上海保障房开工面积2012

① 上海住房占地总面积

近日，本市6个地区抄共计28幅用于袭兴建大型居住社区的保障性住房用地对外发布预公告，土地总面积接近180万平方米，可建住宅面积310万平方米。这是本市制定大型居住社区建设计划以来最大规模的一次集中土地出让。

根据上海市规划和国土资源管理局发布拟出让地块预公告，本次预公告地块均为动迁安置房用地，涉及闵行、宝山、嘉定、松江、奉贤以及青浦6个地区共计28幅土地。其中，青浦涉及4幅土地，计40万平方米；宝山涉及6幅土地，近20万平方米。

业内人士分析指出，遏制房价过快上涨除了要打压投资、投机需求，加大保障性住房和普通商品房供应、推进大型居住社区土地储备同样重要。在保障房建设方面，国土部要求各个城市要完成“双50%”，即保障性住房的供地不能少于50%，当年开工面积不能少于50%。

② 统计年鉴房屋新开工面积 含不含公租房

新建的成套公租房，建筑面积严格控制在60平方米以内。由政府投资或补贴的新建公租房单套建筑面积以40平方米为主。以购买、改造、租赁等方式筹集的成套公租房，参照以上控制标准，应满足基本住房需求。
户型：公租房建筑面积与申请人的保障面积相对应，一人和二人户以一室户型为主，三人及三人以上户以二室户型为主。

③ 上海办公用房总面积是多少

月报里面是没有这个数据的只有年报里面才会有
目前为止只能在2009年度的统计年鉴里面查到2008年的数据时5269万平方米
09年的数据要在10年的统计年鉴里才会有
10年的数据就更别想拿到最新的了

④ 何为房屋新开工面积，施工面积，竣工面积

房屋开工面积，是指在报告期内新开工建设的房屋建筑面积，不包括上期跨内入报告期继续施工的容房屋面积和上期停缓建而在本期恢复施工的房屋面积。房屋的开工应以房屋正式开始破土创槽(地基处理或打桩)的日期为准。房屋竣工面积，是指房屋按照设计要求已全部完工，达到入住和使用条件，经验收鉴定合格(或达到竣工验收标准)，可正式移交使用的房屋建筑面积总和。

⑤ 上海拆迁安置房的面积问题

主要根据当地公来布的拆迁政策为源准,一般情况下面积与人口都会适当考虑的.
拆迁是按照私房面积来计算的，两户人家应该可以拿两套房子的。
一般都是等价补偿安置的。有落差的话可以和动迁组协商。
看具体的安置方案。
至于详细多少，则要看该动迁基地的具体方案。你可以持方案当

⑥ 何为房屋新开工面积，施工面积和竣工面积

1、房屋新开工面积是报告期内新开工的各幢房屋建筑面积，不包括上期开工跨入报告期继续施工和上期已停建而在本期的房屋建筑面积。

房屋开工应以房屋建筑正式开始破土刨槽(地基处理或打永久桩)日期为准，多层建筑开工时应计算各层的总面积。

开工是房屋建筑施工的起点，为了保证建筑生产有节奏地顺利进行，新开工面积因根据实际情况需要，保持一个合理适度水平。

因此，新开工面积在一定时期内就不宜过多，否则就会使施工战线过长。新开工面积反映一定时期内房屋建筑新开工的规模，是分析施工战线长短和编制施工计划的依据。

2、房屋施工面积简称“施工面积”。一定时期内施工的房屋建筑面积之和。以平方米表示。其核算对象和计算范围为：

(1) 以房屋建筑物为核算对象。房屋通常是指有顶盖、有墙或有柱，能供人们在其中生产、工作、学习，娱乐、居住或储藏物资等的建筑物。

包括地面上各种房屋和地下车站、车间、仓库、商店等地下建筑物，但不包括水塔、露天货栈、烟囱、烟道、筒仓、油罐、地下人防干线和支线等构筑物。

(2) 报告期内施工的房屋建筑物，包括从上期跨入本期继续施工的房屋、本期以前停建而于本期恢复施工的房屋以及本期新开工的房屋，而不论该房屋在本期内何时施工以及施工时间的长短。本期内竣工和中途停建的房屋仍为本期施工的房屋。

