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邱晓华股票

发布时间:2021-02-01 08:35:32

A. 假如宣传部出手干预,网络反腐举报还能成功么

由于该国生产,一直与人类总是有人形象地描述为“癌症”政治腐败。在一个全球化的世界中,它是存在的政府的正常运作造成严重损伤动摇统治者的执政基础。作为执政的中国共产党,一方面,面临的任务,构建社会主义和谐社会,另一方面,面对腐败的威胁。因此,重视和加强党的建设廉洁政府,重视党是一个重大的问题,必须加以解决。要找到一些有效的方法,在实践中总结出的成功经验,推广使用,将能提供有效的保护,为国家的繁荣,国家的振兴,人民幸福,从而加快的过程中,构建社会主义和谐社会。
腐败问题的主要
每年,大量腐败案件的调查,一方面从正面说明了中国的反腐败的力度在逐年增加,政府的反腐败政策和决心在加强,另一方面,也毫无保留的暴露在公众面前,政府官员的腐败水平。中国目前的腐败问题主要是:容易出现多个高级别官员的腐败行为,大量的“组白蚁的腐败现象严重,不遵守。
(一)容易出现多个 BR />当代中国,腐败的官员是没有太多的判断,当然,但腐败发生的比例和数量的确是非常大的。检察系统显示的信息调查和起诉腐败犯罪案件每年约四万提供的数据, ,从2003年1月至2006年8月由最高人民检察院检察官调查腐败和贿赂67505人,平均每月有近1600名官员因贪污进了监狱。
(b)官员的腐败程度高
>最高人民法院,最高人民检察院的统计数据显示,152440启动的贪污贿赂犯罪案件的调查,在2001-2005年,170087人,调查的820个局级干部,29个省部级干部,中央纪委调查,处理的省部级官员腐败的刑事案件,近年来已经达到了100多家,你可以看到人们从媒体近年来,陈希同,胡长清,成克杰,田凤山,刘方仁,郑小瑛,陈良宇,韩桂芝和一些高级官员已被解职。这些腐败官员在事件发生之前,在位置,和中央的决策,甚至一些数字高级别官员的腐败在中国的数量公开,是我国政府的腐败的表现形式之一。

(三)贪污数额的贪污贿赂犯罪案件在2001年到2005年,152440和170087人立案调查,调查腐败和贿赂主要的78,202人,占总数的51.3%,5816案件超过一百万人民币。据中央纪律检查委员会公布的数据显示,从2005年8月至2006年6月,全国查处13376案件商业贿赂,平均每天超过40个腐败案件调查,涉及约38亿美元。陈良宇案件挪用社会保障基金的金额高达32亿元人民币,住房管理处处长,湖南省郴州市的中心,李李树彪贪污和侵犯住房公积金只能用于赌博,高达100多万元。政府官员的腐败,即使在数以百万计的美元计算大量的腐败,惊人的超过数亿。
( D)“群蛀”现象
近年来,数下降更常见的情况导致整个团队的崩溃。2005年马德拉斯卖官典型的耸人听闻的案件。党委书记,顶部的保护他的省部级高官,平行连接到对方提到“都道府县官员,县及县以下级别的官员西装。进入这个圈子,我们是一个默契的情况下变得做法,甚至成为潜规则。中心的郴州市住房管理处处长,湖南省,李树彪贪污占用的住房公积金只能用于赌博,100多万人民币,已带出了158??人,其中包括原党委书记??。 2008年刚刚落户陈良宇案,涉及50多个政治和业务规模的官员已经下降,至少10多个省部级官员,上任仅七个月,只要前国家统计局统计局长邱晓华。群体腐败是明显的。

