38號文件交易

Ⅰ 面對國務院的38號文件《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》，天交所為什麼不倒

維財金本身性質來說，就是不合法的，打的也是擦邊球，根本沒有資質去專經營貴金屬屬...相反天交所不同，各方面文件都有，而且國家方面也是大力的支持，現在的整頓說實話也是為天交所整頓。所以日後各方面會正規很多，目前剩下的估計也就天交所和無錫的一個君泰金，但是，日後是否是倆家共存還是只剩一家，那就不知道了。

Ⅱ 天通金今天有人發消息說。（[國發2011] 38號文件）是上海黃金交易所捏造出來的我覺得不可能吧

上海交易說有能力捏造嘛？國家的東西國家的文件是要蓋章的。。它敢嗎？？用腦袋想想就知道了。。。

Ⅲ 想找國務院頒發的[2005]38號文件。

http://www.itpub.net/498147.html
國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定(國發〔2005〕38號)
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近年來，各地區和有關部門按照黨中央、國務院關於完善企業職工基本養老保險制度

的部署和要求，以確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強基本養老保險基金征繳，積極推進企業退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革、發展和維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，現行企業職工基本養老保險制度還存在個人賬戶沒有做實、計發辦法不盡合理、覆蓋范圍不夠廣泛等不適應的問題，需要加以改革和完善。為此，在充分調查研究和總結東北三省完善城鎮社會保障體系試點經驗的基礎上，國務院對完善企業職工基本養老保險制度作出如下決定：

一、完善企業職工基本養老保險制度的指導思想和主要任務。以******理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。主要任務是：確保基本養老金按時足額發放，保障離退休人員基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定基本養老金水平；建立多層次養老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業及個人的責任；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。

二、確保基本養老金按時足額發放。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，不得發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。對過去拖欠的基本養老金，各地要根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步做好補發拖欠基本養老金和企業調整工資工作的通知》要求，認真加以解決。

三、擴大基本養老保險覆蓋范圍。城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。當前及今後一個時期，要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。要進一步落實國家有關社會保險補貼政策，幫助就業困難人員參保繳費。城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。

四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制訂其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務院批准後實施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現保值增值。

五、加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。各地要按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。

基本養老保險基金要納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。要制定和完善社會保險基金監督管理的法律法規，實現依法監督。各省、自治區、直轄市人民政府要完善工作機制，保證基金監管制度的順利實施。要繼續發揮審計監督、社會監督和輿論監督的作用，共同維護基金安全。

六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調整基本養老金計發辦法。

《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)實施後參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

國發〔1997〕26號文件實施前參加工作，本決定實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。各省、自治區、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在認真測算的基礎上，制訂具體的過渡辦法，並報勞動保障部、財政部備案。

本決定實施後到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。

本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

七、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資和物價變動等情況，國務院適時調整企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為省、自治區、直轄市當地企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據本地實際情況提出具體調整方案，報勞動保障部、財政部審批後實施。

八、加快提高統籌層次。進一步加強省級基金預算管理，明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度，加大基金調劑力度。在完善市級統籌的基礎上，盡快提高統籌層次，實現省級統籌，為構建全國統一的勞動力市場和促進人員合理流動創造條件。

九、發展企業年金。為建立多層次的養老保險體系，增強企業的人才競爭能力，更好地保障企業職工退休後的生活，具備條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金基金實行完全積累，採取市場化的方式進行管理和運營。要切實做好企業年金基金監管工作，實現規范運作，切實維護企業和職工的利益。

十、做好退休人員社會化管理服務工作。要按照建立獨立於企業事業單位之外社會保障體系的要求，繼續做好企業退休人員社會化管理工作。要加強街道、社區勞動保障工作平台建設，加快公共老年服務設施和服務網路建設，條件具備的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質量。

十一、不斷提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網路建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標准，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。

完善企業職工基本養老保險制度是構建社會主義和諧社會的重要內容，事關改革發展穩定的大局。各地區和有關部門要高度重視，加強領導，精心組織實施，研究制訂具體的實施意見和辦法，並報勞動保障部備案。勞動保障部要會同有關部門加強指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。

