司的工廠設在雅加達,年產食用油56萬噸,這將大大提高「金光集團」食用油的競爭力。
70年代中,黃奕聰的「金光集團」在經營發展食用油企業的同時,還開始參與發展造紙工業。80年代,隨著該企業集團的不斷擴展,造紙工業已成為「金光集團」中比食用油企業經營規模更大、利潤更豐、地位更重要的首位核心企業了。
1977年,黃奕聰在東爪哇的摩約格多(Mojokerto)創建了「吉偉化學(廠)有限公司」(P.T.Tjiwi Kimia)。1978年,黃奕聰將該廠擴展為生產紙漿及造紙的企業,並易名為「吉偉化學紙業有限公司」,派其女婿賴文輝擔任總經理。創業之初一切從頭開始,是比較艱難的。經過十幾年的奮斗,到1990年,該廠已擁有可製造一百多種書寫紙、印刷用紙的生產線8條,年產量達19.4萬噸;擁有製造各種文具紙製品的機器30台(套)年產量達9.8萬噸。到1993年,「金光集團」所屬的紙業集團年產紙漿量達到了80萬噸,紙製品產量則達到了74萬噸。為了保證造紙原料供應,進一步發展生產,「金光集團」還建設開發了森林基地。黃奕聰及其「金光集團」決心將其所屬的紙漿、造紙及文具企業辦成亞洲乃至世界最大的紙業集團。今天,黃奕聰除被譽為「食用油大王」外,還被譽為印尼「紙業大王」。
從企業家到銀行家
黃奕聰及其「金光集團」參與金融銀行業相對來說比較遲,這一方面是由於70年代以前他主要致力於創建發展食用油業及造紙業,另一方面也是由於資金力量尚不夠強大。70年代,隨著「金光集團」食用油及造紙業的逐步發展壯大,經濟力量增強,黃奕聰開始參與「印尼國際銀行」的經營活動,但投入資金尚不多,也沒有參與領導及經營管理工作。
隨著「金光集團」的食用油工業及造紙業的進一步發展,其資金力量日益雄厚,這時創辦一家銀行已成為該集團的迫切需要。辦銀行既可為「金光集團」各企業的經營活動、融資、信貸及結算等提供便利,又可向金融銀行業擴展,壯大「金光集團」的整體實力,向多元化企業集團進一步邁進。與此同時,「金光集團」可以銀行為核心,作為組織、協調各企業資金配置及企業擴展的後勤部和參謀部。因此,1982年8月,黃奕聰的「金光集團」投巨資收購接辦了「印尼國際銀行」。
「印尼國際銀行」(Bank Internasional,縮寫為BII)創建於1959年5月15日,本是一家不起眼的小市場銀行。黃奕聰投資100多億盾收購該行大部分股權後,即大力進行整頓。首先,他組建了新的董事會及銀行經營領導管理機構,自任董事長。
與此同時,黃奕聰用高薪聘用了一批受過高等教育,有工商管理、金融、財會等專業學歷的專業人員擔任各部門領導職務。整頓之後,「印尼國際銀行」獲得迅猛發展。到1984年,短短的一年多時間里,該行資產總額即增至600億盾。隨著銀行業務的擴展,該行先後在雅加達、泗水、棉蘭、三寶壠、烏絨班當、巴里巴板、芝馬墟等地的幾十個大中城鎮設立了分支行或辦事處。1988年,該行已是在近百家私營民族銀行中列居前十名的一流銀行了。同年,坐落在雅加達金融中心譚林大街22號的「印尼國際銀行總行大廈」正式建成啟用。1988年11月8日,「印尼國際銀行」被印尼政府財政部正式批准升格為外匯銀行。1989年10月,「印尼國際銀行」股票正式在雅加達及泗水兩市的股票交易所掛牌上市。此時,該行的總股票為3億股,總金額為3000億盾。
1988年,「印尼國際銀行」與日本「富士銀行」合資創辦了「印尼國際富士銀行」,與法國「勞埃德信貸銀行」合資聯營「印尼勞埃德信貸銀行」。這兩家銀行創辦後的頭一年,成績尚不顯著,但1990年後,它們的業務取得相當大的進展。1991年,這兩家銀行在印尼19家與外國資本合資聯營的銀行中,已居於中上地位。
黃奕聰的「金光集團」在「印尼國際銀行」迅速擴展並取得成功的同時,還不斷地創辦了經營外幣兌換、證券債券交易、租賃及人壽與財產保險的金融機構,使「金光集團」的金融銀行業向著多元化方向發展,從而使「印尼國際銀行」形成為一個經營銀行、保險、各種證券債券、租賃及非銀行金融財務業務的銀行企業集團。其屬下的企業公司從1988年的10家、1990年的19家發展到1992年的22家。1990年「印尼國際銀行」在全印尼的分行已有85家。1992年3月,除雅加達總行外,有6家地區主要分行、分行支行及辦事處共105家。此外在新加坡設有一家代表辦事處,在南美洲的喬治敦設有一家分行。1992年「印尼國際銀行」的總資產已達4萬億盾,銀行集團系統的全部職員人數已達3.5萬人,無論從資產、經營效益等方面看,「印尼國際銀行」都已躋身於印尼私營民族銀行的最前列,成為最著名的五大私營銀行之一。1990年,在全印尼118家私營民族銀行中,「印尼國際銀行」副董事長兼總經理黃鵬年(黃奕聰的第三個兒子)被推舉為全國十佳銀行家之一,且名列第二。黃鵬年說:「我們希望『印尼國際銀行』在不久的將來,將名符其實地成為真正的國際性銀行。」
金光集團的其他企業
