公共信托

A. 如何设立公益信托,怎样做才能过的公众信任

公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著重要的部分受益而设立的信托。（公益信托是英美的慈善信托（charitable trust）翻译过来的。但严格来说，英美的慈善信托与公共信托（public trust）还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。）

B. 信托业务的信托企业

是一个非常好的财产管理制度，其应用空间非常大，在美国有一种说法，信托业务对人的想象力是完全没有限制的。由于受托人机制的引入，通过信托，可以在财产安排上达到各种各样的目的，只要这种目的合法。在国外成熟的市场上，企业是现代信托的最主要的使用者，几乎企业经营管理的各个环节、各个层次都可以运用信托达到目的。
1、公司理财，信托是一个不可替代的工具
所谓的“公司理财”，是人们最为熟悉的信托业务。企业经营中闲置的现金、长期资产均可委托信托公司进行管理。
融资服务：通过信托完善企业的融资渠道。信托机构是拥有庞大金融资产的金融机构，既可以做一般贷款（即债权性融资），也可做股权性融资，因此，当企业需要资金时，除了找银行，还有一个重要的渠道是信托公司，它不但可以像银行一样发放贷款，而且还可以作为股东直接向企业投资。
动产设备信托：动产设备信托，这种方式在国外应用非常普遍。它与融资租赁比较接近，当企业需要购置大型机器设备而资金不足时，可以和信托公司联系，由信托公司给设备制造商出具“受益凭证”，制造商据此从银行取得借款进行生产，生产出设备归企业使用，企业完全付清款项后设备归企业所有。在此过程中通过信托结构使交易具有了信用基础。
附担保的公司债：附担保的公司债也多采用信托的方式进行担保。发行公司债券也是企业融资的重要途径。目前我国发行的企业债券全部都是信用债券，只有信用级别很高的企业才能发行。在此过程中，必须引进信托，把企业资产托给信托机构，利用信托使有担保的公司债券容易发行。
2、在交易安全方面，信托作用独到
信用帐户信托。目前我国的企业信用状况非常不好，买卖双方互相不信任，先给钱怕对方不交货，先交货又怕对方不付钱，对信用风险的顾虑往往影响交易的效率。在此环节上，信托公司可以提供很好的解决方案。买卖双方可找一家信托公司，买方开立一个信托账户，专门用来支付货款，由信托公司负责在货物验收完毕后支付货款，大大减低交易成本。周博士说，这种信托方式在国外应用非常普遍，很多企业之间的交易都采用这种方式进行。这种信托方式在我国的信用环境下意义可能更为深远。
表决权信托。在企业治理结构上，信托也可以发挥作用，提供很好的解决方案。上市公司主要的结构是大小股东，大股东居于控制地位，小股东权益无法保障。表决权信托可以使小股东把表决权集中起来，委托给“受托人”，集中行使表决权以对抗大股东。胜利股份的股权之争中就有小股东发出通知，达成小股东表决权增级。这是这种信托关系在市场上的自发应用。
3、企业塑造公众形象、履行社会责任时也可利用信托
企业往往采用捐赠的形式树立公众形象，带有一定的广告性质。一次性的捐赠广告效果的持续期很短，如果采用公共信托的方式，例如设立教育信托基金，用基金收益捐助失学儿童，可以长久保持企业的公众形象。
企业履行社会责任方面也可使用信托方式。例如某一个行业有一个共同的环保问题，靠单独的一个企业又无力解决，可以由每家企业每年拿出一部分资金建立一个环保公益基金，共同解决这一问题，履行社会责任。 居民个人也是信托的主要消费者。根据我国的情况，个人信托品种主要有两个层次：一方面是针对富有阶层的，主要体现为投资和财产转移；另一方面是针对普通居民的保障性品种，例如子女的教育信托、养老金信托、储蓄性信托等。
我国个人信托产品主要是资金信托（又称金钱信托）为主。既信托公司通过发行集合资金信托计划，个人投资者购买的形式。基本上是属于一种投资型的自益信托。
随着我国经济的发展，人们的财富不断增长，对于富裕阶层来说，信托有时可以解决别的法律制度无法解决的问题。例如对于富裕阶层，可以通过遗产信托把财富一代代积累下去，保持家庭的荣耀。改变“人无三代富”的俗论。例如，一个人有100万元，两个孩子尚小，自己生病去日无多。关于身后的财产，其愿望是在孩子长大时把钱给较穷的孩子2/3，较富裕的孩子1/3。通常在法律上只有两种处理方式，一种是遗嘱继承，另一种是法定继承。按前一种方式因还无法确定两个孩子中哪一个将来会更穷，无法实行；而法定继承一般是平分，也无法达成愿望。这时候可以采用遗嘱信托的方式，把钱交给受托人，在约定的时间到来时，按照一定的原则进行分配。在这个例子中，信托已不只是代人理财，而且还可以帮助人们达成非财产方面的愿望。

