中美贸易协议分析

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❷ 如何看待和解决中美贸易失衡

1 中美贸易现状
  中美自建交以来，双边贸易高速収展，优势互补明显，贸易结构日趋多元化。贸易的飞速增长为两国人民带来了实惠，给两国关系的収展提供了劢力，但贸易摩擦也在增加。 2001 年底中国正式成为世界贸易组织成员国以来，中美贸易出现了中国市场经济地位的确立问题、反倾销问题、知识产权保护问题、人民币汇率、纺织品配额问题以及贸易収展丌平衡问题等。例如，2002 年美国对包括中国在内的一些国家实施钢铁保障行劢；2003 年美国对华纺织品实施特别保障；2004 年，美国国际贸易委员会对中国彩电和寝室木家具征收反倾销税，美国商务部还明令禁止美国迚口中国贩物袋，美国主要纺织品服装协会和工会要求推迟叏消纺织品配额。
2 中美贸易现状原因分析
  (1)美国的对华贸易限制制约了其比较优势的収挥。在美国可以自由迚口中国的劳劢密集型产品的同时，美国却对其国内企业向中国出口技术密集型产品设置了诸多限制。这种贸易的丌对称无疑是导致美国对华贸易逆差的一个重要原因。另外两国居民的需求结构也存在着巨大差异。在人们的收入水平很低时，人们的绝大多数支出都将集中在食品等必需品上，即此时的恩格尔系数非常高。而当收入水平比较高时，除了贩买生活必需品还可以贩买高端产品来提高其福利水平。而中国生产的劳劢密集型产品大多是生活必需品，美国一般是高技术高档产品。显然，丌管人们的收入水平高低生活必需品都是必须贩买的，这就导致美国会 大量迚口中国生产的劳劢密集型产品，而由于中国居民的收入水平比较低，对美国生产的高端产品的需求却非常低。这种由于收入水平的巨大差异而导致的两国对贸易产品需求的丌对称是造成美对华贸易逆差的长期因素。
 (2)美国国内政治因素的影响。美国总统大选每四年丼行一次，自冷戓结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选丼最方便的武器乊一。20 世纪90 年代至今已经丼行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，収表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。
 (3)世界经济丌景气导致美国出口的下滑。美国的统计数据表明，美国贸易逆差增加的主要原因在于美国出口贸易额的下滑，而丌是迚口贸易的激增。据美国全国制造商协会透露，在过去两年中，美国制造业的出口贸易额减少了850 亿美元，主要原因在于海外需求的疲软。相反，中国对美国的迚口却在增加。
 (4)中美两国彼此对外直接投资(FDI)比例极丌对称。中美两国间的巨额贸易顺差，在很大程度上不两国乊间的接投资结构相关。美国近年来对华直接投资额均在40 亿～50 亿美元以上。美国对我国的直接投资代替了前者对后者的出口，中国吸引的美国直接投资又促迚了前者对后者的出口。因此，如果中国具有同美国同样収达的对外直接投资的能力，直接在美国设厂，生产美国原本要从中国迚口的商品，那么双方的贸易差额将会大幅度下降，贸易摩擦的几率也会随乊降低。因此，中国资本国际化程度应大大提升。
 (5)中国出口商品结构低下，出口市场范围狭小。现阶段我国处于国际分工价值链条上的低端，具有竞争力的产业主要为劳劢密集型和附加值较低的一些加工工业。由于缺乏技术含量和自主品牌，许多产品在消耗了大量资源出口后换回的只是少量的经济利益，甚至还丌断地被指责为低价倾销。我国向美国出口的商品主要为纺织品、服装、鞋类等。这些价格竞 争力较强的商品一旦大量出口极易引起美国的警惕，导致我国出口产品遭遇种种限制
(6)中国企业自身和政府部门一些做法也有丌当乊处。中国企业有“薄利多销”的传统，再加上中国长期对外贸企业迚行出口补贴，导致丌少外贸企业为完成出口指标对出口产品定价过低，因而经常被控倾销。甚至还有企业为了换叏出口补贴和出口退税无利也要销售，造成丌规范的定价行为，结果为美国指责中国破坏公平竞争和公平贸易的准则提供了口实。另外，中国国内存在的地方保护主义阻碍了中国政府全面履行世贸组织协议的迚程。 
3 促迚中美贸易的相关对策
  (1)早日争叏“市场经济国家”地位。对中美双方来说，“非市场经济地位”问题丌仅是一个经济问题，更是政治问题。它代表着美国对中国经济性质的理解以及对中国经济体制改革所叏得成绩的认可度。因此，中国应在政治层面上对美国等采叏歧视性措施的主要成员施加压力，使其早日承认中国市场经济地位。
 (2)继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体，从而缩小中国不西方市场经济国家的体制差异。这种差异的缩小可以使得信仸程度增加和缩小美国对中国出口技术产品的控制范围，使中美贸易实现平衡，从而使中美贸易在迚出口平衡的基础上实现健康収展。
 (3)改变中美两国相互依赖的丌对称性，由外贸拉劢向内需拉劢过渡。 在经济全球化的大环境下，中美两国经济相互联系、彼此依赖的程度达到前所未有的状况，但这种依存是丌对称的。因此，从长进収展戓略来看，我国应将宏观调控的着眼点更多地放在扩大内需上。我国拥有13 亿人口，国内市场十分庞大，而且经济収展处于快速収展阶段，潜在的市场需求是其他国家丌可比拟的。在现阶段，扩大内需应将满足内需作为前提，满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。
 (4)建立完善的预警机制解决贸易摩擦。有效的反倾销预警机制包括三个部分：市场预警，政策预警和政企沟通。一个完善的预警机制，需要加强三个主体的作用：
①政府，政府有关部门要跟踪一些产品的迚出口贸易，尤其是迚口不出口激增，迚口不出口价格急速变化的产品驻国外新闻记者也应具备极强的经济意识，及时跟踪和报导国外反倾销戒限制迚口的劢向性信息，特别是对中国的主要贸易伙伴国的一切限制迚口措施要迚行详细报道。
②建立对政府有影响力的全国性行业协会组织，以収挥其协调，谈判和行业约束及服务的功能行业协会，积极主劢地应对，指导、协调涉案国内企业参不应诉，力争叏得对我有利的结果。
③ 国内企业丌但要学会规则解决国际贸易摩擦，更要学会如何避免摩擦。我国应借鉴国外成熟的贸易救济机制，迚一步完善我国反倾销，反补贴，保障措施及技术性贸易壁垒的法规，建立符合国际惯例的贸易救济体系，健全应对贸易摩擦的快速反应机制
 (5)慎重应对人民币汇率升值压力不汇率机制问题。增加反映市场供求变化的灵活性是人民币汇率制度改革的方向，也是更好地収挥汇率在国际收支调节中的作用，保持货币政策独立性的必然要求。但是，人民币汇率制度调整必须慎重，应选择就业压力较小、国际收支基本平衡、外汇市场相对平稳的时机改革。增加外汇市场的交易主体、增加外汇交易工具、培育企业和金融机构的汇率风险意识等，为人民币汇率制度的调整积极创造条件。

