正確的外匯儲備策略

A. 如何合理利用外匯儲備

1.由於目前外匯儲備無法直接用於國內，需轉換成人民幣，而我國外匯儲備絕大部分為美元資產，約佔70%。因此，他建議財政部在國內發行一定規模的美元國債，將發債取得的美元再與央行進行人民幣置換，將置換來的人民幣以財政投入方式用於國內經濟建設。
2.合理利用外匯儲備要充分發揮B股市場的作用，進一步完善其運作機制，對那些有意在海外上市的國內企業要鼓勵轉向B股，吸收國外企業及港澳台企業來B股上市；積極引導QFII和QDII參與B股投資。王征認為，將B股市場發展成為國際化的資本市場，可為國內更多企業走向國際資本市場，拓展融資渠道，引進境外戰略投資者提供更為便捷的通道。也可為外匯儲備資金依託B股市場進行國際化戰略投資創造更加有利的條件。
3.可嘗試動用一部分外匯儲備，以發放等額特種外匯消費券形式，惠及國民。王征分析指出，如按人均100美元發放測算，則需動用外匯儲備1400億美元左右，占我國外匯儲備總額的比例為7.2%，比重不大，但會刺激消費需求，具體實施時，可規定此券只能用於國內商品消費，並限時限地消費，統一規定此券與商品按人民幣計價的內部換算比例，各指定消費點通過銀行向各地財政結算。這也是人民群眾分享國家經濟發展成果的一種方式。
4.應利用外匯儲備進口先進技術和設備，收購國外能源礦產資源開發項目等。「我國是一個資源擁有量與人口規模極度不相稱的國家，因此，要積極將外匯儲備用於收購國外能源礦產類資產開發項目，為中國經濟可持續發展做准備。」

B. 中國應如何正確處理外匯儲備

中國的貿易順差正快速增長，而自己又沒有能力及時消化掉，導致中國政府不得不進行美元儲備、購買美國國債。盡管中國政府加大了能源和礦產資源的采購力度，積極鼓勵企業開展海外並購業務，但這對於消化掉如此高額的外匯儲備並未帶來實質性改變。與此同時，中國自己內需不足，民眾生活水平急需提高，怎樣將這筆錢用於國內建設，恐怕是當務之急。

但是，我們不可能將美元拿來發給民眾，因為那將會極易導致通貨膨脹加劇而得不償失。進一步加大政府主導的基礎建設和國防建設力度，創造更多的就業機會，是應該考慮的方向。受篇幅所限，藜民我在此暫不展開。

盡管我們本著不幹涉別國內政的原則開展合作，取得了不小收獲，但被動地應對各個國家政治局勢的變化也是事實。例如，此次馬達加斯加政變就導致中國一家公司因大米被哄搶而損失上千萬元。因此，探討對某個國家進行整體收購，未嘗不是一個方向。例如，只要在非洲有了真正屬於我們自己的土地，以此為跳板掌控非洲自然就容易得多。當然，為避免不必要的負面影響，採取何種方式方法還需探索。此外，在東非、斯里蘭卡等地建立（准）軍事基地，也應該是中國政府應該提到議事日程的問題了。中國到巴基斯坦的鐵路也應該盡早開工，無論是戰略考慮還是強化與中亞和近東國家的經貿聯系都是極為重要的。

總之，外匯儲備過高已經對中國構成了負面影響，我們必須轉化成實實在在的經濟利益與戰略利益。

C. 外匯儲備的管理原則

各國政府管理和經營外匯儲備，一般都遵循安全性、流動性和盈利性三個原則。
安全性
是指外匯儲備應存放在政治穩定、經濟實力強的國家和信譽高的銀行，並時刻注意這些國家和銀行的政治和經營動向；要選擇風險小、幣值相對穩定的幣種，並密切注視這些貨幣發行國的國際收支和經濟狀況，預測匯率的走勢，及時調整幣種結構，減少匯率和利率風險；還要投資於比較安全的信用工具，如信譽高的國家債券，或由國家擔保的機構債券等。
流動性
是指保證外匯儲備能隨時兌現和用於支付，並做到以最低成本實現兌付。各國在安排外匯資產時，應根據本國對一定時間內外匯收支狀況的預測，並考慮應付突發事件，合理安排投資的期限組合。現金和國庫券流動性較強，其次是中期國庫券、長期公債。
盈利性
是指在保證安全和流動的前提下，通過對市場走勢的分析預測，確定科學的投資組合，抓住市場機會，進行資產投資和交易，使儲備資產增值。
但是，安全性、流動性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高風險才能有高收益，盈利大的資產必然安全性差，而安全性、流動性強的資產必然盈利低。所以，各國在經營外匯儲備時，往往各有側重。比如富國多重視流動性，以隨時干預外匯市場或用於對外支付，小國和資源貧乏國家多看重價值增值和財富積累。一般來說，應盡可能兼顧這三項原則，採用投資組合的策略,「不把所有的雞蛋放在一個籃子里」，實行外匯儲備的多元化經營，降低風險，實現增值。