本決定自發布之日起實施，已有規定與本決定不一致的，按本決定執行。

國務院

Ⅳ 誰將是國務院38號文件《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》整頓交易所後最大贏家

60多家從事國有產權交易的交易所，承擔了國有資產保值增值任務的重要職能，在我國國民經濟發展中發揮著越來越重要的作用，他們將是最大的贏家

Ⅳ 國發辦【1987】38號文件具體內容

國辦發［1987］38號文件

國務院辦公廳轉發國家教委、

公安部、共青團中央關於辦好工讀學校

幾 點 意 見 的 通 知

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國家教委、公安部、共青團中央《關於辦好工讀學校的幾點意見》，已經國務院同意，現轉發給你們，望結合各地具體情況，認真執行。

幾年來，各地舉辦的工讀學校，在教育、挽救有違法和輕微犯罪行為的青少年方面發揮了重要作用，取得了較好的成效。應該看到，只要社會上還存在著資本主義腐朽思想的侵蝕和青少年犯罪現象，工讀學校這種特殊的教育形式就是必要的。各地人民政府要把辦好工讀學校視為加強社會主義精神文明建設的組成部分，切實抓好。

接到本通知後，《國務院批轉教育部、公安部、共青團中央關於辦好工讀學校的試行方案的通知》（國發［1981］60號）即行廢止。

中華人民共和國國務院辦公廳

一九八七年六月十七日

關於辦好工讀學校的幾點意見

工讀學校是教育、挽救有違法和輕微犯罪行為的中學生的學校，在今後相當長的時期內是不可缺少的。各地特別是大中城市教育部門應該在地方黨委、人民政府的領導和有關部門的協助下，從實際出發，採取積極措施，舉辦和辦好工讀學校，加強對有違法和輕微犯罪行為的中學生的教育、挽救工作。現就辦好工讀學校的有關問題，提出如下意見。

一、 工讀學校的性質、任務和辦學指導思想

工讀學校是對有違法和輕微犯罪行為的中學生進行特殊教育的半工半讀學校，是普通教育中的一種特殊形式，也是實施九年義務教育的一種不可缺少的教育形式。要逐步創造條件，把這類學校辦成職業技術教育性質的學校。

工讀學校的任務是全面貫徹執行教育方針，把有違法和輕微犯罪行為的學生教育、挽救成為有理想、有道德、有文化、有紀律並掌握一定生產勞動技術和職業技能的社會主義公民。

工讀學校要堅持「立足教育，挽救孩子，科學育人，造就人才」的指導思想，要關心、愛護、尊重學生，不能歧視、厭棄他們。

二、 思想政治教育和學生管理

工讀學校必須以轉變學生的思想為首要任務，要把思想政治教育滲透到學校的各項具體工作中去。每個教職工都負有教育學生的責任。

要緊密結合學生思想實際，切實加強愛國主義教育，社會主義道德教育，社會主義民主、法制教育和理想、前途、人生觀教育。認真貫徹學生守則，幫助學生明辨是非，認識並改正錯誤，樹立上進的思想，養成良好的品德和行為習慣，成為對社會主義現代化建設有用的人。

要堅持正面教育為主的原則。深入了解學生違法犯罪的原因，隨時掌握他們的思想動態和心理特點，做艱苦、細致的思想轉化工作。對學生要熱情關懷，嚴格要求，啟發誘導，耐心教育。要注意調動學生的積極因素，表揚和鼓勵先進。防止簡單粗暴，嚴禁體罰和變相體罰。學生坦白交代了違法犯罪行為，應當從寬或免予處理；揭發檢舉了壞人壞事，應當給予鼓勵和保護。

要根據工讀學生特點開展多種形式的教育活動，把思想品德教育寓於各項集體活動之中，逐步建立起有正確輿論、良好作風和共同奮斗目標的集體。

要建立嚴格的科學管理制度。工讀學校的學生應當集中食宿，集中管理。對學生要提出嚴格的要求，組織學生過有紀律的生活。要區別學生的不同情況，分層次地進行管理教育。對極少數經反復教育仍不服從管理繼續犯罪的學生，應當依法送交公安、司法部門處理。

工讀學校應實行男、女生分別編班或男、女生分別建校。每班配備一至二名得力的班主任。女生班要配備女教師擔任班主任。

工讀學校應建立學生會、班委會等群眾組織，也可以建立共青團組織，並充分發揮他們的作用。對於確有轉變，具備共青團員條件的學生，應發展為團員。

三、 教學工作

提高工讀學校學生的文化科學知識水平，是實行九年義務教育的要求，也是促使學生明辨是非、轉變思想的重要途徑。各校要搞好教學改革，努力提高教學質量，使學生逐步達到九年義務教育的基本要求。

