慈善信托投资

A. 什么是公益信托

公益信托是为了实现公益目的，可以促进社会的发展和进步，是一项有利于国家和专社会的公属益活动。因此，国家对公益信托给予优惠。从英美两国看，对公益信托的优惠主要表现在税收优惠上。在委托人将财产交给受托人，成立公益信托的阶段，减免所得税、赠与税、遗产税。在公益信托成立后，受托人对信托财产进行管理或处分，信托财产所生的孽息，无论是利息收入、租金收入或投资所得，只要用于公益目的，免征所得税。

B. 如何做慈善

慈善的途径非常多元，根据我十几年对途径的探索来讲，你可以直接捐赠，也可以间接捐赠，你可以成立一个公益专项基金，找到一个母体，甚至尝试一种新的DAF （Donor Advised Funds），即捐赠服务基金或捐赠意愿基金。或者你设立家族基金会，如果你觉得家族基金会这种治理结构太封闭的话，你可以发展独立基金会，也就是说请专业人士帮你打理基金会。你还可以设立社会服务机构，建医院、学校、实体。甚至可以像我们接下来重点要讲的，设立慈善信托。广义上讲，还有公益企业、社会企业，但这些词汇不是严谨的法律术语，还有社会影响力投资、公益创投、偏向商业的是公益营销等等。今天没有时间讲，今天主要讲慈善信托。

中国有公益信托和慈善信托，两者并存。2001年的《信托法》里专章规定了公益信托，2016年的《慈善法》里还规定了慈善信托。因为2001年的《信托法》规定的公益信托没有变成现实，主要是在设立环节有缺陷。所以当慈善立法的时候专章规定了慈善信托。两者之间的区别还是挺多的。但是慈善法又规定慈善信托属于公益信托，把两者变成主从关系。好在慈善法明确了法律适用问题。

慈善信托不是慈善财产的管理方式，如果你只把它看做财产管理方式，大错特错。它实际上应该是和慈善组织或慈善基金会，跟民办非企业单位和社会团体是并行不悖的，是具有竞争意义的新的慈善方式，是一种新的慈善路径。它有很多优点，比如它设立很便捷，备案即可；行政管理费用低，因为它只有受托人，不需要成立一套完整的组织机构；它是借助信托财富的目的性和锁定的原则，使其目的不会落空；借助信托受托人的能力，使财产增值保值；借助信托制度的灵活性，全面实现委托人的意愿。当它与家族信托、世代信托，或者特殊目的信托相结合的时候，会完美实现财富传承和财富的归宿问题。

信托公司为何做慈善信托的受托人？《慈善法》明确规定并不是谁都可以成为受托人，只有两类，一类是慈善组织，二类是信托公司。其实我对这个规定不是很满意。从原理上讲，在英美法中真正的最活跃的慈善受托人是自然人、专业的服务机构、律师事务所、会计师事务所等等。我们当时立法的时候考虑到一定要为自己的财产安全性负责，就找了公信力最强的两个机构，慈善公司和慈善组织。那么信托公司会遇到什么问题呢，比如说信托公司做这个业务的时候，信托业协会要求一个信托公司具有三单的慈善信托才能在评级上有得分，我一算68乘3是200来支信托，可现在是51支，说明今年评级的时候很多信托公司指标都没有完成。

在我看来，慈善信托是让整个信托业不忘初心的途径。我们看到，如果你真正理解了慈善信托、理解了民事信托或家族信托，你才可能承担起真正意义上作为信托受托人的信义义务。因为家族信托、民事信托、慈善信托不仅仅是财产管理，还需要大量的社会管理，需要做大量人的工作。

C. 如何参与慈善信托集合理财信托又是啥

慈善信托集合理财计划，就是信托公司发行一个信托计划，这个信托计划主要的投向是去做慈善的。信托公司就负责管理资金。

D. 慈善信托，投钱给它安全吗

慈善信托最早起源于中世纪的英国。当时英国的天主教会逐渐演变为一个独立于封建君主，仅服从于罗马主教的团体，且信徒众多。信徒们信奉生前捐赠给教会财产做善事，则能积福积德，死后可以上天堂的信念，将大量财产都捐赠给了教会，由教会来管理和使用，用于救济和扶贫等，这便是慈善信托产生的雏形。当教会接受到的捐赠越来越多，所涉及的慈善事业内容也更加丰富，扩展到了教育、医疗、农业生产等领域，而同时英国皇室政权地位也更加岌岌可危。为了削弱教会势力，同时也为了规范这种慈善捐赠行为，英国逐步形成了由法律规制和调整的慈善信托法律关系。