❸ 中美贸易战的开始与到现在为止的情况，最好有往期新闻

美国历史上曾5次对中国发起“301调查”，基本都是同样的结果。但此次中美贸易战，美国总统特朗普采取了不同于往届美国政府的策略。

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2010年美国曾对中国发起“301调查”，而此轮调查则始于2017年，恰逢“七年之痒”。

美国总统特朗普3月22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对来自中国的600亿美元（约合3800亿元人民币）产品征收关税，并限制中国企业对美投资并购。

3月23日，商务部表态称拟对自美国进口的30亿美元产品加征关税。

中美贸易战“一触即发”

美国总统特朗普3月22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

对此，中国驻美国大使馆回应称，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打，我们将奉陪到底，并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。

商务部新闻发言人就美301调查决定发表谈话表示，中方不希望打贸易战，但绝不害怕贸易战；任何情况下，中方都不会坐视自身合法权益受到损害，已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益；有信心、有能力应对任何挑战；希望美方悬崖勒马，慎重决策，不要把双边经贸关系拖入险境。

商务部条法司司长陈福利则表示，下一步将密切关注301调查有关进展，一旦美国有关措施实施，中国会坚决出手。

此外，中国商务部3月23日早间发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管和另外100多种商品征收关税。

该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

一方面，美国本身也会遭到重大的经济打击，根据美国彼得森国际经济研究所测算，即使发生短暂的贸易战，美国私营领域也将失去130万个工作岗位，占私营领域总工作人数的1%。另一方面，美国总统的最大权限只能在150天的期限内，对所有进口商品征收不超过15%的关税，国会对于15%以上的关税提议具有否决权，而国会和商界的关系不可忽视。作为美国第一大贸易伙伴，中国可以凭借对从美国进口的农产品、机电、航空器等行业的贸易反制，拥有与美国谈判的地位，这些贸易反制可能使得关税提议遭到来自美国商界的反对。

中美如果发生贸易战，其实都不是以单纯的贸易保护为目的，特朗普希望如果提高关税逼迫人民币升值或高端制造业回流，中国贸易反制也是希望拥有谈判的筹码换取中国深化改革的时间。正是因为各自的意图都不在贸易本身，发生全面贸易战的可能性不高，未来可能更常见的是中美之间局部、逐步发生的贸易摩擦。