(e)未能遵守一些人说,防止腐败的关键在于制度,制度建设好,减少腐败,制度建设是不好的,更多的腐败。其实,这只是一个表面的现象,最重要的制度建设是系统本身,而是对制度的执行。对于我们的现在,中央和地方各级反腐败系统的开发和大量腐败力度不断加大。揪出的原因是因为执行不力的制度和措施,以及实施的酸味。看一个单位的规则和规例,同样是真实的,往往是系统开发了一大堆,但被搁置,表现稍逊。违反系统制造商 - 领导本身。随着时间的推移,制度形同虚设,失去了它应有的权威性和有效性。因此,为了提高系统的执法行动,打击腐败的有效措施之一。
腐败的根源,
腐败的根本原因是特殊时期的特殊历史时期──加快经济发展的过程中。对比研究发现,一些国家的腐败是普遍的腐败现象在一些国家,一个国家在转型时期的腐败更为普遍比在其他时期,这是腐败的国家,腐败现象比较严重的这些国家或地区在加速的阶段经济的发展。染疫的腐败现象在一些发展中国家致力于经济建设和现代化进程。中国正处于经济加速阶段,也受腐败困扰最严重的时期。它产生的原因,在经济,政治,历史,文化和人的主观心理冲突的主要方面:
(一)经济体制转型的传播腐败的机会
国家加快经济发展的过程中市场机制和政府干预是密切相关的,政府会继续实施行政控制了大量的稀缺资源,从而掌握了大量的潜在租金分配权,可能贿赂一代,更多的租金,租金寻求更大规模的类较为严重,腐败是不可避免的。显然,寻租类的出现和扩大,是腐败现象滋生蔓延的主要原因。同时,经济体制的转型总是落后于经济发展的速度。一些旧的,不合理的政策,法律,法规和政府管理效率低下比比皆是,它们会影响或阻碍经济发展。损坏的利益的经济实体,通过行贿迫使经济实体的经济利益的维护和实现。看到创建合理,并建立了经济秩序和规范,是防止贿赂产生的一个重要组成部分。
(二)铅腐败
一般的政治体制的改革相对滞后,腐败现象的存在和传播的无序和低效的政治制度的监管机制,有着密切的联系。中国到加速的过程,经济发展,腐败现象的蔓延,反映的调节功能和经济,我们国家的政治系统,以加快发展非自适应,反映的政治制度也没有有效地调节和处理与经济的过程中发展新的社会矛盾。我国是从半殖民地半封建社会的发展上,缺乏民主的政治传统,法治,民主制度建设,在中国仍然是不完整的,在公共类以上的公民的生活仍高国家权力实际上已经成为离婚的人无拘无束的力量,国家的法治水平降低,功率设置运行也倾向于部门利益,导致执法者认为法律是一种工具,“治人“,从未有过的法律意识也限制了自己的执法行动。加速经济的发展,促使新的财富和权力精英,但有限的方式来限制合法的政治参与表达他们的利益,所以贿赂,作为他们的政治参与的一种手段;监督体系的一个重要保障,防止滥用国家权,监督的制度不健全,监管当局缺乏必要的权力和独立性,缺乏及时遏制腐败;同时,缺乏政治制度的合理利益机制,追求的人的合法权益不甚至不敢去面对,在大面积的腐败蔓延。
(C)的历史和文化的原因,助长了腐败猖獗
首先,传统观念的家庭,对家庭的忠诚,想的很长一段时间。公职人员利用他的权力为家庭谋取利益,是很常见的,人想当然地,不认为这种现象是多么的丑陋。其次,传统社会中,送礼是一种礼节,是维持家庭关系或其他人际关系,有没有兴趣交易。开发的今天礼品定制外观贿赂。最后,中国是一个发展中国家,脱胎于封建社会,缺乏法律传统,无论是公职人员还是非公职人员的法制观念非常薄弱,还需要很长一段时间的努力,实现“法律必须是“。
(四)主观的心理不端行为滋生腐败的欲望
加速经济发展过程中,但难以迅速增加的公职人员的薪酬,导致政府官员的经济地位的下降和下降的社会地位。这样一来,公务人员必须产生一种失落感,内心的道德信念动摇,削弱了政府和责任政府的忠诚度,并腐蚀的免疫力逐渐减少。同时,加速发展经济,促进消费水平的迅速提高,购买力的公职人员是有限的沮丧情绪的消费心理,一方面动摇了公职人员对政府的忠诚,对另一方面也引起了政府官员的强烈愿望改变自己的经济状况。通过法律手段难以迅速解决的情况下,术语的参考敲诈勒索罪,受贿罪,犯罪走的路,成为一个快捷方式。
国外反腐败经验与启示
(一)美国政府反腐败的经验与启示
美国国土广大,人口众多,管理水平,以及类似的中国作为一个超级大国,美国政府的反腐败的经验,吸取的最大意义。
在美国政府的腐败可以追溯到成立的早期特征,这一时期的腐败主要发生在地方政府,以及少数。然而,在美国南北战争之前的时期,腐败开始侵略的国家机构。进入19世纪后期,美国政府的腐败出现一个高峰,其特点是由腐败和贿赂,滥用权力是严重的。无法采取有效措施打击腐败,腐败呈现出不断增长的趋势在20世纪开始的。不仅腐败,滥用权力和腐败历届政府多次出现,但也表现出新的特点,即利用公共机构寻求或扩大其权力,这两个领域的表现重点是非法筹集竞选基金和滥用行政权力。自20世纪以来,美国政府的腐败恶化的情况下,采取了一系列反腐败措施,治理腐败的问题,影响社会发展和稳定。美国是一个国家的法律的统治下,一个强大的反腐败斗争,美国国会通过的联邦反腐败行为法“,”联邦竞选法“,”政治伦理“和外国的”反商业贿赂法“和其他法律, ,美国政府成立了联邦选举委员会,独立检察官,督察长,以及其他专业,高效,公平,诚实的反腐败机构要加强监督实施的立法规定,治理腐败的法律基础。 。腐败是没有问题的,可以解决的问题,更好地治理腐败,美国政府人事制度做了相应的调整,如采取了高工资政策的实施具有高度机动性的高级系统隔离联邦官员。此外,美国政府还采取了一系列措施,增加政府工作的透明度,让政府的决定,制作过程中的公众监督,有效地防止腐败行为的发生。美国政府立法,专门反腐败机构,人事制度等方面的反腐败措施,打击各种腐败现象和强大的,和严重程度显着降低了美国政府中的腐败行为。实践证明,这些反腐败措施都起到了预防,监测和惩治腐败,美国的社会,经济和科学技术的发展创造了良好的政治环境。
(二)在新加坡政府反腐败的经验和启示
新加坡国际反腐败组织“透明国际”命名的2009年年度诚实的国家排名中,仅次于新西兰,丹麦排在第三位。新加坡之所以有一个廉洁的政府,其根本原因就在于在它的腐败一直采取严格的立法,打击和预防解决这个问题,一个双管齐下的办法。为了保证公务员队伍的完整性,新加坡政府已制定了一套完整的具体的,实际的政府公务员制度,包括民法的公务员纪律处分条例,公务员守则的行为“防止贪污法”,没收违法所得法“。除了这些规定外,政府还制定了公务员指引,公务员的候选人。的
严格的挑选,雇用和道德评价系统
一个公务员在正式就业前经过了非常严格的程序选择的路,从而保证了高层次高素质的公务员,工作效率高。被录用的公务员接受政府的道德评价,有两种类型的评估方法,个人素质纪录。政府每年给员工一个日记,记录个人素质,工作人员必须携带的日记,他们的活动在任何时候。政府工作人员必须在星期一早上上班的日记提交的官员负责检查,签名和报销。一旦官员负责记录内容,应主动,及时,记录转移到反腐败调查局进行审核验证。二,行为跟踪。反腐败调查局在法律上有权对所有公务员,特别是新的公务员参加工作的跟踪行为,暗中调查他们每天的日常活动。反贪局的调查行为跟踪过程中,注重收集证据,采取偷拍的方式来收集各种证据。发现公务员违反,我们可以写调查报告的官员负责跟踪这些当事人日记,以验证它是否是真实的,并做出相应的处理。上述系统的建立,不仅要保证高品质的公务员可以继续进入新加坡政府和法律的行为是否守法在职公务员发挥有效的监督作用,使他们难以期间利用职务之便他的任期内腐败,堕落的下降。
第二,以前的法律,平等,不允许任何人享有法外特权
反腐败调查局的监督和调查的政府机构和公共服务部门,所有涉嫌官员,不论其有多高的声誉,严厉惩处,决不姑息任何的状态。更高的位置更严厉的惩罚,不允许任何人享有的特权,法外处决。委员会自成立以来,秉公执法,对付一些政府高级官员的贪污贿赂犯罪案件。新加坡的环境和发展部部长,该部民政事务总署(副外长级)接受印尼商人捐赠了7张,和他的家庭旅游,被发现到不只有被删除从办公室,被也被判处四年有期徒刑,1999年,新加坡法院确定的发展前工商局局长杨得升犯的各种腐败犯罪,尽管杨先生告诉新加坡贸易发展,超五类,新加坡公务员,但结果的突出贡献,他也被判处有期徒刑四年在监狱中,必须在6个月的时间,在过去五年偿还,这些例子说明,腐败所得,新加坡不仅纲纪严格,执法如山从不吝惜那些在高的位置,善良的人,真正做到法律面前人人平等,这个“没有特权,并非偶然”的执法行为,树立法律的权威性和公正性。
三,各种严厉的反腐败反腐败规则
首先,新加坡政府已制定了严格的财产报告制度,每个官员被聘用之前,必须申报自己和配偶的财产,包括可移动的,不动,贵重首饰,银行存款,股票,证券,每年7月1日后,各政府雇员必须填写的个人财务表格,指定自己的财务状况,在各部门的每个返回常任秘书长必须详细审查,了解是否有不法行为。如果你发现我的收入不相称的财产来源,我的解释是不能令人信服的,这部分“过剩”的属性,可以作为证据的腐败的指控。
公务员不得接受馈赠,唯一可以接受的商品价值的纪念品。如果商品价值的礼品垃圾无法承受接受,必须向常任秘书长,接受礼物的官员负责手柄的礼物。负责的官员定期拍卖这些礼物,接受礼物的人可以优先购买,拍卖所得款项上缴国库。如果退休的接受下属馈赠礼品,你必须声明礼品的价值,名称,遭受的礼品价值不超过50美元。此外,公务员不能接受的晚餐,在必要时出席,你需要获得批准的部门。
政府官员不能依靠自己的力量来帮助任何人签署的业务合同或防止签署的合同,也不能以任何借口要求的工作,或变相的“补偿”的要求。如果您接受其工作人员活动的热情好客,你必须报告的时间和地点的热情好客,招待活动必须是温和的,不超过2%的月工资的表演。
政府官员不得向下属员工贷款,向亲戚朋友的借款,我应不超过三个月的工资总额债务,为了避免过多的腐败意图。该法还规定,政府官员借钱,不允许安装的利益或自己的职责杰作交易。陷入债务麻烦的人,政府官员必须受到纪律处分,甚至被开除。
第五,政府官员不得买入公司股票有业务关系的单位,你可以买股票的国有企业和外商投资企业,但是,必须经常任秘书长所在单位。任何公务员,他人或伙同他人贪污腐败,为自己或任何其他人索取或接受,同意接受任何报酬,做或容忍任何做法律所禁止的,应该被认为是一种犯罪行为,可被判处罚款10000元或5年监禁,或既罚款,但监禁。如各成员征求或接受任何报酬,我想采取任何行动或成员的薪酬的诱惑,和被认为是一种犯罪。公共机构的成员,索取或接受任何报酬,做任何事情,相反的职责,也被认为是刑事罪行。该名人员可能被处以罚款万元,七年监禁,或既罚款,但也监禁。
第四,公积金制度
新加坡政府的中央公积金制度“,要求所有人员参加社会工作,包括公务员,企业员工,工人必须参加公积金制度的发展。主要内容有:工人的每月工资扣缴公积金,公积金,政府或企业的比例为20%的工人的月薪的20%,每方各付一半的比例(经济危机)适当的调整。这公积金归个人所有,但不得随意提取,只能使用系统需要四个要素:购买政府组屋,医疗治疗,为他们的子女,养老基金,以支付学费。必须撤回退休后的退休金,政府和企业不再另发退休金,公务员工作时间较长,由此产生的节余。据统计,高级公务员(秘书)到55岁退休,共约10,000 S $ 80-90公积金,相当于人民币400-500元。,诚实,腐败和侵犯,退休后,全家的美好生活,居住和工作。新加坡法律规定,所有的贪污,贿赂和其他非法活动,我们应该被给予严重的惩罚,包括开除,监狱,和以废除所有个人收入提供资金。例如,一个军士的安全局,内政部部收取小号$ 5000名“咖啡钱”被拘留者的母亲在事件发生后,不仅退还了5000受贿罪,也被判处30个月监禁,罚款S $ 5000,十几十万新元公积金被没收,该系统使权力或风险太大的公务员腐败成本,所以绝大多数的公务员,从来没有敢于冒大风险,因为它们价格便宜而毁了自己以后的生活中。
第五,高工资制度
必须提高他们的政府高级官员和公务员工资抵御腐败的诱惑,吸引人才的同时,公务员由于低损耗的治疗李总理李光耀,新加坡政府和国会的倡议下,大幅增加公务员的薪金。 。新加坡公务员的工资水平在1973,1979,1982和1989年,连续四年上升后,1989年的公务员提出的薪酬新加坡政府的第四级公务员(打字员从事体力劳动,实现了世界上最高的数字。驱动程序,迷彩服人员等)和一般工业工人,1985年平均每月工资约10,800新加坡元,工业工人的平均月工资约600强16倍的新元素。此外,政府回到了他们更优厚的福利待遇,如退休金,假期,有限的医疗保健,免费就业培训,贷款,等等。截至1985年3月22日,总理李光耀向议会解释为何工资水平的内阁部长说,最高的薪水支付给政府的领导,以确保建立一个廉洁的政府,如果他们的收入太低,他们是难以抗拒的诱惑,腐败和贿赂。的
总体而言,新加坡政府有严格的选拔,聘用品德考核系统,在法律,人人平等,以及各种严厉的反腐败和反腐败的规定,公积金制度,并坚持养廉,定期培训制度,中国政府建立一个廉洁的政府,具有一定的借鉴意义
(三)香港政府反腐败的经验与启示
国际反腐败组织“透明国际(Transparency International)的2008年和2009年公布的国际清廉指数(CPI)排名中,香港是16亚洲第二。的历史,在香港,腐败的高发期,以建立一个廉洁的政府,付出巨大的努力。
首先,建立一个强有力的反腐败机构。
在20世纪,20世纪60年代和70年代的腐败几乎无孔不入。年底,1973年4月,总警司葛柏贪污腐败的爆发潜逃的情况下,比他工作了20年,工资引起了公众的愤慨。刚刚上任的总督1974年2月13日,香港立法会通过香港廉政公署条例(廉政公署条例“),成立廉政公署(廉政公署麦理浩来平息公众的愤怒,决心进行彻底调查的情况下。 ),简称的独立委员会廉政公署(ICAC)廉政公署。设置处,防止贪污处,社区关系处有3名全职部门和行政总部的操作。廉政公署已成立,标志着香港的抗-的诞生腐败的独立机构,也标志着香港和廉洁的政府进入了一个新的阶段。,
廉政公署成立后,立即深入调查葛柏的情况下。1975年1月葛柏最后法院裁定,这两个受贿定罪,并判处4年徒刑。自那时以来,廉政公署和检修的公务员,警务人员以贪污罪被判入狱,在1974年2月至1977年10月,高达260,超过20,000名警察的领土。反腐败的力度之大,前所未有。大大提高公众对政府的信心,还成立了廉政公署的不可替代的地位,在反腐败工作。
成立之日起成立廉政公署的使命“在香港的公平和正义,为维护稳定和繁荣,并一定要共同努力,整个社会,坚定不移地,执法,教育,预防三管齐下的反腐败斗争。 “目标:三个”积极推行防贪措施,以消除腐败的机会,有效地调查和起诉腐败和教育公众认识贪污的祸害,并争取他们的支持,为反腐败工作。 “双管齐下的设置,廉政公署一直保持高效率运行,和思想的?一个廉洁的社会流行。植入前行政长官说:”香港一直是海外能够廉洁的公务员队伍和公平竞争的营商环境的声誉,廉政公署是一个伟大的致敬。“
第二,建立健全的法律制度。
法律制度是反腐败力度的保护。香港政府廉洁显着,在很大程度上是由于立法的完善。加上香港政府在1897年12月制定的“贿赂从轻处罚程序治罪条例”,第一次行贿和受贿罪并罚,它是一个伟大的创举。 “防止贪污条例”颁布于1948年,成立反腐败科负责反腐败。然而,反腐败,刚下管辖的警队虚幻的严重腐败。即使是“贿赂反腐败部门的成本甚至高于原贿赂政府雇员的成本,在他的自传中描述的会员。反腐败法律依据不足,并制定防止贿赂条例”1971年5月,发展一个更为具体的规定。
在廉政公署(ICAC)在1974年的准备期,总结了香港政府的反腐败努力的得与失,得出结论:反腐败机构必须保持独立,否则,它只会打老鼠,但不是老虎“。廉政专员公署条例“,制定廉政公署广泛的权力。例如:在腐败犯罪嫌疑人被逮捕的前廉署人员的权利,恕不另行通知,开始搜索和取证;有权力拘留犯罪嫌疑人的旅行证件,可有效防止用金钱去躲藏起来的行为。这些权力交通发达,人口流失率显得尤为必要。在很多香港电影和电视中经常看到的罪犯作案后容易“脚”(逃离),像一个孩子的游戏。例如,捕捉罪犯的实际工作中,不能第一时间来衡量的损失。
第三,广泛的公众教育和社会监督。
英国著名的历史学教授阿克顿勋爵作了精辟的论断:“权力使人腐化,绝对的权力导致绝对的腐败。”任何权力需要监督和约束,缺乏必要的制衡和三权分立,最终只可能导致腐败。法,廉政公署(ICAC)的官员负责,行政长官,并接受其监督,监测和质疑立法会通过,行政长官,立法会,以决定是否授予或廉政公署的权力。还设置了一个特殊的腐败委员会,审查委员会(ORC)的咨询委员会,防止腐败咨询委员会和社会关系咨询委员会,廉政公署运行的监督和整体。
香港的电视,广播,报纸,网络等媒体活动,形成强大的社会舆论的监督权力,对政府和官员作出了贡献,促进社会运作良好的“推进器”。政府通过媒体,广泛宣传和教育反腐败中发挥重要作用,遏制腐败,建立廉洁的时尚。
清洁香港政府今天绝对不是一时之功,但经过不懈的努力。不仅有利于从声音廉政公署的法律制度和机构设置,更重要的是要诚实,公正的观念植根于广大人民群众的心。这是香港成功的秘密。

