外匯局打擊地下錢庄

① 地下錢庄的影響意義

地下錢庄嚴重干擾中國貨幣政策，2007年8月，國家外匯管理局宣布，外管局深圳分局和當地公安局日前聯合行動，成功搗毀一個大型地下錢庄，當場抓獲包括地下錢庄老闆杜某等在內的犯罪嫌疑人6名，凍結涉案賬戶55個約420萬元人民幣。該錢庄僅2006年以來交易金額便達43億元，交易主體不乏「中國國內知名大型國有企業」。
中國金融網指導委員會指導專家易憲容表示，非法的地下錢庄危害非常之大。它對中國金融市場及實體經濟的影響與沖擊是十分巨大的。這些非法湧入外資還會進入中國國內股市炒作套利。泡沫經濟所造成的巨大損失只能讓中國國內來承擔了。此外，大量外資通過不正當的方式進入中國，還會嚴重干擾中國的貨幣政策，擾亂中國的實體經濟。政府對此進行嚴厲管制十分必要。在中國結售匯制度下，央行收進一個單位外幣就得用一單位的人民幣基礎貨幣賣出。當大量非法外資湧入中國市場時，央行就得大量賣出人民幣，從而使金融市場上的流動性泛濫，投資過熱、資產的價格快速上漲及通貨膨脹率上升，嚴重地沖擊中國實體經濟。更為嚴重的，伴隨中國國內地下錢庄的出現，通過地下錢庄也能夠滋生和助長一些販毒、走私、洗黑錢等嚴重的犯罪活動。易憲容指出，要嚴密地關注這些非正式金融交易的出現對中國金融市場及實體經濟的負面影響，否則，它會嚴重干擾中國金融市場的秩序建立。如何讓地下錢庄走出地面，也是政府對地下錢庄治理的重要方式。這些非正式的金融交易為什麼會出現？並非僅是打擊取締就能一了百了。在堅決嚴厲打擊的同時，我們也需要檢討現行正式金融制度缺陷，通過完善正式的金融制度來改變目前非正式金融組織出現的條件。只有這樣，才能夠達到治本之策。
人民幣升值、中國國內房地產市場價格快速飆升、中國國內股指瘋狂上漲時，國外的資金更是會千方百計地通過種種合法及非法的方式進入中國的市場。比如說，2007年上半年中國外匯儲備增加2663億美元，其中貿易順差為1125億美元，外國直接投資319億美元，另外1219億美元則不知道是通過什麼途徑進入中國的。也許，地下錢庄就是不知道來源的外資進入渠道之一。
2005年2月24日，公安部、中國人民銀行、國家外匯管理局聯合舉辦了新聞發布會，中國在2004年4月至12月期間共搗毀155個地下錢庄及非法買賣外匯交易窩點，涉案金額高達125億元人民幣。地下錢莊主要背負著四個方面的罪名：非法炒賣外匯、洗黑錢、高利貸和非法集資。

② 注意，外匯管制再度收緊，2017年如何換匯成最大難題

致香港保單保費與去年同比升1.21倍至489！
隨後， Visa和萬事達Master卡自10日起也不再接受大陸客戶繳付該類保費。
堅持5萬美元政策不變
國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英一再指出， 中國將堅持個人年度五萬美元購匯政策不變。
統一境內機構資本項目外匯收入意願結匯政策，同時，國家外匯管理局可根據國際收支形勢適時對結匯政策進行調整。
外管局一旦檢測到海外帳戶收到的來自中國的外匯超出規定，就會進行調查，取消匯款並且進行罰款。有人因為匯款55萬美金的外匯，被罰13萬人民幣，可見政府打擊違法資金外流的決心。
打擊「螞蟻搬家」等換匯錢庄
「上有政策下有對策」，央行和外管局政府針對螞蟻搬家式的外匯資金匯出，開展了嚴格的外匯限額管理和海外收款方帳戶登記政策。
本月，中國國家外匯管理局聯合公安部表示，將始終保持對地下錢庄等違法犯罪活動的高壓打擊態勢，整頓外匯管理秩序，維護經濟金融安全。
不但嚴格打擊所謂「地下錢庄」和「螞蟻搬家式匯款公司」，並從國內銀行內部打擊「分拆購匯」的行為。
嚴堵重復購匯漏洞，檢測資金流向
罰款比率為1%至5%不等，罰款金額一般為匯款總額減去個人年度外匯額度後的2%。
今年，在毗鄰港澳、資金流動頻繁的地下錢庄活躍地區廣東省，破獲案件140餘起，抓獲犯罪嫌疑人350餘名，初步統計涉案金額2300餘億元人民幣。
相比流失金額，只是九牛一毛，金融及公安有關部門表示將採取更嚴格的資本和外匯管制。
嚴管企業資金
本月月初，國家外匯管理局推出新規，資本賬戶下超過500萬美元的海外支付，包括組合投資或海外並購等直接投資，必須上報市外管局批准；之前已經獲批的大型投資項目尚未轉帳的外匯部分也適用此規。而原來的報批限度是5000萬美元。
信息交換
杭州峰會後，中國、澳大利亞、加拿大，紐西蘭等國家簽署了資產信息交換協議。