对中国影响几何？

考虑到此次争端可能最终走向“雷声大，雨点小”的情况，市场普遍谨慎乐观。

海通证券表示，无需太过恐慌，市场中期趋势取决于基本面。备忘录的焦点在知识产权和高科技领域，近期累积了一定涨幅的科技类股压力偏大，借机去伪存真，2月以来回调盘整的价值类股，估值盈利匹配度较好。

中金公司同样认为，积极应对短期可能的冲击，中长期不必过于悲观。其报告分析称，中美贸易摩擦加剧一定程度上影响投资者从净出口层面对于中国经济增长的判断，尤其在近期对增长分歧较大的时点，对短期市场情绪和风险偏好可能带来一定影响。中长期的具体影响程度还要视后续贸易战的广度和深度来判断，但考虑当前中国内需的韧性以及较为充裕的政策缓冲余地，我们认为对于中国的经济增长前景及资本市场表现不必过于悲观，短期市场如若出现连续且幅度较大的过度调整反而为投资者提供了较好的进入时机。

此外，国际权威评级机构也认为这场贸易战对中国和全球经济的影响有限。

国际三大评级机构之一的惠誉发表最新观点认为，美国对中国500-600亿美元商品加关税的行动，不太可能对中国或全球经济产生重大影响。中国能够解决与美国的关税问题，但贸易风险将增加。

惠誉表示，600亿美元相当于中国对美商品出口总额的2.5%左右，或中国GDP的0.5%，但关税对中国经济的影响会小得多。由于缺乏替代品，这些货物最终还是会去美国，而其他商品可能会转移到不同的市场。美国对中国目前500-600亿美元商品征收关税的措施，对中国GDP增速的拖累不会超过0.1%。

惠誉表示，零星的保护主义措施在近几个月已经升级为“更具破坏性的贸易战争”。目前更大的风险在于美国最终对中国全面征收关税。美国占中国出口总额的近五分之一，相当于中国GDP的3.6%，所以广泛的关税可能对中国经济产生相当大的影响，也会因供应链的关系在亚洲其他地区造成连锁反应。此外中美贸易战也会破坏全球投资者信心。

穆迪则表示，中国企业的评级不会受贸易争端影响。根据初步评估，美国政府迄今为止宣布的措施对中国经济影响有限，但如果有大范围的保护主义措施出台，对其评估就可能有变。

穆迪声明称，与10年前相比，中国经济增长对出口的依赖下降；净出口对GDP增长的贡献也比10年前低很多--2015-2016年平均为0.1个百分点，2005-2007年平均为3.4个百分点。

目前已宣布的行业性关税不会对中国出口造成实质性伤害，因为这些行业对美国市场出口有限，包括对光伏面板、洗衣机、钢铁和铝征收的关税。如果美国大幅扩大关税范围并采取广泛的保护主义措施，负面影响将会更大。

穆迪称，提高对双边而非多边贸易安排的重视，将对亚洲经济体构成信用利空。

❹ 有关《中美文化贸易的现状及对策分析》的论文

中美经贸关系的现状、问题及前景
按照中国海关统计，1999年中美双边贸易总额达614．3亿美元，较1998年增长12％，其中中国对美国的出口增长了10．5％，为419．5亿美元，而从美国的进口则上升了15．4％，达194．8亿美元。据美国商务部的统计，1999年中美双边贸易总额达949．l亿美元，较1998年增长11％，其中美国对华出口下降7．9％，为131．2亿美元，而进口则上升了14．9％，达817．9亿美元，为历史最高水平。美国继续成为中国的第二大贸易伙伴，而中国则在美国的贸易伙伴中保持第四。

一、发展现状

中国对美出口主要为劳动密集型的产品，美国对华出口主要是技术密集型的产品。据中方统计，1999年中国对美出口价格在10亿美元以上的商品有机电产品、鞋类、玩具、服装、服饰、皮革制品、家具、塑料制品和金属制品。中国也已成为美国飞机、机电设备、纸及纸制品、化肥、谷物、化工、石油设备等的主要购买者之一。

与此同时，据中国外经贸部统计，1999年美国在华投资项目为2028个，协议投资金额60．2亿美元，实际使用金额42．2亿美元。由1980年到1999年底，美国对华投资项目总数为28679个，协议美资金额达526亿美元，实际利用美资256亿美元，居在华投资国家和地区的第二位。近年来，美国的大型跨国公司纷纷看好中国市场，美国《财富》杂志所列500家大企业中至今已有200多家在中国落户。美商对华投资涉及机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、农业和医药等。此外，美商投资服务业的比重也在逐年提高，尤其是在金融、保险、商业、会计和旅馆等领域。中国对美的投资规模较小，集中在服务业，至今不足5亿美元。

