德国投资促进

Ⅰ 德国何以成为世界第三大经济体

德国是世界上工程师最多的国家,他们多项工业技术处于世界领先地位.德国也是高度发达的工业国家，经济实力居欧洲首位。
德国是商品出口大国，工业产品的一半销往国外。德国近1／3的就业人员为出口行业工作。主要出口产品有汽车、机械产品、电气、运输设备、化学品和钢铁。
他们政府的政策也很好,奉行整顿国家财政、减少预算赤字、进行税制改革、刺激个人投资、进一步实行非国有化、减少国家干预、充分发挥市场机制作用的政策，使德国经济能持续稳定增长。

Ⅱ 在中国的著名德国企业有哪些

在中国的著名德国企业：

1 阿尔弗雷德.弗德利西.弗兰德股份公司
A. Friedrich Flender AG

2 安博起重设备贸易 (海) 限公司
ABUS Crane Systems Trading (Shanghai) Co., Ltd.

3 阿斯格拉海代表处
ASGLAWO Shanghai Repr. Office - Materials f. Insulation & Reinforcenent

4 安克曼太平洋限公司海代表处
Ackermann Pacific Ltd. Shanghai Repr. Office

5 空客车工业限公司北京代表处
Airbus Instrie GmbH, Beijing Representative Office

6 安联众寿保险公司
Allianz Dazhong Life Insurance Co. Ltd.

7 安联众寿保险公司
Allianz Dazhong Life Insurance Co. Ltd.

8 安联保险北京代表处
Allianz, Beijing Representative Office - China Operations

Ⅲ 德国以什么经济为主

德国是世界上经济最发达的国家之一，拥有世界领先的加工技术和雄厚的制造业基础，有一批世界知名企业和品牌产品，但同时也是一个以中小型企业（指500名员工以下，年销售额5000万欧元以下的企业）为支柱的经济强国。为了促进中小企业快速发展，实现社会充分就业，德国政府和社会各界高度重视中小企业工作，经过几十年的持续努力，形成了一系列的法律法规、扶持政策和促进措施。
在企业经营和收入分配上，企业把企业的福利也算作人工成本，当然不能反映企业真正的经营情况，对其他行业也不公平。另外绩效工资、年终奖与经济效益挂钩的浮动比例是不是符合国家的规定，是不是有批文，年薪制、资金的分配方案是否通过职代会，也都是检查的重点。另外，企业福利待遇国家并没有明文规定，政策界限较模糊，一些企业就很容易钻空子，以福利的形式发放待遇。这些“灰色地带”怎样限制，将在这方面进行率先探索。