工讀學校的學習年限，根據學生原有文化程度和接受教育的表現，一般可確定為二至三年。

工讀學校主要開設思想政治、語文、數學、歷史、地理、體育、音樂、美術和職業技術教育等課程，以及生理衛生常識等講座。其它課程可從實際出發酌情開設。每周授課時數不得少於二十四課時。

思想政治課以道德教育和法制教育為主。文化課根據學生的實際程度制定教學計劃和進度，選用普通中學的教材或自編教材和補充教材。語文、數學等主要課程應該達到初中（含初等職業技術學校）畢業水平。對於少數文化程度較高的學生，根據其實際文化水平編班上課。要有計劃地開設職業技術教育課程。

四、 職業技術教育和生產勞動

工讀學校的思想、文化教育，一定要同職業技術教育相結合，辦學形式因地因校制宜。可以辦職業技術教育班，也可以辦職業技術教育分部，還可以有其它形式。要把工讀學校的職業技術教育納入地方職業技術教育事業發展的統一規劃。

要組織學生定期參加生產勞動，並將生產勞動和職業技術教育納入教學計劃。學校要辦好校辦工廠、農場或服務行業，為學生提供必要的勞動和職業技術訓練場所。每周參加勞動的時間不少於十二小時，勞動強度要適當。要切實注意安全，對女學生和年幼體弱的學生應當給予必要的照顧。這樣有利於學生改造思想，培養勞動觀點，養成勞動習慣，並掌握一門生產勞動技術或職業技能，為畢業後就業打下基礎。

校辦工廠、農場等校辦企業勤工儉學的純收入，除擴大再生產外，主要用於改善辦學條件和師生參加勞動期間的補貼。

各級人民政府要組織計委、經委、財政、稅收等部門，幫助工讀學校開辦並辦好校辦工廠、農場等企業，從多方面予以扶植，解決好供、產、銷問題。有關工讀學校校辦工廠、農場等企業征稅的優惠問題，按現行的稅收規定執行。已經辦起來的校辦工廠、農場等企業各地不得任意收並。

五、 工讀學校的招生

工讀學校的招生對象是，十二周歲至十七周歲有違法或輕微犯罪行為，不適宜留在原校學習，但又不夠勞動教養、少年收容教養或刑事處罰條件的中學生（包括那些被學校開除或自動退學、流浪在社會上的十七周歲以下的青少年）。工讀學生入學須經當地區、縣教育局和公安局共同審批。學校和街道要共同做好家長及學生的思想工作。經過審批應當入工讀學校學習而拒不報到的，或報到後又中途擅自逃離的，公安部門要積極幫助學校使他們入學。

工讀學校學生在校期間的生活、學習費用由其家長負擔，確有困難的可以申請助學金。工讀學校實行助學金的具體辦法，由學校所在省、自治區、直轄市的教育、財政等主管部門制訂。工讀學校招收的有違法或輕微犯罪行為的孤兒，原由民政部門供養和發給社會救濟費的，仍由民政部門負責發給。

六、 工讀學校學生的出路

凡在學校堅持學習，能接受教育，改正錯誤，遵紀守法，文化、職業技術課考試、考核合格者，應當准予結業。達到初中畢業程度的工讀學生由原校或所在學校發給初中畢業證書或初等職業技術訓練合格證書，以原所在普通中學或工讀學校設立的職業技術學校名義畢業。

工讀學校學生畢業後，可以升學、參軍或勞動就業，不得歧視他們。學習成績好的結業生經教育部門批准，允許回普通中學繼續學習。職業班畢業的學生經考核合格就業的，應當根據所受職業技術教育的程度給予同等職業學校畢業生的待遇。當地人民政府要重視工讀學校畢業生的安置問題，勞動等有關部門要積極創造條件，認真解決他們的就業出路問題，對符合條件願意從事個體經營的學生，工商行政管理部門要按照規定，發給營業執照。