(3) 施工面积是按房屋建筑物的建筑面积，即按其外墙勒脚以上外围水平总面积计算。多层房屋按各层面积总和计算，而不是按实际施工的部位或层次的面积分割计算。

(4) 施工面积是新建永久性房屋的面积。包括新建房屋面积，原有房屋拆除重建或易地另建的建筑面积，以及对原有房屋进行扩建、改建而增加的建筑面积。旧房翻修或修缮以及建造临时房屋，均不计算施工面积。

3、房屋竣工面积简称“竣工面积”。一定时期内竣工的房屋建筑面积之和。以平方米表示。竣工房屋是指房屋建筑工程已按工程承包合同和设计要求全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格并正式交付使用单位的房屋。

民用房屋，一般是在房屋本身的土建工程及其附属的水、暖、电、卫工程和通风、电梯等设备安装工程全部完成后作为竣工。

工业及科研等生产性房屋建筑，在厂房和作为其组成部分的生活间、操作间、烟囱等土建工程以及水、暖、电、卫、通风等工程 (不包括生产设备安装和工艺管线敷设) 全部完成，经验收鉴定合格后，作为竣工房屋。

(6)上海保障房开工面积2012扩展阅读：

对于建筑物而言，占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积，之所以不说首层建筑面积，是因为有些架空部分、外伸雨蓬等部位在计算建筑面积时只计算50%甚至不算，但占地面积却是100%。

占地面积，也可以指到手的空白地皮的平米面积，即地块总面积。

建筑面积亦称建筑展开面积，它是指住宅建筑外墙勒脚以上外围水平面测定的各层平面面积之和。它是表示一个建筑物建筑规模大小的经济指标。

每层建筑面积按建筑物勒脚以上外墙围水平截面计算。它包括三项，即使用面积、辅助面积和结构面积。

建筑面积=有效面积+结构面积=使用面积+辅助面积+结构面积

（1）建筑面积：指建筑物长度、宽度的外包尺寸的乘积再乘以层数。它由使用面积、辅助面积和结构面积组成。

（2）使用面积：指建筑物各层平面中直接为生产或生活使用的净面积的总和。

（3）辅助面积：指建筑物各层平面为辅助生产或生活活动所占的净面积的总和，例如居住建筑中的楼梯、走道、厕所、厨房等。

（4）结构面积：指建筑物各层平面中的墙、柱等结构所占面积的总和。

参考资料来源：网络-房屋新开工面积

参考资料来源：网络-房屋施工面积

参考资料来源：网络-房屋竣工面积

⑦ 上海市共有产权保障房二居室面积是多少

您好，上海市共有产权保障住房（经济适用住房）准入标准和供应标准 根据《上海市经济适用住房管理试行办法》（沪府发〔2009〕29号），制订本市共有产权保障住房（即经济适用住房，下同）准入标准和供应标准。

一、准入标准

同时符合下列标准的本市城镇居民家庭，可以申请购买共有产权保障住房：

（一）家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年。

（二）家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）。

（三）3人及以上家庭人均年可支配收入低于7.2万元（含7.2万元）、人均财产低于18万元（含18万元）；2人及以下家庭人均年可支配收入和人均财产标准按前述标准上浮20%，即人均年可支配收入低于8.64万元（含8.64万元）、人均财产低于21.6万元（含21.6万元）。

（四）家庭成员在提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为，但家庭成员之间住房赠与行为除外。

同时符合上述标准，具有完全民事行为能力的单身人士（包括未婚、丧偶或者离婚满3年的人士），男性年满28周岁、女性年满25周岁，可以单独申请购买共有产权保障住房。

对符合规定条件的共有产权保障住房申请对象，可以调整住房面积核算方式。具体办法，由市住房保障房屋管理局另行制订。

二、供应标准

对申请购买共有产权保障住房的，按照下列标准供应：

（一）单身申请人士，购买一套一居室。

（二）2人或者3人申请家庭，购买一套二居室。

（三）4人及以上申请家庭，购买一套三居室。

（四）申请家庭人员较多、申请家庭人员代际结构较复杂或者经区（县）住房保障机构同意，申请家庭将原有住房交政府指定机构收购的，区（县）政府可以酌情放宽住房供应标准，但须报市住房保障房屋管理局备案。

