债务融资管理办法

① 银行间债务融资工具必须要银行来承销吗

银行间债融资工具必须由金融机构承销，并不一定只是银行，可自主选择主承销商。需要组织承销团的，由主承销商组织承销团。为进一步完善银行间债券市场管理，促进非金融企业直接债务融资发展，中国人民银行制定了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》，经2008年3月14日第5次行长办公会议通过，现予公布，自2008年4月15日起施行。管理办法如下：
第一条为进一步完善银行间债券市场管理，促进非金融企业直接债务融资发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》及相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融企业债务融资工具（以下简称债务融资工具），是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业）在银行间债券市场发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。
第三条债务融资工具发行与交易应遵循诚信、自律原则。
第四条企业发行债务融资工具应在中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）注册。
第五条债务融资工具在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）登记、托管、结算。
第六条全国银行间同业拆借中心（以下简称同业拆借中心）为债务融资工具在银行间债券市场的交易提供服务。
第七条企业发行债务融资工具应在银行间债券市场披露信息。信息披露应遵循诚实信用原则，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第八条企业发行债务融资工具应由金融机构承销。企业可自主选择主承销商。需要组织承销团的，由主承销商组织承销团。
第九条企业发行债务融资工具应由在中国境内注册且具备债券评级资质的评级机构进行信用评级。
第十条为债务融资工具提供服务的承销机构、信用评级机构、注册会计师、律师等专业机构和人员应勤勉尽责，严格遵守执业规范和职业道德，按规定和约定履行义务。
上述专业机构和人员所出具的文件含有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏的，应当就其负有责任的部分承担相应的法律责任。
第十一条债务融资工具发行利率、发行价格和所涉费率以市场化方式确定，任何商业机构不得以欺诈、操纵市场等行为获取不正当利益。
第十二条债务融资工具投资者应自行判断和承担投资风险。
第十三条交易商协会依据本办法及中国人民银行相关规定对债务融资工具的发行与交易实施自律管理。交易商协会应根据本办法制定相关自律管理规则，并报中国人民银行备案。
第十四条同业拆借中心负责债务融资工具交易的日常监测，每月汇总债务融资工具交易情况向交易商协会报送。
第十五条中央结算公司负责债务融资工具登记、托管、结算的日常监测，每月汇总债务融资工具发行、登记、托管、结算、兑付等情况向交易商协会报送。
第十六条交易商协会应每月向中国人民银行报告债务融资工具注册汇总情况、自律管理工作情况、市场运行情况及自律管理规则执行情况。
第十七条交易商协会对违反自律管理规则的机构和人员，可采取警告、诫勉谈话、公开谴责等措施进行处理。
第十八条中国人民银行依法对交易商协会、同业拆借中心和中央结算公司进行监督管理。
交易商协会、同业拆借中心和中央结算公司应按照中国人民银行的要求，及时向中国人民银行报送与债务融资工具发行和交易等有关的信息。
第十九条对违反本办法规定的机构和人员，中国人民银行可依照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条短期融资券适用本办法。
第二十一条本办法自2008年4月15日起施行。《短期融资券管理办法》（中国人民银行令〔2005〕第2号）、《短期融资券承销规程》和《短期融资券信息披露规程》（中国人民银行公告〔2005〕第10号）同时终止执行。

② 国外资金在中国投资，资金该通过什么方式进入

境外资金主要通过以下途径进入中国市场：

一、外商直接投资的合法途径。

二、利用我国经常项目可兑换进入中国市场。常见的方式有进出口价格虚报、预收货款、延迟付汇造假、平行贷款、提前错后及借用外债等。

除了企业，个人也通过个人外汇汇款，将资本项下的资金混入经常项目而流入境内，这种情况一度相当普遍，主要有三种情况：

(一)是境内居民将在外投资本金或收益以非贸易外汇形式汇入境内结汇;

(二)是境外投资者以本人或授权代理人的名义汇入款项，并以个人名义结汇;