工讀學校學生在校期間的表現，由班主任和學校寫出評語，畢業或結業時隨同本人轉走；其所犯錯誤的檔案材料由原工讀學校保存。

七、 教師隊伍

工讀學校的教師必須能夠認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，熱愛工讀教育，品德優良，作風正派，具有一定的業務水平和較強的管理能力，身體健康，能夠勝任工讀教育工作。各地教育部門要採取多種渠道解決工讀學校的師資來源。要認真選調具備條件的中學教師、師范院校應屆畢業生到工讀學校工作，並要有計劃地配備一定數量的優秀教師作為骨幹。對於因道德品質問題不適宜從事工讀教育的教師要堅決調離。高等師范院校教育、心理、政教等專業，應當承擔定向培養和培訓工讀學校師資的任務。各地要有計劃地對在職的工讀學校教師和幹部進行培訓，請有經驗的教育學、心理學、社會學和法學專家講課，並交流辦學經驗。

要大力加強教師隊伍的思想政治工作，不斷提高教師的思想水平和業務水平，努力建設一個具有正確的教育思想、團結一致、朝氣蓬勃、帶領導學生前進的教師隊伍。

對工讀學校校長、教師和職工（包括公安部門派到工讀學校工作的人員），應當分別給予一定的崗位津貼。津貼標准由各省、自治區、直轄市教育部門商同勞動、財政部門，從本地區實際情況出發提出意見，報請省、自治區、直轄市人民政府批准。擔任班主任工作的，應按照國家有關規定另發班主任津貼。其它待遇和普通中學一樣對待。考慮到工讀教育的特點，要切實解決好工讀學校教職工的住房、兩地分居、子女升學和就業等問題。教職工的業務考核和職稱評定，要考慮工讀教育的特點。評模選優時應當有工讀學校的名額。對在教育、挽救有違法和輕微犯罪行為學生的工作中做出貢獻的教職工，應當大力表彰，予以獎勵。對於從事工讀教育年限比較長的優秀教職工，在退休時地方人民政府應當給予適當照顧。

八、 領導管理

工讀學校所在地的人民政府要有一位領導幹部分管工讀教育，並逐步建立由公安、司法、教育、共青團、婦聯、勞動、財政等有關部門負責人和工讀學校校長組成的工讀學校管理委員會。管理委員會要認真貫徹上級有關規定，組織和協調各有關部門之間的工作，落實辦好工讀學校的各項措施。

工讀學校的日常工作由所在地教育部門領導管理，公安部門和共青團要大力協助。教育部門負責調配工讀學校的領導班子和教師，領導日常的教育、教學和行政業務。根據需要，公安部門可以選派一名符合條件的幹部參加學校的領導工作，並可選派少數公安幹警到工讀學校，在學校統一領導下，調查核實案件，協助進行法制教育等工作。派到工讀學校工作的公安幹警，其人事、工資關系及原部門各項待遇不變。

凡學生人數達到一百人以上的工讀學校，就按完全中學對待；由於辦學條件限制，雖不足百人，但不少於六十人的工讀學校，在教育、挽救青少年工作中發揮了較大作用，確有成績的，也可按完全中學對待。辦學成績突出，貢獻較大的工讀學校可按省、自治區、直轄市的重點中學對待。

各地教育部門要選派能夠正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，懂得教學業務和教育規律，並具有一定教育工作經驗的幹部擔任工讀學校的校長。工讀學校校長由當地教育部門提請地方人民政府任命，副校長由校長提名並提請當地教育部門任命。工讀學校領導班子和骨幹力量要保持相對穩定，無特殊原因不要輕易變動。

社會各界應當重視、關心和支持工讀學校的工作。尤其是共青團、工會、婦聯、街道辦事處、公安派出所要共同配合做好家長的工作，搞好校外管理和教育；宣傳、文化、經濟、財政、勞動、商業等有關部門應積極配合。

九、 機構設置和人員編制

工讀學校的規模一般不少於一百人，每個教學班以二十五人左右為宜。

工讀學校一般設教導處、總務處、辦公室。規模較大的學校，可設生產處，負責管理校辦工廠、農場和服務行業。要注意精簡機構，充實第一線的教學人員。

教師編制可高於普通中學，每個教學班一般不少於四人。職工編制，各地可從實際出發確定。

十、 經 費

開辦工讀學校所需的基建投資和事業費（包括工讀學校辦職業技術班的開辦費）由省、自治區、直轄市人民政府統籌安排，分別納入地方基本建設投資計劃和教育事業費預算，開支標准由各省、自治區、直轄市教育、財政部門研究制定。對工讀學校所需要的特殊教育經費，如工作人員津貼、學生助學金、職業技術教育經費以及生活設備方面的必須開支，要統籌安排，予以保證。