D. 外匯儲備風險有什麼應對策略

1. 擴大進口平衡國際貿易順差，放鬆資本流出管制減緩外匯儲備的增加。
增加進口，特別是資源類產品和高新科技產品的進口，在促進產業結構優化升級的同時平抑貿易順差。同時，放寬居民持有外匯的限制，放鬆資本流出管制，鼓勵國內居民和企業開展對外投資，提高外匯儲備資產的收益率，改變儲備資產收益風險不匹配的狀況。
2.優化外匯儲備幣種和投資結構，實施動態管理，防止儲備資產的縮水和損失。
首先，要使我國外匯儲備結構處於優化狀態，應該在科學量化結構指標體系基礎上加入預警機制和彈性機制，使之能夠隨國際經濟發展變化而適時適當地調整。如根據對外貿易依存度、進口支付要求、市場干預、償還債務需求等方面的因素來確定儲備幣種，堅持儲備幣種多元化。
其次，實施科學投資和動態管理。利用外匯儲備進行投資是防範其縮水和損失的重要途徑。為此，在發達國家可以考慮債權轉股權，在發展中國家可以進行資源股權、份額投資，基礎設施投資等。這樣才能避免美元金融的危害，確保外匯資產的價值。
此外，還可借鑒新加坡 GIC 和韓國 KIC 管理模式，將中國富餘的外匯儲備交與專業機構進行投資經營管理。公司可以多元化投資全球范圍內的金融和實物資產，可以使央行的一部分外匯儲備從資產負債表中轉出，達到降低央行儲備量的效果。
3.完善我國外匯儲備管理制度，降低系統性風險。
首先，推進人民幣匯率制度由「有管理的浮動」向「清潔浮動」發展，實現人民幣的國際化。人民幣國際貨幣可以有效降低我國企業的外匯風險，提高本國金融機構的融資效率和競爭力，緩解龐大外匯儲備帶來的過多風險問題。
其次，調整中國外匯儲備的管理制度。實現外匯儲備適度規模發展。
最後，不斷完善外匯交易制度。增加交易主體、引進美元做市商制度、增加人民幣對外幣掉期業務、銀行間市場交易品種等，通過各種市場化手段，不斷完善外匯儲備管理制度，降低外匯資產的系統性風險帶來的貶值。
4.引進和培養專業人才。
由於各種原因，國內外匯儲備風險管理人員專業化水平程度不高，即便引進的優秀人才，也會因激勵不夠或是工作環境不理想而大量流失。
而在金融領域，人力資本是核心資源，我國要建立外匯儲備資產風險管理專業人才系統的培訓制度、有競爭力的薪酬管理制度和升遷制度，把引進人才、培養人才和留住人才放在戰略的高度。如此才能為我國外匯儲備的高效管理奠定堅實基礎。