(三)是外商投资企业境外投资总公司以个人捐赠款等名义将资金汇入境内外资企业的法人代表或董事会成员，并采取化整为零的方法结汇作为企业的流动资金。

三、以在华外资企业为通道。

(一)是通过在华建立投资性公司或生产型子公司及合资公司，或者以建设合资及独资项目的名义，以企业注册资本金或增资等形式,从境外收取外汇并办理结汇。

(二)是通过外商投资企业的股东贷款，即外商投资企业以股东贷款方式进行对外短期借款并结汇。

(三)是境内外资企业与境外关联企业相互配合，以暂收应付款、预收货款、延迟出口等方式，为境外资金入境提供便利。四、通过境内企业进行外汇贷款并结汇。

五、境内中外资银行的自主资金调配。

六、资本市场渠道。

境内资本进行境外投资和境外融资有以下途径：目前国内企业主要通过直接投资、境外借款及贸易信贷等手段，进行境外投资。

企业境外投资除采用贸易信贷预收货款、延期付款方式外，还经常会选择境外股权融资、境外债务融资和境外上市等形式进行外汇融资。

(2)债务融资管理办法扩展阅读：

常用融资方式

（1）融资租赁

中小企业融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

想要获得中小企业融资租赁，企业本身的项目条件非常重要，因为融资租赁侧重于考察项目未来的现金流量，因此，中小企业融资租赁的成功，主要关心租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益。除此之外，企业的信用也很重要，和银行放贷一样，良好的信用是下一次借贷的基础。

（2）银行承兑汇票

中小企业融资双方为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。

银行承兑汇票中小企业融资的好处在于企业可以实现短、频、快中小企业融资，可以降低企业财务费用。

（3）不动产抵押

不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《担保法》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。

（4）股权转让

股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。吸引直接投资的过程。因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。

（5）提货担保

提货担保中小企业融资的优势主要在于可以把握市场先机，减少企业资金占压，改善现金流量。这种贸易中小企业融资适用于已在银行开立信用证，进口货物已到港口，但单据未到，急于办理提货的中小企业。进行提货担保中小企业融资企业一定要注意，一旦办理了担保提货手续，无论收到的单据有无不符点，企业均不能提出拒付和拒绝承兑。

（6）国际市场开拓资金

这部分资金主要来源于中央外贸发展基金。中小企业如果想通过这个渠道来融资，要注意，市场开拓资金主要支持的内容是：境外展览会、质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品认证、国际市场宣传推介、开拓新兴市场、培训与研讨会、境外投标等，对面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，优先支持。

（7）互联网金融平台

相比其他的投资方式，互联网金融平台对申请融资的企业进行资质审核、实地考察，筛选出具有投资价值的优质项目在投融界等投融资信息对接平台网站上向投资者公开；并提供在线投资的交易平台，实时为投资者生成具有法律效力的借贷合同；监督企业的项目经营，管理风险保障金，确保投资者资金安全。爱投资创造的融资方式是让专业的机构做专业的事。

一方面利用互联网公开的优势、开放性的优势，同时结合传统的金融机构在风险控制、信贷审核等等方面的专业度。作为一个投融资的平台，处在中间的结合的地位，两边是投资者和有融资需求的需求方，但是又和第三方的担保机构进行密切合作。对用户的投资进行专业性的担保。同时还和像信用评级机构、资产管理机构合作，为用户的投资信息提供全方面的解读，以及对资产处置后续提供保障。