C. 环境权是谁提出来的

环境权的具体主张是由原德意志联邦共和国的一位医生在1960年首先提出来的。当时他是针对有人往北海倾倒放射性废物而向“欧洲人权委员会”提出控告，认为这种行为违反了《欧洲人权条约》中关于保障清洁卫生的环境的规定。20世纪50年代以来，不断出现震惊世界的公害事件。1960年环境权的主张提出以后，1969年美国密歇根州立大学一位教授以“公共信托理论”为依据，提出了公民享有环境权的理论。同年美国公布的《国家环境政策法》和日本《东京都防止公害条例》都明确规定了环境权。1970年在日本东京举行了有13个国家参加的“公害问题国际座谈会”，会后发表的《东京宣言》说：“我们请求，把每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境权利和当代人传给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利，作为一种基本人权，在法律体系中确定下来。”1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开的“人类环境会议”上通过的《联合国人类环境会议宣言》中提出：“人人有在尊严和幸福的优良环境里享受自由、平等和适当生活条件的基本权利。”现在，有的国家已将环境权作为公民享有的一种基本权利写入了宪法。

D. 法人信托的作用

通过信托完善企业的融资渠道。信托机构是拥有庞大金融资产的金融机构，既可以做一般贷款（即债权性融资），也可做股权性融资，因此，当企业需要资金时，除了找银行，还有一个重要的渠道是信托公司，它不但可以像银行一样发放贷款，而且还可以作为股东直接向企业投资。1、动产设备信托
动产设备信托，这种方式在中国外应用非常普遍。它与融资租赁比较接近，当企业需要购置大型机器设备而资金不足时，可以和信托公司联系，由信托公司给设备制造商出具“受益凭证”，制造商据此从银行取得借款进行生产，生产出设备归企业使用，企业完全付清款项后设备归企业所有。在此过程中通过信托结构使交易具有了信用基础。
2、附担保的公司债
附担保的公司债也多采用信托的方式进行担保。发行公司债券也是企业融资的重要途径。中国发行的企业债券全部都是信用债券，只有信用级别很高的企业才能发行。据说国家计委正在考虑允许企业发行以其资产做担保的公司债券。在此过程中，必须引进信托，把企业资产托给信托机构，利用信托使有担保的公司债券容易发行。 1、信用帐户信托
中国的企业信用状况非常不好，买卖双方互相不信任，先给钱怕对方不交货，先交货又怕对方不付钱，对信用风险的顾虑往往影响交易的效率。在此环节上，信托公司可以提供很好的解决方案。买卖双方可找一家信托公司，买方开立一个信托账户，专门用来支付货款，由信托公司负责在货物验收完毕后支付货款，大大减低交易成本。这种信托方式在国外应用非常普遍，很多企业之间的交易都采用这种方式进行。这种信托方式在中国的信用环境下意义可能更为深远。
2、表决权信托
在企业治理结构上，信托也可以发挥作用，提供很好的解决方案。上市公司主要的结构是大小股东，大股东居于控制地位，小股东权益无法保障。表决权信托可以使小股东把表决权集中起来，委托给“受托人”，集中行使表决权以对抗大股东。去年胜利股份的股权之争中就有小股东发出通知，达成小股东表决权增级。这是这种信托关系在市场上的自发应用。
3、避免企业破产信托
在企业遇到财务困境时，表决权信托可以帮助企业解决财务问题渡过难关，避免破产。一般地说，在企业遇到财务困境时，债权人如银行为了保证自己的利益，往往要求企业还款，即使企业遇到的是暂时的困难，在无法取得企业的控制权的情况下，债权人也不肯继续注入资金。而按现行法律规定，债权人对企业无管理权。这样企业无法走出财务困境，除了破产别无它途。在此情况下，为挽救企业，股东可以用信托的形式把表决权交给债权人，由其行使对企业的表决权。债权人在对企业可控的情况下，一般会愿意注入资金，帮助企业走出困境。 企业塑造公众形象、履行社会责任时也可利用信托
企业往往采用捐赠的形式树立公众形象，带有一定的广告性质。一次性的捐赠广告效果的持续期很短，如果采用公共信托的方式，例如设立教育信托基金，用基金收益捐助失学儿童，可以长久保持企业的公众形象。
企业履行社会责任方面也可使用信托方式。例如某一个行业有一个共同的环保问题，靠单独的一个企业又无力解决，可以由每家企业每年拿出一部分资金建立一个环保公益基金，共同解决这一问题，履行社会责任。
为企业员工谋福利，增强公司凝聚力
是公司为雇员提供各种利益的信托，即公司定期从雇员的工资或公司利润中扣除一定比例的资金，交给信托机构，委托后者加以管理和运用，并由公司雇员享受信托收益。这类信托业务有：
1、养老金信托：养老金信托是指信托机构接受委托人定期缴纳的养老基金，负责基金财产的管理运用，并在雇员退休后定期向其支付退休金的一种信托业务。
2、福利储蓄信托：是法人信托的一种，它是指把职工的财产积累储蓄委托给信托机构管理运用，以便将来形成一项财产的一种指定金钱信托业务。
3、职工持股信托：是指将职工买入的本公司
股票委托给信托机构管理和运用，退休后享受信托收益的信托安排，交给信托机构的信托资金一部分来自于职工的工资，另一部分由企业以奖金形式资助职工购买本公司股票。
4、利润分享信托：是为职工将来分享公司利润而设立的。公司作为该信托的委托人，每年将净利润的一定比例委托给金融信托机构管理和运用，并在一定时期后将信托本金及收益支付给公司的职工。