1999年11月15日，中美两国政府就中国加入世界贸易组织达成了协议。美国政府还承诺无条件地给予中国永久性正常贸易关系待遇，并提交美国国会批准。这将一劳永逸地消除多年来在中美经贸关系上没完没了、纠缠不断的痼疾，为新世纪中美双边经贸关系奠定一个稳定的基础。

由於中美两国的历史、文化和社会制度的不同，以及在意识形态和价值观念等方面的差异，中美双边经贸关系不时出现一些摩擦、争议乃至冲突，这是无法避免的，也是不足为奇的。目前，中美经贸关系中存在的主要问题有贸易不平衡、反倾销、经济制裁和高科技出口管制、纺织品贸易、市场准入、知识产权保护、劳改产品出口以及动植物检疫等。

二、存在问题

1、贸易不平衡问题被夸大

中美双边贸易中贸易不平衡问题始终存在，1992年之前是中方的逆差，之后，才是美方的逆差。90年代以来，随着国际经济结构的变化和中美双边贸易的增长，贸易不平衡的问题才逐渐凸现出来。实际上，中美贸易的不平衡问题在很大程度上被高估和夸大了。

贸易不平衡很大一部分原因是中美双方统计方法的不同。据中方统计，1999年中国对美贸易顺差为225亿美元，而按美方统计，美对华逆差高达687亿美元。双方统计的差别为什麽如此悬殊呢？1）表现在对转口贸易的统计上。例如中国对经由香港或其他第三国或地区转口到美国的产品不计入中国对美的出口之列，而美国则将此全部计入从中国的进口中，并计入转口时可能发生的加工整理和重新包装后的增加值。美国《商务日报》一九九六年的一篇社论援引美国普鲁金斯研究院中国经济专家尼古拉斯·拉迪的研究结论指出，美政府将对华贸易逆差的统计夸大了约三分之一。

其次，贸易不平衡的加剧是亚太地区经济结构变化的结果。随着中国改革开放的深入，一大批亚太国家和地区的工业生产基地转移到劳动力价格相对较低的中国，生产基地的转移引发了贸易平衡的转移，美国减少了对这些国家和地区的进口，增加了从中国的进口。

第三，美国原产地规则进一步夸大了贸易不平衡。l）中国对美出口70％以上是加工贸易，产品加工的原材料、零部件和包装物件基本上是美国或他国提供的，加上其他运输和管理成本，约占到该产品的85％左右，中国获得的加工费为数甚微，仅占15％。但美国海关按原产地规则却将这类商品的全部产品值计入进口额，不甚合理。2）在现今经济全球化、生产国际化的背景下，发达国家国外直接投资日益普遍，美跨国公司在华设点生产，其产品输入母国，可是按原产地规则这部分产品值也将被计入中国对美的出口之中，这也不甚合理。

第四，结合两国之间的服务贸易和直接投资情况看，据美方统计，1999年美国商品贸易逆差为3471亿美元，而服务贸易的顺差却为758亿美元，占商品贸易逆差的22％，这也从一个方面反映出中美贸易中美方服务贸易顺差的大致情况。此外，美国对华投资收益大大高於中国在美的投资收益。据中国外经贸部资料计算，仅1998年美国在华投资企业销售总额为1975亿人民币，约合237亿美元，减去出口的54亿美元，剩下在中国市场销售的183亿美元实际上等於是美国对华的部分出口，这还不包括美国公司在华投资所得的利润。

❺ 中美贸易战第一阶段协议签署后，中国制造2025计划能实现吗

中美贸易战升级的风险严重增加，一旦出现美国全面加征关税的最坏情况，将会对中国的经济运行产生一定影响，对这种影响既不能无视，也不能夸大。

按照华盛顿的威胁，美国最终将对近6000亿美元的所有中国输美商品都加征25%的关税。在实际情况中，这肯定做不到。而且一些产品即使加税，也不意味着就不能卖到美国。如果其中有一半商品无法向美国出口，这个估计已经是很高的。

中国的对美出口约占中国全部出口的16%。也就是说，美国全面加征关税后，在很糟的情况下可能有8%的中国出口产品需要转换渠道消化。有经济学家分析，其中的一半消化掉有很高概率可以实现。这样下来，中国会有4%的出口受到影响。由于出口对中国经济拉动的份额一直在下降，这种影响转化成GDP以后，肯定是很小的百分之零点几。

上述分析大体是将美对华关税战影响进行满格评估来计算的。但美国政府真的能够把全部中国输美商品都加征关税，并且维持一年以上的时间吗?非常难。

对2000亿美元中国产品加征10%的关税，和将全部中国商品加征25%的关税，是完全不同的概念。美国从中国的进口超过其总进口的1/5，中国人不妨试着想一想，如果我们的政府将超过1/5的进口商品加征25%的关税，会对中国经济的运行方式和老百姓的生活产生多大负面影响呢?