三是利用高科技手段,建立一个有效的机制,舆论监督。舆论监督是社会监督体系的重要组成部分,在现代社会中的权力平衡和预防腐败的重要手段。舆论监督暴露在光天化日之下的黑暗,肮脏的交易,并谴责的丑闻,情绪和呼声的群众高度迅速集中在该国的公共仆人和他们的情况下,腐败_匕首,形成强大的社会压力,引起极大关注政府,迫使纪检监察和司法机关秉公执法,按照法律规定来惩治腐败行为,政府官员警告说,不要以身试法其他国家。 IT在这方面具有得天独厚的优势,你可以建立快速反应机制,网络媒体活动,进一步的信息触角社会,到基层,延伸到广大人民群众,进一步扩大舆论信息的来源,无处不在,无时不在的一些舆论信息网络的形成,从而起到了重要的作用,在打击腐败工作。孙志刚案导致了延续几十年的庇护条例废止,韩桂芝的情况下,充分展示了信息技术在预防腐败领域的浮出水面的力量。
完整的系统,以防止腐败的建设,不仅是一个实际问题,也是一个理论问题,理论不清,实践活动不可避免地会遇到的困扰和尴尬。反腐败斗争的有关被消灭了腐败,但由于腐败的权力衍生工具,只要因为权力和滋生腐败的温床存在,那么,不管如何,以使尽一切努力打击腐败行为是不全部消失。因此,建立科学的完整体系,坚决遏制腐败行为的发生无法根除。同时,随着社会的发展,腐败行为变化的时间和空间,因此,在这个阶段,当我们发现腐败问题的表现及原因,远见和精力不能完全停留在这一刻,也预测新地平线腐败,必须把相当大的努力。这就要求,我们有一个新的视角,新思路,新方法,以及全社会的合作,进一步完善党风廉政建设的策略和方法。