申请家庭可以根据自身情况和房源供应数量，选择申请购买较小的房型。
望采纳谢谢

⑧ 上海住房占地总面积是多少急！急急！

上海市（沪）

面积5800平方千米，人口1674万。

黄浦区 面积12平方千米，人口 66万。区人民政府驻九江路，邮政编码200002。
卢湾区 面积 8平方千米，人口 36万。区人民政府驻重庆南路，邮政编码200020。
徐汇区 面积55平方千米，人口 87万。区人民政府驻漕溪北路，邮政编码200030。
长宁区 面积38平方千米，人口 61万。区人民政府驻愚园路，邮政编码200050。
静安区 面积 8平方千米，人口 36万。区人民政府驻常德路，邮政编码200040。
普陀区 面积55平方千米，人口 84万。区人民政府驻普雄路，邮政编码200063。
闸北区 面积29平方千米，人口 71万。区人民政府驻秣陵路，邮政编码200070。
虹口区 面积23平方千米，人口 80万。区人民政府驻海南路，邮政编码200080。
杨浦区 面积61平方千米，人口108万。区人民政府驻江浦路，邮政编码200082。

闵行区 面积372平方千米，人口 65万。区人民政府驻莘庄镇，邮政编码201100。
宝山区 面积415平方千米，人口 81万。区人民政府驻宝山镇友谊支路，邮政编码201900。
嘉定区 面积459平方千米，人口 49万。区人民政府驻嘉定镇，邮政编码201800。
浦东新区 面积523平方千米，人口165万。区人民政府驻浦东大道，</WBR>邮政编码200120。
金山区 面积586平方千米，人口 53万。区人民政府驻金山卫镇，邮政编码201500。
松江区 面积605平方千米，人口 50万。区人民政府驻松江镇，邮政编码201600。
青浦区 面积676平方千米，人口 46万。区人民政府驻青浦镇，邮政编码201700。
南汇区 面积688平方千米，人口 69万。区人民政府驻惠南镇，邮政编码201300。
奉贤区 面积687平方千米，人口 50万。区人民政府驻南桥镇，邮政编码201400。

崇明县 面积1041平方千米，人口 65万。县人民政府驻城桥镇，邮政编码201500。

⑨ 2020年房地产本年新开工面积和竣工面积下降的原因

2020年房地产本年新开工面积和竣工面积下降的原因，我觉得应该是有一些下调而已，但是没有太大的变化，所以你不要有任何的担心。

⑩ 《上海市经济适用住房配建暂行意见》全文

一、《上海市经济适用住房管理试行办法》的意义作用和制订过程

（一）《上海市经济适用住房管理试行办法》的意义和作用

住房问题是重要的民生问题，直接关系到广大群众生活水平的提高和生活质量的改善。上海建立健全经济适用住房制度，是市委、市政府按照中央关于进一步改善民生、促进经济增长、保持社会稳定决策作出的一项重要决定，对于完善本市分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展，具有重要的意义。经济适用住房工作包含建设、供应、管理和退出等诸多环节，为了使实践操作有据可依、有章可循，在借鉴外省市经验和结合本市实际的基础上，根据市政府要求，上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)起草制订了《上海市经济适用住房管理试行办法》(以下简称《试行办法》），为经济适用住房的各项工作作出制度性安排。

（二）《试行办法》的制订过程

根据市委、市政府的部署，市房管局于2007年10月启动《试行办法》制订工作。作为一项重要的民生政策，《试行办法》从起草到出台，历经二十个月，先后修改八十多稿。制订过程中，市房管局借鉴了其他国家和地区住房保障的工作模式、外省市经济适用住房立法和实践管理的经验，邀请房地产、经济、法律等相关领域专家学者共同研究政策设计中的重要问题，听取国务院发展研究中心、建设部和各地专家学者的意见建议，多次征询了市人大和市政协、各区（县）和相关部门的意见，多次向市委、市政府作专题汇报。根据市委、市政府要求，征求意见稿于去年12月30日至今年1月8日向社会公示。《试行办法》公示后，受到广大市民热烈关注，经统计，中国上海门户网站、东方网和市房管局网站的页面点击总数达1800多万人次；市房管局收到市民意见和建议3400多件，绝大多数市民对建立经济适用住房制度持肯定态度。2月28日，市房管局通过主要媒体和网站向社会公布了公示统计结果。公示活动结束后，市房管局会同市政府法制办对市民意见进行归纳分析和消化吸收，并再次书面征询各个区（县）政府和市政府相关部门的意见，修改完善形成上报市政府的《试行办法》送审稿。近日，市政府召开常务会议审议通过了《试行办法》。