积极拓展国内外市场，德国政府不断加大对中小企业在市场开发上的支持力度，并重点支持出口企业参加各种展览会，拓展国外市场。政府每年拨专款3500万欧元，资助企业参加国内外展览，其中99％的经费用在了中小企业上。开展职业技术培训是重要内容随着产业的扩大，行业的细分和企业数量的增长，技术工人的需求也是广大中小企业遇到的突出问题。强化职业培训，是德国促进中小企业发展的又一显著特征，德国政府把提高中小企业的整体素质、增强经营能力作为发展中小企业的重要内容，并以法律的形式予以明确。经过多年的发展，德国已经形成了标准较为统一的双轨制职业培训制度。
所谓“双轨制”或“双元制”技术培训，就是强制要求中小企业主、企业管理人员和初创业者、各类技术工人和青年人，在从事某种专业技术工作时，必须先经过2-_3年的培训，其中一半时间为理论学习，另外一半的时间为企业岗位培训。目前德国已形成3o0多个技工岗位培训统一的标准。德国职业技术工人待遇高，客观上促使了技术培训的良性循环。
据德国研究机构调查，在读的中学生中，只有20％左右的学生提出中学毕业后上大学，其他都愿意选择职业技术培训。在德国，大部分企业的需求是高技术工人。经过职业技术培训的学员就业岗位稳定，而大学生就业率不到50％，—个技术工人的年收入相当于或者高于硕士学历员工的待遇，也没有技术工人地位低受到歧视的不良社会现象。注重创业服务是重要任务增加新创企业，扩大就业岗位是发展中小企业的重要目的。德国政府不断加大对新创企业的激励力度，激励项目已经超过200项。在所有激励项目中，对中小企业的创业资助力度最大。
一般而言，—个新创企业，经过审查，均可得到企业投资总额18％的政府资金支持，待企业正常运转后，还能得到投资总额的15％的资金支持。有的州、市，如莱法州，一个新创企业甚至能获得高达50％的资金补助。怎样扶持新办中小企业，经济技术部总的指导思想是：尽力维持新办企业的繁荣，保护现有企业的稳定，创造条件和环境，保证充分就业。
一是要求各类中介组织，免费为新创企业提供各类咨询。从2000年开始，制定了《中小企业七年行动纲要》，要求各金融机构举办“新创企业家”讲座，并且为个人提供发展创业的支持，要求工商大会在40个城市创建“卓越中心”，并给予资助。
二是对新创企业提供资助。设立了创新基金(ERP)，凡新办企业自有资金不足者，可以得到“ERP”计划的自有资金证明，凭证明到复兴或平衡银行贷款，进行创业实践。如发生风险，政府ERP承担80％风险，银行承担20％。
三是减税支持。1998年政府出台了中小企业减税计划，从1998年一2005年，减少中小企业税收l50亿欧元，其中减少营业税65亿欧元，降低养老金税，收入缺口通过提高燃料税率予以弥补。经济技术部称联邦的“减税计划”使创业者在商业决策时又一次具备了可靠的基础和清晰的前景。
同时，各州也都围绕本州的实际，制订了许多鼓励和扶持创办中小企业的政策，并发挥了重要作用。正由于有这种全方位的支持和资助，德国中小企业数量正以年净增7万户的快速度增长，为社会提供了绝大多数的就业机会，促进了经济增长和社会繁荣。