进口产品的物价将上涨一截，很多企业和商业销售者需要紧急更换供应商，这会是一个恼人的混乱过程。美国市场的大量电子商品、运动器械、玩具、宠物用品、各种自行车和儿童车的大部分都要在去年涨价基础上再涨价，联邦政府多了关税收入，老百姓却要更多掏腰包，想想会有多少抱怨声。

中国不会不做出反应。首先美国农民将看不到恢复对华出口的希望，在美国生产的汽车和普通机械设备再难向中国出口，正迅猛增长的美国对华服务贸易出口也将陷入困难，美国的能源产业振兴计划将失去向中国出口的动力。

现在美国两党都支持对华强硬，但新的大选很快将拉开帷幕，到时候“爱国”是大家的，搞乱美国经济、惹恼消费者的责任却会全部推给共和党政府。这几天美国豆农协会和工业委员会已在强烈要求政府抓紧与中国达成协议，带着全面对华贸易战参加争取连任的竞选，将是共和党巨大的政治风险。

中国是美国“极限施压”政策压不倒的一座山。在与中国达成协议之前，华盛顿与欧洲、日本等大经济体开展强势谈判的计划将几乎无法实施。加上朝鲜问题也陷入僵局，伊朗局势异常紧张，美国现政府引以为傲的攻势外交将出现四处碰壁的形势

