成立上市融资平台

Ⅰ 地方政府成立融资平台属于经商办企业吗

地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司。地方政府给予划拨土地、股权、规费等资产，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，包装出一个从资产和现金流上可以达到融资标准的公司，以实现融资目的，把资金运用于市政建设、公共事业等项目。

由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，地方投融资平台的融资状况很不透明，不仅商业银行难以全面掌握，有的地方政府自身也并不清楚不同层次政府的投融资平台的负债和担保状况；投融资平台总体上负债率都相当高，负债率普遍超过80%或者更高，资本金普遍欠缺且偿债能力低下。

Ⅱ 为什么区级政府要成立投融资平台

1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源，促进经济增长
一方面，政府利用其信用平台，提高政府资源的整合和利用效率；另一方面，在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下，银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司，以降低金融风险。近年来，中国经济增长率之所以保持较高水平，地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡，东部产业要转型升级，中、西部渴望承接东部产业转移，投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入，有力地促进了中国的产业转移，有利于中国经济的均衡发展。
2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程
投融资平台公司所筹集的资金，大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说，没有地方投融资平台公司，就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。城镇化的大发展，为地方经济发展提供了长期坚实的基础，为工业化创造了需求源泉，也为农村人口向城镇转移拓展了空间。
3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善
依托投融资平台公司，地方政府筹集了大量的资金，其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目，一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设，还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂（填埋场）、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用，有效地改善了民生，受到了人民群众的欢迎。
4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资
地方政府投融资平台公司是政府性企业，具有法人资格，可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入，充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用，实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。

Ⅲ 企业上市融资要满足什么条件

上市公司是指所发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门回批准在证券交易所上市答交易的股份有限公司。上市公司把其证券及股份于证券交易所上市后,公众人士可根据各个交易所的规则下，自由买卖相关证券及股份，买入股份的公众人士即成为该公司之股东，享有权益。

根据中华人民共和国证券法第五十条的规定股份有限公司申请股票上市,应当符合下列条件:(一)股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行;

(二)公司股本总额不少于人民币三千万元;

(三)公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上;公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上;

(四)公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。

证券交易所可以规定高于前款规定的上市条件，并报国务院证券监督管理机构批准。

总结:

第一，必须是我国境内合法经营的股份有限公司；第二，需要经过政府主管部门的批准；第三，其发行的股票需要在证券交易所进行交易。

Ⅳ 企业上市融资是怎么操作的

融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是公司根据自身的生产经营状况、资金拥回有的状况，答以及公司未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证公司正常生产需要，经营管理活动需要的理财行为。公司筹集资金的动机应该遵循一定的原则，通过一定的渠道和一定的方式去进行。我们通常讲，企业筹集资金无非有三大目的：企业要扩张、企业要还债以及混合动机（扩张与还债混合在一起的动机）。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。
融资可以分为直接融资和间接融资。直接融资是不经金融机构的媒介，由政府、企事业单位，及个人直接以最后借款人的身份向最后贷款人进行的融资活动，其融通的资金直接用于生产、投资和消费。间接融资是通过金融机构的媒介，由最后借款人向最后贷款人进行的融资活动，如企业向银行、信托公司进行融资等等。上市融资就是通过上市来融通资金

Ⅳ 融资平台有哪几类

有地方融资平台和地方政府投融资平台，地方融资平台就是指地方政府发起设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。

地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。

(5)成立上市融资平台扩展阅读

出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。

此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。

Ⅵ 政府融资平台成立背景 或者历史过程

地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
简单的讲，所谓地方政府融资平台，是指地方政府为了规避我国《预算法》等法律规章对其举债的限制，按照政府意图设立的以融资为主要目的的公司，地方政府通过提供隐形担保，以土地等不动产作抵押向社会融资。地方政府融资平台取得的资金，大部分来源于银行贷款，也有一部分是来自债券市场、股票市场，以发行公司债、股票上市等方式进行融资。
以美国“次贷”危机为导火索的全球性金融危机，使世界各国都遭受不同程度的打击。为了应对这场金融危机，我国及时实施了积极的财政政策与适度宽松的货币政策，并于2008年末推出4万亿元的庞大经济刺激计划，而其中大部分资金则需要地方政府予以资金配套，由此提高了地方政府的资金需求。