③ 金融租赁业如今的现状是怎么样的呢

寻找一篇文章，以供参考。可见原件。
中小企业融资难是一个普遍的问题，中小企业的发展在世界上，尤其是在严重的资金短缺阻碍中小型企业的发展，成为“拦路虎”中小企业发展。资金维持企业生命的血液，资金短缺将导致中小型企业无法生存，因此，要解决中小企业中小企业生存和发展的融资问题已成为一个关键问题。的参考参考●中小企业融资的现状 - 中小企业融资困难的根本原因是中国中小企业的发展是困难的，据统计，我国现有中小企业超过3000亿美元，占中国国内生产总值的56％ ，社会，占42％的税收，占出口量的62％，销售占59％，占了75％的就业机会。然而，在国民经济和社会发展中小企业融资的地位和作用是极不相称的。首先，中小企业获得银行信贷支持。中国的中小企业获得银行信贷支持所有中小企业只有10％左右。全国乡镇企业，民营企业，三资企业，短期贷款占比只有短期银行贷款的14.4％。看我们的中小企业获得银行信贷支持很少，二是直接融资渠道狭窄中小型企业在中国的直接融资的比例非常低。此外98.7％的中小企业从银行中，只有1.3％来自直接融资间接融资的融资，上市融资条件的中小企业在中国是非常高的，一般的小，中小型企业是很难达到上市融资的标准。最后，由于缺乏自有资金在中国的中小型企业，这限制了小型和中小型企业的发展。在我国非公有制企业从无到有，从小到大，从弱到强，企业的发展主要是依靠他们自己的积累，内源性融资。大大限制随着中国中小企业的快速发展和做大做强。根据研究数据显示，国际公司，中国中小企业的资本业主和内部收益留存占30％和26％，中国的私营部门的资金来源，企业债券和股权融资占不到1％。参考参考●中小企业融资难的中小企业为主的的原因<BR>融资，原因如下：参考1。现有的银行系统不支持中小企业融资。目前国有银行体系向市场体制正在改变，正在进行股份制改革，中小企业在目前的体制是很难获得国有商业银行贷款的支持。为了防范金融风险，国有商业银行应实施“大城市，大企业，大项目”大规模合并基层网络的战略，贷款权限上收到的匹配中小型企业，小型和中型金融机构没有权利负责的资金供应，他们的无助感。与此同时，中国的目前的银行系统并没有允许成立的私人性质的私人银行适应发展小和中小型企业，中小型企业在中国是很难得到支持的银行。参考参考。现有支持中小企业发展的制度不完善，以及缺乏后续支持系统。虽然中国出台了“中小企业促进“中国人民共和国，但由于缺乏实施细则，是非常有限的努力，以促进中小企业的发展。当地政府根据该法成立的中小企业担保公司，政府出资设立的信用担保机构通常只能得到一次性的资金支持开始规划，缺乏后续的补偿机制;私营担保机构的所有权歧视只能是全权负责抵押贷款的风险与协作银行不能形成共享机制。保证分散风险和损失分担及补偿制度尚未形成，从而使担保基金和担保机构信用的变焦功能受到更大的限制。此外，信用担保业建设的相关法律法规相对滞后，但也在一定程度上也影响了信用担保机构的规范发展。参考参考3。社会信用体系不健全，信息不对称，导致中小企业很难获得融资支持。中国社会信用体系尚未建立，中小型企业的诚信状况和资产质量都难以把握，这就造成了银行与中小企业之间的信息不对称，因此，中小型企业很难获得银行的支持。参考参考4。多层次资本市场体系尚未建立，直接融资与间接融资比例失调。中国的证券市场是现在的主要主板市场一般倾向于到大型企业，在中小企业板在主板市场打开，但的上市标准，为中小型企业是没??有的上市门槛高，所以一个很大的潜力的中小型企业的发展不能上市融资。结合创业板门槛低延时开放，本地股市已禁止缺乏法律支持，非正规融资，中小企业直接融资问题变得更糟。据有关资料显示，中小企业股权融资占1.6％，可见直接融资和间接融资结构极不协调。参考参考●中小型企业的多种??融资渠道<BR> 1股权融资。应采取股权融资，中小企业融资，但中小企业快速发展的重要手段。的形式有不同的方式来实现股权性质组织，股权融资不同的融资工具。 （1）该公司是所有公司的资本，以等额以上的鸿沟股份的物理表现的股份，股票，每股股份等额，但量非常小，这么小的投资，以投资这个你可以加速资本集中。