二、《试行办法》主要内容的说明

《试行办法》以国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、城乡建设部等七部门《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）和市政府《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见的实施意见》（沪府发[2007]45号）为制订依据。在内容上，对《经济适用住房管理办法》已有规定的，不作重复，重点规定经济适用住房工作的基本原则和重要事项，对程序性和具体操作问题留由配套文件予以进一步明确。《试行办法》共分七章、计四十九条，现将《试行办法》主要内容说明如下：

（一）关于经济适用住房工作的组织机构

根据“市区联手、以区为主”和“管办分离”的分工原则，《试行办法》第三条规定：市政府设立市住房保障领导小组，负责经济适用住房的制度、政策、规划和计划等重大事项的决策和协调；区（县）政府负责组织实施该行政区域内经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理。市房管局和区（县）房屋管理部门是市和区（县）经济适用住房工作的行政管理部门；市、区（县）的发展改革、城乡建设、规划国土、财政、税务、民政及监察等部门按照职责分工，负责经济适用住房管理相关工作。市房管局、区（县）房屋管理部门、街道办事处和乡镇政府分别设立住房保障机构，承担经济适用住房的事务性工作。

（二）关于经济适用住房的建设方式

结合上海实际，按照“政府主导、市场运作”的原则，《试行办法》第七条规定，本市经济适用住房采取集中建设方式为主，即在行政划拨的建设用地上单独选址，集中建设，主要由区（县）政府通过住房保障机构采取项目法人招投标方式，确定具有相应资质和良好社会信誉的大型房地产开发企业实施开发建设。同时也采取配建的方式，即在商品住宅建设项目中，配建经济适用住房。各区（县）每年度配建经济适用住房的面积，原则上不低于该行政区域内商品住宅建设项目开发建设住宅总面积的5%；各区（县）政府可以根据实际条件和需要，按年度实施计划中的配建总量，选择配建项目和调节配建比例，统筹平衡设定。

本市经济适用住房建设责任主体为各区（县）政府，为了有效落实区（县）的责任，《试行办法》第四条规定，对建设用地紧缺的中心城区，在挖掘潜力落实自筹自建住房的基础上，可以向市政府申请统筹安排、跨区建设经济适用住房，建成后的经济适用住房由申请区组织实施供应。

（三）关于经济适用住房的选址和建设要求

去年底的公示活动中，市民对经济适用住房项目的选址和配套条件提出了不少意见建议，希望经济适用住房建在交通方便、配套条件较好的区域。市房管局采纳了市民的意见，《试行办法》第五条规定，经济适用住房建设项目的选址应当根据经批准的城市和镇规划，统筹规划、合理布局；第九条规定，单独选址、集中建设的经济适用住房建设项目应当按照规定建设相应的公建配套设施。公建配套设施应当与经济适用住房同步建设、同步投入使用。

关于经济适用住房的主要建设要求，《试行办法》第九条规定，经济适用住房的建筑设计必须符合节能、省地、环保的要求，综合考虑住宅使用功能与空间组合、家庭人口及构成要素，在较小的套型内满足家庭基本居住生活要求。本市正在建设的经济适用住房，按照国家建设部的要求和市建设主管部门的暂行规定，房型主要为一室户和两室户，少量为三室户，建筑面积在40到70平方米左右，高层建筑可适当放宽一定面积。此外，虽然是“经济”、“适用”的住房，但在工程建造方面，将严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量，完善配套建设。

