Ⅰ 《久亿农经》农林产业精品网首推农产品、地方名优特产、三农子弟--半价买房、车族101，林权林地交易商家联
久亿农经半价买房
Ⅱ 关于苏家屯城镇基础建设的问题
苏桃现代物流集散区基础设施建设项目
苏桃路西延线项目
沈苏大街绿化工程
迎春街水系景观改造工程
拆迁项目11个，拆迁面积7.43 万平方米。
投资4800万元，对城区11条主要街路进行全面整修
沈阳五洲城项目
浑河商务城相关项目
金属新材料产业园建设
民用航空、光电信息、动漫、自动识别、农产品深加工等环城高新技术产业带和生态、宜居的现代化新城区建设
完成新建农村九年一贯制学校建设
加大对乡镇卫生院、村卫生室的投入
实施农村困难家庭危房改造工程
区域性中心敬老院建设
饮水安全工程建设
病险水库除险加固，大中型灌区节水改造
建设农村客运站和候车廊
绿色村庄建设
佟沟和陈相的北部地区实施村屯改造
沙河新兴产业园建设
雪松经济开发区建设
推进红塔集团30万标箱烟草、华润雪花100万千升啤酒、沈阳财富兴园·国际企业公园等一批至关重要的工业项目建设
（一）以“双核”建设为重点，优先发展现代服务业
高标准建设浑河商务城。一是推进沈阳国际展览中心提升办展水平。奥园国际新城、恒大名都、中体奥林匹克花园等重点项目一期工程竣工。实施“休闲轴”和展览中心周边土地拆迁整理，积极引进大型会展、国际商务、五星级酒店和城市综合体，加快建设东北知名的国际会展商务中心。二是推进国药物流、中邮物流等项目投入运营，沈阳五洲国际商贸城一期工程主体竣工，中储运东北区域物流中心等一批签约项目开工，加快建设东北知名的物流商贸中心。
高起点打造临空国际城。以佟沟和陈相的北部地区为主要空间，大力发展总部基地、文化创意、高档商贸等新兴产业，打造与浑河商务城同等重要的核心发展区。重点实施村屯改造，促进浙江绿城、中国医科大学附属一院南院区等优势项目加快建设。推进沈阳“十二运”马术运动中心项目早日开工，大力发展马术运动产业，积极创建国家级体育产业基地。沈阳经济区旅游综合服务中心、沈南第一党支部纪念馆竣工使用，建设一批精品农家乐，加快建设东北知名的旅游休闲中心。
（二）以“三大园区”为载体，大力发展物流配套加工业
2011年，发展物流配套加工业要以大项目为引领，着力推进沈阳金属新材料产业园、沙河新兴产业园、雪松经济开发区等三大园区建设，力争实现规模以上工业总产值650亿元，增长18.2%。
突出抓好重大项目建设。集中精力推进红塔集团30万标箱烟草、华润雪花100万千升啤酒、沈阳财富兴园·国际企业公园等一批至关重要的工业项目建设，力争尽快建成投产，为全区财政增收提供有力支撑。
沈阳金属新材料产业园，重点推进中铝沈加厂搬迁改造、中意集团橱柜电器项目建设，力争年内主体竣工。促进电力电器产业集群总产值增长20%以上，努力打造产值500亿元、税收50亿元以上的东北金属新材料产业基地。
沙河新兴产业园，重点做好4平方公里物流及配套加工园和4平方公里现代工业园的控详规划。围绕机场路物流集聚区发展，积极引进临空型现代物流以及以物流配套加工为主体的新兴工业产业，重点推进中盐集团、宜佳购物等项目开工建设，着力打造低碳绿色新兴产业示范园。
雪松经济开发区，重点做好园区调整申报工作，扩大发展空间。推进沈阳电缆南厂区战略重组，努力打造产值10亿元的东北电缆产业园。推进科金特材等项目竣工投产，海帝升机械、交通运输设备等一批项目开工建设。
（三）以“做精一产”为导向，积极发展都市型现代农业
大力优化产业结构。以发展“一村一品”、“一乡一业”特色经营为目标，中西部以发展葡萄、蔬菜、花卉为主，东部以发展林果旅游产业为方向，全年新增设施农业面积6000亩、温室大棚2500栋、高附加值特色种植面积1万亩，形成富民小区50个、养殖小区20个。申请绿色认证5个，新创知名农产品品牌3个。做好国家粮油创高产示范基地和水稻精确栽培示范区建设，提升我区粮食单产水平。
推进农业产业化发展。推进中粮集团30万吨大米深加工、辽宁宏洲食品、台湾农民创业园、农业部秸秆综合利用试验示范基地、十里河花卉贸易基地等项目建设，全年新发展投资500万元以上农事龙头企业30家，其中投资3000万元以上企业10家。加快农产品流通体系建设，新建红菱、姚千两个农业综合市场。
加快农业标准化步伐。结合“十二运”农副产品供给需要，加快无公害、绿色农产品基地建设，加强农产品质量安全检测和农业综合执法，确保农产品投入、产出各环节的质量安全。