Ⅳ 有多少人投资入驻德国ICCN投资移民项目

德国ICCN橡树园项目是受德国当地政府支持的一个商住两用项目（即购买一套房产并开设一家公司），深圳市德启投资咨询有限公司是ICCN橡树园项目在中国的唯一官方代表。ICCN总部设在德国比肯菲尔德区，位于欧洲中部，这里有铁路、机场和高速公路等发达的交通运输设施以及现代化的通讯、住房和能源供应条件。比肯菲尔德区政府年终统计显示：当地人口出生率持续下降，经济总量萎缩，政府税收减少，政府回收的抵押房产积压，此时受政府委托的德国当地名门望族Tilo先生与IHK保持良好关系的中国JaneHou女士两人共同组建德国ICCN公司。促进德国人口增长，人口素质提升，创造税收，变现德国政府持有的不动产，激活当地经济发展等，所以政府高度重视德国ICCN橡树园项目。

以往来说德国不是移民国家，随着时代的变迁，欧洲经济强国德国也开始鼓励留学移民，近两年来政府也颁发各项移民政策，放宽移民条件，都是对移民德国的一种支持。

Ⅳ 德国政府为什么在金融危机中刺激政策出手晚，退出早，钱虽不少，却用的十分谨慎呢

二、德国经济救援行动的基本原则 目前，金融危机还远未结束，世界经济形势随时面临进一步恶化的可能，因此，现在来评判德国在金融危机中经济救援行动的成败还为时太早。然而，在世界各国政府均缺乏成熟的理论指导的背景下，对德国已经采取的经济救援行动进行阶段性总结，提炼出其救市中遵循的几条基本原则，这对于指导我们下一步的经济救援行动却依然有着重要的借鉴意义。我们认为，德国在采取经济救援行动的时候，主要遵从了四条基本准则。 1. 政府有限参与的原则 德国政府在采取经济刺激的时候，严格规定自身的投入规模、行为边界和时间长度，避免政府对市场的过度干预。德国认为，经济的复苏主要应依靠经济自动稳定器发挥的作用，而政府干预经济仅仅是一种反周期的短期调节，以减少经济波动的过大破坏性，因此，政府在实施经济刺激时必须要考虑自身行动的必要性，不必要的干涉会造成很大的破坏性，而不是促进经济恢复。 （1）从投入规模来看，德国到目前为止采取了两套经济刺激计划。第一套的规模为320亿欧元。第二套的规模为500亿欧元，而其中用于分配到各州进行公共投资的规模仅仅为100亿。这一规模是非常小的，远远小于美国的12.8万亿美元，也小于中国的4万亿人民币。然而，德国认为这一投资规模只要应用恰当是可以起到拉动经济的效果的，而过多的投资只会扰乱市场秩序。 （2）从行为边界来看，德国在分配用于刺激经济的公共投资资金的时候，严格限定了公共投资资金的使用范围，规定公共投资资金只能用于两个方向。一是教育，包括建设和改造学校和非学校的培训机构，并且规定用于教育的投资不得低于整个投资的65%；二是基础设施投资，包括修建医院、地方道路建设、农村基础设施改善、铺设宽带线路等，但不能用于修建地铁。国家对公共投资资金投向进行严格规定能够避免地方政府对公共投资资金的滥用，减少对私人投资的“挤出效应”。 （3）从时间范围来看，德国从实施经济救援行动的一开始就强调国家干预经济的行为只能用于短期的经济刺激，而不能无限期的延续，因此严格规定了各项行动的期限。例如，德国规定，所有的公共投资项目都要在2010年以前结束，包括项目费用的结算都要完成；实施短时工资的期限为18个月，最晚要在2009年12月31日以前申请等等。 2. 维护市场机制的原则 德国政府在实施经济援助行动的时候，十分注意坚持市场在资源配置中的基础性作用，往往通过设计出一种能够引导市场主体行为的制度，然后由追求自身利益最大化的市场个体进行微观决策，从而实现政策目标，而不是直接参与市场活动，破坏市场机制。也就是讲，尽量实现“政府搭私人便车”，而不是“私人搭政府便车”。德国政府的这一原则体现在经济救援行动的方方面面。 （1）德国已经投入和计划投入的经济刺激计划的规模大概为820亿欧元，而这820亿欧元投入主要是通过旧换新的汽车置换补贴计划、短时工作等方式实现，而尽量减少政府的直接投资。这是因为在旧换新的汽车置换补贴计划、短时工作等方式中，市场机制依然是资源配置的基础手段，市场中的交易决策仍然是由市场中的微观主体做出的，政府做的仅仅是在此基础上调整了某些具体的利益机制。相反，在政府直接投资中，市场不再是资源配置的基础手段，政府利用行政命令代替了市场机制，直接进行了资源分配的决策。 （2）德国政府在救助银行的时候，虽然规定银行不可以自己提出国家救助的申请，而是需要由国家从宏观上进行权衡选择，但是却规定银行可以选择接受或者不接受国家救助，国家的救助并不是无偿的，而是要与一系列市场化的苛刻条件相联系。例如前文提到的对于接受国家资本金救助的银行，银行必须接受在6个月之内偿还并支付10%的利息等多项条件，德国还规定银行必须要缴纳风险承担费，而风险承担费用的高低取决于国家所承担风险的程度。总之，接受政府救助的银行必须要承担比较高的代价，这就有效的避免了国家救助政策的滥用，保证国家有限的资源能够被用到最迫切需要的企业。 3. 遵循现有政策框架的原则 德国政府在实施经济刺激计划的时候，更多是在现有的政策、法律框架之内，增加某些政策措施的力度，从而达到刺激经济的效果，而不是重新制定新的政策，设立新的项目，采取新的措施。 （1）德国在制定经济刺激计划的时候，往往倾向于采取过去已有的、比较成熟的调控手段，而不是设计新的调控手段。例如，在金融危机中，德国针对开工不足的企业采取了短时工作的劳动促进政策，有效的减少了失业，为企业保留了人才。事实上，短时工作政策并不是德国针对金融危机制定出来的，而是过去很早就有的、比较成熟的调控手段。在金融危机下，国家加大了短时工作政策的力度仅仅是指放宽了企业申请实施短时工作的条件、简化了申请手续，并且在国家和企业共同承担的保险费用中减少企业承担的比例。采取比较成熟的调控手段的一个最直接的好处就是减少了政策出台所需要的时间，并且降低了政策的风险。 （2）德国在分配有限的、用于刺激经济的公共投资资金的时候，不是重新建立分配原则，而是在现有的法律框架内，继续按照过去一直沿用的原则分配资源。这一分配原则是由很多经济学家共同确定的，通过GDP、人口数量等因子计算出来一个系数，长期以来一直作为联邦政府在不同州之间分配资源的原则，早就已经得到了各州的广泛认同。这样就有效的避免了各州之间争夺资源的状况出现。 （3）德国对于分配到州政府和地方政府的、用于进行直接投资的资金，原则上规定这笔资金不能用于设立新项目，而仅仅是可以用于对已经设立的项目进行补充投资。或者，很多项目投资计划早就有了，现在借助经济刺激计划来更好的完成。例如，这笔资金不可以被用于建立新的学校，但是可以用于已经建立起来的学校的餐厅改造、信息网络建设等。再如，德国明确规定公共投资资金不可以用于修建地铁。这样的好处就是能够减少各地区的重复建设，防止腐败现象的发生，避免因为金融危机而建设过多的学校、体育场馆、地铁等基础设施，付出了巨大的建设成本和维护成本，在金融危机过后却得不到充分利用。 4. 强调政策及时性的原则 德国在实施经济救援行动的时候，十分强调政策的及时性，认为国家在刺激经济的时候，往往容易出现动作过慢的问题，以至于当经济刺激政策开始发挥作用的时候，经济已经实现了自我恢复，此时的经济刺激政策非但不会对经济有利，反而会干扰经济的增长。迟到的经济刺激政策非但不会有助于经济走出萧条，反而导致经济自我复苏以后，出现一轮新的经济过热。 （1）虽然德国在2008年11月份才正式出台的第一套经济刺激计划，并且直到2008年12月份才获得通过并正式开始实施，距离雷曼兄弟的破产已经有2个多月的时间，严重滞后于经济形势的变化，这也与德国政府一贯的经济理念和欧盟的经济协商机制有关，但是，随着经济形势的进一步恶化，德国第二套经济刺激计划的出台非常迅速，在2009年2月13日通过，当月开始实施，并计划在2010年结束。这在德国来讲已经属于非常高效率了，反映了德国政府对经济刺激行动速度的追求。 （2）德国在经济刺激计划中，十分注重简化手续，提高行政效率，加快项目审批速度。例如，德国规定，在公共投资资金的使用上，小型项目不需要公开的招投标，目的是让中小企业能够参与进来；在规划方面，也不需要提供详细的规划资料，只要有大概的规划资料就可以了，从而使经济刺激计划能够加速。再如，在实施短期工作的申请方面，德国规定，企业仅仅需要填写一个简单的表格，证明任务量的减少并说明原因即可。在联邦劳动局批准以后，企业在下个月就可以按照短时工作的制度发放工资，应当由国家支付的部分先由企业垫付，劳动局在3个周之内会将企业垫付的钱返给企业。