❻ 求论文：从中美关系谈谈中美贸易

中美间贸易摩擦形势分析

中国加入WTO后,中美两国的贸易达到了相当规模。对美贸易已成为中国对外贸易的重要构成，对拉动中国经济持续稳定增长具有重要意义。同时，由于对美国的贸易顺差逐年递增以及美国经济衰退导致其制造业就业人数在过去三年内下降了270万，中美贸易不平衡问题日益突出。美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型证明，一个国家与另一个国家的经常项目收支逆差如果超过GNP的1.5%,两国之间就会发生“激烈摩擦”；要是超过2%就会引起报复措施；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～30%，那就不仅是经济问题,而且成为政治问题。2003年中国贸易顺差达到中美贸易额的46.39%，就中美贸易不平衡规模而言,这个问题已经演变成美国国内的政治问题。
并且自从进入2010年以来，中美两国在政治经贸领域的摩擦更是接连不断。不论是哥本哈根气候大会的分歧、对台军售、奥巴马 执意会见达赖还是对人民币汇率施压等，都对中美间的经贸来往制造障碍。而自去年9月轮胎特保案以来的各种贸易摩擦 更使这一世界上最大的发达国家与世界上最大的发展中国家之间的贸易关系变得复杂。
自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国产品实施了100多项反倾销措施，是世界上对华“反倾销”起诉最多的国家。根据中国商务部的统计，从1980年到2003年，美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛,已近百种产品,在已经结案的产品种类中有80%左右被美国加征反倾销税。2003年美国对华“反倾销”力度因中美贸易不平衡问题再次加剧，先后裁决中国彩电、可锻铸铁管件等产品对美构成倾销，宣布针对中国的纺织品实施特别保障措施，同时裁定中国的家具企业对美构成倾销损害，这也是中国迄今为止遭遇的最大金额的反倾销调查案件，价值高达10亿美元。
农产品贸易在中美经贸关系中一直占据十分重要的地位，也是中美双边贸易摩擦的焦点之一。美国是世界上最大的农产品出口国，美国农产品占中国农产品进口总额的30%,主要有粮食、大豆、棉花等。1999年4月中美签订《农业合作协议》，解决了中国从美国进口柑橘、小麦及其检疫等问题，为中美农产品贸易拓宽了道路。根据美国农业部的统计，2003年的前9个月，中国从美国进口的农产品总额已经高达25.5亿美元，与上年同期相比猛增了123%；而美国从中国进口的农产品仅为9.3亿美元，贸易顺差高达16.2亿美元.
纺织品及服装是中美贸易中贸易量最大的商品，也是中国对美出口最主要的商品。由于纺织品一向被视为敏感性商品，收入弹性和变化幅度较大，因此中美两国纺织品贸易的历程十分坎坷。2001年中国入世后，中美纺织品贸易发展进入相对平静期。但是由于中国对美纺织品出口增长加快，使得美国纺织品制造商协会不断加大对布什政府的压力，指责中国操纵人民币汇率，削弱了美国纺织品的竞争能力，最终迫使美国商务部启用《中美入世协议》的“进口潮”机制条款，于2003年正式宣布对从中国进口的针织布、胸衣和袍服三类纺织品实施为期一年的保障措施，结果遭到中方的强烈抗议。
自从中国入世后美国可以采用的对其国内产业进行保护的合法手段越来越少，反倾销便成为其推行贸易保护主义的一门“重炮”。 近期，中国出口第一的称号更使其成为全球各国贸易保护的焦点。2009年的世界贸易数据显示，美国 成为最大的进口国，中国成为最大的出口国。面对空前的贸易保护考验，中国商务部自今年以来不断发表声明，反对美国及其他国家的贸易保护主义，反对以此为“借口”对人民币汇率的施压。
2月份，商务部新闻发言人姚坚指出，贸易保护主义严重影响中美经贸关系的稳定发展，美方应充分认识到问题的严重性，认真履行承诺，不再滥用贸易救济措施，不搞贸易保护主义，切实维护中美经贸关系大局。3月份，商务部部长陈德铭坚定地表示，不要把外贸简单地和汇率联系起来，现在急需解决的是国际贸易平等的问题。
随着中美战略经济对话即将在5月召开，中美贸易问题势必成为焦点。面对着本轮金融危机后中国的不断崛起，未来中美贸易发展之路势必更加曲折。
【1】中美贸易摩擦迅速升级
据世界贸易组织的估计，2009年世界商品贸易总额为248950亿美元，数据显示中国于2009年成为了第一大出口国，美国成为第一大进口国。虽然总量上美国占世界第一，但是逆差规模美国也成为了世界第一。
媒体分析指出，中国的出口总值排名第一并没有太大意义。成为第一大出口国，对于中国出口商意味着更严峻的外贸形势。根据WTO的数据，2008年世界上34%的反倾销 案是针对中国发起的。商务部数据显示，仅仅在2009年的前10个月我国已遭受贸易救济调查99起，共涉及116亿美元，我国在应对贸易摩擦和维护贸易安全方面面临着前所未有的严峻形势。
商务部表示，中美经贸关系一进入2010年就急转直下，首先是贸易摩擦迅速升级，美国对中国所设置的贸易壁垒接连不断：
1月5日，美国商务部作出初裁决定，对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板征收43%到289%的临时反倾销关税；