E. 什么是公益信托或慈善信托

公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著回重要的部分受益而设答立的信托。（公益信托是英美的慈善信托（charitable trust）翻译过来的。但严格来说，英美的慈善信托与公共信托（public trust）还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。）

F. 什么是”慈善信托“

公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显专著重要的部分受属益而设立的信托。（公益信托是英美的慈善信托（charitable trust）翻译过来的。但严格来说，英美的慈善信托与公共信托（public trust）还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。）

G. 什么是公益信托

公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著重要的部分受益而设立内的信托。（公容益信托是英美的慈善信托（charitable trust）翻译过来的。
但严格来说，英美的慈善信托与公共信托（public trust）还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。）
公益信托的特点是：
1、目的必须是完全为了社会公共利益。
2、受益人是不完全确定的。
3、公益信托必须取得有关主管部门批准。
4、接受社会公众和国家有关机构监督。
5、不得中途解除合同。

H. 什么是公共信托

公共机构信托是指为了公共机构的利益而设立的信托。委托人通常是学校、医院和慈善组织，也可以是个人。确定公共信托的标准不在于淮设立信托，而在于信托是为了谁的利益。

I. 有没有学国际法的兄弟姐妹呀。帮帮我吧。

“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复，每次胜利在第一线都确实取得了我们预期的结果，但是在第二线和第三线都却有了完全不同的出乎意料的影响，它常常把第一个结果重新消除。” 恩格斯的话正说明了人的认识有限性，就因为人的认识有限性所以导致人类对科学技术的崇拜。也是因为此，世界环境才日益恶劣。导致了人的原有自然权利如生存权，健康权等受到自然的威胁。因而人必须认识和正确的运用自然规律，学会认识人的干涉后果。人类不是没有意识到，而是没有足够的去认识和重视。这是人性的癖好：趋利避害。正如恩格斯说的那样，人因为认识有限性，所以也只能在第一线取得预期效果。因而人有的时候只会看见眼前的利益，而忽视了利益背后潜在的“害”。
（一）环境危害——大自然对人的回应
人与环境的对立统一关系始于人类诞生。环境问题大体上经历了四个阶段
1、环境问题萌芽阶段（工业革命前）
人类在这一过程中，主要是利用环境，而很少有意识的改造环境。主要产生的环境问题是：由于人口的自然增长和盲目的乱采乱捕，滥用资源而造成生活资料缺乏，引起饥荒。随着农业和畜牧业的发展，人类改造环境的作用也明显的表现出来，如加大量砍伐森林，破坏草原，刀耕火种，盲目开荒，往往引起严重的水土流失，兴修水利，不合理灌溉，往往引起土壤的盐渍化，沼泽化，以及某些传染病。此阶段出现的环境问题主要是生态破坏型的。
2、环境发展恶化阶段（工业革命至二十世纪五十年代）
此阶段由于蒸汽机的发明和广泛使用出现的恶化现象，主要表现为：城市和工矿区的工业企业排出大量的废弃物，污染环境，使污染事件不断发生，如1873年12月、1880年1月、1882年2月、1891年2月，英国伦敦多次发生有毒烟雾事件。十九世纪后期，日本足尾铜矿区排出的污水污染了大片农田。工业在生产过程中排出的“三废”，都是生物和人类所不熟悉，难以降解、同化和忍受的。