Ⅵ 成立德国公司的好处是什么

注册成立德国公司可以迅速提升企业品牌形象，国际法律地位高，增加企业的国际影响力，并且受欧洲联盟保护，如果是非德国公民在注册成立德国公司后，可以自由在境内或境外经营，可在境内外开立银行账号;企业利用德国公司名义买卖物业、国际贸易、资金出入境自由、可信度高，并且注册成立德国公司可使税收能保持在最低水平，德国公司对于大多数公司的经营项目限制非常少。这也就吸引了很多企业前往德国来发展业务。

Ⅶ 德国的经济体制是什么

德国的经济政策基于社会市场经济的概念。

德国是一个高度发达的资本主义国家。德国是欧洲最大经济体，全球国内生产总值第四大国（国际汇率），以及国内生产总值第五大国（购买力平价）。从工业革命时期以后，德国一直是日益全球化的经济的先驱，创新者和受益者。

德国是欧盟和欧元区的创始成员之一。凭借其在2012年1.516万亿美元的出口额，德国是世界第三大出口国。出口额占超过三分之一的国家输出。在2013年，德国在全球取得了2,700亿美元的贸易顺差，成为全球最大的资本输出国。

(7)德国投资促进扩展阅读：

德国采取”社会市场经济“制度的原因：

第一、通过建立自由的市场经济，并且采取相应保证措施以防止产生专政，国家计划化、经济管理已经由于工业卡特尔化而造成的私人垄断，目标是实现尽可能广泛的经济发展。

第二、建立能正常运转的货币秩序，以保证价格稳定。在私人经济创造奇迹的国家应保持货币一定程度的稳定性以及通过不同的国家措施保证市场的竞争和经济的稳定。

第三、实现社会安全、社会公平与社会进步。主要手段是，促进经济增长，即不断扩大社会财富，国家对收入与财富进行再分配。同时为加强社会团结，如果由于竞争而产生较大收入差别，则通过累进税率缩小这一差别，而同时又不至于影响贯彻刺激生产的原则。

Ⅷ 希特勒是怎么使德国经济复苏的

希特勒恢复德国经济的方法
首先必须声明，希特勒恢复德国二战前的方法是不可取的。他本质上是违反人类自由、公平、正义的！虽然但从经济恢复的角度来看，他的方法是多么的见效与快捷。
我们为了可以在地球上自由的呼气，因为要坚决的同法西斯主义作斗争！

现在我来回答您的提问：
1：剥夺犹太人的政治权利，随后剥夺犹太人的经济权利，禁止犹太人从事各项社会工作。
这样可以快速的将掌握大量财富（主要是货币财富）收归国家所以。财富的收归国有，就使得德国国家拥有了对社会财富重新分配的能力。
但是大多数国家难以将财富从国家中的富有阶级轻易拿走，还不造成社会的动荡。希特勒，恰巧通过民族主义完成了这项任务。
九十年代的东南亚某国，曾经就有如此倾向。
2：大凡这样的政权，在掌政前绝对对民众都赋予绝对公平的许诺。但是真正掌握政权后由于生产力无法达到想象的高度，那么只好采取级别制将国家分配分为几个档次，这样毕竟使得公家政权之外的权利变得非常小。
3： 对国家经济实施全面的计划管理。
4：以军队的寄养与军工的扩张，作为经济拉动的根本动力。
5：以暴力干预与武力扩张获得本国之外的自然资源，作为本国经济发展的原料支持。
6：全面的计划经济，使得货物（由于不再交换，所以不再称为商品。）的流动区域可以遍布全国各个国家需要的地方。就是市场经济下所希望的拥有大市场，但是同一的市场实在是在自由贸易的基础上发展太难了。瞧瞧中国自己本国内的各省市为了地方利益，都使的中国这个国家内变为了许多行政权范围划分的市场区域。
7：总体上讲，希特勒恢复国家经济的方法，主要依赖于国家的全面军事化。所以毛主席曾经评价道“法西斯的本质就是扩张”。而德国国家的全面军事化主要依赖于希特勒本人的能力。所以这样的国家必然是独裁的政府，国家元首拥有无上的权利与信赖。
但是帝国不可能无限制的扩张的，我们承认日耳曼民族是优秀的民族，但是如果一个民族与全世界人民为敌的话，他的失败就是必然的。