为引导和鼓励社会公益事业的发展，1601年，英国女王伊丽莎白一世通过议会颁布了《1601年慈善用益法》，这部法律确定了政府对慈善基金会的管辖权，并且创设了慈善监督制度和对从事法定慈善活动的基金会给予免除若干税收的优惠待遇。另一方面，为了防止和杜绝慈善信托财产被误用、滥用和管理不当的情况发生，英国于1853年成立了慈善委员会，建立起对慈善信托的全方位监管体系。这部法律对当时慈善信托的发展起了巨大的推动作用，其作用甚至影响至今。

由于鼓励措施有力，监管手段有效，慈善信托在英国十分发达，始终是慈善事业中占主导地位的法律制度，涌现出一大批卓具影响力的慈善信托组织，创办于1895年的国民信托就是其中的著名代表。英国国民信托是一个民间法人机构，通过筹集信托资金用来购买土地、历史建筑物、绘画作品等财产以保护该财产，并以此为全体国民提供良好的生存环境。它的主要收入来自会员的会费、捐赠以及门票收入、投资收益等。据该机构2007—2008年度报告显示，当时已有会员356万名，不仅来自国内，还有来自世界其他国家的，任何人通过缴纳会费均可成为其会员。国民信托拥有超过700英里的海岸线，250000公顷自然景色优美的土地，超过300处历史遗迹、公园、古老的纪念碑和自然保护地等。国民信托宣称，80%的国民居住地周围20英里处，一定有信托公共财产；任何地方开车40分钟，一定可到达一处信托公共财产。国民信托的观光景点可供游人参观，会员免费，非会员则购门票进入。前述报告表明，参观者达1500万人，并有 52000名志愿者为其提供免费服务。

随着信托从英国走向世界，美国、加拿大、日本等许多国家引进和继受了慈善信托制度，有的还发展出了新的慈善信托类型，其中以美国的慈善余额信托和优先权慈善信托最为典型。

二战后，美国借由战争之机大肆积累财富。从国家层面，为了使这些财富得到最大化的利用，美国慈善信托获得了大好的发展机遇。迄今为止，美国的慈善基金会数量之多、规模之大、影响之广都令其他国家难以望其项背。可以说慈善信托依托私有制的发展为基础，从法律层面规制诞生于英国，成熟发展及繁盛于美国。

我国慈善信托制度确立于2001年，在时年颁布实施的《中华人民共和国信托法》中，对慈善信托事业专列“慈善信托”一章，规定了慈善信托应当遵守的特别规则。
对于慈善信托的概念，历来便有许多说法。作为通说的一种，认为慈善信托是以实现社会慈善事业为目的，并以全社会或部分社会公众为受益人的信托。它同时包含了“慈善”和“信托”两个概念。从现今主要慈善信托实践来看，它的特征是显而易见。

（一）以慈善为目的 以“公益慈善”而非“私益”为目标是慈善信托的首要特征。所谓慈善，指对社会有价值或有重要意义的事业，它包括发展济贫、教育、宗教、医疗、体育、科学研究、文化艺术、市政建设等方面。

（二）以不特定社会公众为受益人 慈善信托受益人是指慈善信托在设立之初想要给予施善帮助的主体。由于慈善信托的公益性，这就决定了它的受益人具有不确定性，且这些受益人本身也对慈善信托财产不具有支配性的权利，他们无法对信托财产直接占有收益，也不能与其他确定后的受益人共同分割整个信托的利益。

（三）设置专门机关进行监督 由于慈善信托受益人在信托关系中的弱势地位，慈善信托必须设置专门的监督机构来保障整个慈善信托的运作，否则不但不能实现信托目的，反而还有可能对社会公共利益造成伤害。

（四）享受税收优惠 慈善信托本身的公益性质使得政府鼓励它的发展，从而提供了税收方面的优惠政策。这种方式是一种更为经济有效的发展公益事业的方式，不仅可以减轻慈善信托的负担，同时也可以节省行政资源。虽然世界上大多数国家或地区，如美国、日本、中国香港、台湾等地都对慈善信托做出了税收优惠，但我国目前尚未制定相关税制。

（五）永久持续性 相对于私益信托来说，慈善信托打破了“禁止永久性”原则。因为它运作的目的就是为了创造更多更大的慈善价值，促进整个社会更加和谐有序的发展，所以也将得到社会大众的永久持续性支持。