B. 反腐倡廉的社会调查记录

自国家产生以来,腐败一直与人类相始终,有人形象地称之为“政治之癌”。在全球化的今天,它的存在对各国政府的正常运作构成严重的伤害,动摇着统治者的执政基础。作为执政党的中国共产党,一方面面临着构建社会主义和谐社会的任务,另一方面又面临着腐败的威胁。因此,重视和加强党的廉政建设,是党认真对待和必须解决的一项重大课题。要在实践中找到一些行之有效的方法,总结出一些成功的经验加以推广运用,就能为国家富强、民族振兴、人民幸福提供有效保障,从而加快构建社会主义和谐社会的进程。
一、我国目前腐败问题的主要表现
每年大量腐败案件的侦破,一方面从正面说明了我国反腐败的力度在逐年增加,政府反腐败的政策和决心在强化;从另一方面来看,却也毫无保留的把当前我国政府官员的腐败程度暴露在民众面前。我国目前腐败问题主要表现在于:易发多发性、官员腐败级别高、贪腐数额大和“群蛀”现象严重以及有法不依等。
(一)易发多发性
当下中国,“无官不贪”的判断固然太过分,但贪污腐败发生的比例和数量确实很大。有关资料显示,全国检察系统每年查处腐败犯罪案件约三四万件,最高人民检察院提供的数据显示,2003年1月至2006年8月,中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人,平均每月有近1600名官员因腐败走进监狱。
(二)官员腐败级别高
最高人民检察院的一项统计显示,在2001年至2005年7月立案侦查贪污贿赂案件152440件170087人中,查办厅局级干部820人,省部级干部29人。中纪委在近几年查处省部级高官腐败犯罪案件已达100多人,人们从媒体上就可以看到,近些年来,陈希同、胡长清、成克杰、田凤山、刘方仁、郑筱英、陈良宇、韩桂芝等一批高官先后落马。这些腐败官员在案发前,都是身居要职,甚至有的属于中央决策层人物,我国官员腐败级别之高,数量之众,是我国政府腐败的主要表现之一。
(三)贪腐数额大
在2001年至2005年7月立案侦查贪污贿赂案件152440件170087人中,查办贪污贿赂大案78202件,占立案总数的51.3%,其中百万元以上案件5816件。另据中纪委公布的数据显示,从2005年8月到2006年6月,全国共查处商业贿赂案件13376件,平均每天查处40多件腐败案,涉案金额约38亿元。陈良宇案中被挪用的社保基金数额高达32亿元,湖南省郴州市住房管理中心主任李树彪贪污侵占住房基金仅用于豪赌的就达1亿多元。政府官员贪污腐败动辄百万元以上甚至以亿计数,贪腐数额之大,令人乍舌。
(四)“群蛀”现象
近几年,一把手堕落导致整个班子坍塌的案件较为普遍。2005年轰动一时的马德卖官案就堪称典型。一名市委书记,上边有保护他的省部级高官,平行连接着其他“互为参照”的地厅级官员,下边是有样学样的县处级官员。进入这个圈子的,大家彼此心照不宣,个案变成惯例,甚至成为潜规则。湖南省郴州市住房管理中心主任李树彪贪污侵占住房基金仅用于豪赌的就达1亿多元,此案先后带出包括原市委书记在内的158人。2008年刚刚尘埃落定的陈良宇案,涉及50多名政商界大小官员,至少10余名省部级高官相继倒下,其中包括上台仅7个月之久的原国家统计局局长邱晓华。群体腐败现象可见一斑。
(五)有法不依
有人说,预防腐败的关键在于制度建设,制度建设得好,则腐败少,制度建设的不好,则腐败多。其实这只是表面现象,制度建设最关键的不是在制度本身,而在于对制度的执行。就我国目前而言,中央及地方各级针对反腐败的制度制定得并不少,而腐败现象却愈演愈烈。深挖原因,就是因为对制度和措施的执行不力,贯彻变味。就某个单位的规章制度来看,也是如此,往往是制度制定了一大堆,但大都是束之高阁,执行得少。且违反者大都是制度的制定者——领导本身。久而久之,制度形同虚设,也就失去了它应有的威严和效力。因此,加大对制度的执行力度应是反腐的有效措施之一。
二、我国当前腐败的根源
我国当前腐败的特殊根源,在于中国当前特殊的历史时期──经济发展进程加快的时期。比较研究发现,某些国家中的腐败现象比另外一些国家的腐败现象普遍,某个国家处于变革转型时期的腐败现象比该国在其他时期的腐败现象更为普遍,也就是说,腐败现象比较严重的是那些处于经济加速发展阶段的国家或地区。一些发展中国家在致力于经济建设的现代化过程中备受腐败现象的困扰。我国正处于经济加速期,也是受腐败现象困扰最严重的时期。究其成因,主要是经济、政治、历史文化与人们主观心理的矛盾冲突等几个方面:
(一)经济体制转型为腐败现象的蔓延提供了机会
国家经济加速发展的过程中,市场机制与政府干预紧密交织在一起,政府仍会对大量稀缺资源实行行政管制,从而掌握大量潜在租金的分配权,为贿赂行为的产生提供了可能,租金越多,寻租阶层就越庞大,腐败现象必然越严重。显然,寻租阶层的出现和膨胀是我国当前腐败现象滋生蔓延的主要原因。同时,经济体制的转型总是滞后于经济发展的速度。一些旧的、不合理的政策、法律法规以及低效的政府管理大量存在,它们影响或阻碍经济发展。损害经济实体的利益,迫使经济实体通过贿赂维护和实现经济利益。可见,创造合理、公认的经济秩序和规范,是防止贿赂行为产生的重要环节。
(二)政治体制改革相对滞后导致腐败滋生
总的来说,腐败的存在和蔓延与政治系统的调控机制紊乱和低效有着密切的联系。我国在加速经济发展过程中,腐败现象的蔓延,反映了我们国家政治系统调控机能与经济加速发展的不适应性,反映了政治系统不能有效地调节和处理经济发展过程中不断出现的各种社会矛盾。我国是从半殖民半封建社会发展过来的,缺乏民主、法治的政治传统,我国的民主制度建设还很不健全,致使公职阶层仍高居于公民之上,国家权力事实上成为脱离人民不受制约的力量;国家权力法治化水平较低,权力设置、运行都过于倾向部门利益,致使执法者认为法律是“治别人”的工具,从来没有过法律也是制约自己执法行为的意识。经济的加速发展促使新的财富和权力阶层出现,但有限的合法政治参与途径限制了他们利益表达的机会,于是贿赂成为它们政治参与的手段;监督体制是防止国家权力被滥用的重要保障,监督体制不健全,监督机关缺乏必要的权限和独立性,使腐败现象得不到及时遏制;同时,政治系统缺乏合理的利益机制,甚至不敢正视人们的正当利益追求,导致腐败的大面积蔓延。
(三)历史文化原因助长腐败泛滥
首先,传统的家族观念、对家族忠诚的思想由来已久。公职人员利用职权为家族谋取利益是那么普遍,以至于人们习以为常,并不认为这种现象多么丑恶。其次,传统社会,送礼是一种礼节,是维系家族关系或其他人际关系的一种纽带,不存在利益交易。发展至今日,送礼习俗成为贿赂的漂亮外观。最后,我国是脱胎于封建社会的发展中国家,缺乏法制传统,无论是公职人员还是非公职人员,其法制观念都十分淡薄,要实现“有法必依”还需要较长时间的努力。
(四)主观心理失当滋生腐败欲望
经济加速发展过程中,公职人员的薪酬却难以迅速增加,导致公职人员经济地位下降及社会地位的下降。这样,一部分公职人员必然产生失落感,内心的道德信念发生动摇,对政府的忠诚和对政务的责任感削弱,抗腐化的免疫力逐渐降低。同时,经济的加速发展促进了消费水平的迅速提高,公职人员的购买能力却是有限的,消费心理的挫折感一方面动摇着公职人员对政府的忠诚,另一方面也激起公职人员改变自己经济地位的强烈欲望。在通过合法途径难以迅速解决的情况下,利用职权敲诈勒索、收受贿赂,走违法犯罪的道路成为一种捷径。
三、国外反腐经验与启示
(一)美国政府反腐败经验与启示
美国国土广大,人口众多,行政层级多,和中国相似,作为一个超级大国,美国政府反腐败的经验对于中国来说,借鉴意义最大。
美国政府的腐败现象可以追溯到建国早期,这一时期腐败的特点是大多发生于地方政府中,而且数量较少。然而在美国内战前这段时期里,腐败开始侵人到国家机构中。进入19世纪晚期,美国政府的腐败现象出现了一个高峰,其特点是数量多而且贪污受贿、以权谋私现象严重。由于没有采取有效的反腐措施,使腐败在进入20世纪之后呈现出愈演愈烈的趋势。不仅贪污受贿、以权谋私等腐败现象在几届政府中多次出现,而且还表现出新的特点,即利用公共机构谋取或扩大权力,这集中表现为违法募集竞选资金和滥用行政权力两个方面。20世纪以来,在腐败现象日益严重的情形之下,美国政府先后采取了一系列反腐措施,治理影响社会发展和稳定的腐败问题。美国是一个法治国家,为有力打击腐败现象,美国国会先后通过了《联邦反贪污实践法》、《联邦选举法案》、《从政道德法》以及《涉外反行贿法案》等法规,使治理腐败做到有法可依。为加强与监督立法的实施,美国政府又先后建立了联邦选举委员会、独立检察官、监察长等专门、高效、公正、廉洁的反腐机构。腐败不是一个能够孤立解决的问题,为更好地治理腐败问题,美国政府在人事制度方面也做了相应的调整,如采取高薪养廉的政策,实行联邦高级官员的高度流动制度等。除此之外,美国政府还通过一系列措施来增加政府工作的透明度,使政府的决策程序置于公众监督之下,有效防止了腐败现象的发生。美国政府从立法、专门的反腐败机构到人事制度等几个方面采取反腐措施,强有力打击了各种腐败现象,使美国政府腐败的严重程度明显降低。实践证明,这些反腐措施确实起到了预防、监督、惩治腐败的作用,为美国社会、经济及科学技术的发展创造了一个相对良好的政治环境。
(二)新加坡政府反腐败经验与启示
新加坡被国际反腐组织“透明国际”评为2009年度廉洁国家排名中,仅次于新西兰和丹麦,排名第三。新加坡之所以拥有一个廉洁的政府,根本原因在于它对腐败一向采取严格立法、打击与预防并重、标本兼治、双管齐下的方针。为了保证公务员的廉洁,新加坡政府制定了一套完整、具体、实用的政府公务员体制,包括《公务员法》《公务员行为准则》《公务员纪律条例》《防止贪污法》《没收非法所得法》等。除这些法规外,政府还制定了《公务员指导手册》,应聘的公务员人手一册。
第一,严格的选拔、录用和品德考核制度
每一个公务员在正式被录用前都要经历几道极严程序的选拔,从而保证了公务员队伍的高素质高水平高工作效率。被录用后的公务员要接受政府的品德考核,考核方法有两种,一是个人品德记录。政府每年发给工作人员一本日记本,以记录个人品德,工作人员必须随身携带日记本,并将自己的活动随时记下来。政府工作人员必须在星期一上午上班时,将其日记本呈交主管官员检查、签名和发还。主管官员一旦发现其记录内容有问题,应及时主动将这项记录移送反贪污调查局进行审核查实。二是行为跟踪。反贪污调查局依法有权对所有公务员,尤其是新参加工作的公务员,进行行为跟踪,暗地调查他们的日常活动。反贪污调查局在进行行为跟踪时,注重证据的收集,可以采取秘密拍摄方式收集各种证据。发现某一公务员有违法行为,可写出调查报告交给被跟踪者的主管官员,以核实当事人日记是否属实,并做出相应处理。以上制度的建立,不仅保证了高素质的公务员能够源源不断地进入新加坡政府,而且对在职公务员的行为是否奉公守法发挥了有效的监督作用,使他们在任职期间很难利用职务之便贪赃枉法,腐化堕落。
第二,法律面前人人平等,不允许任何人享有法外特权
反贪污调查局对政府机构和公共服务部门进行监督和调查,对一切涉嫌官员,不论其名声多大,地位多高,一概严惩,决不姑息。地位越高,处罚越重,不允许有任何人享有法外特权。该局自设立以来,秉公执法,处理多起政府高级官员贪污受贿案件。原新加坡环境发展部政务部长(副部级)接受了印尼商人赠送的7张机票,携带家人旅游,被发现后不仅被撤职,还被判刑4年,1999年,新加坡法院判定前贸易发展局局长杨德胜犯了多项贪污罪,尽管杨曾对新加坡贸易发展有相当卓越的贡献,是新加坡五个超级公务员之一,但结果他仍被判处4年监禁,并且还得在半年时间内偿还过去5年来的贪污所得,这些事例足以说明,新加坡不仅纲纪严明,而且执法如山,对那些身居高位、功勋卓著的人,也决不网开一面,真正做到了法律面前人人平等,这种“没有特权,没有侥幸”的执法行为,树立了法律的权威性和公正性。
第三,多种严格的防贪反贪规则
一是新加坡政府制定了严格的申报家产制度,每一个官员被聘用之前,必须申报本人和配偶的财产情况,包括动产、不动、贵重首饰、银行存款、股票、证券等,以后每年七月一日,每个政府职员都必须填写一份个人财务表格,写明自己的财务状况,各部门常任秘书对每一份申报表都要详细审阅,了解是否有不法行为。如果发现财产来源与本人收入不相称,本人的解释不能令人信服,这部分“多余”的财产就可被当作贪污的证据受到指控。
二是公务员不准收受礼品,只可接受没有商品价值的纪念品。如果有商品价值的礼品推辞不掉,收下后必须向常任秘书报告,并将所接受的礼品交给负责处理礼品的主管官员。主管官员定期拍卖这些礼品,接受礼品的人可以优先购买,拍卖所得上缴国库。如果因为退休而要接受下级所赠礼品,则必须申报礼品的价值、名称等,所受礼品价值不得超过50美元。此外,公务员不能接受宴请,如确有必要出席,需得到所在部门的批准。
三是政府官员不能依据手中权力来帮助任何人优先签订业务合同或阻止合同的签订,也不得在工作中以任何借口索要或变相索要“酬劳”。如果接受属下人员的款待活动,则必须报告款待的时间和地点,款待活动必须适度,不能超过款待者月工资的2%。
四是政府官员不许向下属人员借款,向亲友借款也不得超过本人3个月的工资总额,以免债务过多而产生贪污意图。另外还规定,政府官员借给别人钱时,不准附加利息或以自己的职务为名作交易。凡是陷入债务麻烦的官员必须受到纪律处分,甚至被开除。
五是政府官员不准购买与本单位有业务关系的公司股票,可买国营企业和外资企业的股票,但必须经过所在单位常任秘书批准。任何公务员直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、同意接受任何报酬,去做或容忍做法律禁止的任何事情,应视为犯罪,可被判处一万元罚款或五年监禁,或既罚款又监禁。凡议员索取或接受任何报酬,作为对本人以议员资格采取任何行动的诱惑或酬金的,被视为犯罪。凡公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情的,亦被视为犯罪。上述人员可被处以一万元罚款或七年监禁,或既罚款又监禁。
第四,公积金制度
新加坡政府制定了完整的《中央公积金制度》,规定所有参加社会工作的人员包括政府公务员、企业职员、一般工人都必须参加公积金制度。主要内容是:职工每个月工资的20%扣交公积金,政府或企业也按该职工月薪的20%比例提供公积金,双方各交一半,(发生经济危机时比例适当调整)。这份公积金属于个人所有,但不得随意提取。按制度规定只能用于四项内容:购买政府组屋,医疗治病,为子女交学费,养老基金。养老金必须在退休后方可提取,政府和企业不再另发养老金,一个公务员工作时间越久,所得积蓄越多。据统计,高级公务员(司局级)到55岁退休时,公积金总额大约有80-90万新元,相当于人民币400-500万元。如果在职时廉洁奉公,没有贪污腐败和违法行为,退休后,全家生活富裕,安居乐业。新加坡法律规定,凡是有贪污、受贿等违法行为者,就要给予严厉惩罚包括开除、坐监、全部撤销个人所得公积金。例如,内务部安全局一位警长向一名拘留犯的母亲收取5000新元“咖啡钱”事发后,不仅退还了5000贿金,还被判处30个月的监禁,罚5000新元,十几万新元的公积金被全部没收。这一制度使得公务员权力腐败的代价或风险太大,以至于绝大多数公务员决不敢冒大风险为贪小便宜而毁掉自己整个后半生。
第五,高薪养廉制度
为了使政府高级官员和公务员抵御贪污受贿的诱惑,同时为了吸引住人才,不使公务员因待遇过低而流失,必须提高他们的薪俸。在李光耀总理的倡议下,新加坡政府和国会大幅度提高了公务员的工资。新加坡公务员工资水平在1973、1979、1982和1989年连续四次上调,1989年上调以后的公务员工资达到世界各国的最高数。新加坡政府内第四级公务员(从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等)与一般产业工人相比,1985年的工资收入月平均约10800新元,是产业工人月平均工资约600新元的16倍强。除此以外,政府还给他们以较优厚的福利待遇,如退休金、假期、有限度的医疗照顾、免费在职培训、贷款等等。正如李光耀总理在1985年3月22日向议会解释提高内阁部长工资水平的理由时所言,支付给政府领导人最高的工资,是建立廉洁政府的保证,若他们收入太低,他们就难以抵制诱惑而去贪污受贿。
总的来说,新加坡政府严格的选拔、录用和品德考核制度,法律面前人人平等,多种严格的防贪反贪规则,公积金制度和以棒养廉,定期培训等制度,对中国政府的廉政建设都有一定的借鉴意义。
(三)香港政府反腐败经验与启示
国际反腐败组织“透明国际”2008年度和2009年度公布的国际清廉指数(CPI)排名中,香港均名列第16位,为亚洲第二。历史上的香港,腐败现象发生率极高,为了建设廉洁政府,香港付出巨大努力。
第一,设立强大的反腐机构。
20世纪60、70年代,腐败近乎无孔不入。1973年4月底,爆发总警司葛柏贪污潜逃案,涉案金额超过他工作20年全部薪水的6倍之多,激起市民义愤。刚刚上任的港督麦里浩,为平息民愤,决心彻底查处此案。1974年2月13日,香港立法局通过《香港特派廉政专员公署条例》(即《廉政公署条例》),成立总督特派廉政专员公署(Independent Commission Against Corruption),简称廉政公署 (ICAC)或廉署。设执行处、防止贪污处、社区关系处三个专职部门和一个行政总部。廉署的成立,标志着香港反贪独立机构的诞生,也标志着香港廉政建设迈入了新阶段。
廉署成立后,立即对葛柏案深入调查。1975年1月,葛柏终于被法院裁定两项受贿罪名成立,判4年监禁。此后,廉署又对公务员全面整顿,仅在1974年2月至1977年10月间,以贪污罪被判入狱的警官达260名,而当时全港警察人数不过2万。反贪力度之大,前所未有。大大增强了市民对政府的信心,也确立了廉署在反腐工作中无可替代的地位。
自成立之日起,廉署的使命就确立为:“致力维护香港公平正义,安定繁荣,务必与全体市民齐心协力,坚定不移,以执法、教育、预防三管齐下,肃贪倡廉。”其目标是:“以有效方式调查和检控贪污,积极推行防贪措施以杜绝贪污机会,教育市民认识贪污的祸害及争取他们对肃贪倡廉工作的支持。”三管齐下的科学设置,使廉署始终保持高效率运行,并将廉洁社会的理念植入民心。前特区行政长官董建华认为:“香港之所以能以廉洁的公务员队伍和公平竞争的营商环境称誉海外,廉政公署实在居功至伟。”
第二,建立完善的法制体系。
完善的法律体系是反腐工作的保障。香港廉政建设成就斐然,在很大程度上归功于立法的完善。1897年12月加日香港政府制定《贿赂轻刑治罪条例》,首次将行贿与受贿作为同罪并罚,是个伟大创举。1948年颁布了《防止贪污条例》,并设立反贪污科专门负责肃贪。然而,在严重腐败的警务处管辖之下反贪,只是徒有虚名。甚至于“贿赂反贪污部门的代价比原来贿赂政府某雇员的代价还要高”,一位议员在其自传中描述到。针对反腐败法律依据的不足,又于1971年5月颁布《防止贿赂条例》,制订了更具体的规定。
1974年在筹备廉政公署时期,香港政府总结了以往反腐工作的得与失,得出结论:反腐机构必须保持独立,否则,就会“只打老鼠不打老虎”。因此专门颁布《廉政公署条例》,赋予廉署广泛权力。例如:在逮捕贪污嫌疑犯前,廉署官员有权不先行通知就展开搜查和取证;还有扣留嫌疑犯旅行证件的权力,可有效阻止携款逃匿行为。这些权力对于交通发达、人口流动量大的香港来说,尤为必要。在众多港产影视中,常能看到罪犯作案之后轻松“跑路”(出逃),如同儿戏。在现实工作中,如不能在第一时间抓捕罪犯,损失就无以估量。
第三,广泛的市民教育与社会监督。
英国著名历史学教授阿克顿勋爵作过精辟的论断:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”任何权力都需要监督与制约,如果缺乏必要的制衡和分权,最终只能导致腐败。法律规定,廉政公署官员向行政长官负责并接受其监督;行政长官接受立法会监督和质询;立法会决定是否授予或撤消廉署权力。还特别设立了4个咨询委员会,即贪污问题委员会、审查贪污举报咨询委员会、防止贪污咨询委员会和社会关系咨询委员会,全面监督廉署的运行过程。
香港电视、广播、报刊、网络等传媒活跃,形成了强大的舆论权力,对监督政府和官员功不可没,被誉为促进社会良好运转的“推进器”。政府也通过媒体,广泛开展反贪污腐败的宣传和教育,为遏止腐败、树立廉洁风尚发挥巨大作用。
香港廉政建设有今日的成就,决非一时之功,而是经过长期不懈的努力得来的。不仅得益于完善的廉政法律体系和制度设置,更重要的是将廉洁、公正的观念植根于群众心中。这正是香港成功的秘诀。