③ 把合法收入通過地下錢庄轉到澳門或海外，算洗錢嗎法律上是怎麼判刑的

即白錢洗白，資金不能自由流動國內外。因為我國有外匯管制，但肯定是違法的。回

洗錢罪刑法規答定：

1、沒收實施犯罪的違法所得及其產生的收益，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處洗錢數額5%以上20%以下罰金。

2、情節嚴重的，沒收實施犯罪的違法所得及其產生的收益，處五年以上十年以下有期徒刑，並處洗錢數額5%以上20%以下罰金。

3、單位犯本罪的，實行雙罰制，即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。

④ 中國如何管制外匯流出

一段時間以來，「中國資本外流」成為了不少媒體、機構的熱點話題，其中不乏對「中國資本外流加劇」的擔憂。那麼資本外流對經濟生活有什麼不利影響？
外流的資本在外流之前，在本國是以資產的形式存在的，比如股票、債券、房地產、實體企業等等，或者乾脆存在本國銀行吃利息（這種情況是本國的利率必須高於資金來源國的貸款利率）。當大規模資本外流時，必然伴隨著對本國資產的拋售，因而就會帶來本國資產的暴跌。比如拋售房地產，拋售股票等。
若本國的外匯儲備不是足夠多，即當外流的資本超過了本國的外匯儲備量時，由於本國央行無法按現有的匯率向外逃的資本者兌現外匯，所以只能宣布本國貨幣對外國貨幣貶值，而這會進一步加劇仍然在本國的外資的恐慌，進一步加劇外資的出逃，形成惡性循環.....暴跌的資產價格會引發眾多的資產持有者（如銀行、企業、個人等）虧損，最終因資不抵債而破產......，本國金融市場、實體市場出現極大的混亂，即，危機。發端於金融市場，由金融危機最終演變為經濟危機。
據今年1月數據顯示，中國的外匯儲備去年減少了7,000億美元。這種大規模的資本外流不僅使中國的經濟轉型變得更加復雜化，也增加了其他新興市場面臨的風險，這些地區已經出現了資本外流現象。
與中國相比，俄羅斯的資本外流現象造成的影響則更加嚴重。俄羅斯是近期出現大規模資本外流的另一個主要國家。2014、2015年俄羅斯資金流出規模為3,300億美元，相對於俄羅斯經濟規模來說，資本流出規模已相當高，造成的影響也更加深遠，並引發盧布崩盤、經濟急劇萎縮和流動性收緊。
而與之相比，中國一直未出現俄羅斯的情況，這顯示出中國的經濟實力（比如堅實的資本賬戶盈餘），以及政府仍有政策工具可加以利用。蒂爾頓說，中國不需要徹底阻斷資本外流，加以控制即可。
自去年12月起中國為控制資本外流所採取的八項管制措施。
1.加強向海外轉移資金的監管，檢查是否存在分批轉移外匯以購買外匯資產的行為，並對相關違法行為進行懲罰。
2.控制離岸人民幣供應，提高做空人民幣成本。
3.限制企業購買外匯。
企業只能在實際支付款項前的五天之內購買外匯，之前企業可以自由決定購買外匯的時間。
4.暫停外資銀行的部分外匯業務，為防止資本外流進行外匯套利。
5.凍結境外投資額度。
6.推遲開通深港通，中國起初計劃去年開通深港通，但由於內地股市大跌，深港通計劃一再推遲。
7.打擊銀聯借記卡的非法使用。
8.打擊地下錢庄。

⑤ 國家外匯管理局開始嚴查外匯違規行為了嗎

7月24日，國家外匯管理局對外通報了近年來查處的27起外匯違規典型案例，並再次強調維護外匯市場健康良性秩序。這些違規典型案例中，違規主體包括銀行、第三方支付機構、進出口貿易商及自然人等。