地方政府的财力有限，也出于试水地方债券的目的，于是财政部代理发行了2000亿元的地方债券，尽管这样，却似乎仍然不能满足地方政府的资金需求。面对地方政府的资金缺口，2009年3月，中国人民银行和中国银监会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，其中提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。这个意见的出台，无疑为地方政府大力发展融资平台提供了政策依据。

在金融危机背景下，为了拉动当地经济增长，也为了弥补地方政府的财力缺口，在中央相关政策的支持下，地方政府融资平台如雨后春笋般涌现出来。

客观地讲，这些融资平台的存在，在一定程度上缓解了地方政府的财政压力，为地方政府的大规模投资提供了财力支持。由于投资需求也是内需的重要构成，因此，地方政府通过融资平台融资，相应地也就扩大了内需，不仅改善了当地的基础设施供给，同时也拉动了当地的经济增长，在积极应对金融危机方面，取得了促进我国整体经济迅速恢复的较好效果。

地方政府融资平台的主要融资渠道，是银行的信贷资金。为了能较顺利的取得贷款，地方政府甚至地方人大提供了隐形担保，即出具保证还款的“承诺函”，或者以土地等有形资产作抵押等。这些信用贷款或抵押贷款，都会受制于当地经济发展的影响。如果经济持续发展，财政收入持续增加，土地价格不断上涨，地方政府融资平台的还贷压力不会太大，不过一旦经济增长放缓甚至出现滑坡，或土地开发收入不尽如意，那么这些融资平台所累积的还贷压力就很容易爆发，直接冲击到当地经济乃至整个国民经济的稳定发展。

Ⅶ 上市融资的运作

一、对初级勘查公司最低上市要求

多伦多证券交易所创业板将要上市的初级勘查公司分为甲、乙两类。两类初级勘查上市的要求有所不同。

甲类初级勘查公司拥有找矿潜力的探矿权区。该区已做过地质测量、地球物理和地球化学测量，开展过槽探和少量钻探，有进一步勘查价值，可以安排至少50万加元的首期勘查设计。公司在该探矿权上拥有重大权益。现金资产能完成首期勘查设计，并能维持18个月公司的行政费用和探矿权使用费，外加10万加元不可预见费。甲类初级勘查公司要求有200万加元的净有形资产。探矿权区的找矿潜力、首期勘查设计的合理性、公司在该探矿权上的权益，都必须有独立勘查地质学家认可。

乙类初级勘查公司拥有可开展勘查工作的探矿权区，现有地质资料表明，可以安排20万加元的勘查设计。公司在该探矿权上拥有重大权益。现金资产能完成首期勘查设计，并能维持12个月公司的行政费用和探矿权使用费，外加10万加元不可预见费。对净有形资产无要求。探矿权区的找矿潜力、首期勘查设计的合理性、公司在该探矿权上的权益，都必须有独立勘查地质学家认可。

在原温哥华证券交易所创业板市场，初级勘查公司上市融资的门槛不高。初级勘查公司的有形资产大于50万加元，上市时的最低发行价格不低于0.30加元/股，最少股东数量300名，第一期矿产勘查预算不小于10万加元，即为上市融资的最低标准。私公司成长为上市的初级勘查公司难度并不大。