E. 外匯儲備風險有什麼應對策略嗎

1、優化外匯儲備幣種和投資結構，實施動態管理，防止儲備資產的縮水和損失
首先，要使我國外匯儲備結構處於優化狀態，應該在科學量化結構指標體系基礎上加入預警機制和彈性機制，使之能夠隨國際經濟發展變化而適時適當地調整。如根據對外貿易依存度、進口支付要求、市場干預、償還債務需求等方面的因素來確定儲備幣種，堅持儲備幣種多元化。
其次，實施科學投資和動態管理。利用外匯儲備進行投資是防範其縮水和損失的重要途徑。為此，在發達國家可以考慮債權轉股權，在發展中國家可以進行資源股權、份額投資，基礎設施投資等。這樣才能避免美元金融的危害，確保外匯資產的價值。
此外，還可借鑒新加坡 GIC 和韓國 KIC 管理模式，將中國富餘的外匯儲備交與專業機構進行投資經營管理。公司可以多元化投資全球范圍內的金融和實物資產，可以使央行的一部分外匯儲備從資產負債表中轉出，達到降低央行儲備量的效果。
2、 擴大進口平衡國際貿易順差，放鬆資本流出管制減緩外匯儲備的增加
增加進口，特別是資源類產品和高新科技產品的進口，在促進產業結構優化升級的同時平抑貿易順差。同時，放寬居民持有外匯的限制，放鬆資本流出管制，鼓勵國內居民和企業開展對外投資，提高外匯儲備資產的收益率，改變儲備資產收益風險不匹配的狀況。
3、引進和培養專業人才
由於各種原因，國內外匯儲備風險管理人員專業化水平程度不高，即便引進的優秀人才，也會因激勵不夠或是工作環境不理想而大量流失。
而在金融領域，人力資本是核心資源，我國要建立外匯儲備資產風險管理專業人才系統的培訓制度、有競爭力的薪酬管理制度和升遷制度，把引進人才、培養人才和留住人才放在戰略的高度。如此才能為我國外匯儲備的高效管理奠定堅實基礎。
4、完善我國外匯儲備管理制度，降低系統性風險
首先，推進人民幣匯率制度由「有管理的浮動」向「清潔浮動」發展，實現人民幣的國際化。人民幣國際貨幣可以有效降低我國企業的外匯風險，提高本國金融機構的融資效率和競爭力，緩解龐大外匯儲備帶來的過多風險問題。
其次，調整中國外匯儲備的管理制度。實現外匯儲備適度規模發展。
最後，不斷完善外匯交易制度。增加交易主體、引進美元做市商制度、增加人民幣對外幣掉期業務、銀行間市場交易品種等，通過各種市場化手段，不斷完善外匯儲備管理制度，降低外匯資產的系統性風險帶來的貶值。

F. 如何提高外匯儲備

外匯儲備減少，指各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產即外匯儲備減少。

可以通過以下四種途徑減少外匯儲備：
第一種是通過外匯儲備規模的減少實現部分外匯儲備的市場化的民間運用。基本思路是中央銀行向公眾賣出外匯儲備，收回人民幣，賣出的外匯儲備留在公眾手中，由專業公司、部門或民間自主進行管理運作。比如，鼓勵企業用自己的人民幣買入外匯，進口國外先進技術、設備和戰略性物資，而購買外匯的價格可以根據國家戰略需要的緊急和重要程度予以不同程度的優惠。
第二是對屬於非財政性資金的外匯儲備部分，合理拓寬投資渠道。基本思路是在保持外匯儲備流動性和安全性的前提下，採取更為積極的投資組合策略，拓展外匯儲備使用渠道。保守的投資是歐美的主權債和金融債，相對積極的投資會涉及其他信用評級一般的證券，更為積極的投資可涉及企業股權和不動產。在進行投資組合拓展時，要借鑒國際經驗，謹慎選擇。
第三是對屬於財政性資金的外匯儲備部分，探索進行財政性使用，可以消費或者劃撥。基本思路是讓央行「鑄幣稅」性質的外匯儲備轉化為財政資金。
操作辦法有兩種：
一、中央銀行向公眾出售外匯儲備（雖然在人民幣升值預期下，公眾持有外匯儲備的意願下降，但公眾為了資產多元化目的，仍然會對外匯有需求），然後用所得購買財政部發行的國債，財政部獲得人民幣資金，作為財政資金花掉，但這一辦法要保證不會出現二次結匯；
二、中央銀行直接用外匯購買財政部發行的特種國債，財政部由此得到的外匯，可作為財政資金花掉。我國在基礎設施、教育、醫療、社會保障、環境保護等方面的政府投入相對較低，財政可以利用得到的外匯進口相關物資和設備。
第四是財政性地使用外匯儲備的投資收益。外匯儲備的投資收益部分直接表現為財政收入，可以當作財政資金使用。

外匯儲備（Foreign Exchange Reserve），又稱為外匯存底，指為了應付國際支付的需要，各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產即外匯儲備。
外匯儲備的具體形式是：政府在國外的短期存款或其他可以在國外兌現的支付手段，如外國有價證券，外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用於清償國際收支逆差，以及干預外匯市場以維持該國貨幣的匯率。