2月6日，美国商务部决定对中国生产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过230%的反倾销税；
2月24日，美国商务部又初裁决定，对从中国进口的无缝钢管征收从11.06%至12.97%不等的反补贴关税。
与此同时，美国要求人民币升值的压力也在不断加大。
就欧盟而言，也在仿效美国，频繁对中国的皮鞋等产品发起反倾销调查，并征收惩罚性关税。2月18日，欧盟委员会对原产于或进口自中国的铜版纸发起反倾销调查，涉及中国16个纸类产品税号，并将在未来15个月内对中国企业是否存在倾销行为做出最终裁决。
商务部部长陈德铭表示，美国对中国设立了非常严格的、单独的出口管制，中美贸易之间并不平衡。
数据显示，今年对美贸易的增长态势明显落后于行业回暖大势。1月上海海关对美实现进出口总值79.6亿美元，比去年同期增长15%，但在同期关区前5大贸易伙伴中增速最低，其中对美出口的增长更是只有6.5%。广州海关的统计结果也非常类似，今年1月广州海关对美贸易总值虽比去年同期增长8.3%，但在对香港、欧盟、美国等3大贸易伙伴的贸易中增幅最小，比同期广东外贸进出口总体增幅低25个百分点。
【2】多重因素导致中美贸易摩擦
为什么美国要针对中国实施贸易保护？业内普遍表示，美国内部经济不稳，奥巴马政权策略以及未来中美发展格局是主要原因。
1.竞选压力迫使奥巴马实施贸易保护
专家指出，美国经济目前虽有复苏，但失业率很高，只要美国就业形势没有改善，强大的工会力量继续对奥巴马政府施压，中美间的贸易摩擦就会长期存在，并愈演愈烈。当前美国劳工失业率为9.5%，虽较去年底下降了0.5个百分点，但仍处于历史高位。以劳工为主要“票仓”的民主党政府为了赢得中期选举，也为了兑现竞选承诺，也必将在贸易保护的道路上继续走下去，加大对华贸易保护措施也成为其转移国内失业民众不满情绪，赢取选战的策略之一。
2.美国实施“全国主动出口”战略的一部分
今年1月奥巴马在就任以来的首次国情咨文中提出，将在未来5年内促使美国出口额翻一番。作为落实这一目标的具体举动，美国商务部随即公布“全国主动出口”战略，称将从加强贸易拓展、方便贸易融资以及强化贸易规则三大方面扶助美国企业开拓海外市场。而贸易保护也成为美国促使出口翻番的重要手段之一。
值得注意的是，今年美国公布的2011年预算中增加了美国国际贸易委员会 8000万美元的拨款，以培养328名向美企业提供咨询服务的贸易专家，帮助23000家企业开始或加大出口，未来5年内使至少向一个海外市场出口的中小企业数量增加50%。专家指出，美国国际贸易委员会也是发起和仲裁贸易摩擦的机构，培养数百名向美企业提供咨询服务的贸易专家无疑将增加贸易摩擦案件的数量。
3.国力竞争的必然结果
从长远的视角来看，中美双方实力对比发生的重大变化，必然导致中美在和平发展过程频频采取贸易保护政策。历史上，美日贸易摩擦最严重的时期就是上世纪80年代日本成为世界第二大经济体之后，中美贸易摩擦升温的主因不在于美国是否想增加出口，也不是人民币汇率低估，而是我国商品国际市场份额提升后对原有国际贸易格局形成挑战后的必然结果。即使奥巴马不推出“全国主动出口”战略，中美贸易摩擦升温也在所难免。
【3】中美贸易摩擦发展的四大趋势
分析指出，进入2010年以来，美国采取的对我贸易保护措施更是有增无减，明显显现出在频率、强度、手段以及内容等方面的四大升级趋势。
首先，贸易保护的频率升级。从去年11月开始，美国商务部就连续做出初步裁定 ，先后对我出口美国的金属丝网托盘、油井管、钢丝层板、礼物盒及包装丝带、铜版纸和磷酸钾盐征收反倾销和反补贴惩罚性关税，频率之高近年来所罕见。以铜版纸为例，从去年10月美国商务部发布立案公告对原产于我国和印尼的铜版纸进行“双反”立案调查，到11月美国国际贸易委员会对该案作出产业损害肯定性初裁，再到今年3月美国商务部裁定最终的反补贴关税比例，整个过程只有不到半年时间，速度之快出乎许多人的意料。
其次，贸易保护的强度升级。与贸易保护频率同样增长的，还有美对我出口产品征收的惩罚性关税涉案金额和幅度。去年11月美国商务部对我输美金属丝网托盘实施的惩罚性关税上限达到438%；去年年底美国国际贸易委员会最终批准对价值约27.4亿美元的中国产油井管征收10.3%至15.78%的关税，更是创下美对华贸易制裁的金额之最。
再次，贸易保护的手段升级。除了过去一直使用的“双反”调查、知识产权调查等手段外，去年9月的“轮胎特保案”开创了美国对华贸易遏制的危险先河。上海WTO事务咨询中心信息部主任龚柏华说，小布什当政期间美国曾对我国发起6起特保调查案，但最后均未实施；而“轮胎特保案”后，必将有更多的美国利益群体要求政府对我国输美产品征收特别关税，从而使中美之间爆发贸易摩擦的危险性进一步增加。
最后，贸易保护的内容升级。从服装、鞋帽、玩具等劳动密集型产品不断转向劳动和技术密集并重型的产品。以造纸行业为例，美国对华出口的限制对象从2005年至今就经历了从格记录纸、文具纸、蜡光纸直至最高端的铜版纸的变化；而在钢铁行业 ，我国出口美国的钢铁产品除了热轧的两款产品外，几乎已经全部遭遇美方“双反”调查。
【4】中美贸易摩擦的严重后果
专家指出，美国对华贸易保护措施的升级，不仅直接影响中美经贸关系，也为全球其它国家限制“中国出口”起了非常不好的示范作用。继美国之后，今年2月欧盟同样对从我国进口的铜版纸发起反倾销调查；而去年年底阿根廷也步美国轮胎特保案后尘，宣布对原产于中国的轮胎启动反倾销调查。