公司审批程序复杂，需要的中小型企业有一定的规模和效率，处理时间会更长。 2004年5月，深圳交易所开通了中小企业板，提供直接融资的优强中小企业迅速成长的源泉。 （2）有限责任公司，其具体的物理表现形式的出资证明书，每一个股东的出资证明书是不相等的，最多只有50人有限责任公司的股东，吸收股本，每股东的出资额会较大，让小投资者不能投资，资本迅速集中的影响。上述融资被认为是股权融资是融资的基本模式，促进小型和中小型企业的发展。参考2。债务融资。债务融资的中小企业基本的融资，债务融资的金融机构的贷款和发行企业债券两种形式。 （1）贷款。中小型企业贷款是非常有限的中小企业获得贷款融资的金融机构融资，但由于银行系统，抵押贷款，信用贷款，抵押贷款的一般形式的原因。 （2）发行债券融资。较少的中小型企业发行债券融资，但它也是中小企业融资难的一个重要的融资渠道。中国许多政策和法规的发行公司债券的现行政策条件下，更适合于基础设施建设，如水利，水，电，道路，桥梁和其他项目。中小企业能够获得这些项目的资格发行公司债券的申请。参考参考3。企业留存利润。中小型企业使用企业留存利润以资助，更适合于有限责任公司的股权融资行为，双方股东的留存利润用于再投资行为。项目融资参考参考4.BOT的。 BOT（建设 - 经营 - 移交）建设 - 经营 - 转让。中小企业投资公共工程，政府特许经营权的企业的项目建设，通常这种方式。 BOT方式是更容易得到一些财团融资项目抵押给财团或金融机构的支持，并进行施工，建设，经营利润偿还，或销售，经营期限为金融机构或财团。这种方式更适合在大型公共工程设施，如公路，桥梁，大型发电厂和其他公司的投资，可以吸收财团作为股东的股份制的形式，这家公司建设项目的主要承包商，并签署了与当地政府的协议，政府通过银行给予一定的资金支持，经营公司的经营期限，经营期限届满后，整个项目由政府拥有。参考参考。政府性基金融资。中国政府以促进发展中小型企业，开发了中小企业促进法“，中国人民共和国”，根据该法的规定，当地政府已制定优惠政策，以促进本地中小型的发展企业，其中包括建立一个有利于中小企业发展支援基金。比如中小企业发展基金，创业基金，科技发展基金，支持农业科技创新基金的资金，这些资金的特点是低利率或利息免费，还款期长，甚至不用偿还。但是，要获得这些基金必须符合一定的政策条件。参考参考6。金融租赁融资租赁是一种创新的形式，中小企业融资，金融租赁公司，也被称为财政金融租赁，传统租赁形式的贸易和金融交易的有机结合。融资租赁的基本含义的租赁设备和供应厂商由承租人选择出租人，承租人提供融资购买的目的的设备，承租人通过融资租赁合同的订立与出租人支付租金为代价，长期使用的设备。承租人，融资租赁，以达到融资的目的，通过对熔体，其实质是，金融交易附带传统租赁业务，是一种特殊的金融产品，金融租赁业作为一种创新的融资解决中小企业融资与其他金融工具不具有特殊的优势，是解决当前中小企业融资难问题的一个可行的选择。金融租赁有两个基本功能：融资功能，营销功能。从理论上说，一个时期的经济发展中发挥主导作用，其融资功能，在经济衰退的营销功能发挥主导作用。分离和整合这两个函数可以不依赖完全对经济发展和萧条严格的定义在一段时间，他们可能发挥起主导作用，但更广泛的2功能相互依附，合并。发达国家的国际金融租赁已成为一种发展趋势，中国的加入世界贸易组织，与国际接轨，以促进他们的健康，规范发展金融租赁业可以有效地解决我国中小企业融资难的问题。<BR>参考●中小企业融资难的参考建议的解决方案是一个系统的项目涉及的融资体系，信用环境，企业和金融机构的服务意识和服务水平的因素很多，需要进行整合和协调，配套解决。具体的政策建议如下：1 <BR> <BR>。建立小型和中型的企业，一个完善的信用体系，为中小企业的发展离不开信用体系的支持，健全信用制度可以消除信息的不对称性融资的投资者或债权人，投资者和债权人对提高中小企业的融资，以促进小型和中型的企业的发展潜力。建立适合中小企业特点的中国信用征集，评级，发布制度，奖励惩处机制，建立和完善企业信用档案数据库，以推进试点中小企业信用档案。