（四）关于经济适用住房的价格

从本市实际情况出发，并汲取了公示活动中市民提出的意见建议，《试行办法》第十二条规定，经济适用住房的价格可以分为以下几种：（1）建设项目结算价格，是房地产开发企业项目投标的重要内容，政府按照保本微利的原则，制订合理的建设项目招投标价格评定标准，由住房保障机构通过招投标合同和建设项目协议书与房地产开发企业约定建设项目结算价格。（2）销售基准价格，是确定每套住房具体价格的依据。政府对经济适用住房销售实行指导价管理，销售基准价格和浮动幅度以建设项目结算价格为基础，兼顾相邻区域、地段内多个经济适用住房项目之间的价格平衡，还应充分考虑中低收入家庭的经济承受能力；由区（县）住房保障机构拟订，经区（县）有关管理部门审核后报区（县）政府批准，同时，市政府有关管理部门还要根据全市面上的情况，做好价格协调平衡工作。（3）销售价格，即每套住房的具体价格，由住房保障机构明码标价，并向社会公布，购房价格不得高于基准价格及上浮幅度。

目前，本市经济适用住房以销售为主，今后将逐步提供可租赁的经济适用住房。政府对经济适用住房租金也实行指导价管理。住房基准租金和浮动幅度，按照住房结算基准价格和浮动幅度的报批程序，由区（县）住房保障机构参照相同地段、质量的普通商品住房市场租金的一定比例拟订，经过政府审核批准后实施。住房的实际租金，不得高于基准租金及上浮幅度。

（五）关于经济适用住房的申请准入条件

为与廉租住房保障政策有机衔接，同时着力解决“夹心层”的住房困难，《试行办法》将供应对象界定为城市中低收入住房困难家庭，并规定本市经济适用住房实行“租售并举”。《试行办法》第十四条原则规定了购房准入条件，包括家庭成员关系、户籍年限、住房面积、家庭收入和财产、申请前住房转让限制等；家庭收入和财产低于规定限额，同时符合前述其他准入条件的，可以申请租房。这个准入条件，不是从市民的荣誉地位、职业职务身份等特殊适用性来设定取向，而是从全体市民的普遍适用性出发，将特殊性结合到普遍性之中来设定取向，目的是保证社会资源公平合理地分配。因此，具体的准入标准，也必须按照这个取向来细化设置，不能根据某些群体的特殊要求而随意开口子。在去年底《试行办法》的公示活动中，市房管局以政策问答形式公布了初步拟订的准入条件具体标准：（1）家庭成员具有本市常住城镇户口7年以上，并且在申请区（县）5年以上；（2）人均住房建筑面积15平方米以下；（3）人均月可支配收入2300元以下，人均财产7万元以下；（4）申请经济适用住房前5年内未发生过交易住房行为。此外，年龄在30岁及以上的单身人士符合上述条件的，也可以单独申请经济适用住房。在即将开展的经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作中，我们将对申请对象的情况进行深入调研，结合房源供应情况，认真听取各方面意见，按照“先紧后松”原则，制订具体的准入标准。

（六）关于经济适用住房申请审核的基本程序

为明确如何办理经济适用住房申请手续，《试行办法》第十五条规定，家庭申请经济适用住房的，全体成员为共同申请人，应当推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。单身人士申请经济适用住房的，本人为申请人。申请人代表和单身申请人（以下合称申请人）应当向户籍所在地的街道（乡镇）社区事务受理服务中心如实填报申请文书，提交户籍、身份证、房地产权属证明、租用公房凭证、收入和财产证明等资料，并签署同意接受住房和经济状况核查且核查结果予以公示的书面文件。

为保障经济适用住房真正解决符合条件对象的住房困难，必须实行严格的准入审核制度。《试行办法》第十六条规定，本市经济适用住房的审核实行“两级审核、两次公示”。街道（乡镇）住房保障机构负责初审，其中，申请人的收入和财产状况由市民政局下属的上海市居民经济状况核对中心核查，住房状况由房屋管理部门指定的专门机构核查。经初审符合条件的，应当在申请人的户籍所在地和实际居住地进行公示。公示通过的，应当报区（县）住房保障机构复审。经区（县）住房保障机构复审符合条件的，应当通过指定媒体向社会公示。公示通过的，应当以申请户为单位予以登记，出具登记证明，并报市住房保障机构备案，接受监督抽查。