加强农田水利基本建设。实施农田水利灌排渠系建设工程，切实提高农业抗灾能力。积极争取上级项目资金，推进河道治理工程、防洪工程、农机能源和新农村项目建设。
加强永乐农业经济区建设。扩大农业经济区区域范围，以葡萄为特色的主导产业要上规模、上水平，争取全省乃至全国领先。加大绿化、路网、排水等基础设施投入，核心区建设要上新台阶，新农村建设要有新突破。
加强农业社会化服务体系建设。推进农业技术推广区域站建设工作，培育发展各类新型农业合作组织22个、协会12个。逐步规范农业机械化服务市场，推进水稻全程机械化。加快农业信息化建设，实施农业信息“一点通”试点工程，扩大浑河农业信息网的覆盖范围，推进农业信息进村入户。
稳步推进农村改革。落实各项惠农政策，确保各项补贴及时到位。完善土地承包合同，发挥土地仲裁庭作用，稳定土地承包关系。加大设施农业保险投入，扩大保险范围。加强村集体经济组织的资金、资产、资源管理，开展清债化债工作，增强村级财力。推进水利系统水行政改革、粮食系统国有企业股份制改革和永乐农业经济区体制改革。
（四）充分发挥临空优势，大力开展招商引资工作
坚定不移地实施全员招商和“飞地”招商。一是要把招商引资指标落实到位，招商中心、17个街道办事处以及政府有关职能部门，都要主动地承担招商引资任务。二是要把“双核”等重点地区作为项目落地的公共载体，使“飞地”招商项目有明确的落地空间。三是要加强招商引资队伍建设，把招商中心、17个街道办事处建设成为招商引资的先锋队和主力军，努力开创招商引资工作的新局面。
坚定不移地落实招商引资相关政策。进一步完善招商引资优惠政策和奖励政策，我们要把这些政策切实落到实处，坚决予以兑现，重奖招商引资“第一人”，对作出突出贡献的单位和个人大张旗鼓地进行表彰和奖励。
坚定不移地引进重大项目。坚持招商选资和效益第一的原则，紧盯世界500强、中央直属、行业龙头等大企业、大集团，着力引进综合实力强、牵动作用大、税收贡献高的重大项目。重点引进金科、中港物流等现代服务业项目，博巍超级计算机、正泰智能电器等新兴工业项目，确保全年新引进投资亿元以上项目30个以上。
坚定不移地解决项目落地的瓶颈问题。一是要解决项目建设用地问题。大力实施10个自然村屯的整体改造和荒废地的开发整治，进一步增强自我造地能力，同时积极向上争取用地指标。二是要解决项目建设的资金问题。积极推进城投公司、雪松投资公司向经济实体公司转变，努力突破融资瓶颈。三是要解决项目建设的基础设施问题。实施临空国际城以及“十二运”沈阳马术运动中心等重点项目配套工程；做好全域电力规划，改造5条66千伏高压线，力争增容10万千伏安；扩建增容西部水源，实施苏东水源地大伙房引水工程，力争日供水能力新增11万吨以上。
（五）以迎接“十二运”为契机，加快建设生态宜居区
大力实施“绿化家园”三年造林规划。从2011年开始，我区将实施三年的绿化造林工程，实现绿化全覆盖，以崭新的面貌迎接“十二运”。2011年，城区植树8万株以上，农村完成造林2.3万亩以上。其中，投资4800万元，实施机场路两侧各宽43米、总面积44.7万平方米的景观绿化工程。投资2300万元，实施迎春湖水系和沙柳路两侧绿化工程，对人民广场等5块绿地提升改造，对学校、小区、企事业单位实施增绿补绿。
完善城乡交通路网。机场路西延线、沈本产业大道力争年内建成通车，加快东部旅游产业大道、金钱松路、丁香街南延、桂花街南延、迎春街南延、三环四环等重点道路的拆动迁和工程建设工作，促进沈苏西线改造列入市建设计划，推进“一轴”地区道路与浑南新区对接，积极争取沈丹高速公路增设佟沟出口，完成城区新客运站建设。
实施环境综合整治工程。巩固“四大战役”成果，完成城区28条道路维修改造。投资5000万元，实施150万平方米老旧弃住宅小区环境整治工程。做强数字化城管，开创城市现代化管理的新局面。加大交通设施投入和整治力度，促进交通管理再上新台阶。
加大节能减排力度。推进城区污水处理厂和金山热电“上大压小”供热工程稳定运行，建成循环经济示范项目。加强农村12个污水处理设施维护管理，确保良好运行。强化28个重点污染源监管，全年减排化学需氧量100吨以上、二氧化硫600吨以上，确保生态区建设通过国家验收。
（六）高度关注民生，维护社会和谐稳定