（六）适用近似原则 “近似原则”的中心思想是，一旦一项慈善信托的目的已经不再能实现或者已经实现但信托财产仍有剩余的情况下，法院可以将信托财产用于与委托人意志最相似慈善目的。适用这一原则的目的是为了最大程度上发挥慈善信托造福社会的积极作用。
三、功能概述

（一）有效保证慈善信托财产安全

信托制度的独特优势可以将信托财产的所有权分割为名义上的所有权和实质上的所有权，使得信托财产独立于委托人、受托人和受益人的固有财产，这一点是公益法人和非法人社团所无法比拟的。慈善信托一般为不可撤销信托，委托人一旦设置慈善信托，信托财产即从委托人和受托人的自有财产中分离出来。一方面委托人当即丧失其对该财产的权利，另一方面受托人的任何经济纠纷乃至破产都不会影响财产的存在和使用，使得信托财产得以与委托人及受托人各自的债权人实现有效隔离。

（二）结构简单，操作灵活

相较与公益法人，慈善信托在设立和管理上更为简单、操作更为灵活、形式更为多样。第一，慈善信托在设立上比较容易，仅须经特定主管机关许可，受托人要求比较宽泛。第二，慈善信托不属于法人，没有常设机构，具体运营由受托机构负责，无需支付额外成本。第三，慈善信托比较弹性，没有存续期限的限制，可以提供较为弹性的选择。由于慈善信托的委托人追求的是公益目的而非投资回报，因此不应按照现有集合资金信托计划管理办法的相关规定进行管理，包括不适用禁止利用媒体进行宣传的限制，不适用合格投资者的规定，不适用对自然人委托人的人数限制，不适用对机构委托人的委托金额起点的限制，不适用对信托合同面签和双录的要求，而应该鼓励信托公司和慈善组织进行广泛宣传，面向广大人群，不限金额、不限次数、不限人数、不限时间、不限地点地募集慈善信托资金。这一点正好与互联网金融所固有的分散、小额、多笔、远程、随时、随地等特点相契合，因此，慈善信托有望成为互联网信托的试验田。

（三）对受益人提供特殊的制度保护

信托监察人是对慈善信托受托人的活动进行监督的人，其行为目的是为了保护受益人之利益。信托监察人是慈善信托的特有制度，因为慈善信托的受益人是不特定的社会公众，在慈善信托设定之前并不确定，因此，要让不特定且不确定的广大受益人直接行使信托法赋予受益人监督信托之权利，在操作上不可行;而仅依赖委托人来监督来保护慈善信托受益人的利益，在法律上亦不足够。因此，信托监察人之设计正是针对慈善信托的特点，以法律强制性规定的方式对慈善信托进行有效监督。
综合评价：慈善信托，只要是正规的信托公司管理的，那投钱给慈善信托就没有什么问题。

E. “慈善信托”是一种什么产品

仅以实现社会慈善事业为目的，并以全社会或部分社会公众为受益内人的信托。比如上容海信托的上信”上善“系列，在2016年12月26日，上海信托正式发布《慈善法》颁布实施后首款慈善信托——上海信托“上善”系列浦发银行“放眼看世界”困难家庭儿童眼健康公益手术项目慈善信托。该慈善信托由浦发银行作为委托人出资，上海信托担任受托人。信托财产定向捐赠用于“上海市困难家庭眼疾儿童免费手术公益慈善项目”，用于帮助困难家庭眼疾儿童免费实施手术治疗，提高双眼视功能，促进儿童身心健康发展。信托受益人为困难家庭符合手术指征的斜视儿童和重症眼疾儿童。上海信托也是上海的一家老牌信托公司了，是中国最早的信托公司之一，前身是上海国际信托投资公司（简称”上国投“）07年因信托新规要求改名”上海国际信托有限公司“简称上海信托。

F. 可以以个人的名义在长安信托设立家族慈善信托吗

可以的，由复受托人负责制筛选优质公益项目，征求委托人意见后予以资助，并监督其实施，若实施效果不理想，则另行筛选公益组织予以资助。其次，还会在委托人家族内设立家族慈善委员会，负责参与该慈善信托重大事项的决策，家族成员共同参与慈善。长安信托还将聘请银行担任投资顾问，就慈善信托财产进行保值增值，源源不断支持家族慈善事业。