黃奕聰像所有大企業家一樣,在發展事業方面雄心勃勃,對各種領域都有興趣。他的「金光集團」除了擁有食用油業、造紙以及金融銀行三大主要骨幹企業集團外,還積極向其他領域擴展。
1991年初,「金光集團」經過一段時間的談判及籌備以後,與南朝鮮著名的生產化學及塑料產品的「幸運企業集團」合資創建「金光幸運塑料工業有限公司」,生產經營各種規格的工業及家用塑料產品。
為了滿足造紙業的電力需求,黃奕聰在西爪哇的西冷縣(Serang)和東爪哇的摩約格爾多縣(Mojokerto)分別建造了兩個發電量各為105兆瓦和70兆瓦的發電廠。建廠前經過多方的了解咨詢與考察後,黃奕聰認為中國的火力發電廠成套機器設備較為先進,價格合適,因此,投資2億美元向中國四川機械出口公司購買了5套發電機組設備,並由該公司派遣工程技術人員負責全部安裝,保證了電廠的建成啟用。
1983年2月7日,「金光集團」和「三林集團」及「香港斯丹奈爾·阿爾特有限公司」(Stannel ArtLtd Hong Kong)聯合投資4千萬美元,創建了一家從事化工原料烷基苯的化學工業企業「翁姑爾英達企業有限公司」,該廠建於西爪哇美拉克(Merak)地區,是印尼第一家生產製造烷基苯化工原料的企業。1992年,該廠已向美國、歐洲及台灣等地區出口重烷基及輕烷基化工原料,產銷值達155億盾。
「金光集團」在80年代開始參與開發經營房地產產業。1986年,黃奕聰和印尼著名企業家普羅波蘇德佐(Prbosutedjo)共同投資建立了「祖國使者有限公司」(P.T.Duta Pertiwi),主要經營芒加都亞地區的房地產業。該公司投資3千多億盾,購買了芒加都亞地區的28公頃土地,是該地區擁有最大地皮的企業之一。
「金光集團」與漢斯藍利(Hons Ramil)共同投資興建了「青景住宅區公寓」(Gneen Niew Aractment),共建有159套住宅,這個住宅區和上述芒加都亞地區的住宅不同,這里主要不是供給當地居民永久定居而是供給國外或印尼其他各地的投資者購買或租賃居住的公寓。1992年上市僅兩個月,即已有35%的住宅被預購。
「金光集團」興建經營的其他主要房地產業還有在「金光使者花園」興建的「金光羅克斯辦公大廈中心」,在雅加達市城區最熱鬧的華人商業區班芝蘭大街興建的「伊卡人壽保險公司大廈」,在「白芝巴卡」地區(Cewpaka Putih)興建的包括辦公樓、商貿中心及住宅等的混合建築群等。此外,「金光集團」還與著名房地產業大王徐清華(印尼姓名芝布特拉Ciputra)共同投資經營「布米·塞爾旁·達瑪伊」(Bumi Serpong Danmai)地區的房地產,擁有其中40%的股權,在雅加達最著名的譚林大街興建的「印度尼西亞大廈」擁有25%的股權。「金光集團」今後在房地產業的發展戰略是開發雅加達市郊,計劃收購及興建一系列辦公樓及住宅區建築群。
「金光集團」還向農、林、漁業擴展。1992年底該園生產的香蕉已出口銷售到國外,與此同時,該集團和菲律賓一企業在蘇拉威西合資聯營養魚場,並創辦了一家金槍魚罐頭工廠。另外還興辦了茶葉種植園等等。「金光集團」已形成一個名符其實的多元化企業集團。
亞洲金融危機
但是,正當黃奕聰從椰子大王、造紙大王一個華麗轉身晉身為金融銀行界新貴時,史無前例的亞洲金融危機爆發了。鈔票大幅貶值,印尼國際銀行虧欠20多億。此時,黃奕聰本可以申請破產,這樣就可以轉駕全部債務,日後待時機以其它方式東山再起。但黃奕聰沒有這樣做,這有違他的「信、義」之心。 黃奕聰之幼子黃榮年:「(他說)不能因為有什麼挫折不把債還掉,借錢還錢再借不難嘛,這是他的想法。所以他倒了幾次,因為時代的不同,政策變了,還有很多人願意幫他,所以才有今天的局面。」此時,金光集團的地產項目力挽狂瀾,扭轉了敗局。其實早在八十年代初期,金光集團就進軍了地產界。金光旗下僅其在雅加達近郊的衛星城,就佔地60平方公里,人口超過80萬。 亞洲金融危機之後,印尼國際銀行遵照印尼政府的要求,開始對其資本結構進行調整,金光集團所佔的股權降至18%,2001年,金光集團完全退出了印尼國際銀行。但是到了2005年,金光再出重拳收購了印尼的SHINTA銀行,並於2007年將其更名為金光銀行。新銀行的成立昭示著金光集團在金融銀行領域走過寒冬,浴火重生。
其實早在1991年,黃奕聰就將集團事務交給子女們,全身退居了二線。有人說,作為家族企業,第二代華商會比第一代華商有更大的成就,因為他們本身就站在巨人的肩膀上,加上他們大多有良好的教育背景,青出於藍必勝於藍。但是,如果沒有第一代華人華僑頭頂烈日、腳踏黃土的開天闢地,華人的身影就不會像今天這樣如此鮮明地綻放在世界的每個角落,他們勤勉克己、奮斗不息的精神照耀著後來人的坦盪前程。
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從1929年成立至今,墨西哥革命制度黨作為官方黨已經連續執政70