十一、 教育科學研究

對違法和輕微犯罪學生的教育，是當前中學生思想教育中的一個重要課題。進一步研究工讀學生違法犯罪的原因、規律，總結各地工讀學校教育、挽救工作的經驗，具有重要意義。各地工讀學校應當緊密結合教育、挽救違法和輕微犯罪學生的實踐，開展教育科學研究。同時，建立全國性工讀教育研究組織，有計劃地開展工讀教育的科研活動。

國家教育委員會

公 安 部

共 青 團 中 央

一九八七年四月七日

Ⅵ 如何正確理解38號，37號文件關於商品交易的禁止性規定

網上有一些解讀來，推薦您去看自看，同時，為您轉載以下解釋，如有具體問題再進行探討。
《禁止價格欺詐行為的規定》有關條款的解釋 自《禁止價格欺詐行為的規定》（國家發展計劃委員會令第15號）（以下簡稱《規定》）施行以來，各地價格主管部門在。

Ⅶ 中央對參戰老兵38文件中央38號文件對參戰人員是否有新政策

中央38號文件對參戰老兵並沒有新政策的。

十九大前，民政部在2017年9月20日發文《民政部財政部關於調整部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，對參戰老兵的參戰補貼規定是：對在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員提高生活補助標准，每人每月提高50元，達到每人每月550元。

對於在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員發放參戰補貼的政策，是一貫的。其中對於參戰老兵中的在職、退休、因戰殘疾軍人等，均是沒有領取條件的。

Ⅷ 如何理解財稅38號文件規定

問：《財政部、國家稅務總局關於在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》（財稅[2012]38號）第一條規定，自2012年7月1日起，以購進農產品為原料生產銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用於生產上述產品，增值稅進項稅額均按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》的規定抵扣。
我公司是啤酒製造企業，主要原材料有麥芽（大麥加工）、大米、玉米澱粉，實際采購時從加工企業取得相應的增值稅發票。請問：
1.我公司購買的大米、玉米澱粉是否屬於文件規定中的「農產品」？
2.我公司是否執行38號文件，對進項稅額按照附件1中三種方式進行抵扣？
3.此文件出台的背景是為了改變以前加工企業可能存在虛開收購發票從而增加進項而主管稅務機關核實困難的現狀。我的理解是財稅[2012]38號文件主要是規范加工企業，而不是從加工企業購買其加工後的產品並取得相應增值稅發票的企業，請問理解是否正確？
答：貴公司的主要原材料為麥芽（大麥加工）、大米、玉米澱粉。
《財政部、國家稅務總局關於在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》（財稅[2012]38號）附件一《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》第二條規定，農產品是指列入《農業產品征稅范圍注釋》（財稅字[1995]52號）的初級農業產品。
《農業產品征稅范圍注釋》（財稅字[1995]52號）第一條關於植物類規定，植物類包括人工種植和天然生長的各種植物的初級產品。具體征稅范圍為：
（一）糧食是指各種主食食科植物果實的總稱。本貨物的征稅范圍包括小麥、稻穀、玉米、高粱、穀子和其他雜糧（如：大麥、燕麥等），以及經碾磨、脫殼等工藝加工後的糧食（如：麵粉，米，玉米面、渣等）。
《國家稅務總局關於麥芽適用稅率問題的批復》（國稅函[2009]177號）規定，麥芽不屬於《財政部國家稅務總局關於印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字[1995]52號）規定的農業產品范圍，應適用17%的增值稅稅率。
《國家稅務總局關於澱粉的增值稅適用稅率問題的批復》（國稅函[1996]744號）關於澱粉的增值稅適用稅率問題規定，根據財政部、國家稅務總局《關於印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字[1995]52號）的法規，農業產品是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品。從澱粉的生產工藝流程等方面看，澱粉不屬於農業產品的范圍，應按照17%的稅率徵收增值稅。
《新疆維吾爾自治區國家稅務局對玉米澱粉徵收增值稅的問題》（新國稅流字[1996]6號）規定，經請示國家稅務總局，因玉米澱粉是以玉米為原料進行加工的產品，不屬於農產品的征稅范圍，應按17%徵收增值稅。
根據以上規定，貴公司的主要原材料中的大米是經碾磨、脫殼等工藝加工後的糧食，屬於植物類的初級產品。自2012年7月1日起，以購進農產品為原料生產銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，均應納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用於生產上述產品，試點納稅人購進農產品不再憑增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進項稅額，其增值稅進項稅額均按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》的規定抵扣。購進除農產品以外的貨物、應稅勞務和應稅服務，增值稅進項稅額仍按現行有關規定抵扣。因此，貴公司應執行財稅[2012]38號文件，對購進農產品計算進項稅應按照附件1中規定的三種方式進行抵扣。
該文件的出台主要是針對農產品初級產品的，購入農產品的初級產品也不一定局限於加工企業，一些酒類企業購買農產品時也不僅僅是從加工企業購買。因此，為了稅收政策執行的統一、規范，此文件的執行應是面向以購進農產品為原料生產貨物的所有試點企業。 稅收，是國民經濟最為重要的調節器，隨著經濟的發展，稅收法律愈發繁雜，稅收調整愈發頻繁，作為企業財務人員，掌握著企業的稅收命脈，迫切需要綜合的稅務管理能力，加入稅務經理專修班，掌握稅務實務、稅務籌劃、稅務稽查、稅務行政復議，拓寬稅務處理軟技能，成為優秀的財會人。