中小型企业提供高信贷评级，工商年检程序应该简化，逐步实行备案制度。加强中小企业内部信用体系建设，培育信用需求，规范信用市场，完善信用体系，并创建一个信用环境，为提高中小企业的整体素质和竞争力，对信用风险，提高自身的融资能力，具有紧迫的现实意义。目前，有关部门在城市的北京，山西，吉林，浙江，四川试点，通过建立企业的具体情况，建立政府金融机构的信用档案，信用评级，信用体系，提高企业自身的融资能力。参考2 <BR>。建立一个健全的金融体系，为中小企业服务。支持应的措施，在表单中，您可以设置适当的政策性银行，使地区小型和中型的股份制银行和合作性金融机构，有条件的地区建立新的创造者设立，变更，探索建立专门服务小企业，政策性银行，城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本股份，进一步加强和改进农村信用社应吸纳城镇强度和中小企业融资服务机制，农民，其股份的个体工商户和小企业加快所有制结构的改善，提高农村中小企业的信贷服务;许可的国家政策，为小型和中型的企业，非国有企业的新??的专门服务国有小型金融机构等形成的技术开发银行，专门为科技型企业提供融资服务。同时，为了满足中国中小企业的资金需求，通过税收支持，扩大利率浮动范围再贷款和再贴现的方式，鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持力度，贯彻实施国有商业银行贷款的比例控制。参考参考（3）建立多层次的资本市场体系，拓展中小企业直接融资渠道，推进多层次资本市场建设，继续发挥主板市场的作用，完善现有的中小企业板的基础上，应加快建立中小企业上市的孵化，咨询系统，及时启动的创业板（“创业板”）证券公司逐步扩大代办股份转让系统整合和规范现有的产权交易市场，股权转让的非公有制企业提供服务，继续促进中小型企业在海外上市的工作，鼓励符合产业政策的中小企业筹集资金，以股权融资，项目融资，同时，允许符合条件的中小企业债务融资探索。债券市场应该建立一个多层次的系统，相应的法律法规，让中小型企业发行企业债券，并允许不同层次的债券市场流通的发展，通过税收优惠政策，中小企业债券的利息征收利息税豁免，以刺激中小企业发行债券融资大力推动建立风险投资公司，通过减税促进中小企业的风险资本投资。参考参考。建立和完善中小企业信用担保体系，加快建设中小企业辅助系统。形成中小企业信用担保机构，建立多层次的信用担保体系。根据中小企业在世界各国的发展经验，这是必要的，以缓解中小企业融资难的问题，保证困难问题，当务之急是建立中小企业信用担保机构，从组织形式的信贷支持，以确保执行系统。建立商业或相互信用担保机构，鼓励非公有制经济，中小企业信用担保机构免征销售税批准。加快建立全国中小企业信用再担保机构，鼓励符合条件的中小企业信用担保基金，建立和完善信用担保业，风险控制和损失补偿机制。参考参考5加快建设的法律和法规，以促进小型和中小型企业的发展，为了保护和支持小型和中小型企业的发展，一些发达国家已经高度重视金融立法。由于20世纪50年代，日本开始立法为中小企业的发展，先后开发了30多个中小企业相关的法律和法规，其中最有影响力的中小企业基本法“在1963年制定，它是中小企业的发展，在日本的纲领性规定，日本中小企业宪法说，美国中小企业立法也比较健全，从1953年开始，制定了“小企业法”中小企业投资法“和”科技型中小企业技术创新促进法“及其他法规。参考参考中国从1998年开始，有关部门发出的一个文件，以帮助和支持连续中小企业的发展，中国中小企业促进法人民共和国颁布于2003年，但不完美的配套措施，还进入了实质性阶段的操作。为此，在中国中小企业的发展特点，要加快制定和实施“中小企业投资法，技术创新中小企业促进法”，“反垄断的法律和其他法规，以立法的形式建立的中小企业在全国在经济中的地位和作用，明确对中小企业的分类标准，维护中小企业的合法的权利和利益，，以确定中小企业管理机构的法律地位，明确鼓励和支持的中小企业的方针，政策成为重要的促进中小企业的发展，在中国法律保护。