國家外匯管理局方面介紹，將繼續保持外匯行政執法跨周期的穩定性、連續性和一致性，嚴厲打擊虛假、欺騙性交易和非法套利等資金「脫實向虛」行為，嚴厲打擊地下錢庄、非法外匯交易平台等違法違規活動，保持健康良性的外匯市場秩序，維護國家經濟金融安全。來源：新華網

⑥ 反洗黑錢由國家哪個部門負責

反洗黑錢由中國銀行保險監督管理委員會負責。

內設機構

（一）辦公廳（黨委辦公室）。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。

（二）政策研究局。承擔銀行業和保險業改革開放政策研究與組織實施具體工作。對國內外經濟金融形勢、國際銀行保險監管改革及發展趨勢、監管方法和運行機制等開展系統性研究，提出銀行業和保險業監管政策建議。

（三）法規部。起草銀行業和保險業其他法律法規草案。擬訂相關監管規則。承擔合法性審查和法律咨詢服務工作。承擔行政復議、行政應訴、行政處罰等工作。

（四）統計信息與風險監測部。承擔銀行業和保險業監管統計制度、監管報表的編制披露以及行業風險監測分析預警工作。承擔信息化建設和信息安全以及銀行業和保險業機構的信息科技風險監管工作。

（五）財務會計部（償付能力監管部）。承擔財務管理工作，負責編報系統年度財務預決算。建立償付能力監管指標體系並監督實施。監管保險保障基金使用情況。

（六）普惠金融部。協調推進銀行業和保險業普惠金融工作，擬訂相關政策和規章制度並組織實施。指導銀行業和保險業機構對小微企業、「三農」和特殊群體的金融服務工作。

（七）公司治理監管部。擬訂銀行業和保險業機構公司治理監管規則。協調開展股權管理和公司治理的功能監管。指導銀行業和保險業機構開展加強股權管理、規范股東行為和健全法人治理結構的相關工作。

（八）銀行機構檢查局。擬訂銀行機構現場檢查計劃並組織實施。承擔現場檢查立項、實施和後評價。提出整改、採取監管措施和行政處罰的建議。

（九）非銀行機構檢查局。擬訂保險、信託和其他非銀行金融機構等現場檢查計劃並組織實施。承擔現場檢查立項、實施和後評價。提出整改、採取監管措施和行政處罰的建議。

（十）重大風險事件與案件處置局（銀行業與保險業安全保衛局）。擬訂銀行業和保險業機構違法違規案件調查規則。組織協調銀行業和保險業重大、跨區域風險事件和違法違規案件的調查處理。指導、檢查銀行業和保險業機構的安全保衛工作。

(6)外匯局打擊地下錢庄擴展閱讀：

主要職責

（一）依法依規對全國銀行業和保險業實行統一監督管理，維護銀行業和保險業合法、穩健運行，對派出機構實行垂直領導。

（二）對銀行業和保險業改革開放和監管有效性開展系統性研究。參與擬訂金融業改革發展戰略規劃，參與起草銀行業和保險業重要法律法規草案以及審慎監管和金融消費者保護基本制度。起草銀行業和保險業其他法律法規草案，提出制定和修改建議。

（三）依據審慎監管和金融消費者保護基本制度，制定銀行業和保險業審慎監管與行為監管規則。制定小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等其他類型機構的經營規則和監管規則。制定網路借貸信息中介機構業務活動的監管制度。

（四）依法依規對銀行業和保險業機構及其業務范圍實行准入管理，審查高級管理人員任職資格。制定銀行業和保險業從業人員行為管理規范。

（五）對銀行業和保險業機構的公司治理、風險管理、內部控制、資本充足狀況、償付能力、經營行為和信息披露等實施監管。

（六）對銀行業和保險業機構實行現場檢查與非現場監管，開展風險與合規評估，保護金融消費者合法權益，依法查處違法違規行為。

（七）負責統一編制全國銀行業和保險業監管數據報表，按照國家有關規定予以發布，履行金融業綜合統計相關工作職責。

（八）建立銀行業和保險業風險監控、評價和預警體系，跟蹤分析、監測、預測銀行業和保險業運行狀況。

（九）會同有關部門提出存款類金融機構和保險業機構緊急風險處置的意見和建議並組織實施。

（十）依法依規打擊非法金融活動，負責非法集資的認定、查處和取締以及相關組織協調工作。

參考資料來源：網路-中國銀行保險監督管理委員會

⑦ 利用地下錢庄轉入外匯要負什麼責任

是要負刑事責任的，利用地下錢庄轉入外匯將根據情節嚴重，承擔對應的刑事責任。

根據《刑法》第一百九十一條明知是毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益，為掩飾、隱瞞其來源和性質。