3、环境问题的第一次高潮（二十世纪50年代至80年代）
20世纪50年代，震惊世界的公害事件接连不断。1952年12月的伦敦烟雾事件，1953年至1956年日本的水俣病事件，1961年的四日市哮喘病事件，1955—1972年的骨痛病事件。其原因是由：人口迅猛增长，都市化加快，工业不断集中和扩大，能源的消耗增大。
4、环境问题的第二次高潮（二十世纪80年代以后）
一是全球的大气污染如“温室效应”，臭氧层破坏和酸雨，二是大面积生态破坏，如大面积森林被毁，草场退化，土壤侵蚀和荒漠化，三是突发性的严重污染事件迭起。如印度博帕尔农药泄漏事件，苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故，莱因河污染事件等。
造成上述原因：（1）人类认识的有限性；（2）市场的缺陷：市场不能精确的反映出环境的社会价值是由以下几个原因造成：第一，由于很难区分和履行对环境的所有权及其使用权，所以不存在环境的市场。而价格不能体现污染物的有害影响，结果导致大量的污染。第二，一种资源的某些用途（如热带雨林）能够出售，而其他用途（如它对流域的保护）却不能，由于不能出售的用途经常被忽视，因此导致资源的过度使用。第三，开放的资源使它们可为所有人所开发使用。第四，个人和团体对环境的影响或使其免遭破坏的低成本方法缺乏了解。（3）政策失误，世界银行指出，政府的劳动有时候鼓动低效能，而这些低效能反过来又会引起环境的毁坏。例如，对农业能源的投入和对砍伐森林和开发牧场实行补贴，公共部门排污不可能承担责任，按补贴的价格提供一些服务以及公共土地和森林的低微管理学。由于这些政策的失误，可能会增加由于该缺陷引起的环境破环 。
（二）环境问题的对处方面的困难
台湾学者叶俊荣，从行政对其它行政管理领域的比较中，较为全面地概括人类在采取措施对处环境问题时，该问题表现出的四项特点：
1.是“科技关联性”，叶教授认为，环境行政往往涉及浓厚的科技关联导致决策风险的提高。在时间的压力与特定的时空条件下，不能行为或不行为，由于咨讯的欠缺，决策的对错都是很难判断的。事后也难验证。因此形成了所谓“决策于未知之中”的情形。他也指出，科技背景的因素也容易造成决策者力求慎重而不敢负责任，从而发生拖延决策的现象。此在科技背景的牵扯下，环境主管机关对污染者的要求，往往必须在可行性或技术的现有上作出的举证，而对此最为清楚的污染者，却以逸待劳的质疑主管机关的管制措施，造成环境管制上行政主管机关占了推动科技发展的火车头。
2.“利益冲突”，叶教授认为，由于环境行政往往触及相当广泛的利益冲突，造成环境行政上数量空间的扩大，也容易导致验证困难与决策拖延等现象。此外，环境问题所涉及广泛的利益冲突，也与环境品质具有“公共”的性质，容易在交易过程中制造社会成本，以及误导资源有效使用的方向有关。
3.是“隔代平衡”，叶教授认为，环境行政的核心问题，是资源的使用与配置，而由于现今通行的资源使用与配置的方法，有许多不可恢复或恢复困难的，因而造成这一代人作决策，而由下一代人承担后果的“隔代平衡”问题。由于隔代平衡问题的存在，在环境行政上容易衍生代表危机的发生，以及伦理意味浓厚的现象。而由于上一代对下一代的强势影响作用，环境决策有时在资源使用后果预测控制上，则显得更为重要。
4.是“国际关联”，叶教授进一步分析认为，在国际关联的特点下，环境行政容易衍生外交，国防及国际势力介入，造成环境问题的复杂化。所以环境问题因应制定在考虑到国际格局时也必须做出相应的修正和调整。
从古至今环境问题都或隐或明的对人类做出回应，从近现代，环境污染问题由局部到整体，由国家到世界都成为一个普遍关注的问题，从污染严重到环境问题对处困难，无一不是人类当今的一大难题。环境问题的存在于解决环境问题的困难性的冲突需要环境法理论去指导和解决。现有的环境法已经不足以解决现有问题。传统的观点也适应不了科学技术的发展。经济技术的过度发展膨胀也造成人们当前思维混乱。如前所述多元利益的冲突导致多元矛盾的存在。人类现有思维空间与现有科学技术发展所带来需要思维空间差异日益增大，迫切需要新心理论进行指导。