二、对初级勘查公司管理层和董事会的要求

对初级勘查公司管理层、董事和持股超过表决权10%的股东，都要填写个人信息表。证券交易所在该初级勘查公司上市前，要对上述人员进行背景调查。初级勘查公司高管层的经验和能力，是多伦多证券交易所创业板评估该初级勘查公司上市后的融资前景和发展潜力的重要因素。对于初级勘查公司，在董事会和高管层要有具备地质专业水准和丰富勘查经验的人士，这是提高勘查成功率、给投资风险勘查股民带来回报的重要保障因素。例如，麦威淩先生(William Meyer)曾担任大型矿业公司——德克公司的副总裁，主管公司的全球勘查业务，1999年加入明科矿业及金属公司，担任董事长，为该公司长期能赢得勘查投资者的信任和支持起了重要作用。又如，加拿大地质调查所总地质师、著名的块状硫化物矿床专家弗兰克林(J.Franklin)，离开加拿大地质调查所后，加入初级勘查公司China Clipper Gold Mines Ltd.，担任董事。他的加盟、曾推动该公司股票的上涨。

多伦多证券交易所创业板要求，上市的初级勘查公司至少要委任两名独立董事。独立董事应独立于管理层之外，但他们是该公司直接或间接权益持有者，不过他们不得有超过10%的表决权，不得是拟上市初级勘查公司有业务联系公司(如有业务联系的钻探公司、咨询公司等)的高管人员。

三、上市途径、上市程序、上市费用

1.上市途径

(1)直接上市(IPO)。

(2)上市与公开招股同时进行。在上市的同时，还可以发行招股书，由承销商寻找愿意投资矿产勘查的潜在投资者，批量购进该公司的股票。招股书的内容必须真实，否则公司董事、承销商、独立勘查地质学家将赔偿购买人的损失。

(3)反收购(RTO)。反收购即买壳上市或借壳上市。许多初级勘查公司选择项目，经独立勘查地质学家评估后，上市筹到第一笔勘查资金后，投入勘查，但未能找到预想的经济矿床，又没有新的“找矿故事”可以再扩股融资，资金耗尽，只好休眠，成为壳公司。在温哥华证券交易所有数百家这样的初级勘查公司。一般说来，大约30万加元就可以收购一个壳公司。但必须进行法律调查和审计，没有债务和法律遗留问题，买一个“干净”的壳公司。

2.上市程序

上市的程序一般都比较漫长。初级勘查私公司筹备上市，起草并提交招股书，证监会审查并反馈意见，修改提交正式招股书，审计财务报表，律师完成法律程序，股票承销商调查，准备销售文件和宣传材料，推介即将上市的初级勘查公司，确定机构投资者，股票上市定价，正式挂牌上市。

3.上市费用

每家初级勘查公司上市情况都不相同，很难精确估算上市的费用。在加拿大，初级勘查公司上市的费用一般在50万加元左右，这包括上市文件的准备，承销协议谈判，公司章程等的法律顾问费用，招股文件和收购公司的财务审计费用，独立勘查地质学家的评估费用，初级勘查公司董事和高管层的责任保险费等。这没有包括股票承销商5%～10%的折扣和佣金。

四、股票分销

除了机构买股以外，必须保证有足够的可以自由买卖的股票。多伦多证券交易所创业板要求，申请上市的乙类初级勘查公司至少发行50万股可以自由买卖的股票，公众持股的总市值应大于50万加元，公众股东不少于200名，公众持股量大于20%。以上条件必须同时满足。

五、配售认股权和雇员期权股

上市的初级矿产勘查公司要不定期地配售认股权(Warrants)和雇员期权股(Option)。配售方案董事会通过后，并得到证券监管委员会批准后实施。雇员期权股应列明细表，注明初级勘查公司董事、高管层、公司职员，甚至秘书、制图员等的职务、期权股的数量、价格、兑现的时限，这些都要向股民公布。

六、财务报告编制和审计

多伦多证券交易所规定，上市初级勘查公司编制财务报告，必须采用加拿大公认会计原则(GAAP)、美国公认会计原则(GAAP)、国际财务报告准则(IFRS)。审计所采用加拿大公认审计原准则(GAAS)、美国公认审计准则(GAAS)、国际审计标准(ISA)进行审计。

七、信息披露

上市的初级勘查公司有责任、有义务持续不断地、真实地披露公司的有关信息。披露信息主要包括以下几类：

1.新闻发布(News Release)