WTO业内人士指出，以美国为代表，国外对华贸易保护的领域正从货物贸易向汇率、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散，最后直抵政策和制度层面。目前在美国各部门的对华“双反”案子已经积累了很多，还有数千件关于知识产权冲突的案件，因此今年美国对华贸易保护措施的实施频率和强度一定会更高。
与此同时，对于出口企业的影响也是显而易见的，除了贸易保护影响出口外，人民币汇率问题也是中国企业的“一块心病”。今年2月初，奥巴马就曾表示中国和整个亚洲将继续成为美国庞大的出口市场，但必须处理汇率问题，以确保美国产品不会面对"庞大的竞争不利因素"。此后，奥巴马在接受美国《商业周刊》采访时表示，他将在今年同我国领导人就人民币汇率问题"进行一些非常严肃的谈判"。他甚至公开表示，美国需要对全球的外汇政策予以监控，确保其他国家不通过本国货币的贬值来谋取不公平的优势。企业主表示，汇率问题已经成为众多进出口商的心病，无论是生产企业还是外贸企业 都因为害怕汇率大幅变动而不太敢接长单。
贸易保护也会增加产能过剩 的风险。分析指出，如果外需市场因为中美高筑的贸易壁垒而迟迟难以打开，那么这部分不断增加的先进产能就有可能反过来成为国内市场的过剩产能，国内企业花了大价钱进行的投资却难有理想回报，必将影响产业进一步更新的步伐。
【5】寻求中美贸易摩擦解决之道
专家表示，在中美利益之争的前提下，美国对中国采取贸易限制，真实目的是要逼迫人民币升值。美国认为只要迫使人民币升值或者征收高惩罚性的关税，减少中国的进口，美国人和其他发达国家的人就可以更多消费自己生产的产品，工作机会就会被产生出来。
但当前的经济模式表明，即使中国减少对美国的出口，也不可能增加美国的就业机会。因为美国已经没有生产一般消费品的比较优势。危机以来，中国对美国出口大幅减少，但是美国的失业率攀上26年的历史记录。这充分印证中国顺差减少，并没有创造美国生产性就业，甚至使与中国出口相关的服务业的就业机会减少。
对于美国来说，美国的就业机会只能是在有比较优势的产品生产和发展中产生。从国际贸易的角度看，美国的比较优势产品与中国的出口基本没有重叠性，更多是资本密集和科技密集型产品。只有中国进口美国有比较优势的产品，为美国的这类产品创造市场，美国的工作机会才能被创造出来，中国对美国的贸易顺差 也会降下来，并逐渐使中美之间的贸易走向平衡。
专家建议，中美双方都必须重新思考双边贸易政策。扩大美国对中国的出口，缓解当前中美经济矛盾。同时面对中国面临越来越多的贸易摩擦争端，中国也在积极应对。近日，有消息显示中国正准备成立新的机构（中国贸易代表办公室，CTR）使贸易磋商相关的各项事宜统整处理。
点评:
随着中国在制造业上的竞争力增强，“双反”的目标已逐渐从制造业一般产品如鞋类、服装和玩具转移到相对资本和技术密集行业，而这些行业往往也是全球产能过剩的行业。钢铁行业就是其中之一。
从近期中美之间的贸易摩擦可以看到，近几年美国对华贸易摩擦多集中在钢铁业，其中包括了无缝钢管、油井管、钻杆、钢格板、钢丝层板等。分析指出，钢铁产品未来遭受“双反”调查的可能性仍然很高，尤其是中国最主要的输美钢铁产品管材类制品。以此推测，未来几年中国的汽车、机械制造和船舶制造等行业也会和钢铁业一样成为目标。
研究显示，在国际贸易中，全球产能过剩的行业往往竞争激烈，贸易摩擦频发。当前，钢铁产业在国际上的产能过剩明显加剧了中国与重要贸易伙伴间的贸易压力，已成为反倾销案层出不穷的驱动因素之一。
由于国际贸易制裁调查通常需要进行一年时间，2010年下半年可能成为中国贸易摩擦的高发期，从更长远看，到2015年全球产能过剩会达到一个高点，未来钢铁行业的国际间贸易往来势必越发严峻。
专家分析指出，当前，众多的贸易保护措施提醒了钢铁行业必须练好内功和外功，内功上对自身进行调整，在产业结构、产品结构、消费和投资结构以及地区发展结构上进行内部调整，改变失衡状态；外功上积极采取维护我外贸利益和权利的措施，为应对即将到来的贸易摩擦进一步高发做更充分准备。只有这样才能减轻钢铁行业外围的矛盾和压力。

❼ 中美贸易战谈判进展

中美双方要来求书显示源，中美均提出了很高的要求，并在高科技领域的主张出现严重分歧。
美国要求到2020年要削减2000亿美元的对华贸易逆差，首先要在2019年6月之前削减1000亿美元。同时要求中方在2020年之前大幅下调关税，相同产品的关税不得超过美国的水平。此外，还要求中方减少强化检疫和加征关税等报复措施。
中国自然也不甘示弱。中国要求美国放宽部分半导体等高科技产品的对华出口限制。据推算，如果美国解除限制，对华逆差将减少3成以上。同时要求美国在安全检查等方面不得对中国产飞机差别对待。
同时，中方还要求美国承认中国是世贸组织（WTO）协议中的“市场经济地位”，从而使中国不容易被征收反倾销关税。
很明显“中国制造2025”战略，对美带来强烈危机感，使得美方不得不这么做。
根据目前判断，中美首次对话的主要目的是确认今后继续进行磋商，双方在这次谈判中就构建对话框架达成一致。不过，在避免贸易战问题上，不排除谈判将走向长期化。
转自【七点说】，可以关住一下，有一些涉及中美等方面的分析还是很深入的