着力实施好民生工程。加大城镇保障性安居工程建设，加快棚户区和农村危房改造步伐，切实解决困难群众的住房问题；整合医疗救助政策，开始实施城乡大病救助，努力解决群众因病返贫和无力救治的问题；由财政列支，综合实施贫困大学生资助政策，不让一个大学生因贫困而辍学；大力普及学前教育，加快公办幼儿园和小区配套幼儿园建设步伐，破解幼儿入园难的问题；深入实施农村饮水安全工程，建立运行管理长效机制，让群众喝上干净水、放心水；改扩建雪松体育场为全民健身中心，从明年开始，力争每年建设或改造一个休闲娱乐广场，满足群众的健身需求；加大社区投入，进一步改善社区办公条件，增加社区工作经费，提高社区干部的生活待遇；着力解决中断缴费人员的参保接续问题，努力实现城乡各类经济组织及从业人员养老保险的全覆盖，医疗保险覆盖率达到95%以上。
努力促进社会事业发展。扎实推进创新型城区建设工作。加强组织领导，完善创新体系，培育一批技术创新平台和企业研发机构，提升我区的自主创新能力。推进教育强区工作。启动金宝小学、碧桂园中学、特殊教育学校、职教中心实训基地建设，完成新教师学校建设，创建1所标准化高中，为5所学校新建塑胶操场。落实医改工作。加强新型农村合作医疗信息化建设，逐步为参合农民建立健康档案。完善基本药物制度改革，切实减轻居民医疗负担。开展全国综合医院中医药工作示范单位创建工作。推进区、乡、村卫生一体化管理。继续实施国家3项重大公共卫生服务项目和9项基本公共卫生服务项目建设。加强文化体育事业发展。以迎接“十二运”为主题，大力开展多种形式的文体活动，推进全国文化先进区创建工作。抓好“十二运”备用场馆建设，新建1个体育馆。争创全国民政工作先进区和国家计划生育优质服务县区。
Ⅲ 在云掌股吧无意间看到国办鼓励旅游推两天半假，请问两天半是一周的哪几天
国务院办公厅公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，鼓励旅游消费提出：1、各级政府要制定带薪休假实施细则或计划，抓好落实。2、在稳定全国统一的既有节假日前提下，可将带薪休假与本地传统节日结合，错峰休假。3、有条件的单位可优化调整夏季作息，让职工将周五下午与周末结合外出度假。
以下为通知全文：
国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见
国办发〔2015〕62号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。为进一步促进旅游投资和消费，经国务院同意，现提出以下意见：
一、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境
(一)着力改善旅游消费软环境。建立健全旅游产品和服务质量标准，规范旅游经营服务行为，提升宾馆饭店、景点景区、旅行社等管理服务水平。大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。健全旅游投诉处理和服务质量监督机制，完善旅游市场主体退出机制。深化景区门票价格改革，调整完善价格机制，规范价格行为。大力弘扬文明旅游风尚，积极开展旅游志愿者公益服务，提升游客文明旅游素质。
(二)完善城市旅游咨询中心和集散中心。各地要根据实际需要，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。鼓励依托城市综合客运枢纽和道路客运站点建设布局合理、功能完善的游客集散中心。2020年前，实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线路旅游咨询服务全覆盖。
(三)加强连通景区道路和停车场建设。加大投入，加快推进城市及国道、省道至A级景区连接道路建设。加强城市与景区之间交通设施建设和运输组织，加快实现从机场、车站、码头到主要景区公路交通无缝对接。加大景区和乡村旅游点停车位建设力度。
(四)加强中西部地区旅游支线机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场，增加至主要客源城市航线。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本航空和国内旅游包机业务。
(五)大力推进旅游厕所建设。鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕，用三年时间全国新建、改建5.7万座旅游厕所，完善上下水设施，实行粪便无害化处理。到2017年实现全国旅游景区、旅游交通沿线、旅游集散地的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的要求。