申请人申请经济适用住房时应诚实守信，《试行办法》第四十二条规定，当事人弄虚作假，隐瞒家庭户籍、人口、收入、住房和财产状况及伪造相关证明申请经济适用住房的，区（县）住房保障机构应当如实记录当事人的不良信用记录，并按照规定纳入上海市个人信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；当事人已取得的申请资格应当取消，并禁止其5年内再次申请。当事人已骗取购买或者租赁经济适用住房的，区（县）住房保障机构应当按规定予以收回，并追究其法律责任。

（七）关于经济适用住房的轮候选房

为体现公开、公平、公正，本市经济适用住房供应实行“两次摇号”方式。《试行办法》第十七条第一款规定，区（县）住房保障机构应当结合经济适用住房的供应情况，采用公开摇号方式对在规定时限内登记的申请户进行排序，并建立轮候名册；《试行办法》第十九条第二款规定，区（县）住房保障机构根据房源类型和轮候次序，分期分批通过摇号等方式组织申请户购买或者租赁经济适用住房。

为维护轮候选房的秩序，《试行办法》第二十一条按照不同的原因，作出了调整轮候序号乃至中止选房权利的规定：申请户因当期供应房源的套数或者房型等有限而未能购买或者租赁经济适用住房的，其轮候序号排列在下期房源供应的轮候序号之前。申请户在当期房源供应的规定期限内不签订选房确认书，或者不签订《经济适用住房预（出）售合同》、《经济适用住房租赁合同》的，视为放弃选房权利，其轮候序号排列在届时已登记的申请户之后；两次放弃选房权利的，5年内不得申请经济适用住房。

（八）关于经济适用住房的租售转化

目前，本市经济适用住房以售为主，今后还将实行“租售并举”，主要考虑部分承租经济适用住房家庭住房消费能力较弱，但也有购房需求，为此，《试行办法》第二十五条规定了实行租售转化的政策：经批准租赁经济适用住房的申请户，可以在签订《经济适用住房租赁合同》时，向区（县）住房保障机构申请采取租售转化方式购买该套经济适用住房。经批准的，承租人在按照经济适用住房总价款的一定比例支付购房款后，可以按照该经济适用住房原销售价格，在规定年限内分期购买。购房款付清前，承租人应当按照规定支付租金。

（九）关于经济适用住房的房地产权利人

《试行办法》第二十二条规定，家庭购买经济适用住房的，申请人可以协商确定房地产权利人。经协商一致，由部分申请人作为共同共有的房地产权利人的，全体申请人应当形成书面同意的文件，并将房地产权利人以外的申请人明确为同住人。申请人之间达不成一致意见的，全体申请人为共同共有的房地产权利人。单身人士购买经济适用住房的，本人为房地产权利人。房地产权利人和同住人均享有居住、使用的同等权利，但也受到同等的权利限制：《试行办法》第二十八条第二款规定，经济适用住房的房地产权利人、同住人不得将经济适用住房擅自转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权。

（十）关于经济适用住房的售后管理

本市经济适用住房主要解决供应对象的实际居住困难，而不是鼓励进行房产投资，因此，经济适用住房的房地产权利人拥有有限产权，售后管理实行“半封闭”模式，即取得房地产权证后，房地产权利人不得通过补缴费用的方式取得完全产权，从而随意处置房产；考虑到申请家庭购房后，由于各种合理的原因需要处置购买的经济适用住房（如发生跨区域工作要改变居所；家庭收入提高要改善住房等），《试行办法》第三十条第一款规定，取得房地产权证满5年后需要转让经济适用住房的，房地产权利人、同住人之间应当达成一致意见，并征询住房保障机构的意见。住房保障机构可以行使回购权，回购价格按照相同地段、质量的普通商品住房市场价确定；住房保障机构决定不予回购的，房地产权利人方可向他人转让。