年,這樣長的一黨執政歷史在世界上是少有的。從四十年代開始的三十
多年裡,墨西哥的經濟以年均6%的速度持續增長, 而政局卻保持著高
度的穩定,被世人稱為「墨西哥奇跡」、「墨西哥穩定之謎」。墨西哥
的政治制度,包括革命制度黨的職團主義組織體系,曾被譽為墨西哥成
功的一個重要因素。然而,從七十年代始,墨西哥經濟出現了衰退;八
十年代,政局動盪、社會動亂此起彼伏;九十年代,更是爆發了金融危
機和恰帕斯州農民暴動。面對這一系列的政治、經濟危機,又有人歸咎
於現行的政治制度,尤其是革命制度黨一黨獨霸的政黨體制,認為它阻
礙了墨西哥經濟的現代化,成為各種危機的最主要成因。這種「成也蕭
何,敗也蕭何」的評價,反映了現代化過程中許多霸權政黨面臨的歷史
困境,具有十分典型的意義。本文擬對革命制度黨的形成與發展歷史作
一簡要的考察,探究其結構功能特點及其成功與困頓的原因。
應運而生的官方黨
從1867年推翻帝制、建立共和,到革命制度黨的前身——國民革命
黨於1929年成立,墨西哥不但沒有真正享受到自由、民主,反而遭受了
長達六十多年的軍閥混戰。全國大大小小的被稱為「考迪略」、「卡西
克」的地方軍閥以無休止的流血戰爭爭奪著國家政權(註:在墨西哥獨
立後的頭30年,通過軍事暴動共更迭了50多個政府。見〔墨〕丹·科·
比列加斯等:《墨西哥歷史概要》,中國社會科學出版社1983年版,第
70頁。),整個社會經濟處於崩潰的境地。1928年,著名的考迪略奧夫
雷貢在二次競選總統時被刺身亡,成了「考迪略時代」終結的導火線。
政治強人卡列斯(1924—1928年任總統)開始把全國約1800個地方考迪
略和黨派團體聯合起來,組建了一個用以取代考迪略勢力的全國性政黨
,以解決政權交接的制度化問題,這就是1929年3 月創立的國民革命黨
。但是新成立的國民革命黨還只是一個地方考迪略和地方黨派的聯盟,
它排斥工農組織的參與。在30年代世界經濟大危機的背景下,墨西哥工
農運動風起雲涌,地方考迪略又借機把控制工農組織作為自己的政治籌
碼。在這種情況下,卡德納斯總統(1934—1940年在任)開始考慮工農
組織的制度化參政問題。1938年3月,卡德納斯解散了國民革命黨, 在
它的基礎上成立了新的官方黨——墨西哥革命黨,伴隨著黨的改組而進
行的政治改革主要有兩個方面:(1)把包括工人、 農民在內的廣大民
眾吸收進黨,納入官方體制;(2 )把卡列斯建立的地區結構的官方黨
改造成職團結構的官方黨,在黨內按工人、農民、民眾和軍人4 個非地
域性職業社團將黨劃分為4個職業部門——工人部、農民部、 人民部和
軍人部,分別由各個工會、農會以及聯合會性質的團體組成。從此,工
人部、農民部和人民部屬下的各個工會、農會以及聯合會都有從基層到
中央的垂直組織系統,地方各部門的職團利益都依附於其所屬的全國職
團部門,而不是地方各州。「條條」分割取代了「塊塊」分割,過去地
區結構的國民革命黨給各地考迪略留下的政治空間已不復存在, 反映
民眾主義政策取向的職團主義體制(註:職團主義(Corporatism ):
按照《簡明大不列顛網路全書》的解釋為:「把整個社會納入(極權)
國家指揮下的各種『社團』(或『職團』)的理論和實踐」。職團主義
結構是革命制度黨的突出特色之一,這一組織體系是墨西哥政治體系中
最有決定意義的一個權力體系。)在官方黨內初步確立起來了。四十年
代,在卡馬喬總統(1940—1946在任)的任期內,官方黨的職團結構又
發生了重大變化。首先,1940年,軍人部被卡馬喬總統取消(註:卡馬
喬本人就是墨西哥歷史上擔任總統職務的最後一位將軍。此後,穩定的
文人政府才得以在墨西哥真正確立。),標志著墨西哥歷史上軍人干政
時代的徹底結束,官方黨由原來的4個部變成了3個部。其次,人民部地
位有了顯著提升。卡馬喬政府改變了卡德納斯政府主導的民眾主義路線
,推行發展主義政策,改善同資產階級的關系,加強了對工農運動的控
制。原來力量薄弱的人民部隨著中產階級勢力和影響的擴大,迅速取得
足以與工人部、農民部相抗衡的地位。在1943年的議會選舉中,人民部
盡管在數量上還是黨內的少數,但在黨的領導機構和新的議會中已變成
了多數。隨著社會階級力量的消長,墨西哥革命黨的性質也逐步由原來
的以工農為主要依靠對象的各革命階級聯盟,變成了以中產階級為核心
、以職業政治家為骨乾的聯盟。(註:曾昭耀:《政治穩定與現代化》
,東方出版社1996年版,第54頁。)最後,與上述轉變相適應,1946年
1月,卡馬喬將墨西哥革命黨易名為革命制度黨, 明示墨西哥的革命任
務已從群眾性政治斗爭轉為維護和完善現行制度,相應的意識形態宣傳
也從過去的以階級斗爭、社會公正為主,轉變成以「全國團結」為旗幟
,淡化階級沖突,強調民族利益。
這次改組,無論是機構的改革,還是黨的綱領原則的轉變,都是為