二、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场
(六)加快自驾车房车营地建设。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。
(七)推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020 年，全国建成10个邮轮始发港。
(八)培育发展游艇旅游大众消费市场。制定游艇旅游发展指导意见，有规划地逐步开放岸线和水域。推动游艇码头泊位等基础设施建设，清理简化游艇审批手续，降低准入门槛和游艇登记、航行旅游、停泊、维护的总体成本，吸引社会资本进入；鼓励发展适合大众消费水平的中小型游艇；鼓励拥有海域、水域资源的地区根据实际情况制定游艇码头建设规划。到2017 年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。
(九)大力发展特色旅游城镇。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展有机结合，到2020年建设一批集观光、休闲、度假、养生、购物等功能于一体的全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。
(十)大力开发休闲度假旅游产品。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加快推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市休闲空间。支持重点景区和旅游城市积极发展旅游演艺节目，促进主题公园规范发展。依托铁路网，开发建设铁路沿线旅游产品。
(十一)大力发展旅游装备制造业。把旅游装备纳入相关行业发展规划，制定完善安全性技术标准体系。鼓励发展邮轮游艇、大型游船、旅游房车、旅游小飞机、景区索道、大型游乐设施等旅游装备制造业。大力培育具有自主品牌的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品。支持国内有条件的企业兼并收购国外先进旅游装备制造企业或开展合资合作。 鼓励企业开展旅游装备自主创新研发，按规定享受国家鼓励科技创新政策。
(十二)积极发展“互联网 旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网 旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到 2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
三、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点
(十三)丰富提升特色旅游商品。扎实推进旅游商品的大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。加快实施中国旅游商品品牌提升工程，推出中国特色旅游商品系列。鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。适度增设口岸进境免税店。
(十四)积极发展老年旅游。加快制定实施全国老年旅游发展纲要，规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品。各地要加大对乡村养老旅游项目的支持，大力推动乡村养老旅游发展，鼓励民间资本依法使用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作。鼓励进一步开发完善适合老年旅游需求的商业保险产品。
(十五)支持研学旅行发展。把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴。支持建设一批研学旅行基地，鼓励各地依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动。建立健全研学旅行安全保障机制。旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面结合青少年学生特点，寓教于游。加强国际研学旅行交流，规范和引导中小学生赴境外开展研学旅行活动。