有下列行為之一的，沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金：

（一）提供資金賬戶的；

（二）協助將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的；

（三）通過轉賬或者其他結算方式協助資金轉移的；

（四）協助將資金匯往境外的；

（五）以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。

(7)外匯局打擊地下錢庄擴展閱讀：

外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。

外匯管制分為數量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的；

後者是指，國家外匯管理機構對外匯買賣實行復匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調節進口商品結構。

外匯管制指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯儲備的枯竭，對於外匯之持有，對外貿易或資金流動所採取的任何形式的干預。

外匯管制有狹義與廣義之分。狹義的外匯管制指一國政府對居民在經常項目下的外匯買賣和國際結算進行限制。廣義的外匯管制指一國政府對居民和非居民的涉及外匯流入和流出的活動進行限制性管理。

外匯管制依照該國法律、政府頒布的方針政策和各種規定和條例進行。外匯管制的執行者是政府授權的中央銀行、財政部或另設的其他專門機構，如外匯管理局。

外匯管制所針對的自然人和法人通常劃分為居民和非居民。各國的外匯管製法規通常對居民管制較嚴，對非居民管制較松。

外匯管制所針對的物包括外國鈔票和鑄幣、外幣支付憑證、外幣有價證券和黃金；有的國家還涉及白銀、白金和鑽石。

外匯管製法規生效的范圍一般以該國領土為界限。在設立特區的國家中，某些外匯管製法規可能不適用於特區。一個國家對不同國家貨幣的外匯管制寬嚴程度也可能有所不同。

外匯管制針對的活動涉及外匯收付、外匯買賣、國際借貸、外匯轉移和使用；該國貨幣匯率的決定；該國貨幣的可兌換性；以及本幣和黃金、白銀的跨國界流動。

外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價格管制和數量管制兩種類型：前者指對本幣匯率做出的各種限制，後者指外匯配給控制和外匯結匯控制。

外匯管制主要有三種方式：

1、數量性外匯管制

2、成本性外匯管制

3、混合性外匯管制

參考資料：網路-外匯管制

⑧ 從國家洗錢評估視角看地下錢庄屬於洗錢的主要什麼之一

從國家洗錢評估視角看地下錢庄屬於洗錢的主要渠道之一。

洗錢的渠道主要有十三種，分別為：

1、現金走私；

2、將大額現金分散存入銀行；

3、向現金流量高的行業投資；

4、購置流動性較強的商品；

5、匿名存款或購買不記名有價金融證券；

6、製造顯失公平的進出口貿易；

7、注冊皮包公司，虛擬貿易；

8、設立外資公司；

9、利用地下錢庄和民間借貸轉移犯罪收入；

10、購買保險；

11、實施復雜的金融交易；

12、在離岸金融中心設立匿名賬戶；

13、利用銀行保密法洗錢。

(8)外匯局打擊地下錢庄擴展閱讀

作為轉移贓款和洗錢的重要工具，地下錢庄直接為非法集資等侵害人民群眾財產利益的犯罪活動服務，使大量來源不明的資金置於國家監管體系之外，存在巨大的經濟風險和社會風險。

國家外匯管理局2018年向社會通報，涉及個人外匯違規的案件中，有違規個人為了向境外轉移資產，或是利用他人年度購匯額度將個人資金分拆購匯後匯往境外賬戶，或是通過地下錢庄換匯並轉移財產。

除了非法買賣外匯外，地下錢庄還為其他犯罪行為提供資金流轉渠道，成為「幫凶」。此外，地下錢庄為電信詐騙、邪教組織等多種犯罪提供「黑色」支撐，助長和滋生了其他犯罪行為。

地下錢庄使大量性質不明的資金游離於國家金融監管體系之外，嚴重破壞和擾亂了國家外匯管理體系和金融秩序，影響我國反洗錢工作推進。

⑨ 香港澳門如何嚴厲打擊地下錢庄

與其打擊，不如讓地下錢庄陽光化，發揮他的優勢