三是运用高新技术手段可以建立有效的舆论监督机制。舆论监督是社会监督体系的重要组成部分,是现代社会权力制衡和防治腐败的重要手段。舆论监督能将黑暗肮脏的交易曝露在光天化日之下,成为千夫所指的丑闻,能够迅速将人民群众的情感和呼声高度聚焦在腐败的国家公职人员及其案件_匕从而形成强大的社会压力,引起政府的高度关注,迫使纪检和司法机关秉公办事,依法惩处腐败行为,警示其它国家公职人员不要以身试法。信息技术在这方面具有独特优势,可以建立网络媒体对事件的快速反映机制,把信息触角进一步向社会、向基层、向群众延伸,进一步拓展舆论信息来源,形成无处不在、无时不有的舆论信息网络,从而在防治腐败工作中发挥重要的作用。孙志刚案促使延续了几十年的收容条例废止,韩桂芝案浮出水面都充分说明了信息技术在防治腐败领域的强大威力。
防止腐败建设廉政体系,不仅是实践问题,而且也是理论问题,理论不清,实践活动必然遭遇困惑和尴尬。开展反腐败斗争,最理想的莫过于将腐败现象一扫而光,但由于腐败是权力的派生物,只要有权力和腐败温床的存在,那么,不管如何竭尽全力严厉打击,腐败行为都不会全部消失。因此,建立科学的廉政体系只能极力遏制腐败行为的发生而无法根除。同时,随着社会的发展,腐败行为发生的时空具有变异性,因此,在现阶段,当我们找到了腐败问题的表现及发生的原因时,眼光和精力还不能完全停留此时此刻此地,还必须将相当的精力放到预测腐败发生的新时空上。这就要求我们要有新的视角、新的思路、新的方法,以及全社会的协同合作,进一步完善廉政建设的策略与方法。

C. 谁知道邢台市近几十年汽车变化量以及相关方面的统计

全省县域经济排名前30的重新安排

迁安市,排在第一位,5个县(市,区)新进入前30名的行列,唐山市个县(市,区)选择

近日,省统计局统计,2005年县域经济发展综合评价全省30个县(市,区)排名重组。

县域经济发展30级(称为前30名,下同):迁安市,任丘市,武安市,唐山市,遵化市,三河市,迁西县,开平霸州市藁城市,鹿泉市,唐山市香河县,唐山市丰润区唐海正定县,辛集市,乐亭县,宽城满族自治县,涉县滦县,唐山市玉田县,邯郸县,栾城县,大厂回族自治县,滦南县,涿州市,黄骅,清河县,沙河市,高碑店市。

与上年相比,有5个县(市,区)新进入前30名的行列,分别为唐山市开平区,唐山市,唐山市丰润区唐海县宽城满族自治县;五县(市)退出前30名的行列,河北省文安县新乐市,晋州市,井陉县,定州市。地域分布看,县域经济发展30 22“一线”地区,南车“区域,一个区域的”北车的条款。

数据分析表明,稳健的发展步伐,30强迈进,不断增强整体实力的带头作用。

- 经济总量的扩张。前30占县[140个县(市,区),在同一低于25%的人口??,创造超过40%的社会财富的县,包括创造的GDP占46.6%,全县总,相比到2003年国内生产总值排名前30位占县域经济的比重增加了1.2个百分点。其中,15个县(市,区)地区生产总值超过100亿美元,比2003年增加了9,网三个县的面积,实际净增加了6个。

- 产业结构趋优。 30建立强有力的非农产业增加值31.07亿元人民币,其国内生产总值的比重为87.6%,占65.2%,采用非农业产业从业总额增加2.8比例比2003年排名前30和5.1个百分点。民营经济的快速发展,30的重要支撑,私营经济创造的增加值占全省比重为37.9%。

- 经济实力。地方一般预算收入超过亿元的县(市,区)29个,比2003年增加7个,扣除三个县级区,净增加4个。与此同时,30强的经济实力,人均水平已经显着增加。 2005年,30%的人均国内生产总值达到24,625.2元,654.2元的人均地方财政一般预算收入。