G. 如何有效利用外匯儲備

中國超過3萬億美元的外匯儲備是一筆巨大的財富，管好用好外匯儲備，毫無疑問是一個事關國家利益的重大問題。 事實上，這並不是一個新問題。過去十多年的時間里，國家動用外匯儲備注資國有銀行，成立中投公司，對國際貨幣基金組織增資參與全球危機救援，等等，每一次事關外匯儲備的重大舉措背後都反映了對如何使用外匯儲備的思考，同時不可避免也產生了新的爭論。 正因為問題重大，針對如何利用好外匯儲備的討論必須專業嚴肅，財新收集了三篇有代表性的文章： 國家體改委原副主任高尚全等三位學者撰文提議應當頂層改革外匯體制，正確使用「超額」儲備，更加主動地使用外匯儲備服務國家戰略，這反映了一種有代表性的思維。宏觀經濟資深專家小一應本刊邀請撰文指出，不能回到行政部門主導的「基金」式分配來造成對市場機制的第二次扭曲，改革重點在於繼續匯率改革和減少對於市場機制配置外匯資源的干擾。社科院世經所研究員張斌則探討了外匯儲備能否分配給民眾的可能性，結論是現行條件下直接把外匯分給民眾的做法可行性很低。 很顯然，外匯儲備的問題沒有簡單答案，但理性的討論殊為必要。財新開始這一討論，並將持續關注。[查看詳細]

H. 外匯儲備的原則

各國政府管理和經營外匯儲備，一般都遵循安全性、流動性和盈利性三個原則。
安全性是指外匯儲備應存放在政治穩定、經濟實力強的國家和信譽高的銀行，並時刻注意這些國家和銀行的政治和經營動向；要選擇風險小、幣值相對穩定的幣種，並密切注視這些貨幣發行國的國際收支和經濟狀況，預測匯率的走勢，及時調整幣種結構，減少匯率和利率風險；還要投資於比較安全的信用工具，如信譽高的國家債券，或由國家擔保的機構債券等。
流動性是指保證外匯儲備能隨時兌現和用於支付，並做到以最低成本實現兌付。各國在安排外匯資產時，應根據本國對一定時間內外匯收支狀況的預測，並考慮應付突發事件，合理安排投資的期限組合。現金和國庫券流動性較強，其次是中期國庫券、長期公債。
盈利性是指在保證安全和流動的前提下，通過對市場走勢的分析預測，確定科學的投資組合，抓住市場機會，進行資產投資和交易，使儲備資產增值。
但是，安全性、流動性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高風險才能有高收益，盈利大的資產必然安全性差，而安全性、流動性強的資產必然盈利低。所以，各國在經營外匯儲備時，往往各有側重。比如富國多重視流動性，以隨時干預外匯市場或用於對外支付，小國和資源貧乏國家多看重價值增值和財富積累。一般來說，應盡可能兼顧這三項原則，採用投資組合的策略,「不把所有的雞蛋放在一個籃子里」，實行外匯儲備的多元化經營，降低風險，實現增值。

I. 請問誰知道中國的外匯儲備和策略

我國外匯儲備已達到8536億美元，超過日本成為世界第一。對於如此之高的外匯儲備，是太多還是太少，在目前的國際金融市場環境下，沒有一個經驗或理論上
的定論。

按照傳統國際儲備理論，外匯儲備往往是以滿足進口需求、償還外債和干預匯率為主要內容。如在其他國際收支項目停止的情況下，一國應能在一定時期內維持當前的進口水平和償還外債的能力等。但傳統國際儲備理論是以金融全球化程度較低和全
球實行固定匯率制度為背景的。

20世紀80年代以來，國際金融市場發生了巨大的變化，金融全球化從廣度與深度進一步發展，而且全球絕大多數國家都採取彈性的匯率制度，再加上美元與歐元兩大貨幣區的形成，以往的外匯儲備理論出現了理論與現實的背離。

按照傳統理論，當一國轉向浮動匯率制度時，將大大減少其對外匯儲備的需求，但無論是發達國家（如日本），還是發展中國家，匯率制度由固定製向浮動制轉變的過程中，各國的外匯儲備不僅沒有減少，反而迅速增加了。