二 环境法存在——应然性要求
法之所以存在，源于经验。这句话从实证上来看理由充足。但是就是因为从经验出发，导致了法的滞后性和消极性。环境污染日益严重的后果中的原因之一也由于法律的作用调解和限制不到，造成了现有环境恶化。要避免此不利后果，需要挖掘中国传统的道家思想，其自然伦理思想的重要性溢于言表。
追求天人相与，物我相一，神人合德的生生不息，流化自足的宇宙观。说明中国智者先天先觉的真知灼见，它是超越时空和相对永恒的。它之所以重要是因为它没有经过痛苦的折磨和众多无可挽回的影响就可以先验的指导人类应当如何去做，去满足本体，必然的实现与宇宙统整成互助，同进退，共成长，相自足，与宇宙共同构成统一的秩序和法则。
“天人合一”，“天人和谐”等儒家和道家思想都涵含着浓厚的生态伦理观，《易经》还强调“万物合生”的生态科学思想。儒家思想认为：万物相育而不相案。道家：道生一，一生二，二生三，三生万物。孟珂“苟得其养，无物不长，苟失其养，无物不消”；荀况的“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”的禁发思想和控制自然保持持续发展观；庄子的“物固相与，二类相召”的生态哲学思想。
天人合一是中国文化、哲学、秩序、伦理思想的主流和依据，它最早始于《周易》对本体的体悟和表达：元享利贞，意即体用一体。稍后《象》传解释说：“天哉乾无，万物资始，乃统天。乾道变化，各正性名，保全大和，乃利贞。”可谓将体用关系表述得淋漓尽致，并将天人合一的思想的总纲出示给人性——乾、变、性、命、和。从而使本体论、生成论、存在论、本质论、价值论、合为一体。然而未对人类作具体要求。《象》与《文言》继续解释说：“天行健，君子以自强不息。”“大人省，与天地合其德，与日月合其明，与四时合其序，与鬼神合其吉凶，先天而无弗违，后天而奉天时”。
由以上可知，天人合一有以下特点：
其一，本体是一。中国天人合一思想不是现象化的研究或归纳结论，而是中国人对本体，体悟，直觉所知的真意。故合一不是现象的合一，也不是功利、目的论的合一，而是本原，起源，具有必然，相化的合一。
其二，体用一体的一，宇宙世界是由本体发端的，故世界虽有形形色色，千差万别，然总而言之，均不过是本论之变相。此变与彼变，前变与后变，此相与彼相，种相与属相，只是变之后果的差别，其实是一。
其三，能觉与所觉的一，人为万物之灵秀，而人具有能觉的智慧。此智慧乃本体变相后日日息息，自足之结果，故它与本体，是相近的，与世界之相亦是交相感应的，将人所具之智慧的运行，交感与本体与诸相则达于真觉之境地。
其四，实然与本然的价值取向的归一，实然世界由于被变相，故一直被气质之性所熏染，此乃人与本然为一的阻隔，亦导致了人与自然的二致。因此，为重新归入天人合一，流化不已的真必然之境，作为万物之灵秀的人类负有最高的使命，主显天命之性，除去熏染的阻隔，求真知，真觉，真念，与宇宙生生不息，同时而自强不息，不断改善。
由是可知，中国文化实已在几千年前就已经提出了人与自然相一，相与，相自足的认真的，严肃的超越的框架体系。它是大智慧，大觉悟的赋出，亦从根本上杀出了中国文化田园式的特征，也使这个东亚大地基本上保持了长达数千年之久的和谐，宜人，宜物的美的天、地、人物和睦相处的时空特点。在混乱，失去真觉，育于形式，盲于世俗，不务正业的西方哲学一步步地把西方乐境变成焦土的时候，东方哲学以其不拔其矢志的坚韧，仍苦苦追寻着宇宙秩序的必然途径及流向。陶乐在须叟不可离，与自然、自性与心灵，体与用之中。不为鼓噪所动，不为外物所诱，不为聚乐所惑，不为功利所移。可以说中国的生态哲学也给人类提供了一个理想的王国，一个去向，一种动力。尽管很难达到，但也为人类应该何去何从提供了一个模式：人与大自然和谐。