了削弱官方黨各個職團部門,使之服從黨中央的集中領導,特別是要在
選舉政治上服從黨的統一領導。具體有以下幾個方面:(1 )廢除集體
入黨制,恢復個人入黨制,個人是否入黨不再取決於是否已經加入某一
個職團部門所屬的組織。這項改革的目的是想削弱各社團組織的政治影
響力,使黨的力量建立在自由公民的聯合基礎上。(2 )強化黨的中央
領導機構的集權,重新用地區標准取代職團標准,剝奪了3 個職團部門
提名各級議會和政府候選人的政治職能,從而全面弱化了職團部門對地
方選舉的影響。(3)促使3個職團部門作出承諾,在選舉競爭中一致對
外,不進行相互間的選舉斗爭。
1946年官方黨的改組引起了社會各界的廣泛不滿。工人部的反對呼
聲最高,一些工人領袖帶領工會組織脫離了官方黨,另建了獨立的新黨
。同時在黨內,權力的職團結構雖然被廢除了,但心理的職團結構仍然
沒什麼變化,人們對其所屬的職團組織的忠誠遠勝於對黨的忠誠。黨的
設計者們原來希望避免黨內各職團部門之間的利益之爭影響針對各個選
任職位的黨際競爭,但是改組的結果卻是把一部分黨內斗爭外化為黨際
的競爭,削弱了官方黨的競選優勢。1950年,革命制度黨重新恢復了部
門提名制度,職團結構再度得到承認。為滿足日益增多的有政治意識的
公民和專門化利益集團的參政要求,方法上已不再是改革黨的職團結構
,而是擴展這一結構的外延,在黨的外圍創立特殊的組織,把更多的政
治力量整合到黨的周圍。譬如,為了保持與軍人的團結一致,革命制度
黨建立了「全國榮譽和公正委員會」;為了鼓勵婦女和青年加入官方黨
,又成立了「全國婦女參政委員會」和「全國青年組織」。
經過幾度反復,墨西哥革命制度黨的組織體系及其制度框架終於形
成並穩定下來,成為墨西哥政治制度的主要支柱和力量源泉,成為墨西
哥社會穩定和經濟發展的基石。
70年的輝煌與成功之路
革命制度黨作為官方黨能夠連續執政70年,並且取得令人矚目的業
績,是與它的歷史使命、理論主張、組織結構特點以及一系列正確的社
會經濟政策分不開的。
一、革命制度黨的建立及其所完成的歷史使命,為其長期執政創造
了良好的國內政治環境。革命制度黨不是一個反抗外來侵略與締造民族
國家的黨,而是官方以改良方式實現政治制度化的一個工具。在官方黨
建立之前,墨西哥的每一次總統選舉幾乎都會觸發軍事政變,革命制度
黨的建立及其職團主義組織體系的形成,首要目的就是要排除考迪略勢
力和軍隊對國家政治的干預,保證國家權力能夠實現制度化的和平交接,
使墨西哥政治走上現代化軌道。黨的建立首先打破了考迪略武力競爭政
權的政治格局,結束了軍閥混戰局面,提供了政黨政治的活動框架和民
主選舉的法律程序;黨的職團結構的形成,最終敲響了地方考迪略政治
機器的喪鍾,使其喪失了存在的社會基礎,從而使革命制度黨的長期連
任得以不受非制度化的暴力因素干擾;隨著黨的軍人部的取消,作為民
主政治重要標志的文人政府開始領導國家建設。這一切都為革命制度黨
在和平安定的社會環境中順利推行國內外政策、控制國家選舉從而長期
執政創造了條件。
二、革命制度黨高度重視意識形態工作,有效保持了國內民眾思想
上的廣泛共識和對官方黨的認同。革命制度黨特別注意保持在意識形態
方面的優勢和統治地位。該黨以共和國憲法作為黨的綱領,以民眾主義
、民族主義為其指導思想,內容主要包括革命民族主義、社會平等和全
面民主化3個方面。 這些內容帶有明顯的將近代西方自由主義和社會主
義結合起來的社會民主主義思想的特點。革命制度黨也不把自己的意識
形態貼上左或右的標簽,只是籠統地宣稱自己繼承了墨西哥革命與歷史
的傳統,它的意識形態就是「墨西哥革命的意識形態」,就是「墨西哥
革命的原則」。這樣,革命制度黨的理論主張就獲得了一種由墨西哥革
命歷史所賦予的不容置疑的合理性與合法性。也正是因為革命制度黨的
意識形態不受某一政治標簽的框定,這種靈活性使革命制度黨在意識形
態上具有極強的包容性,這種包容性不是對在社會進程中出現的各種異
己思想的姑息遷就或視而不見,而是把其具有建設性意義的內容加以適
當變通和改造,吸收進自己的綱領,為我所用。這樣,革命制度黨以「
人民的全部價值觀」的代表者的身份,佔領了一切重要的政治思想空間
,同時也剝奪了其它反對黨的思想資本和理論陣地,抑制了反對黨的力
量,凝聚了全國人心,在墨西哥人民中形成了以革命制度黨理論主張為
核心的對國家重大問題的廣泛共識,形成了對革命制度黨長期執政的持
續認同。
三、革命制度黨職團主義組織體系最大限度地團結了國內各階級,
使官方黨具有了廣泛的社會基礎。早在1917年,墨西哥憲法就規定了反
映工人、農民、中產階級和政治—軍事官僚階層利益的四大基本政策:
工人權利、土地改革、民眾教育和民選職務不得連選連任。這使墨西哥
政府得到了上述四個階層的擁護與支持,建立在這個利益—效忠基礎上