- 增加发展潜力。 30人均科学和教育支出是268.4元,公路密度每百平方公里111.6公里,人均电力消费量为2800.5千瓦小时,分别高于全县平均水平的30.1%,59.0%和101.5%,2003年30强平均为88.2元,19.1公里,1316.2千瓦小时以上。

2005年,全省除了原有的136个县(市)参与评估的单位,新的包含四个县区域(即:唐山市丰润区丰南区,开平区,廊坊市子区),共140个县(市,区)的参与者。
中国百强县(市)名单及评估结果

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href="http://www.enorth.com.cn" target="_blank"> http://www.enorth.com.cn 2005年-10-25 16:04
·排定座次在中国经济最发达的昆山市十强县赢得了欧洲冠军
名单的中国百强县(市)评价结果
·国家在江苏省县县经济竞争力中占据4

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国家统计局农村调查总队发布的最新名单,在中国百强县日在北京人民大会堂举行的前几天。与去年同期相比,今年的榜单中,新的面孔,昆山市,江苏省的百强县在2004年坐上了第一把交椅。百强县国内生产总值20000亿元,财政总收入196亿元人民币,出口总额为9500亿美元,规模以上工业总产值11000亿元的经济实力,城市和农村居民储蓄存款34000亿元,在全国县域经济在国民经济中占有重要地位,作为一个整体,成为在中国的工业化和城市化进程中的一支重要力量。出席新闻发布会的统计局长邱晓华国家统计局副局长在讲话中鼓励来自发达县域的代表,得到一个明确的了解的情况下,抓住机遇,以人为本,和谐发展,再创辉煌。

县名的优先顺序
综合指数

活力的发展水平

发展潜力

昆山市

113.304
127.638
99.8557
63.0196

顺德区

111.644
123.473

98.4188
69.8477

江阴

108.387
123.413
89.1103 BR /> 59.4954

张家港

107.845
123.13
89.5453,
57.6662

常熟市 BR />
104.955
118.376
94.5646
56.834

佛山市南海区

6
104.029 114.566 /> 85.5816
70.4004

萧山区

7
93.904 104.137
88.7595
54.529
<BR /常州市武进区

90.601 97.296 90.5316

61.3746

绍兴县
9 88.667
96.089
95.436太仓市,
53.3022

10
88.486
95.085
97.2504 /> 55.0831

吴江市

11
87.791 93.676
99.6613
55.4821

宁波市鄞州区 />

83.975 89.208
95.9722
54.2281

晋江市
13
83.144
88.733 /> 97.3525
51.0391

荣成

14
82.497 86.988
88.7088
58.686

义乌
15
80.769

85.18
86.5009 57.5841

杭州市余杭区

79.571 84.745
83.152
54.6152

慈溪市
17
78.579
82.207

53.79 93.4143文登

18
77.704
80.762
87.9079 57.652

海宁

19 /> 76.02 79.433
87.9273
53.6797

余姚市

20
75.847 77.457
99.5022
54.8853 BR />
龙口
21
75.465
79.303
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53.0414

宜兴
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> 74.641 78.833
79.4204
53.0405

桐乡

23 73.827 77.139
82.1866
53.8375

石狮市
24
73.676
77.198
80.3074
56.4243

三水区
25
72.346
73.313
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58.1916

嘉善县
26
72.267
73.081 <BR /
> 97.1163 54.7252

诸暨市
27
72.208
75.3
82.6752
52.0312

平湖市28
71.731
71.872
98.0579
55.8388

富阳市
29
71.389
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53.4531

海盐县

30
70.539 73.085
78.7224
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玉环县

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70.106 72.976
82.3133
50.1152 69.111

温岭市
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73.757
69.1641
48.5287

胶州市
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胶南市
34
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52.5598

乐清市 /> 35
68.287
71.449
69.7135
52.9217

德清县
36
67.519
68.032 /> 85.576
54.3521

扬中
37
67.44
69.228
72.3102
59.8779

增城

38
67.06 68.984
77.5272
51.8481

瑞安市
39
66.49 69.91
70.1338
48.8425

蓬莱
40
66.486
66.44
85.6915
55.2447

高明区
41
66.475
65.611
96.4255
56.7537

上虞
42
66.044
67.854
80.312
49.3104

即墨
43
65.815
95.0427
66.48
46.4857

永康市
44

65.768 65.755 83.907

54.9646

邹城
45 BR />丹阳市65.763
67.075
76.1676
53.2564

46
65.633
68.633
64.1594 BR /> 52.7143

章丘市
47
65.596
65.989
79.0989
55.479

崇明县 BR /> 48
65.299
64.338
73.9009
64.5931

寿光
49
65.286
64.897 BR /> 83.5479
56.1573

兖州市

50
64.827 65.37
73.9337
56.5376

51

64.51
66.045 74.2907
51.3945

迁安市
52
64.396
65.754
67.1972
56.1278

福清市
53
64.248
66.622
66.8499
51.6037

新会区
54

63.882
62.969 80.6711
58.0845

奉化市
55
63.737
65.347
75.5381
49.2079

东胜区
56
63.719
62.235
90.4201
60.8982

惠州市惠阳区

57
63.678 62.898
83.0604
55.8045

巩义市市
58
63.313
64.599
72.9814
51.3613

招远
59
63.041

63.388
81.6852 50.3907 63.067
74.7815
55.3667 62.996

金坛市
60
</ BR />密云县
61
62.765
60.942
82.6586
59.7251

库尔勒市
62 61.595
63.028
66.6061 61.117
51.6855

嵊泗的
63

65.172
58.4248 /溧阳市> 53.9254

64
60.962
61.511

象山县70.1672
52.6171
/> 65
60.956
60.968
81.3745

东阳市48.9284

66
60.882
62.09 BR /> 74.9414
46.9291

莱州市
67

60.76
61.407 75.8037
48.7321
/>温江区
68
60.683
60.336
82.8613
51.8433

新昌
69
60.647 /> 61.415
73.913
49.0478

三河市

70

58.93 79.6217 60.526 56.8318 / a>
桓台县
71
60.524
60.302
78.5226
50.8343

桐庐县
72 /> 60.425
58.27
85.7643
56.2944

海门
73
60.268
62.164
69.4751
> 45.9975

乳山
74
60.207
60.607
73.9535
49.998

临安市 /> 75
59.988
59.792
77.4644
50.4694

诸城
76

59.945 58.86
> 40.6506 64.2336
63.424 83.7455
51.2224

海城市
77
59.71

<BR /斗门区

78
59.595 57.623
90.7837
54.0891

靖江市
79
59.425 /> 58.773
72.0977
54.7631

广饶县

80
58.98 58.415
74.2218
52.4332 / a>
六合区
81
58.904
57.392
67.9514
60.7721

宁海
82
> 58.901
58.532
80.8189
47.8663

河津市
83

60.341 58.885 59.338
> 52.51

通州
84
58.725
59.95
66.5437
48.1504

绥芬河市
> 85
58.617
57.602
77.4367
63.6413

双流县
86
58.255
58.605 <BR /
> 76.2636 46.0311

鹤山市
87
58.194
56.756
85.6122
50.6512

武安市

88
57.87 57.227
73.1157
51.7085

邹平县
89
57.804 /> 56.315
77.5787
53.2437

鹿泉市

90
57.677 57.205
71.2517
53.0434 BR / >
长岛县

91
57.575 56.466
81.0163
60.9151

石河子市
92 BR />
57.416
55.888 71.957
58.6049

开平市
93
57.303上
89.4606
54.602
52.2472

宁河

57.213
56.553
72.337
52.3926
94
惠安县
95
56.829
58.77
56.7662
47.7493

长乐市
96
56.666
57.163
58.048
53.3286

高淳
97 56.621 57.354
56.1571
53.3447
BR />
98
56.511
55.586
70.2536
52.5854

静海县仪征
99
56.279 BR /> 54.999
71.2045
53.4335

莱西市

56.113
54.618
77.4435
50.764 BR />

国家统计局公布的全国百强县(市)社会经济发展指数的最新估计的结果,主要有四个方面的特点。

首先,与上年相比,百强县名单基本保持稳定。今年包括8个新县,诸城,广饶,邹平,莱西,江苏六合,高淳,河北武安,天津市静海县。

在排名前十位的变化。江苏省昆山市,骑百强县的头把交椅,今年,佛山市顺德区。浙江省绍兴市从上年的第十上升到第九位,今年。江苏太仓跻身前十。排名前十位的顺序,江苏省昆山市,顺德区,广东省,江苏省江阴市,江苏张家港市,常熟市,江苏省,南海,广东,浙江萧山市武进区,江苏省,绍兴市,浙江省和江苏省太仓市。

300个县的地理分布仍集中在长江三角洲,珠江三角洲和环渤海经济圈,以前的模式。百强县,82个位于三大经济圈,长江三角洲地区46个,15个,珠江三角洲,环渤海地区21。全省来看,在浙江,山东,江苏等省的县的数量,占2/3以上的国家。其中,浙江30,从上年持平,山东20,比去年多了四个;江苏18,比去年同期增长2。

全县农业生产中占有重要地位,在全国百强县。 18日,在主要的粮食生产大县,蔬菜,蛋,奶生产大县的一半左右,水果,肉类生产大县占约1/3强,棉花,油料县也略有增加。

邱晓华写上推进县域经济的发展,新的成就,在社会主义新农村建设百强县在过去的一年,在讲话的实际行动,取得的新进展,新变化祝贺。他指出,建设社会主义新农村的任务,党的十六届五中全??会的新策略,发展,壮大县域经济,促进农村地区的综合性现代化是建设社会主义新农村的重要途径。党的十六届五中全??会描绘的宏伟蓝图,为未来五年社会主义现代化建设,并建立了“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”,提出了未来五年要达到的目标的基本主题,我们必须要把这次会议精神学习领会更好的在。

2005年,中国的社会主义建设取得了新的成就,宏观调控,新成果,新进展,改革开放以来,国民经济继续保持平稳较快发展,邱晓华说,画上“十五”计划,取得了圆满成功,并为下一阶段的发展奠定了坚实的基础。展望明年,在未来五年内,在未来一个较长的时期,可以说,中国已经走上的道路上的一个强大的国家,有一个难得的发展机遇。他希望发达县域经济的同志牢固树立科学的发展观,努力把握机遇,正确分析形势,党的精神,十六届五中全??会描绘的宏伟建设蓝图结合当地的实际,保持良好的实施更加重视和谐发展,更加注??重以人为本,努力化解资源和环境的制约,采取新举措,一种新开发的新的县域经济发展的辉煌。