(十六)积极发展中医药健康旅游。推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。在有条件的地方建设中医药健康旅游产业示范园区， 推动中医药产业与旅游市场深度结合，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。规范中医药健康旅游市场，加强行业标准制定和质量监督管理。扩大中医药健康旅游海外宣传，推动中医药健康旅游国际交流合作，使传统中医药文化通过旅游走向世界。
四、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间
(十七)坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。
(十八)完善休闲农业和乡村旅游配套设施。重点加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20 亿人次，受益农民5000万人。
(十九)开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。到2017年，全国建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。
(二十)大力推进乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持，2015年抓好560个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富；扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。
五、优化休假安排，激发旅游消费需求
(二十一)落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。
(二十二)鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。
(二十三)鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
六、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长
(二十四)加大政府支持力度。符合条件的地区要加快实施境外旅客购物离境退税政策。设立中国旅游产业促进基金，鼓励有条件的地方政府设立旅游产业促进基金。支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目。各级人民政府要加大对国家重点旅游景区、“一带一路”及长江经济带等重点旅游线路、集中连片特困地区生态旅游开发和乡村旅游扶贫村等旅游基础设施和公共服务设施的支持力度。让多彩的旅游丰富群众生活，助力经济发展。
(二十五)落实差别化旅游业用地用海用岛政策。对投资大、发展前景好的旅游重点项目，要优先安排、优先落实土地和围填海计划指标。新增建设用地指标优先安排给中西部地区，支持中西部地区利用荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、石漠化土地开发旅游项目。对近海旅游娱乐、浴场等亲水空间开发予以优先保障。
(二十六)拓展旅游企业融资渠道。支持符合条件的旅游企业上市，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对旅游企业的信贷支持。积极发展旅游投资项目资产证券化产品，推进旅游项目产权与经营权交易平台建设。积极引导预期收益好、品牌认可度高的旅游企业探索通过相关收费权、经营权抵(质)押等方式融资筹资。鼓励旅游装备出口，加大对大型旅游装备出口的信贷支持。
Ⅳ 政策支持民宿经济发展 专家建议激励资本加大投入
临近“五一”假期，京郊民宿爆满，在京津冀地区有着丰富民宿资源的黄奕（化名）告诉记者，目前山楂小院、黄栌花开、左岸花园等京郊民宿在“五一”假期期间的一居和两居小院都已满房，每间民宿价格比平时贵1000元左右。
近日，民宿短租预定平台途家发布数据显示，今年“五一”假期，民宿提前预订量较2019年增长113%，预计整个“五一”假期民宿订单量有望达到疫情前假期水平的两倍。
而除了假期的带动，对于民宿经济更长远的政策利好也已经到来。
政策面积极部署
4月27日召开的国务院常务会议提出，“要鼓励企业开发适合农民需要的产品和服务。支持乡村民宿、休闲农业等发展，吸引城市居民下乡消费”。