的官方黨職團結構起到了極強的社會整合作用。一方面,職團結構能夠把社會各階級之間無節制的斗爭轉化為黨內部門間程序性的談判,避免
其分化為黨派之間的紛爭,從而使革命制度黨超越各個具體階級,成為
整個社會利益協調的核心;另一方面,職團結構使得革命制度黨對社會
具有較強的控制能力。
四、革命制度黨具有高度靈活的宏觀政治調控能力,能夠根據社會
需要制定合適的經濟、社會政策。墨西哥經濟選擇了在自由市場經濟與
完全國有化之間的第三條道路,實行國家、社會與個人並行的混合經濟
體系。因此,墨西哥社會既存在以國家和民眾為代表的公有制經濟,又
存在以大資產階級為代表的私營經濟。從實踐來看,墨西哥的公有制經
濟有效保持了社會穩定,但難以促進經濟高速發展;私營經濟具有較強
的活力,但是容易激化社會矛盾。從40年代到80年代,墨西哥一直在政
治穩定與經濟發展之間尋求某種動態的平衡,以卡德納斯為代表的民眾
主義路線與以阿萊曼為代表的資本主義路線在政策上進行相互交替。當
私人資本快速發展,造成社會財富分配高度不平等、階級矛盾激化時,
政府政策向左偏,依靠民眾職團,節制私人資本;當國家過度干預經濟
,造成嚴重的資本外流與經濟衰退時,政府政策轉而向右偏,扶植私人
資本,通過組織手段控制民眾運動。政府這種對社會的鍾擺式左右制衡
機制,為墨西哥的政治、經濟均衡發展提供了制度保障。再加上墨西哥
的進口替代工業發展戰略符合五、六十年代的國際經濟大趨勢,豐富的
石油礦產帶來豐厚的外匯收入,這些重要因素帶動墨西哥經濟走上了持
續高速發展的道路。
近20年的挑戰與危機
革命制度黨在其執政期間所取得的政績是驕人的。從1950—1985年
,墨西哥人口從2500萬增加到7700萬,而人均GNP卻從每年362美元上升
到2734美元;人均壽命從41.5歲上升到64.2歲,而文盲率卻從80%下降
到6%。墨西哥已經成為拉丁美洲僅次於巴西的第二大經濟強國。
革命制度黨領導墨西哥在創造了近50年的輝煌歷史之後,從80年代
開始進入了一個多事之秋:先是出現了1982年的外債危機,其後是一系
列的社會動盪,它的高潮是1994年的南部恰帕斯州農民暴動和嚴重的金
融危機。1997年中期選舉,左翼的民主革命黨和右翼的國家行動黨異軍
突起,兩黨在議會的席位之和已經超過了革命制度黨;同年在首次由民
選產生的首都聯邦區長官角逐中民主革命黨又擊敗了官方黨。這宣告了
革命制度黨左右墨西哥政局的時代的終結,墨政局基本已成三足鼎立之
勢。革命制度黨在近20年顯示出節節衰退的跡象有一系列原因,而經濟
政策失誤、黨的指導思想的轉變和職團主義組織體系的衰落則是其中最
主要的因素。
一、革命制度黨經濟政策的失誤以及經濟發展戰略的改變導致了一
系列經濟社會危機。墨西哥原來實行進口替代工業化發展戰略,是封閉
式的內向型經濟。實踐證明,這種政策在當時是正確的。但是,到了70
年代,墨西哥發現了豐富的石油礦產,開始大舉外債開發油田,結果由
於世界經濟危機,國際油價大跌,墨西哥從此背上了沉重的債務包袱,
1982年出現了債務危機。墨西哥不得不實行緊縮政策,並加入了關貿總
協定,採取了以償付外債為目的的出口導向型新自由主義發展模式。在
這種模式下,政府降低了關稅,過早地開放市場,不加限制地吸收外資,
(註:墨西哥在薩利納斯(1988—1994年在任)執政期間,吸收外資之
多居拉美之首,累計達750億美元。由於1994年國內政局動盪, 經濟乏
力,加上美國利率提高等不利因素,大量外國投機資本外逃,引起金融
市場動盪。)而且過分依賴外資。惡果在1994年顯現出來了,由於當年
的外資大量抽逃,直接加劇了墨西哥的金融危機,給這個國家帶來了多
達700億美元的損失。從80年代開始, 為配合加入北美自由貿易協定的
步伐,在美國的極力影響下,墨西哥對國有企業進行了大規模的私有化,
私營企業主集團的經濟實力和政治勢力大為膨脹,而失業的工人則越來
越多,貧富分化日益加劇。在農村,土地分配停止了,1992年墨西哥修
改憲法,廢除了「耕者有其田」的原則,徹底結束了土地改革的進程,
大量分不到土地的農民不是揭竿而起就是湧入大城市成為勞動力後備大
軍。如今,墨西哥出現了4500萬貧困人口,其中有2500萬屬於赤貧,20
%的最貧困人口僅享有全國 4.4%的財富,而20%的最富有人口卻佔有
53. 5%的財富。經濟社會的矛盾由此可見一斑。
二、革命制度黨以「社會自由主義」取代「革命民族主義」作為黨
的指導思想,削弱了黨的社會基礎。薩利納斯總統(1988—1994在任)
為適應新自由主義經濟體制的需要,提出了「新民族主義」和「社會自
由主義」的新理論主張。前者在民族主義理論中放棄了它一貫的反帝、
反霸和反美的口號,以適應經濟全球化趨勢和對外開放的需要;後者則
宣揚在「社會利益原則」下的自由主義。這一理論在1993年革命制度黨
的十六大上通過,被確立為該黨的指導思想。但是在新自由主義改革的