初级勘查公司的主要新闻就是找矿进展。因为重要的见矿工程或预测靶区见矿或不见矿，都将对上市初级勘查公司的股价和市值产生重大影响，必须及时而真实地披露这些找矿进展。找矿的新闻必须由资格人士(QP)即独立勘查地质学家发布。例如，加拿大SKN公司与西南资源公司在云南播卡金矿以南相邻地段拖布卡，取得一块探矿权。播卡金矿的地表矿化、含矿层位、控矿构造和金的地球化学异常，当时认为向南延伸到拖布卡探矿权区内，显示了在拖布卡探矿权区内寻找播卡型金矿的良好前景。这一地区效应，使SKN公司的股价一度上升到5加元/股，显示了投资者对该区找矿的心理预期。矿产勘查就是高风险，在最望见矿的部位施工的第一个钻孔不见矿! 这个新闻一经披露，SKN公司的股票当日应声下跌30%。而后的几个钻孔也全部是“白眼”。陆续公布的找矿进展，使SKN公司的股票一路下滑到0.5加元/股。找矿新闻的发布有严格的规程，知道内情的公司高管层也绝不能抛出手持的股票。但SKN公司并没有失去信心，该公司在河南的一个铅锌银矿的勘查开发上取得了成功，股价回升到15～20加元/股。

2.并购报告(BAR)

初级勘查公司若收购探矿权或建立合资企业，取得某探矿权的部分权益或签订成立合资企业的初步协议(Head Agreement)，均应作为重要事项立即披露。

3.人事变动报告

初级勘查公司董事会、高管层的人事变更属于信息披露的范畴。如前所述，股民购买初级勘查公司的股票，既要买有找矿潜力的项目，又要“买”该公司的找矿和管理团队。

4.年度报告(AIF)

年度报告是初级勘查公司向投资者提供财务年综合信息的披露文件。它包括公司状况、勘查现状、找矿前景、潜在风险、外部因素变化等。对于多伦多证券交易所创业板，年度报告有时不是必须的。

5.运营情况声明(MD＆A)

通过对公司管理的讨论和分析，让投资者了解公司全面的运营业绩和财务状况。

初级勘查公司的重大勘查进展、筹资活动及变动，都通过公司新闻发布。若投资了该公司，投资者都要经常查看这个重要市场信息。但是，不少初级勘查公司还是乐于发表积极、正面的消息，有倾向性。所以投资者要自己进行分析，得出自己的结论。特别是早期的勘查项目，更要小心翼翼，尤其是那些乍一看很出色的成果，要仔细分析这些结论是如何得来的，一个矿床中有经济价值的部分到底有多少，开采成本可能有多大，以便引导到正确的投资决策。是买是卖，是否持股，都在分析的结论之中。投资者要注意找矿新闻中的危险信号，例如，所用化学分析方法非常规、非常专有；取样后，未将劈分的另一半岩心留下；矿体的品位、厚度都不稳定；在投入工程不足时就计算资源量/储量；对探矿权的权属表述不清，甚至含糊其辞；对比该公司历次发表的新闻，出现矛盾，透露出该公司管理上的混乱；暗示公司的项目很有潜力，很有竞争力。缺乏专业知识的勘查投资者要听取矿业分析家的意见。

最后特别强调一点，初级勘查公司上市成功并不等于融资成功。我国股市不同，上市门槛很高，但上市成功就意味着筹资成功。在风险勘查资金市场，真可谓是“上市容易，筹资难”。例如，1997年有一位加籍华人，将我国一个低品位金矿的探矿权装入一家初级勘查公司——XMP公司，在温哥华证券交易所上市成功，但却没有投资者来买XMP公司的股票。股价从0.40加元/股的定价，迅速跌到0.03加元/股，而且交易量很小，很快就变成了壳公司。除了探矿权的潜力不大以外，XMP公司的高管层在矿产勘查圈内没有名气，没有业绩。投资者对该公司能否找到矿，能否带来投资回报信心缺乏信心，形成了上市成功、融资失败的局面。这和我国股市上市成功就圈钱是不同的。