G. 资本在线是国内首家金融慈善信托基金理财平台与郑卫宁慈善基金会什么关系

资本在线与郑卫宁慈善基金会是战略合作关系，资本在线是基金会的合作理财平台

H. 长安信托慈善信托第一支慈善信托是什么都获得了哪些荣誉

近年来，长安信托一直热心公益慈善事业发展。长安信托慈善信托第一支慈内善信托是“长安慈—容—山间书香儿童阅读慈善信托”，于2016年9月1日完成民政备案，这也是国内首批慈善信托，2016年11月，长安信托获得“中国慈善联合会2016年度推动者”称号。2017年，长安信凭借自身专业化的金融服务能力以及在慈善信托业务方面的突出表现屡获殊荣，7月摘得“2017年度优秀慈善信托奖”，9月在亚太财富论坛上，长安信托获“最佳慈善服务方案奖”。同年11月，长安信托获得《投资者报》“2017慈善信托先锋”的称号，12月“在2018 年度中国家族管理领袖 TOP50”评选中：长安信托荣获“最具竞争力慈善信托服务机构奖”。

I. 慈善信托新鲜出炉，都有哪些优劣势

（一）有效保证慈善信托财产安全

信托制度的独特优势可以将信托财产的所有权分割为名义上的所有权和实质上的所有权，使得信托财产独立于委托人、受托人和受益人的固有财产，这一点是公益法人和非法人社团所无法比拟的。慈善信托一般为不可撤销信托，委托人一旦设置慈善信托，信托财产即从委托人和受托人的自有财产中分离出来。一方面委托人当即丧失其对该财产的权利，另一方面受托人的任何经济纠纷乃至破产都不会影响财产的存在和使用，使得信托财产得以与委托人及受托人各自的债权人实现有效隔离。

（二）结构简单，操作灵活

相较与公益法人，慈善信托在设立和管理上更为简单、操作更为灵活、形式更为多样。第一，慈善信托在设立上比较容易，仅须经特定主管机关许可，受托人要求比较宽泛。第二，慈善信托不属于法人，没有常设机构，具体运营由受托机构负责，无需支付额外成本。第三，慈善信托比较弹性，没有存续期限的限制，可以提供较为弹性的选择。由于慈善信托的委托人追求的是公益目的而非投资回报，因此不应按照现有集合资金信托计划管理办法的相关规定进行管理，包括不适用禁止利用媒体进行宣传的限制，不适用合格投资者的规定，不适用对自然人委托人的人数限制，不适用对机构委托人的委托金额起点的限制，不适用对信托合同面签和双录的要求，而应该鼓励信托公司和慈善组织进行广泛宣传，面向广大人群，不限金额、不限次数、不限人数、不限时间、不限地点地募集慈善信托资金。这一点正好与互联网金融所固有的分散、小额、多笔、远程、随时、随地等特点相契合，因此，慈善信托有望成为互联网信托的试验田。

（三）对受益人提供特殊的制度保护

信托监察人是对慈善信托受托人的活动进行监督的人，其行为目的是为了保护受益人之利益。信托监察人是慈善信托的特有制度，因为慈善信托的受益人是不特定的社会公众，在慈善信托设定之前并不确定，因此，要让不特定且不确定的广大受益人直接行使信托法赋予受益人监督信托之权利，在操作上不可行;而仅依赖委托人来监督来保护慈善信托受益人的利益，在法律上亦不足够。因此，信托监察人之设计正是针对慈善信托的特点，以法律强制性规定的方式对慈善信托进行有效监督。

J. 公益基金信托的类型

中国银行从事的公益基金信托业务主要有公积金信托和社会保险基金信托。 信托公司可专以将属公益信托资金用于直接购买“流动性好、变现能力强的国债、政策性金融债”，也可以投资于投资方向十分近似的债券基金或是货币市场基金。《通知》并未限定死公益信托的投资方向，所谓“中国银监会允许投资的其他低风险金融产品”应该是指信托公司自主研发的各种风险可控、高流动性、收益稳定的创新产品。
另外，公益信托的投资应严格遵守信托资金的保管制度，信托公司应选择合格的商业银行担任资金保管人，资金保管人应严格履行保管职责。甚至，中国银监会应当为公益信托制订类似于证券投资基金的托管制度。 《通知》要求公益信托投资于“金融产品”，而中国金融产品投资的专业机构为证券公司和证券投资基金管理公司(在某种程度上还包括商业银行和保险公司)，他们有相对健全的法规和制度以及专业的研发和管理团队，应当允许信托公司在不增加信托财产承担的成本的前提下，依照《证券公司客户资产管理业务试行办法》和《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》的规定，将公益信托资金委托给他们投资于《通知》要求的投资方向。