Ⅸ 德国投资移民要求都有什么

申请人需提供其在中国公司的材料（注册资金人民币100万元以上）；不能提供公司材料的申请人如果愿意另外追加5,000欧元，也可在申请投资移民，只需要在德国办理相关手续。
1.年龄:投资人的年龄在25--55周岁。
2. 要求:对投资人的外语水平、学历、没有要求。
3. 犯罪纪录:投资人无犯罪纪录。
4. 资金:在德国申办公司，只需要投入注册资金25,000欧元（约合人民币25万元）。
5. 手续费:德国官方各部门收取的手续费共约1,000欧。
6. 经营:在德国开办的公司连续经营达到3年。

申请人条件
拥有300万元人民币以上的资产，流动资金不少于100万人民币，同时满足以下条件中的任意两条的中国人士：
1、 曾从事国际贸易行业。
2、 曾在中型企业中担任法人或者管理职务。
3、 所在的企业与欧盟境内已有固定合作往来。
4、 曾不止一次来德国考察或参加展会。
5、 能够使用英语或者德语进行商务交流。

Ⅹ 战后德国为了促进经济发展，颁一系列哪些有关维护竞争秩序的法律

德国过度保障的社会福利制度推高了生产成本，形成了“低增长下高福利——高税收——高负债——高成本——低投资——低增长”的恶性循环。

德国作为当今世界第三大经济强国、第二大出口国，其人均GDP逾2.7万欧元。德国农业产值不足1％，服务业比重近2／3，是一个产业结构高度发达的服务社会，其工业以机器制造、汽车、电子和化工行业领衔；其国民经济严重依仗出口，出口占世界总出口额近10％，70％左右的贸易集中在欧洲和美、日等发达国家，国际收支长期盈余，通胀率低，失业率约9％。

但是，德国经济的发展并非一帆风顺，先后经历了1950年代(7.9％)到1960年代(4.6％)后期的恢复和高速发展的黄金时代，1970年代的相对滞胀时期(2.94％)，1980(1.8％)到1990年代(1.85％)的低速缓慢增长阶段。

增长，还是公平？

1945年5月8日，纳粹德国战败投降，由美、英、法、苏四国共管，后分裂为东、西德。此时，德国境内民生凋敝，生产停滞，经济完全无法满足国民的正常生活需求，完全是短缺和管制经济。以1948年6月21日西方占领区的币制改革为标志，德国充分利用了冷战造成的东西方竞争气氛，在马歇尔计划援助等的启动下，凭借高素质的人力资本，克服了两德分裂带来的产业和地区性结构断裂，在很短的时间内恢复了国民经济的运行和发展，达到并超过了战前水平。

整个1950年代至1966、1967年，德国年均GDP增速达近8％，私人消费活跃，机器和设备等的固定资产投资旺盛，出口增长迅猛，近乎充分就业(失业率跌至0.7％)，进入了著名的“经济奇迹”时代。这主要得益于全球经济恢复性需求，以及以朝鲜战争订货为标志的外需对德国出口的拉动。

此时，崇尚市场力量和自由竞争、反对垄断，加上注重社会公正和平衡，成为经济发展的主流思想，并影响了政府的施政方向。可以毫不夸张地说，战后初期属于右翼政党基民盟／社盟的阿登纳和艾哈德政府任内的主导经济口号就是“增长、增长还是增长”。

1966—1967年，德国出现了战后首次生产过剩危机，国民经济出现相对罕见的0.7％的负增长，“经济奇迹之父”艾哈德领导的政府倒台，让位于左、中、右共治的库尔特·基辛格大联合政府，它标志着迄今为止的战后经济恢复性补课和一路高歌猛进、惟有轻微周期涨跌的单边高速经济增长终止。自此，德国经济进入了一个需要强调宏观平衡和总体协调的增长阶段。如何防止经济衰退及宏观经济的周期性大起大落和频繁波动，成为广受关注的议题，相关的调节经济周期和商业行情的景气政策被提上议事日程。