不少國家增加外匯儲備，更多的是為了在變動的國際金融市場中，維持對本國經濟與金融市場的信心，保證本國金融體系的穩定。

對於巨額的外匯儲備如何經營和管理，是一件令人矚目的事情，也是各國政府必須重視的問題。這里既有外匯儲備的結構問題，也有外匯儲蓄管理與投資方式及規避風險的問題。

中國的外匯儲備增長過快，反映了中國的國際收支不平衡。這是長期以來我國在政策上鼓勵出口、鼓勵外商直接投資和外匯政策「寬進嚴出」取向的結果。

要逐步實現國際收支平衡，就得改進現有制度規則，促進中國過高的外匯儲備進行結構調整，改變「寬進嚴出」的外匯政策取向；就得擴展外匯資金運用方式，變「藏匯於國」為「藏匯於民」；就得有序可控地拓寬資本流出流入渠道，穩妥推進對外
投資，構建完整的「走出去」外匯管理促進體系。

而變「藏匯於國」為「藏匯於民」是政策安排中非常重要的一個方面。

從吳曉靈副行長日前的講話來看，央行提出的「藏匯於民」就是希望通過市場化方式來化解央行手上過多的或是結構不夠合理的外匯儲備，讓國內的企業、機構和個人更便利地進入外匯市場，讓他們樂於持有外匯。而要做到這一點，就得推出更多的外匯交易品種和工具，以保證持有外匯的居民或企業有增值途徑，就得有規避匯率風
險的工具。如果這樣，完全集中在央行的外匯儲備風險就可以由整個社會來分擔。

由於我國長期實行的強制結售匯制度，在外匯短缺的時候，居民會千方百計地持有外匯。這不僅使得央行增加外匯儲備緩慢，也使得國內不少地方外匯黑市交易頻繁。但是，當國際市場在炒作人民幣升值時，國內民眾或企業同樣也加入到預期人民幣升值的行列，這時國內民眾或企業就會減持其手中外匯，從而導致外匯大量地集中在國家手裡，國家外匯儲備也迅速增加。可以說，近兩年來國家外匯儲備迅速增加是與
國內民眾與企業外匯持有迅速減少有很大關系。

因此，「藏匯於民」先得增加外幣資產對國內民眾或企業的吸引力。要做到這一點，就得讓民眾對外匯持有有一個穩定的預期，即匯率的變化必須相對穩定或中性（即匯率可升可跌）。如果居民感覺到匯率變化波動很大，或是急劇上升，或是急劇下跌，那麼要民眾持有外匯的可能性就不大。

二是要完善國內外匯市場，以便保證持有外匯的民眾進入市場有獲利的途徑與規避風險的工具。就目前而言，國內的外匯市場相當不完善。比如，民眾比較熟悉的外匯理財僅有四種，最普通的方式是外匯儲蓄，風險小，但收益不高；其次是購買外匯理財產品，收益略高但流動性差；第三是炒匯，收益高但風險也高，且需要專業的知識和能力；還有投資B股市場。也就是說，目前國內外匯的投資渠道狹窄、品種單調
、規避風險工具少，在預期人民幣升值的情況下，希望居民大量地持有外匯是不現實的。

要突破這一瓶頸，就得從建立有效的外匯市場入手。而確立有效的外匯市場，就得取消強制性的結售匯制度；盡快推出QDII，開放國內居民的海外證券投資渠道；進一步加快資本項目及人民幣自由兌換的步伐；組建國家外匯基金等等。

如果政府不從這些制度安排、制度環境入手，在強烈預期人民幣持續升值的背景下，國內居民或企業持有外匯的願意肯定不高，「藏匯於民」也就無法落實。

總之，「藏匯於民」並非政府一廂情願就能做到，而是要經過市場化的制度安排才能夠實現，離開這些制度安排，有效的市場無法確立，「藏匯於民」也就可能成為
一句空話。

J. 如何正確看待外匯儲備逼近3萬億美元

外匯儲備的主要作用作為支付的備用手段。中國每年的進口總額不過1.5萬億美元，也就是回說，即使中國答2年完全不出口創匯，外匯儲備都夠應付（無非是把債券變現）。更不要說中國每年的外貿出口超過1.5萬億美元，在源源不斷地創收外匯。因此，即使外匯儲備再下降一半都足夠用。所以，即使外匯儲備再下降1.5萬億美元，外匯安全仍然是可以保證的。