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拓宽政府融资渠道

发布时间:2021-07-04 15:40:53

⑴ 政府融资的方式有哪些

一、直接融资

这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为:

1、财政资本金投入而获得的股权收益。

2、由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入。

3、获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券。

4、向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款

5、获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款。

6、外国政府援助赠款。

二、间接融资

这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为:

1、政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司,向银行贷款,财政实施担保并进行贴息。

2、政府授权企业发行企业债券,用于地方基础设施建设,财政实施担保并承担债券利息。

三、项目融资

这类融资主要利用政府各种特定资源,为达到政府特定目的,采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为:

1、利用土地级差效应,获得土地出让金。

2、由企业进行建设经营政府授权的特别项目,到期转让给政府的BOT方式。

3、政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业,经过一段时间运营后,企业再无偿转让给政府的TOT方式。

4、由企业建设经由政府授予的特别项目,财政给予补贴,到期转让给政府的BOST方式。

5、政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起,企业通过比较利益,进行自行开发和还款的项目。

6、由政府授权一些大型国有公司,对特别项目实施融资租赁。

四、非项目融资

这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为:

1、通过有关投资信托公司,采用集合信托方式向社会投资者筹资,获得的资金用于城市基础设施建设。

2、对一些公用事业企业进行包装上市,由这些企业从资本市场筹资的方式。

3、政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。

(1)拓宽政府融资渠道扩展阅读:

政府融资的作用:

1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源,促进经济增长

一方面,政府利用其信用平台,提高政府资源的整合和利用效率;另一方面,在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下,银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司,以降低金融风险。

近年来,中国经济增长率之所以保持较高水平,地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡,东部产业要转型升级。

中、西部渴望承接东部产业转移,投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入,有力地促进了中国的产业转移,有利于中国经济的均衡发展。

2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程

投融资平台公司所筹集的资金,大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说,没有地方投融资平台公司,就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。

城镇化的大发展,为地方经济发展提供了长期坚实的基础,为工业化创造了需求源泉,也为农村人口向城镇转移拓展了空间。

3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善

依托投融资平台公司,地方政府筹集了大量的资金,其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目。

一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设,还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂(填埋场)、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用,有效地改善了民生,受到了人民群众的欢迎。

4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资

地方政府投融资平台公司是政府性企业,具有法人资格,可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入。

充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用,实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。

⑵ 请问一下什么是政府融资政府融资方式有哪些

政府融资就是政府通过一定的渠道筹集资金。因为中国现在不允许地方政府发行版债券权,所以目前主要的融资方式就是地方政府融资平台,即一些由地方政府组建、操作的地方银行或企业。地方政府通过这些机构来集资,有发行证券、票据等方式。还有一些借贷行为,多半以土地为担保物。另外还有所谓土地财政,比如出让土地使用权之类的。总的来说融资渠道比较少,需要拓宽,这也是18届三中全会的重要议题之一。另外预算法的三审今年有望公布,到时候会知道中央是否会允许地方发行债券,如果通过的话,地方融资手段将会更先进。

⑶ 政府融资渠道有哪些

主要是债券,中国以前只有国债,分为国库券、经济建设券等;最近刚批准地方政府可以发行地方政府债券

⑷ 如何拓宽融资渠道

先做财务计划

财务评价 对企业经营状况进行简要回顾,包括:从经济角度考虑市场正常与否;你的市场地位;投入经营几年来的毛利额;对设备或物资的不断变化的需要;以及薪金税收和其它主要开支。

盈亏预测 根据从企业建立之初到下一年的财务记录,预测企业盈亏,预测应详尽到月,这样季节性变化就会一目了然,有些企业主喜欢做两年、三年或更长的预测,但实际上一年预测已绰绰有余。

资金来源 包括过去、现在和将来的来源,这是一种相对金融存量;你对企业投入过多少资金,目前需要多少资金维持企业正常运转,将来需要多少资金,最后一项估计应该包括所有可能影响资金需求的预期变化。,

预估资金平衡表 这是对下一期企业资产、负债及资产净额的估计,根据以收入实际的资金平衡表,应能确定今后几个月需要多少流动资金维持企业运转。

现金预测 这是对下一年度企业流入流出情况的预报,以此作为日常工作指南,精明的企业管理要求,在不发生现金短缺的情况下,除了必需的现金之外,手头不要保留更多现金,以往的记录可以作为预测的根据。