Ⅸ 國務院下發文件38號文件，河南省政府不執行怎麼辦

掌握證據，上告國務院。

Ⅹ 養老保險38號文件

河北省勞動和社會保障廳關於貫徹冀勞社［2008］38號文件有關問題的通知2008-1-20【大中小】發文單位：河北省勞動和社會保障廳文號：冀勞社辦[2008]13號發布日期：2008-1-20執行日期：2008-1-20各市勞動和社會保障局：省勞動和社會保障廳《關於城鎮企業及職工繳納基本養老保險費有關問題的通知》（冀勞社[2008]38號，以下簡稱38號文件）下發後，一些市和單位要求就其中一些具體問題予以明確。經研究，現通知如下：一、關於「中斷養老保險關系的企業」，是指曾參加過養老保險、因故退回到企業自行管理，此期間既不向社會保險經辦機構申報繳費基數，也不申領本企業退休人員基本養老金，其退休費用由本企業自行負擔的企業。不包括已經參保但應申報繳費基數未申報、應繳費未繳費、單位退休人員基本養老金仍由社會保險經辦機構發放的欠費企業。二、原集體企業在省勞動保障廳、省財政廳《關於集體企業養老保險納入省級統籌的通知》（冀勞社[2001]10號）下發後，未按國務院《社會保險費征繳暫行條例》（國務院1999年第259號令）規定到社會保險經辦機構進行社會保險登記，已破產或瀕臨破產，多年未繳費且現單位已無繳費能力的，不屬於38號文件規定的補繳范圍。應按國務院《關於切實做好企業離退休人員基本養老金按時足額發放和國有企業下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發[2000]8號）規定，納入當地城鎮居民最低生活保障范圍，享受「低保」待遇。三、享受38號文件第四條優惠政策參保或接續養老保險關系的企業，應將與其形成勞動關系的所有職工人數上報並參加養老保險。企業申報時應向社會保險經辦機構提供企業勞動工資統計報表、財務報表、工資台帳、工資發放原始記錄等原始資料，經社會保險經辦機構審核後，按規定補繳。四、實行企業和個人繳費後，一直未繳費人員，現已達到或超過退休年齡的，不屬於38號文件規定的補繳范圍，勞動保障部門不辦理退休審批手續。五、納入城市「低保」的原城鎮集體企業職工未達到退休年齡，現從事個體經營或自由職業的人員，可按38號文件第七條規定執行。初次就業時從事個體經營、自由職業人員，只能從參加養老保險之日起計算實際繳費年限，因各種原因中斷繳費，重新參保後不補繳以前欠費。六、38號文件下發前已經辦理退休手續的人員，社會保險經辦機構不再受理繳費情況的復查申請，職工個人因繳費基數不實造成少繳養老保險費的不再補繳，基本養老金不再重新計算。如確因企業少繳養老保險費而影響退休待遇的，由原單位負責解決。七、鑒於部分市因以上問題不明確，尚未辦理補繳手續，各市可根據實際情況適當延長38號文件的執行時間，延長時間暫定不超過2008年6月底。二○○八年一月二十日河北省勞動和社會保障廳

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