中国生态哲学为人类生存提供了一个应然性要求，现存关于环境法作为应然性要求的外化形势不足以与现代科学技术发展带来的污染相抗衡了。
三 环境法理念——打破传统法的理念模式
所谓的理念就是一种理想的，永恒的精神性的普遍范例。 环境法理念，就是关于环境法的各种理想的，永恒的普遍范例。就此，先看什么是环境法。
我国学者对环境法定义如下：
环境保护法是由国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施执行的，调整因保护和改善环境而产生的社会关系的各种法律规范的总称。
环境法，是由国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的，调整生态经济社会关系的法律规范的总和。
我国学者从不同角度对环境法给予一定的说明，但都有一定的缺陷。从其保证实施的机关看，都是国家，国家是利益的集合体，它所代表的利益是有局限性和局限性内的广泛性特点。之所以说其是局限性，因为它所代表的是国家的最根本利益，局限性内的广泛性是因为一个国家内的利益多元化。出现广而不专的特点。马骧聪教授仅把对象定于社会关系，范围过于狭隘。对于环境法定义很难有一个定论。因为只要有定义必然对其反映的实然性进行弱化，而同时又不得不对其进行定义：环境法是指由公共信托机关制定或认可，基于广大信托者利益所具备的权威保证实施，使人际，域间关系趋于完美和谐和平衡的法律规范的总和。所谓的公共信托，则是由自然人将自然的环境权交于某一部门去帮助实施。人际指人与人之间的关系，域际指人与事物，事物与事物之间的关系。基于此定义首先应对传统法理念模式进行分析解构。
（一）思维模式的变革：
传统的法的观念仍然是人与人之间的关系，其牵扯到自然也不过是为人服务。这就陷入了定向的思维。并以习惯沿袭下来以为这就是常态，凡违反这样的常态，往往被看作异态，就要受攻击，并将其扼杀在摇篮中。从古代，这种方式还反映着现实经验的东西。福柯曾经把理论放于第二位，把分析放于第一位。就遭到很多人的攻击，说其异化。现有理论知识只能供参考，而需要你用更多的知识去怀疑。防止走入一个怪圈。当我们习惯于怪圈的时候，其是我们本身就不是生活在现实的世界里，而是生活在都是“幻觉”的理论。就像人们居住在黑洞里那样，每个人都习惯于黑洞，假如有一缕光线，对于大部分人来说是不适应的，而对于小部分人来说，他们就试着去适应。对于环境法作为一部新兴学科，其主体，其调节模式及功能作用，不能用原来传统的观点去认识。因而我们应该用非对象思维方式去认识。对于环境法非对象思维模式就是要用人非人、物非物的思维方式去看待，用主体的客体化及客体的主体化的观点去看，去认识。
（二）内容的变革
1 其主体不同于其他法律主体：对于环境法主体，应适用主体的客体化，及客体的主体化。人在此过程中要有所为，和有所不为。其达到的目的是域际，人际之间的平衡协调。生态人的存在成为必要。所谓生态人，是指以追求生态利益为唯一目的的人，其抽象出“生态人”的原因有：其一，面对日益深入的环境危机与生态危机，愈来愈多的自然人之意识到若再不以生态利益为目的，人类将无复存在，整个地球环境将毁于一旦。其二，在社会理论逻辑中，社会人类进化正是根据自然人有不同的需求和利益，其三，由市民理论与商人理论归纳出市民与商人。依同样的逻辑，我们也将关注生态利益之人抽象为“生态人”。其四，由法律发展过程，从私法—社会法—生态法过程，法律在人的模式上亦是从市民—社会人—生态人的过程。其五，自然权利的实现。我们描述的生态人，具有如下特征：（1）生态人是理性人；（2）生态人是以生态利益为目的的理性人；（3）生态人是以追求生态利益作为唯一目的的。
2 内容权利的变革：环境权是自然赋予人之权利。表现在;
（1）环境权是一项基本人权
何谓人权？根据自然权理论者的观点，人之作为人拥有的平等、自私、自主、自尊、自卫之类的“本性”宣布为权利，按照逻辑，本性权利就是自然权利。自然权力是与生俱来的。既然自然权力就是超越实在法而存在，并且是不可剥夺的。既然，本性是人所共有的，而且表现了人之作为人的基本现实，那么，本性的权利就是人所共有的。所以自然权利或本性权利，就是人权。