定期发布全国百强县(市)的社会经济发展指数的计算结果是统计部门服务大局,服务的重要举措之一社区。张为民,国家统计局统计党员领导出席会议,副局长,党组成员国家统计局的统计,纪检组负责人张国荣,国家统计局的统计管司司长鲜裘德,农村淑英司,调查中心主任宋跃征,中国信息报社社长冒油峰,中国信息报副主编铸信武。从全国10个最发达县域经济的代表,分别介绍了在新闻发布会上声明。

背景链接 -

县社会经济发展指数的估计涵盖了共1643个县,377个县级市和43个财政收入和支出及市政建设是相对的独立,和一个完整的社会经济统计资料,由县级。

结果表明,全国百强县县域经济发展中起着重要的作用。相对于全国县,2004年,百强县行政区域总面积的吗?124000平方公里,占1.3%;年底6700万的总人口中,占7%。但百县的国内生产总值达到2万亿美元元,占24.1%,全国县,财政总收入达到196亿元元,占31.3%;出口总额为950亿美元,占69.4%; 1.1万亿美元的存款城乡居民亿元,占23%;为46,000规模以上工业企业,占总数的34.8%,规模以上工业总产值3.4万亿元,占46.8%。

在工业化和城市化的过程中,处于领先地位的100个县。非农产业中的比重已经达到90.4%,占大约70%的劳动力从事第二产业和第三产业。城市建成区面积占本行政区域内的10%左右。全国百强县作为一个重要的指标来衡量投资环境的环,是在2004年实际利用外资达1.7亿美元,是全国县域平均10倍。

县的生活水平接近小康社会的标准。农村人均收入的5966元于2004年,城镇居民人均工资为17988元。与全国县域平均水平的人均纯收入,农村居民百强县平均水平的2.2倍,城镇在岗职工平均工资的4倍,电脑普及率是6.2倍。

凭借雄厚的经济基础,百强县农村基础设施建设和社会保障体系在近年来取得了优异的成绩。 2004年年底,百强县60.4%的农民参加农村合作医疗制度,14.5%的农民参加农村养老保险,分别比全县平均水平高出43%和10%。通过自来水,85%的村,91.8%的村有线电视,分别为32%和44%。所有的村通公路和电话。

来源:中国统计信息网编辑:张金
国家统计局统计:2005年全国县和列表的评价
http://www.enorth.com.cn 2006-09-30 14:04

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为了客观衡量我们县的社会地位 - 经济发展,协调发展,可持续发展,在国家统计局的统计连续三年根据县的2000多名社会和经济统计数据,从了3方面的发展水平,发展的活力和发展潜力的社会全县全面发展的经济计算。 2006年的计算方法和指标体系与上年相同。使用的数据是2005年县(市区)社会经济统计资料。参加测评覆盖1635个县(旗),374个县级市,61财务收支和市政建设相对独立,并且能够提供完整的社会和经济统计数据和设区的市级。县的字“强”,为了更加突出,但也便于县之间的横向比较,该地区的国内生产总值超过了50亿个县,不再进入的县行列。 2005年百强县具有以下显着特点:

百基本稳定,排名前十位的变量

2005年,百强县中小分布在全国的16个省市自治区的总体格局改变。其中,浙江30日,数与上年持平,山东22,比去年同期增长了2江苏17,比去年少了一个,广东,八,比去年少了两个,河北7个月,比去年同期增长3福建,比去年少了一个。超过6个省份包揽了百强县的88个席位。其余13个县均位于北京,山西,内蒙古,辽宁,吉林,上海,河南,湖南,四川,新疆等10个省。其中,湖南实现了突破。 12个新进入百强县河北丰南区,任丘市,遵化市,迁西县,新泰市,山东省平度市,肥城市,大石桥市,辽宁省,吉林省,延吉市,浙江嵊州市,新郑市,河南,湖南,长沙县。

十强县排位赛新:江苏省昆山市,广东省佛山市顺德区,张家港市,江苏省江阴市,江苏省,广东省佛山市南海区,江苏常熟市,萧山区,浙江,江苏武进区,江苏省太仓市,吴江市,江苏,浙江绍兴县。今年的十强县之一,11成为太仓和吴江发展指数的,并列第9。从分布的前十名中,江苏冠军的成就七席,分别在广东和浙江两席。

二,综合经济实力不断提高

据统计数据显示,百强县综合经济实力在最近几年增加,占整个县域经济的比重越来越高。百强县的人口在2005年占所有县级行政区域只有7.7%的占1.3%,以实现该地区的国内生产总值占1/4的所有县,由在当地一般预算收入占1/3强平衡的储蓄城镇居民和农村居民的存款占近1/4,占社会消费品零售总额的22.7%,占城镇固定资产投资的26.1%,占规模以上工业企业数的36%以上规模以上工业总产值的比重为46.7%。出口总额占2/3。

经济的快速增长,高层次

百强县人均GDP3.4万美元,比上年增长17.4%,人均地方财政一般预算收入1719元,比上年增长30.8%;县规模以上工业企业数为545,比上年增长19.4%,产值比上年增长33.5%。百强县非农产业的比重在2005年达到92.8%,比上年同期增加0.7个百分点;农村劳动力从事农业,林业,畜牧业和渔业占33.9%,下降了2.3个百分点。比上年。百强县的经济发展已经进入了一个持续,快速,健康发展的阶段。

四级城市和农村的生活水平

县农村居民人均纯收入为6495元,比上年增长8.9%,城镇人均工资工人,同比增长14.7%,比上年19840元平衡的城市和农村居民人均18336元,比上年增长11.2%,社会消费品零售总额人均8749元的储蓄存款,同比增长比上年同期的19.5%。汽车保有量每百户13.9,比上年增长23.6%。百强县水村,87%的比例,通过有线电视的村的比例,超过90%,村村通电话,100%。百强县经济发展,提高人们的消费水平和消费能力,进一步推动标准的生活水平和生活质量的改善。

5个经济发展活力旺,发展潜力

百强县人均城镇固定资产投资在2005年,金额为10000元,比上年增长30.3%人均出口1629美元,比上年同期增长了16.6%。科学和教育支出,人均财政支出达到450元,比上年增长17.8%;专业技术人员419每万人,比上年增长14%; 7.6,专利的平均数量每百万人申请,比以前的年同比增长73.6%。百强县不仅发展蒸蒸日上,但也保持了强劲的发展潜力。

社会公共事业服务能力

2005年全国百强县每万人医院,健康中心的床位数30.6,比上年增长6.4%;医院技术人员每在医院几个36.9万人,比上年同期增长了7%,每万元社会福利机构的床位数21.9,比上年同期增长29.8%。在社会服务设施日趋完善的情况下,许多百强县农村社会保障体系,大大加快了周围根据自己的实际情况,农村社会养老保险基金的建设,建设农村低保制度,农村医疗保险基金建设,以及失地许多勘探和快速增长,社会保障体系的覆盖面,在农村地区农民生活保障制度。 2005年,参加基本养老保险和医疗保险的员工比上年的10%以上;多的人参加农业合作医疗和养老保险也比上年增加10%以上同比分别。

D. 谁有邢台地区县市排名最新的

我省县域经济30强位次重新排定

迁安市位列第一名;5个县(市、区)新进入前30强行列;唐山市有11个县(市、区)入选

近日,省统计局对2005年全省县域经济发展进行了综合评价,我省30强县(市、区)位次重新排定。

全省县域经济发展综合水平前30位(简称30强,下同)依次是:迁安市、任丘市、武安市、唐山市丰南区、遵化市、三河市、迁西县、唐山市开平区、鹿泉市、霸州市、藁城市、香河县、唐山市丰润区、唐海县、正定县、辛集市、乐亭县、宽城满族自治县、涉县、滦县、玉田县、邯郸县、栾城县、大厂回族自治县、滦南县、涿州市、清河县、黄骅市、沙河市、高碑店市。

与上年相比,有5个县(市、区)新进入了前30强行列,分别为唐山市丰南区、唐山市开平区、唐山市丰润区、唐海县、宽城满族自治县;有5个县(市)退出前30强行列,分别是文安县、新乐市、晋州市、井陉县、定州市。从区域分布看,县域经济发展30强“一线”地区有22个,“南厢”地区有7个,“北厢”地区有1个。

数据分析显示,30强以稳健的发展步伐,阔步向前,综合实力不断增强,领跑作用明显。

——经济总量扩张。30强以占县域[140个县(市、区),下同]25%的人口,创造了县域40%以上的社会财富,其中创造的生产总值占县域总量的46.6 %,比2003年30强创造的生产总值占县域经济比重提高1.2个百分点。其中,生产总值超100亿元的县(市、区)达15个,比2003年增加9 个,扣除3个县级区,实际净增加6个。

——产业结构趋优。30强创造的非农产业增加值达310.7 亿元,占其GDP的比重为87.6 %,非农产业从业人员占全部从业人员的比重为65.2%,比2003年30强所占比重分别提高2.8个和5.1个百分点。民营经济迅速发展,成为30强的重要支撑力量,所创造的民营经济增加值占全省比重达37.9%。

——经济实力增强。地方财政一般预算收入超亿元的县(市、区)达29 个,比2003年增加7个,扣除3个县级区,净增加4个。同时,30强经济实力增强,人均占有水平大大提高。2005年,30强人均GDP达24625.2元,人均地方财政一般预算收入654.2元。

——发展潜力加大。30强人均科教事业费支出达268.4元,公路密度每百平方公里达111.6 公里,人均用电量达2800.5千瓦小时, 分别比县域平均水平高出30.1%、59.0%、101.5%,比2003年30强平均水平高出88.2元、19.1公里、1316.2千瓦小时。

2005年全省参与评价单位除原136个县(市)外,新纳入4个县级区(即:唐山市丰润区、丰南区、开平区,廊坊市安次区),参评单位共计140个县(市、区)。
2005年中国百强县(市)名单及测评结果