進程中,「社會利益原則」僅僅是一個修飾語而已。墨西哥的階級力量
對比已經發生了根本性的變化,政權的資產階級性質越來越明顯,收益
分配越來越向資方傾斜。在政黨政治方面,1994年新總統塞迪略上台後
的第一項改革措施就是修改了選舉法,廢除了政府在選舉中支持官方黨
的一貫作法,這一舉措打擊了革命制度黨工農職團部門的信心和凝聚力
,更增加了該黨被代表大資產階級的右翼政黨擊敗而淪為在野黨的可能
性。
三、革命制度黨體制僵化、派別斗爭嚴重,官方黨職團結構在新的
經濟體制下有趨於瓦解的危險。由於長期執政,官方黨職團部門的領導
人也日益官僚化了,出於自己的政治前途與既得利益考慮,他們通常更
多地對上負責,而對來自下層普通民眾的要求與呼聲則敷衍塞責。而同
時,政府與官方黨對各職團部門的分化瓦解政策,使得各職團組織與政
府的談判與對抗能力大大削弱,不得不對政府具有很強的依附性。因此
,各職團部門在忠實反映其部門成員的要求與利益方面,工作做得並不
是很深入,而當政府無意顧及職團部門的利益時,他們也不具備與國家
進行談判的有效能力了。60年代,這種危險的組織離心傾向就已露出苗
頭,由於國家政策向右傾斜,約3.5萬名不滿的農民脫離了農民部, 成
立了「獨立農民聯合會」。80年代墨西哥實行新自由主義經濟政策後,
3個職團部門成員組織的離心傾向愈發嚴重, 墨西哥國家與勞工的關系
有再度出現「非制度化」的危險趨勢。對於政局的動盪與社會的種種危
機,官方黨的職團結構已經顯得力不從心了。
面對新世紀的政策調整
革命制度黨推行的新自由主義改革日漸脫離了支持它的勞工階級,
削弱了自身賴以存在的社會基礎和組織基礎。隨著職團主義體系的衰落
,建立在這個體系基礎上的黨也面臨著動搖和解體的危險。這不能不引
起革命制度黨自身的深刻反思。從1996年開始,該黨進行了一系列大政
方針的調整,主要包括:
一、1996年9月召開的黨的十七大, 重新恢復了「革命民族主義」
的指導思想,強調指出:革命制度黨是墨西哥工人、農民和人民階層的
黨,是民族主義、民主和民眾的黨。這說明該黨重新明確了自己的民眾
主義性質與政治角色,是對民眾階層的一種鼓舞和凝聚。
二、革命制度黨開始著手理順黨政關系和擴大黨內民主。由於長期
以來對黨內民主重視不夠,革命制度黨的領導層與基層組織缺乏有效的
溝通,也受不到規范的民主監督。有鑒於此,該黨規定,黨的領導職務
和民選職務的候選人必須具備10年以上的黨齡;以後歷屆總統候選人不
再由前任總統指定,而由黨的全國政治委員會在6 個備選人士中遴選產
生;州長候選人的產生也以同樣方式進行。
三、革命制度黨政府進行了一系列的政治、經濟、社會政策調整。
政府進一步深化國家政治體制改革,尤其是選舉制度的改革,保證政黨
選舉中的公平、公正和透明。同時革命制度黨與政府的一種新型黨政關
系也逐步確立起來了,革命制度黨不再作為官方黨出現,而將以一個普
通的競爭性政黨的面貌參與政權角逐。
四、在經濟政策方面,革命制度黨政府加強了宏觀調控,進一步嚴
格財政金融紀律,對國民經濟進行結構性調整,制定了中長期經濟發展
計劃,以加強對外開放與合作。
五、在社會政策方面,革命制度黨政府重新加大了對社會公共事業
的投資力度,1997年聯邦預算的56%將用於各類社會項目。新的社會保
障法也隨之出台,以著力解決墨西哥社會的發展失衡、農村扶貧以及通
過和平對話處理社會沖突等各種迫切問題。
如今,革命制度黨正從原來作為政府與民間橋梁的官方黨過渡為多
黨制競爭中的一個普通政黨。這種角色轉變既是對革命制度黨生存與發
展的嚴峻挑戰,又是對其職團結構生命力與適應性的考驗。對於一個執
政70年的大黨來說,革命制度黨擁有豐富的政治斗爭經驗、包容性極強
的意識形態、靈活應變的政策能力以及相當龐大的組織隊伍,因此,盡
管反對黨勢力呈現咄咄逼人的架勢,但是在較長的一段時期內,預計革
命制度黨仍有極強的競爭力。從近幾年的選舉情況來看,革命制度黨的
支持率穩定在40%左右,而兩大反對黨民主革命黨和國家行動黨則各握
30%的選票。
總的來說,墨西哥政黨體制已由原來數黨並存、一黨獨霸的非競爭
性霸權黨制轉變成了一黨執政、多黨制衡的競爭性優勢黨制。至於這種
體制以後是否會進一步發展演變,墨西哥革命制度黨能否在今後新的政
治框架中立於不敗之地,我們且拭目以待。
【參考文獻】:
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1999年第一期。
[4]Ronald.H.McDonald and J.Mark Ruhl, Party Politics and
Elections in Latin America,Westview Press,1989.
J. 參加模聯,求高人介紹下安哥拉
關於什麼的議題阿....只能告訴你這些了...下次麻煩把議題列出來哦...