环境权是一项基本人权，则认为环境权具有如下特征：第一，环境权是一种超越实在法而存在的，并且是不可剥夺的。人之作为人，在于天生万物，人作为自然的一部分，可以享用万物。第二，环境权的核心是生存权。
（2）环境权是一种物权
第一，环境权是一种环境要素之归属的权利，第二，环境权是绝对环境要素之归属的权利。
（3）环境权是一种人格权
第一，环境权的基础是生命权，生命权是自然人以其性命维持和安全利益为内容的人格权。第二，环境权涉及到身体权的利益。第三，环境权是一种健康权。
（4）对于自然来说，人应作为自然的代理人，在其受损害或污染是为其主张权利。其权利之地位与自然中的人的权利具有等同的地位。
四 环境存在可能性的必然性的要求
现有的环境法存在何以被忽略，除以上论述的原因之外，就是与人类利益关系距离远。人类经验不到，或经验到的地位很少。现存的环境法律制定者国家根据其自身的利益制定出环境法条例，这属于可能性法律，只有得到普遍遵守才能使其为法律。怎样使现有法律得到应用？其做法如下：
（一）观念的形成，环境法观念的形成至关重要，形成的途径为刚性和柔性。对于刚性来说，就是用国家强制力强制形成。我国现有形成以这种方式的如计划生育。其二就是柔性，就是柔性。就是宣传与教育，让人们深入其中，体味到污染对人类造成的严重后果，自发的形成这种观念。
（二）科学技术的过份信仰导致环境进一步恶化。因而我们不能过于信仰技术，技术带来了许多益处，但同时也造成潜在的危害。如电脑网络除现实的电脑辐射外，人的精神也陷入到虚拟的环境中去，因而，我们在应用技术的同时，要多方面考虑追求社会综合的最大利润。
（三）公共信托机构的设立。因为对于环境来说，人对技术所了解的信息甚微，需要这种机构来平衡单个人因了解信息所花费的大量成本。
（四）人与自然，人与人之间的博弈，通过公共信托机构或国家的介入，使人与自然，人与人之间通过共同的信息，达成合作博弈中的正和博弈取得社会的最大利润，将环境污染减至最小。
（五）作为国家或公共机构要有意识将人类生活条件及生产模式规划地更好更适于自然环境，必须进行原则性规定。使人类可持续发展。其一，排污不要超过环境自净力，其二生产对资源的需求和环境对生产的供给要平衡。
综上所述，从实然、应然等角度要求环境法存在。其存在的可能性之必然性不是偶然，而是社会发展到今天的必然性要求。环境法的理论的提出，必须要与现实的情况相一致。环境法存在的可能性，不仅是公益的事业，而且是我们自身的权利得以实现的迫切要求。

J. trust是什么意思

n. 信任，信赖；责任；托拉斯
vt. 信任，信赖；盼望；赊卖给
vi. 信任，信赖；依靠
trust in vt. 信任；依靠；存放

on trust 不加深究地，不加考察地；不赁证据

in trust 被托管

mutual trust [营]相互信任；互相信赖

trust with 委托；存放；托付

public trust 公益信托；公共信托

trust fund 信托基金

trust property 信托财产

trust company 信托公司

investment trust 投资信托；信托公司

trust on 信任

trust investment 信托投资

real estate investment trust 不动产投资信托公司

unit trust 单位信托公司；投资公司；联合托拉斯

brain trust 智囊团

breach of trust [律]违反信托

national trust n. 国民托管组织（英国保护名胜古迹的私人组织）

interpersonal trust 人际信任

trust receipt 信托收据

property trust 财产信托；物业信托