经济政策思想也出现了较为鲜明的转变，出现了在德国战后历史上较鲜见的、以凯恩斯主义为主导的政府运用财政、货币政策刺激经济运行的总体调节政策，代表人物是当时的经济部长卡尔·席勒。以新自由主义为主旨的德国式社会市场经济模式加入了政府总控的凯恩斯主义新元素，政府对宏观经济目标追求也从增长转向了稳定平衡。

其间，马克升值压力成为热议的话题。由于公众、尤其是工商界对马克升值损害德国出口的担忧，基辛格内阁中反对升值的财长约瑟夫·施特劳斯的主张，压过了经济部长席勒和央行意见，作出了马克不升值的决定。此举让联合政府承受了巨大的国内外压力。不久，随着1969年该届政府的下台，联邦政府作出了顺应升值的决定。

随着经济增长的财富效应显现，社会市场经济理论的启迪，莱茵模式对社会保障的强调，东西方冷战的竞争压力，要求社会公正、扩大社会福利待遇的改革呼声渐高。1969年左翼的社会民主党勃兰特及1974年施密特政府先后上台执政。左翼为主政府的执政，推出扩大政府支出、保障社会公正和加强福利保障等经济政策。以雇主、雇员平摊缴费为筹资方式、待遇均等的俾斯麦模式社会保险体制不仅得到恢复，而且空前扩大。一个以强制性社会保险(含养老、医疗、工伤、失业保险等)为主体，囊括社会救济、社会津贴等的包罗万象的社会福利体系逐步形成，德国成为社会福利国家。但是，高福利国家的刚性特征其后日益显现，使其财政的可持续性备受挑战，为日后拖累总体经济发展埋下了伏笔。

应对滞胀困扰

1970年代，德国经济遭遇了来自外部的强大冲击，尤其是美元走弱、布雷顿货币体系的崩溃和两次石油危机。德国经济被迫彻底告别高增长和近乎充分就业时代，进入经济停滞、失业和通货膨胀高企的“滞胀”时期。

德国政府放开对马克汇率的管制、实行自由浮动，大量游资的流入使马克升值、通货膨胀压力赫然凸现。增强了谈判地位的劳方在劳资薪酬谈判中提高工资增幅的要求助长了通胀；通胀率从1969年的2.1％骤升至1974年的7％；升值的马克和高企的油价令许多行业订单下降、开工不足、加上1971－1973年的“合理化进程”加速了技术进步，导致失业率上升，达到近100万人，经济增长下降(仅0.1％)，德国陷入二战以来最严重的经济衰退。

为应对通胀，勃兰特政府和央行推出了取消税收优惠、增加燃油税和提高贴现率等举措来压缩政府开支，但无济于事。施密特政府改弦更张，推出复活总体需求的景气促进计划：通过贷款平衡和支持联邦政府扩大投资，补贴私人投资，专门制定促进建筑业、交通、环保能源的投资计划，改革所得税体系，降低中低阶层税收，提高育儿津贴等福利补贴；其经济政策徘徊于凯恩斯主义(扩大政府需求)和供给指向型(减税以活跃投资、消费、促进经济增长和就业)之间；同时加强国际经济合作，希望借助建立欧洲货币体系合作来减弱布雷顿体系崩溃的冲击、稳定汇率和构建稳定的外部经济环境。

但是，由于持续危机造成民众消费欲望低迷，钢铁、汽车、机器制造、建筑等行业结构问题突出，以及发达国家同陷危机造成出口不振，上述措施不但未能解决德国的滞胀和失业，还导致了公共债务的巨增，使得总体调节政策归于失败。