安哥拉位於非洲西海岸,北面與剛果民主共和國接壤,東連尚比亞,南接納米比亞和波札那。西瀕大西洋
國家領袖: 若澤·愛德華多·多斯桑托斯
人口數量: 1849.8萬(2009年估計)
人口密度: 14.8人/平方千米
政體
2005年,安政局繼續保持穩定,經濟逐步恢復,安政府以鞏固和平、深化民族和解及恢復發展作為施政核心,工作重點轉向國家經濟建設,國家重建步伐加快,同時,全國大選准備工作亦取得進展。
憲法
現行憲法於2010年1月制定,規定總統為國家元首、政府首腦和三軍總司令,總統不再由直接選舉產生,而是改由議會選舉中勝選的黨派推舉,任期五年,至多可以連任一次。總統上任後,可以自行任命副總統(註:總統任期從2012年議會選舉算起,這就使得現任總統多斯桑托斯最多可以擔任總統到2022年)。新憲法取消了總理職位,給予總統任命最高法院大法官、審計署署長的權利,國民議會有罷免總統的權利,但是必須經過最高法院的批准才能生效。憲法還規定,安哥拉所有土地屬於國家,只有安哥拉公民以及在安哥拉注冊的公司才能使用它。
議會
安哥拉國民議會是國家最高立法機構。主要職能:修改憲法,批准、修改或取消法律;審批國民議會常務委員會的立法工作;監督憲法和法律的實施;監督國家和政府機關的工作;批准國民經濟計劃和國家預算並監督執行;批准大赦;宣布戒嚴和緊急狀態法,以及授權總統宣布戰爭或和平狀態。每屆任期5年,每年舉行兩次例會。 本屆議會於2008年9月根據多黨選舉結果組成。目前,在220個議員席位中,安人運佔191席,安盟16席,社會革新黨8席,安哥拉民族解放陣線3席,新民主選舉聯盟2席
政府
根據新憲法的規定,總統既是國家元首,還是政府首腦與武裝部隊總司令。總理的職位將被取消,其原先的職責將由新設立的副總統擔負。此外,今後總統將由贏得國民議會選舉的黨派領導人出任,而不是由原先的直接選舉產生。新憲法還規定,從2012年起,也就是下一屆議會選舉產生後,總統的任期為5年,最多可以連任一屆[1] 1993 年12月,根據憲法成立了共和國國務委員會。該委員會為總統的政治性咨詢機構,旨在聽取並集中全國各階層人士意見,供政府制定政策時參考。共和國國務委員會由行政、立法、司法領導人,擁有議會席位的各政黨主席以及由總統指定的10位社會知名人士、宗教界人士和大酋長組成。
司法
設有最高法院、軍事法庭、上訴法院和共和國總檢察院。軍事法庭受國防安全委員會直接領導。上訴法院專門受理上訴案件。總檢察院為國家法律監督機關,受總統直接領導。最高法院院長克里斯蒂安諾·安德烈(Cristiano Andre)。總檢察長奧古斯托· 達科斯塔·卡爾內羅(Augusto da Costa Carneiro),2002年7月就任。
政黨
自1991年起實行多黨制。全國現有125個合法政黨。主要政黨有: (1)安哥拉人民解放運動(Movimento Popular de Libertacao de Angola),簡稱安人運(MPLA),自安獨立後一直為執政黨。1956年12月成立。1990年,安人運「三大」決定放棄馬克思列寧主義,將黨改為群眾黨,確定其戰略目標是「民主社會主義」,並決定在安實行多黨制。2003年12月,安人運召開第五次全國代表大會,選舉產生新的中央委員會,多斯桑托斯總統再次當選為黨主席,安東尼奧·內圖(Antonio Neto)和儒利昂·馬特烏斯(Juliao Mateus)分別當選為黨的副主席和總書記。 (2)爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟(Uniao Nacional Para Independencia Total de Angola),簡稱安盟( Unita )。主要反對黨。成立於1966年3月,若納斯·薩文比(Jonas Savimbi)為創始人。1967年開始反對葡萄牙殖民統治的武裝斗爭。1975年初同安人運、安解陣和葡當局組成過渡政府。安內戰爆發後,轉移到農村和叢林山區,開展反對安人運政府的游擊活動。1991年與安政府簽署《比塞斯和平協議》。1992年注冊成為合法政黨並參加當年的大選。1994年與政府簽署《盧薩卡議定書》。1998年9月,內部分裂,部分高級成員成立安盟革新委員會,公開反對黨主席薩文比。2002年2月22日,薩文比被政府軍擊斃。此後,安盟與政府正式簽署停火協議、完成非軍事化並宣布放棄武裝奪權目標。2003年6月,安盟召開第九次全國代表大會,選舉產生新的領導人:政治委員會主席伊薩亞· 薩馬庫瓦(Isaia Samakuwa),總書記馬里奧·瓦圖瓦(Mario Vatuva)。 (3)安哥拉自由民主黨 (Partido Liberal Democrático),1983年建立,是自由黨國際的成員,黨的領導人是阿納利婭·德·維多利婭·佩雷拉 (Anália de Victória Pereira) (4)安哥拉國民解放陣線 (Frente Nacional de Libertacao de Angola),是安哥拉擺脫葡萄牙殖民統治的獨立戰爭中的重要力量,曾經獲得包括中國在內的多個國家的支持,1992年安哥拉多黨大選後,改組為政黨,目前黨的領導認為奧爾登·羅貝托 (Holden Roberto) (5)安哥拉共和黨 (Partido Republicano de Angola),1994年在美國馬薩諸塞州建立,是安哥拉目前最強力的反對黨,強烈反對多斯桑托斯總統領導安哥拉,認為他的上台是不合法的,主張嚴厲懲治腐敗,黨的領導人是卡洛斯·阿爾貝托·孔特雷拉斯·古維亞 (Carlos Alberto Contreiras Gouveia) 較有影響的政黨還有:社會民主黨(PSD)、民主革新黨(PRD)、安國家民主黨(PNDA)、安民主論壇(FDA)、安國家進步與聯盟民主黨(PDP-ANA)、民主聯盟聯合會(AD-Coligacao)、安青年工人農民聯盟黨(PAJOCA)等。