（十一）关于经济适用住房转让收益的收取

经济适用住房是一种保障性住房，政府投入社会公共资源，以优惠的价格出售给申请家庭。申请家庭购房满5年后可以申请上市转让经济适用住房，但是上市转让经济适用住房，不能将同时转让的社会公共资源全都归属于经济适用住房家庭，这样做的话，对其他市民群众是不公平的，因此，政府应当从转让收益中征收相应的费用，用于履行后续的住房保障责任。《试行办法》采取政府事先告知并通过合同约定方式，解决经济适用住房转让收益的收取问题。《试行办法》第二十八条第一款规定，经济适用住房的房地产权利人拥有有限产权，其产权份额为购买经济适用住房时购房价格占相同地段、质量的普通商品住房市场价格的一定比例，这个比例，在购买经济适用住房时予以明示，在《经济适用住房预（出）售合同》中予以约定，并在房地产登记信息中予以载明。《试行办法》第三十条第二款规定，经济适用住房由住房保障机构回购或者向他人转让的，房地产权利人按照其拥有的有限产权份额获得转让总价款的相应部分，其余部分上缴政府财政部门。

三、《试行办法》的实施安排

（一）抓紧制订配套文件

《试行办法》重点规定了经济适用住房工作的基本制度和重要事项，具有原则性和概括性。为保证经济适用住房工作的顺利开展，还需要制订各种实施细则和操作办法。经综合分析，有关操作实施的配套文件约有18项内容，涉及20多个市政府有关部门。市政府已召开专题会议，对配套文件的制订工作作出安排，确定了各项配套文件制订工作的牵头部门和配合部门，提出了完成工作的时间节点，要求各部门分工协作，抓紧落实。目前，各有关部门已经展开调研活动，着手文件拟订工作。特别是一批在今年下半年将要实施的配套文件，已经形成了草案。

（二）启动经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作

考虑到经济适用住房项目目前正在建设，到可以供应尚需一定的时间，供应过程涉及申请、住房和收入审核、公示、摇号选房等程序，比较复杂。因此根据市政府的工作部署，《试行办法》颁布后，今年下半年拟初步选择具备房源供应等条件的闵行、徐汇两区展开申请审核、轮候供应试点工作，取得经验后在全市推开；另外，经济适用住房项目从建设到可以供应，也需要一定的过程。因此，从办法出台到各区县全面实施，还需要一定的时间，请广大市民给予充分的理解和支持。下一步，市政府各有关部门将加强对试点工作的指导和帮助，试点区将着手开展供应对象摸底调查、筹建工作机构、培训工作人员和制订工作方案等前期准备工作。从实际条件出发，试点区的住房供应将先试行销售供应的方式，租赁供应的方式留待下阶段试行。初步安排，徐汇区的供应房源，将从市统筹建设的松江泗泾基地（地铁9号线站点附近）中调拨，闵行区的供应房源，将在本区筹建的保障性住房项目中安排。这些供应房源，也要完善后续配套工作。各方面准备工作完成后，立即正式开展经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作，届时，具体的准入标准、申请审核程序、轮候供房方法等实施操作规定，将在试点区颁布施行。

（三）努力推进房源建设

去年以来，市政府积极部署推进经济适用住房建设工作。目前除有条件的区（县）在本区域内建有经济适用住房外，考虑到部分中心城区土地资源有限，市政府还在外环线周边，位于轨道交通沿线处统筹建设一批经济适用住房项目，主要分布在浦东三林、宝山顾村、南汇航头、闵行浦江、松江泗泾等大基地。2008年确定的这些项目，除一部分启动早、配套条件好的项目，在今年下半年可供应使用，大部分项目由于工程周期和配套设施建设等原因，估计要明年才能陆续供应。目前，我们正在积极推动各个项目全面建设，在确保工程质量的基础上，加快工程建设进度。

2009年本市将进一步梳理各类住宅建设用地，再确立一批经济适用住房项目的规划选址。同时，积极推动各区（县）落实自筹自建项目，并且抓紧各类项目的建设立项手续审批，及早进入前期开发，力争在后年能陆续供应今年开工建设的住房。

在抓紧经济适用住房项目开工建设的同时，为解决入住居民“衣食住行”问题，根据市委、市政府的部署，市有关部门正在启动引入优质资源向大型居住基地集聚的工程。市建交委会同教育、卫生等部门拟订了名校、名医院“落户”大基地的计划，并采取市、区联手方式，将大型商场、品牌商店引入大基地，将进一步调整优化公共交通系统，加强地面公交与轨道交通的有机联通，通过各方面的努力，提升大型居住基地的生活配套、服务的水平，满足入住居民的生活需要。