“发展乡村民宿和休闲农业是激发乡村振兴活力、实现县域经济提升的重要形式。做好乡村民宿和休闲农业这两篇涉农大文章，可以有效破解住宿和休闲产业在城乡发展上不平衡和业态发展上不充分的矛盾，可以借力乡村优质休闲旅游住宿资源，满足城乡居民对美好生活的新向往和新需求。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对记者表示，乡村民宿和休闲农业的发展可以为乡村聚集人气，汇聚人才，带动并激活乡村资金流、物流、信息流，形成乡村文化新风尚，亦可改善乡村环境，促进乡村产业振兴。
在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业”的背景下，有关部委和地方政府纷纷出台文件，大力发展乡村旅游、民宿经济，助力乡村振兴。
例如，近日，农业农村部发布《关于开展全国休闲农业重点县建设的通知》提出，到2025年建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县，形成一批体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的休闲农业创业福地、产业高地、生态绿地、休闲旅游打卡地；近日，北京市发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》提出，深入推进乡村文化旅游融合，挖掘农业文化遗产、民俗风情等特色元素，发展田园观光、农耕体验、耕读教育、森林康养等业态，更好满足市民到乡消费需求。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫对记者说，支持乡村民宿和休闲农业，是促进现代农业发展、建设美丽乡村的重要方式，能够将农业从单一的生产功能拓展至旅游观光、生态保护、农事体验等其他功能，体现了农业发展成果由物质产品向物质与精神并重的转变，并延长农业产业链，进而有效拓展农民的经营性和财产性收入来源。
“同时，这也是促进城乡融合的关键一环，既能留住农村的人力资源，又能吸引越来越多的人才、技术和资金向农村集聚，并且引导城市居民到农村消费，去体验当地的风土人情、文化展示、特色美食等，这对于农村消费市场的提振也意义重大。”付一夫说。
业界期待更规范化运行
一家坐落于浙江省杭州市西湖区转塘附近的民宿决定开展“民宿 ”业态的新尝试。该民宿老板张伟（化名）对记者表示，“从今年年初开店以来，每逢假期，房间都早早被订满。我们民宿没有出现‘淡季很淡’的情况，因为靠近学校，平时也有很多前来考试、学习的学生入住。未来我计划打造书法与民宿相结合的特色民宿，前来住宿的客人可以在大厅创作、讨论以及学习书法。”
谈及经营民宿时遇到的困难，张伟坦言，当前我国民宿行业的发展还有待进一步规范化，在经营民宿的过程中，也会涉及到邻里矛盾问题，经常被邻居投诉。
事实上，虽然当前乡村民宿势头正旺，但也面临着产品同质化或质量良莠不齐等问题。对于如何进一步支持乡村民宿、休闲农业发展，激发消费活力，付一夫建议，要遵循开发与保护相结合、生态效益和经济效益相结合的原则，依托不同地区的现实情况和优势，因地制宜进一步开发休闲旅游资源，突出当地特色，增强休闲农业的文化内涵。在此基础上，应加大品牌打造力度，并充分利用多种媒体渠道来进行宣传，扩大影响力，引导更多社会资源和力量来关心、支持休闲农业发展。此外，要继续完善农村地区的基础设施建设，加大力度建设互联网与物流基础设施，加大电商的覆盖率，让更多人接受互联网，接受农村电商，同时还要加快完善相应的规则制度，为农村消费市场的发展提供一个公正、公平、有序的环境。
宋向清则给出四方面建议：一是要不断推进乡村民宿和休闲农业迭代升级，从农家乐到绿色民宿、精品民宿，从乡村休闲到乡村观光、乡村文化，要激励资本持续加大投入，提高城市居民对美丽乡村的体验感。二是培育和提升乡村民宿和休闲农业品牌影响力，力争培育出若干区域或全国性乡村民宿和休闲农业知名品牌企业，鼓励他们标准化运行、集群化扩张、连锁化发展。三是围绕乡村民宿和休闲农业创新运营模式，激励孵化或衍生相关配套产业，形成新的产业生态系统，形成规划设计、开发建设、投资融资、运营管理、创意农业等多方联动的乡村产业体系，从而让农村经济形成良性的自循环系统。四是发展乡村民宿和休闲农业要凸显当地文化特色和风土民情，保持不同区域的文化独特性和差异化，避免千篇一律。要充分挖掘地域特色，体现乡土风情。