政要
若澤·愛德華多·多斯桑托斯:總統、安人運主席。1942年8月28日生於羅安達市一工人家庭。從中學時代起積極參加反對殖民統治、爭取民族獨立的斗爭。1961年加入安人運,1962年任安人運青年副主席、安人運駐剛果代表。1963~1970年在蘇聯學習石化和通信專業,獲碩士學位。1975年任安人運中央對外聯絡部長、衛生部長並當選安人運中央委員、中央政治局委員。安獨立後,歷任外交部長、第一副總理、計劃部長、計委主任、安人運中央文教體育書記、國家重建部書記、經濟發展和計劃部書記等職。1979年9月,任安人運-勞動黨主席、共和國總統兼武裝部隊總司令。1980年11月任人民議會議長。1985年12月、1990年12月和1998年12月再次當選為安人運主席。1988年和1998年兩次訪華。 歷任安哥拉總統 1975.11-1979.10阿戈斯蒂紐·內圖 (Agostinho Neto,1922-1979) 1979.10- 若澤·愛德華多·多斯桑托斯 (José Eardo dos Santos,1942-) 歷任安哥拉總理 1975.11-1978.12洛波·福爾圖納托·費雷拉·多納西門托 (Lopo Fortunato Ferreira do Nascimento,1942-) 1991.7-1992.12費爾南多·若澤·范杜嫩 (Fernando José da Franca Dias van Dúnem,1952-) 1992.12-1996.6馬爾科利諾·莫科 (Marcolino Jose Carlos Moco,1953-) 1996.6-1999.1費爾南多·若澤·范杜嫩(第二次任職) 2002.12-2008.9費爾南多·多斯·桑托斯 (Fernando da Piedade Dias dos Santos,1952-) 2008.9-2010.2保羅·卡索馬 (Antonio Paulo Kassoma,1951-)
編輯本段經濟
體制
實行市場經濟,有一定的工農業基礎,但連年戰亂嚴重影響經濟發展,基礎設施遭到破壞。石油工業是國民經濟的支柱產業。2002年實現和平後,戰後重建全面展開。2005年 經濟運行平穩,恢復速度加快,各行業均有所發展。政府採取一系列改革措施,優先解決關系國計民生的基礎設施項目,實施經濟結構調改,穩定宏觀經濟形勢, 同時加快國企私有化進程,鼓勵私營經濟發展,並加大基礎設施重建投入。經濟發展面臨的主要困難是資金嚴重短缺。 國內生產總值(2004年):201億美元。 人均國民總收入(2004年):1030美元。 國內生產總值增長率(2004年):11.2%。 貨幣名稱:寬扎(Kz)。 匯率(2009年8月):1美元=80寬扎。 通貨膨脹率(2004年):31%。 失業率(2003年):54%。 (資料來源:世界銀行、國際貨幣基金組織和安哥拉官方估算)
電信
電信比較落後。截至2005年6月,安手機用戶為100萬,占總人口的8%,固定電話用戶不足10萬,普及率不到1%。2001年,安宣布放棄國家對電信業的壟斷,私有化比例最高可達40%。主要電信公司有:國營安哥拉電信公司(ANGOLA TELECOM)和私營聯合電信公司(UNITEL)。2010年,安聯合電信公司用戶總數達到了550萬,業務份額佔全國的65%。
財政金融
2003年,財政收入33.78億美元,財政支出42.76億美元,財政赤字8.98億美元。2004年底,外匯儲備13.68億美元,外債總額105億美元。
對外貿易
2005年外貿總額約290億美元。近幾年對外貿易情況如下(單位:億美元):
2002 2003 2004 2005
出口 84.6 92.4 130 200
進口 39.7 40.8 52 90
差額 44.9 51.6 78 110
2004年,主要出口產品有石油、鑽石,主要進口產品有日用消費品、原材料和機械設備、汽車及零配件等,進口主要來自葡萄牙(占安當年進口總額的19.2%)、南非(12.6%)、巴西(7.6%)、中國(6.5%)、比利時(5.9%)。
外國資本
主要集中在石油工業、鑽石開采、公共工程、建築、漁業和加工工業等。近年來吸引外國直接投資在非洲國家中名列前茅,2003年為14億美元,位居非洲第二。主要投資國有美國、法國、義大利、比利時、英國、葡萄牙、日本、巴西、南非、韓國等。
外國援助
2001年接受外援2.68億美元。雙邊援助主要由美國、日本、荷蘭、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多邊援助主要來自歐盟、國際開發協會、聯合國兒童基金會、聯合國難民署、聯合國開發計劃署等組織。
人民生活
羅安達街頭出售水果的小販
工資標准由國家統一制定。全國最低月工資約合50美元。行政、技術、管理人員工資為工人工資的兩倍。幹部、職工每年可帶薪休假一個月。全國實行免費醫療。據安哥拉衛生部2002年統計,全國共有國家級醫院8家,省級醫院103家,衛生中心277個,醫療站1716個,全國平均每千人擁有醫生0.46名,護理人員11.27名,病床0.79張。 安是聯合國確定的全球最不發達國家之一。據2002年聯合國開發計劃署公布的全球人文發展情況報告,安人文發展指數為0.403%,居全球第161位。安人均壽命40.1歲,人口增長率2.8%,出生率5.1%。2003年5歲以下兒童死亡率為250‰。據安媒體公布的數字,2003年,安68%的人口生活在貧困線以下;2萬多人死於瘧疾;感染艾滋病人數逾100萬,占總人口的8.6%。