再看要不要借款
财务计划应能说明,是否有很必要筹集外来资金支持企业发展,但对增加借款你可能心存疑虑。
如何是好呢?为了回答这个问题,让我们来做一个角色分析,把你自己放在银行家的位置,来考虑你的贷款申请,你会坚持要求对方提供真实可靠的财务数据,证明这家企业具有偿付能力、盈利能力,而且企业处在发展之中,可资证明的是两个基本财务报表;资金平衡表(这是衡量企业偿付能力的标准)和损益报表(这是对企业盈利情况的说明)。
信贷机构特别关心以下数据,它们都是说明企业有多大借贷能力的可靠指标
目前的财务帐目,你的帐簿是否完整准确地反映应收、应付帐款、薪金、税收、保险费、职工福利和其它财务项目。
应收帐款,应收款是否有数目不明确的迹象,是不是应归咎于债权人之信用问题?有没有遇到过长时间的付款拖欠,或是由于坏帐过多造成库存现金出现麻烦?
库存,进行商品交易时,货品情况是否完好无损,有没有减价销售的问题?原材料供应是否适量;足以保证生产需要,又不会产生仓储问题和不必要的现金支出?
生产设备和其它固定资产,这些资产状况是否良好?折旧计划是否现实可行?是否已经提出预留,以便在必要的时候对固定资产进行更新换代?
房地产,租用、抵押或其它类型房地产协议是否合理,是否与你所在行业的可比资产一致?是否有固定的、可行的规划来降低今后这方面的开支。

分析筹资渠道
实际上,筹资渠道有三大类:短期借款、定期贷款的股东,短期借款是指利率固定的短期借,一般一次偿清,最多可分两次或三次偿还,定期贷款的期限稍长,分期多次偿还,利率可以固定,也可能变动,通常需要担保,股东则是由股东提供的那部分资金。
要记住,资金的用途是选择贷款种类的最重要因素,偿还计划的分析也同样至关重要,经验规律是:短期贷款可以通过变现现有资产偿运,而长期贷款则要用贷款所得偿还,对已经建立并正处在发展之中的企业而言,以下是最常用的筹资渠道。

借贷机构的贷款 银行是最普通的借贷渠道,而企业家通常已经与他们建立了业务联系,但是,为了获得最佳利率的贷款,必须花时间多方寻找比较,短期银行贷款可以用来,应付应收款挂帐引起的一至三个月的周围困难:建立最多6个月的库存。

发行股票 发行股票的好处是可以把经济风险分摊给股东,但同时也分散了一部分利润,在决定采用这种办法之前,要考虑:是否愿意放弃一部分控制权,让出一部分利润。

向职工出让企业产权 这么做的好处很多,比如说能提高职工的工作热情,但它同时也会削弱你对企业的管理权力,降低你的利润份额,不过,如果可望增加的利润能抵偿利润份额的损失,这就失为可行之策。

与其它成功企业合并 虽然结果会给双方带来收益,问题是:你是否愿意牺牲企业的部分特征,另一种办法是与供应厂商协商,允许你先赊帐进货,日后再结算,这种融资形式对供应厂商颇具吸引力,只要他们相信此举会显著增加相关的销售额。

盘出停滞的部门 如果企业内有些部分没有获得预期的发展,就可以卖掉它们,用得资金扩大更有前途的部门,这种筹资方式也可以通过股本转让来实现,即放弃一些利润、把企业的部分产权转让给投资者,你还可以有别的选择,比如重新安排企业的投资结构,或者扩大企业的借贷规模。

评估企业价值
应该养成习惯,定期评估企业的价值,如果每年都做年报,你就可以用数据逐年进行比较,然而,数字也会有欺骗性,例如,如果最近卖掉了一部分业务部门,数字就会很可观,但是如果同将来的发展和未来的利润联系起来,结果又会怎样?削减销售队伍也能够降低经营成本,但是,销售力量减弱难道不会给今后几个月的营业收入带来影响吗?
评估应充分考虑所有因素,只要这些因素与利润、企业发展、顾客增加、竞争关系、行业地位、社会形象有关,评估也有助于决定是否应该寻求新贷款或其它融资形式,壮大企业或者使企业扩展到新的经营领域。

加强信用管理
充分注意财务管理的细节问题,对企业经营结果会产生重要影响,有效的现金管理要求你;现金、支票和其它可生息应收款项要及时存上,规定每月在同一时间上缴发贷凭证,不要把资金闲置在无息或低息帐户上,哪怕是很短一段时间。
及时清理应收款,避免因不能及时收回应收款而不得不靠融资来维持经营,重新审查所有客房的信用,现实地确定其及时偿债的能力,估算拖欠款的利息,建立切实可行的制度处理呆帐和坏帐。
迅速支付各种票据,最好在最后期限以前支付,以保持良好的信用,尽可能用现金支付或及早付款,以便充分享用供应厂商和合同厂家提供的折扣,与债权人和顾客间保持紧密联系,迅速解决与支付有关的麻烦,让债权人充分了解你的业务性质、季节因素和其它可能干扰收入的现金流的问题。