1980年代，经济低速增长和持续攀升的失业(突破2百万人)及公共债务问题困扰着德国，促使1982年上台的右翼科尔政府，重回自由主义和发挥市场力量的老路，优先解决失业和社会保障问题。其经济、社会政策的口号是：“自由、活力和自我承担责任”，强调政府应回归本职任务，从“对国家和社会保障制度过度的要求中退回”，社会和政府只提供急需的社会救助和保障。其通过在社会保障领域开源(增加雇主、雇员缴费率)、节流(降低社保待遇)、实行控制政府支出、不举新债等举措，控制公共债务增长和巩固财政政策初现成效；通过减税以激活企业投资和私人需求，增加企业赢利，拉抬经济增长的目标基本达到，而依此(甚至加上鼓励提前退休)创造就业岗位的举措却收效甚微；货币政策上顶住了美国要求其实施扩张性货币和增长政策的压力，坚持控制通胀、保卫马克对内币值稳定，尤其是拒绝了1987年美国逼迫马克过度升值、从而危及德国出口的无理要求。

破解恶性循环

1990年代，两德统一，全球化冲击、老年化构成了对德国经济、社会甚或莱茵模式的严重挑战，不仅低增长(不到2％)、高失业(最高近400万左右)始终困扰这一阶段的德国社会，且“德国病”综合症异常严重，消费年均增幅仅1.5％，投资多年负增长，财政赤字超过3％，公共债务十年增长1.1倍，令德国从欧洲经济的火车头沦为“大拖斗”。

两德统一对德意志民族来说无疑是一大幸事，但短暂的统一景气在1990年代初一闪而过。为实现经济体制转型、重建东部的基础设施和社保体系，包括共同振兴东部工程和统一基金在内，各级政府对东部的转移支付至1990年代中期已逾万亿马克，拖累了西部经济。为筹集资金和遏止通胀，德国政府不得不连续10余次提高主导利率，导致大量游资流入，欧洲货币体中的英镑和里拉等也因此遭受冲击。

冰冻三尺，非一日之寒。德国经济的走弱，主要是由于福利制度等一系列结构性原因，和两德统一负担等临时性事件综合作用的结果。过度保障的社会福利制度推高了生产成本，形成了“低增长下高福利——高税收——高负债——高成本——低投资——低增长”的恶性循环。从1970年代初到1990年代末，德国人均福利支出增加了5.3倍多，成为拖累经济增长的后腿；1970、1980年代产业结构中过于保护夕阳产业和对信息产业等研发保守滞后使其缺乏富于增长力的主导引领产业；企业治理体制的缺乏灵活性和以利润为首的激励机制使微观缺乏活力；过度的解雇保护和过高的失业保障待遇等造成劳动力市场的僵化，失业率难减。

1998年，面对不断上涨的失业率，束手无策的科尔政府为社民党格哈德·施罗德政府所替代，作为左翼政党的右翼领导人，施罗德的经济政策主张兼容了左右两方思想：一方面坚持通过减税激发投资和消费者的需求，活跃经济。另一方面，在社保领域，和前任一样提倡个人承担责任的同时，尽量保持原来待遇，不提高社保缴费，转而用生态税来填补缺口和提倡环保，以体现其左翼色彩。

综观德国战后经济发展的诸个阶段，尽管问题不少，但从总体经济社会发展来看，能位列世界前茅，还是成功的。其中的一个突出特点是坚持“有良心的资本主义”，即以市场经济体制为基本框架，以市场竞争主导为核心，充分发挥“看不见的手”激励和微观促进、调节作用；同时政府和社会适度介入，克服“市场失灵”。尤其是其强调以充分就业、国际收支平衡、适度经济增长和稳定通货和为最优标准的“魔术四边形”目标，追求稳定、平衡和可持续发展的总体干预调节思想；对能源的合理利用和环境保护的高度重视，说明其经济指导思想已经达到了追求诸多纬度和谐的境界。

(作者系复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任、中国世界经济学会、德国研究会理事)