⑸ 如何拓宽中小企业融资渠道

1、提高对中小企业及其直接融资重要性的认识
首先要认识到中小企业在国民经济中的重要性和直接融资对中小企业的重要性。无论是世界的经验还是中国的实践均表明,中小企业在经济增长、增加就业、提高持续竞争力和实现科技成果转化等方面,都起着重要作用。直接融资对中小企业绝不是可有可无,这是由它不可替代的筛选和监督机制,即达标机制、筹资机制、风险共担机制、社会监督机制和企业家培育与规范机制决定的。当前,需要特别强调的是,这种认识应该体现在政策中,落实到行动上。其次要认识到开辟直接融资渠道,任务越来越紧迫、时机越来越成熟。说任务紧迫,
一是加入WTO后给予中小企业留下的时间实在太少,而直接融资体系真正发挥作用需要有一个较长的过程;
二是海外各国政府在推动中小企业直接融资方面不遗余力;
三是中国中小企业迫切需要拓宽直接融资渠道。
说时机成熟,是因为今天的经济条件和市场环境,与证券市场初期相比,已大为改善。
一是国民经济持续快速健康发展,居民储蓄稳步增长,社会稳定;
二是证券市场法律法规体系和监管体制初步建立;
三是技术手段不断完善,市场化程度和国际化程度日益提高,投资者承受风险的能力明显增强。
最后要认识到发展是解决证券市场矛盾和问题的关键。作为一个发展中的新兴市场,中国直接融资体系还处于发育阶段,本身需要发展。同时,直接融资中存在的问题,属于发展中的问题,只有依靠发展才能得到最终的解决。
至于风险问题,一是资本市场经过10多年的发展,已经积累了相当多防范风险的经验,成熟市场也有许多有益的经验可供借鉴,完全可以把风险控制在一定程度和一定范围内;二是相对于直接融资的收益来说,确实值得冒一定风险,更何况资本市场本身具有分散风险的功能;三是防范和驾驭风险的能力,只有在实际操作中才能磨练出来,才能从容把握。
2、完善资本市场结构,拓宽中小企业直接融资渠道我国中小企业直接融资渠道不畅通,原因是多方面的。
中国资本市场的制度缺陷是一个重要原因。应大力完善资本市场结构,建立多层次的市场体系,拓宽直接融资渠道。适时推出针对中小企业直接融资的新市场;建立和健全包括中小企业可以方便融资的公司债券市场;落实国家对风险资本的相关政策,促进风险资本的规范运作和对中小企业的投入;鼓励中小企业利用海外市场。
3、建立和健全支持中小企业直接融资的法律法规体系"中小企业促进法"需要有相关的配套法规和实施办法,以便使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。
在直接接融资方面,建议在以下几个方面的进一步予以加强。根据《公司法》和"中小企业促进法",制订专门针对中小企业直接融资的新市场的法规和实施细则;研究制订公司债券市场的相关法规;适时制定《风险投资法》;借鉴国际经验,考虑制订《中小企业投资促进法》,促进中小企业资本形成。
4、理顺中小企业直接融资机制中小企业规模小,不能按大企业的要求来处理,需要理顺相关的机制。
一是要适当降低新市场中企业发行上市门槛。如果按照大型企业标准来套,既对小企业不公平,又会使支持中小企业直接融资变成一句空话。二是简化程序,便捷服务,提高效率。三是要尽可能减少筹资成本。
5、完善中小企业直接融资的风险控制措施中小企业的规模少、稳定性差,面临的市场风险、经营风险相对较大,二级市场股价操纵和内幕交易等欺诈行为难以避免,有时会更严重。
为更好控制风险,一是需要健全中小企业的内部控制制度和约束机制,健全公司治理结构,提高透明度。二是在相关的制度安排上考虑周全,注意发行上市的行业结构,设计合理的交易制度和信息披露制度。三是强化市场监管,坚决打击违规和欺诈行为,维护市场的"三公"原则和投资者信心。四是建立市场化的退出机制,实现优胜劣汰。五是借鉴海外"资格投资者"制度,研究建立对投资者的分类制度。

⑹ 政府可以拓宽融资渠道吗高中政治。谢谢回答

可以,政府为了促进地方经济发展,可以采取必要的手段进行融资,比如书上所说的发行国债和地方政府债券。

⑺ 如何优化外部环境,拓宽融资渠道

首先自己要有明确的目标和计划,选择自己熟悉或者有渠道有资源的行业回去尝试创业,答融资一般的方式是向银行贷款,但是要基于你抵押的价值,一般银行向中小企业借贷都有条件限制的,或者就是向亲友借钱,但毕竟不是长久之计且数额有限,还有就是求助于向第三方平台,比如91企业资源网,能够帮你找到最佳的投资人,满足你的融资愿望。

⑻ 政府应怎么样拓宽中小企业融资渠道

府近年大力加强推动信用体系建设、加紧出台中小企业融资的政策扶持,同时发专展多层次资本属市场、认可普惠金融、允许互联网金融创新都是为了支持中小企业融资。传统金融机构也做了很多针对中小企业融资的业务创新,如加强信用贷款的发放,尝试各种中小企业集合债、集合票据、集合信托产品等等。

⑼ 什么是"拓宽融资渠道"

传统的企业融资(获得资金)的渠道一般是:1)向商业银行借钱(以贷款/抵押或者担保形式);2)向其他企业或者个人借钱;3)拖欠企业应付款项(货款等)。
所谓拓展融资渠道就是除了上述渠道之外,利用其他渠道获得企业发展资金。比如,1)发行股票向投资者取得资本(支付企业的股权);2)发行企业债券;3)贸易合同抵押;4)信用证贴现;5)向企业上下游供应商要求有货物赊销;等等。

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