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http://www.enorth.com.cn 2005-10-25 16:04
· 中国经济最发达十强县排定座次 昆山摘得冠军
· 2004年中国百强县(市)名单及测评结果
· 全国县域经济竞争力百强县 江苏占据前四位

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国家统计局农调总队日前在北京人民大会堂发布了我国百强县的最新名单。与上年相比,今年的名单中出现了8个新面孔,江苏昆山坐上了2004年度百强县的头把交椅。百强县以2万亿元生产总值、1960亿元财政总收入、950亿美元出口总额、3.4万亿元规模以上工业产值、1.1万亿元城乡居民存款额的经济实力,在全国县域经济乃至整个国民经济中占据着突出的地位,成为我国工业化和城镇化进程中的一只重要力量。出席发布会的国家统计局副局长邱晓华在致辞中,鼓励来自发达县域的代表认清形势,把握机遇,以人为本,和谐发展,再创辉煌。

县名
位次
综合指数
发展水平
发展活力
发展潜力

昆山市
1
113.304
127.638
99.8557
63.0196

顺德区
2
111.644
123.473
98.4188
69.8477

江阴市
3
108.387
123.413
89.1103
59.4954

张家港市
4
107.845
123.13
89.5453
57.6662

常熟市
5
104.955
118.376
94.5646
56.834

南海区
6
104.029
114.566
85.5816
70.4004

萧山区
7
93.904
104.137
88.7595
54.529

武进区
8
90.601
97.296
90.5316
61.3746

绍兴县
9
88.667
96.089
95.436
53.3022

太仓市
10
88.486
95.085
97.2504
55.0831

吴江市
11
87.791
93.676
99.6613
55.4821

鄞州区
12
83.975
89.208
95.9722
54.2281

晋江市
13
83.144
88.733
97.3525
51.0391

荣成市
14
82.497
86.988
88.7088
58.686

义乌市
15
80.769
85.18
86.5009
57.5841

余杭区
16
79.571
84.745
83.152
54.6152

慈溪市
17
78.579
82.207
93.4143
53.79

文登市
18
77.704
80.762
87.9079
57.652

海宁市
19
76.02
79.433
87.9273
53.6797

余姚市
20
75.847
77.457
99.5022
54.8853

龙口市
21
75.465
79.303
84.339
53.0414

宜兴市
22
74.641
78.833
79.4204
53.0405

桐乡市
23
73.827
77.139
82.1866
53.8375

石狮市
24
73.676
77.198
80.3074
56.4243

三水区
25
72.346
73.313
88.83
58.1916

嘉善县
26
72.267
73.081
97.1163
54.7252

诸暨市
27
72.208
75.3
82.6752
52.0312

平湖市
28
71.731
71.872
98.0579
55.8388

富阳市
29
71.389
74.491
77.6778
53.4531

海盐县
30
70.539
73.085
78.7224
54.8891

玉环县
31
70.106
72.976
82.3133
50.1152

温岭市
32
69.111
73.757
69.1641
48.5287

胶州市
33
68.361
69.496
92.1479
49.5697

胶南市
34
68.351
69.6
85.2534
52.5598

乐清市
35
68.287
71.449
69.7135
52.9217

德清县
36
67.519
68.032
85.576
54.3521

扬中市
37
67.44
69.228
72.3102
59.8779

增城市
38
67.06
68.984
77.5272
51.8481

瑞安市
39
66.49
69.91
70.1338
48.8425

蓬莱市
40
66.486
66.44
85.6915
55.2447

高明区
41
66.475
65.611
96.4255
56.7537

上虞市
42
66.044
67.854
80.312
49.3104

即墨市
43
65.815
66.48
95.0427
46.4857

永康市
44
65.768
65.755
83.907
54.9646

邹城市
45
65.763
67.075
76.1676
53.2564

丹阳市
46
65.633
68.633
64.1594
52.7143

章丘市
47
65.596
65.989
79.0989
55.479

崇明县
48
65.299
64.338
73.9009
64.5931

寿光市
49
65.286
64.897
83.5479
56.1573

兖州市
50
64.827
65.37
73.9337
56.5376

长兴县
51
64.51
66.045
74.2907
51.3945

迁安市
52
64.396
65.754
67.1972
56.1278

福清市
53
64.248
66.622
66.8499
51.6037

新会区
54
63.882
62.969
80.6711
58.0845

奉化市
55
63.737
65.347
75.5381
49.2079

东胜区
56
63.719
62.235
90.4201
60.8982

惠阳区
57
63.678
62.898
83.0604
55.8045

巩义市
58
63.313
64.599
72.9814
51.3613

招远市
59
63.041
63.388
81.6852
50.3907

金坛市
60
62.996
63.067
74.7815
55.3667

密云县
61
62.765
60.942
82.6586
59.7251

库尔勒市
62
61.595
63.028
66.6061
51.6855

嵊泗县
63
61.117
65.172
58.4248
53.9254

溧阳市
64
60.962
61.511
70.1672
52.6171

象山县
65
60.956
60.968
81.3745
48.9284

东阳市
66
60.882
62.09
74.9414
46.9291

莱州市
67
60.76
61.407
75.8037
48.7321

温江区
68
60.683
60.336
82.8613
51.8433

新昌县
69
60.647
61.415
73.913
49.0478

三河市
70
60.526
58.93
79.6217
56.8318

桓台县
71
60.524
60.302
78.5226
50.8343

桐庐县
72
60.425
58.27
85.7643
56.2944

海门市
73
60.268
62.164
69.4751
45.9975

乳山市
74
60.207
60.607
73.9535
49.998

临安市
75
59.988
59.792
77.4644
50.4694

诸城市
76
59.945
58.86
83.7455
51.2224

海城市
77
59.71
63.424
64.2336
40.6506

斗门区
78
59.595
57.623
90.7837
54.0891

靖江市
79
59.425
58.773
72.0977
54.7631

广饶县
80
58.98
58.415
74.2218
52.4332

六合区
81
58.904
57.392
67.9514
60.7721

宁海县
82
58.901
58.532
80.8189
47.8663

河津市
83
58.885
60.341
59.338
52.51

通州市
84
58.725
59.95
66.5437
48.1504

绥芬河市
85
58.617
57.602
77.4367
63.6413

双流县
86
58.255
58.605
76.2636
46.0311

鹤山市
87
58.194
56.756
85.6122
50.6512

武安市
88
57.87
57.227
73.1157
51.7085

邹平县
89
57.804
56.315
77.5787
53.2437

鹿泉市
90
57.677
57.205
71.2517
53.0434

长岛县
91
57.575
56.466
81.0163
60.9151

石河子市
92
57.416
55.888
71.957
58.6049

开平市
93
57.303
54.602
89.4606
52.2472

宁河县
94
57.213
56.553
72.337
52.3926

惠安县
95
56.829
58.77
56.7662
47.7493

长乐市
96
56.666
57.163
58.048
53.3286

高淳县
97
56.621
57.354
56.1571
53.3447

静海县
98
56.511
55.586
70.2536
52.5854

仪征市
99
56.279
54.999
71.2045
53.4335

莱西市
100
56.113
54.618
77.4435
50.764

此次国家统计局公布的全国百强县(市)社会经济综合发展指数最新测算结果,主要有四个特点。

一是与上年相比,百强县名单基本保持了稳定。本年度新列入的8个县,分别是山东诸城、广饶、邹平、莱西,江苏六合、高淳,河北武安和天津静海。

二是十强排位有所变化。江苏昆山坐上了今年百强县头把交椅,顺德第二。浙江绍兴由上年第十位升至今年第九位。江苏太仓跻身十强。十强的排位依次为江苏昆山、广东顺德、江苏江阴、江苏张家港、江苏常熟、广东南海、浙江萧山、江苏武进、浙江绍兴和江苏太仓。

三是百强县在地理分布上仍保持了集中于长三角、珠三角以及环渤海三大经济圈的以往格局。百强县中有82个分布在三大经济圈内,其中长三角地区46个,珠三角地区15个,环渤海地区21个。分省来看,浙江、山东、江苏三省的百强县个数占全国2/3以上。其中,浙江30个,与上年持平;山东20个,比上年增加4个;江苏18个,比上年增加2个。

四是农业生产大县在百强县中占有重要地位。其中,粮食生产大县有18个,蔬菜、禽蛋、奶类生产大县约占一半,水果、肉类生产大县约占1/3强,棉花、油料大县也略有增加。

邱晓华在致辞中对百强县过去一年里以实际行动写就的推进县域经济发展,建设社会主义新农村的新成就、新进步、新变化表示祝贺。他指出,建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的新的战略任务,发展、壮大县域经济,促进农村的全面现代化,是我们建设社会主义新农村的一个重要途径。党的十六届五中全会描绘了未来5年社会主义现代化建设的宏伟蓝图,确立了"立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐"等基本的主题,提出了今后五年要努力实现的奋斗目标,我们一定要把这次会议的精神认真地学习好领会好。

邱晓华表示,即将过去的2005年,我国社会主义建设又取得了新的成就,宏观调控取得新成效,改革开放取得新进展,国民经济继续保持平稳较快的发展,为"十五"计划画上了一个圆满的句号,为下一步发展打下了坚实的基础。展望未来一年、未来五年、未来更长一个时期,可以说,中国已经走上了一个强国富民的道路,有着难得的发展机遇。他希望发达县域经济的同志们牢固树立科学发展观,努力把握机遇,正确分析形势,把党的十六届五中全会精神所描绘的宏伟建设蓝图结合当地的实际真正贯彻好落实好,更加注重和谐发展,更加注重以人为本,采取新的举措努力化解资源和环境的约束,再创发达县域经济发展新的辉煌。

定期发布全国百强县(市)社会经济综合发展指数测算结果是统计部门服务大局服务社会的重要举措之一。出席本次发布会的领导还有国家统计局党组成员、副局长张为民,国家统计局党组成员、纪检组长章国荣,国家统计局设管司司长鲜祖德、农村司司长张淑英、调查中心主任宋跃征,中国信息报社社长毛有丰,中国信息报副总编朱新武等。来自全国10个最发达县域经济的代表分别在发布会上作了演讲陈述。

背景链接——

2005年县域社会经济综合发展指数的测算范围共包括1643个县、377个县级市和43个财政收支和市政建设相对独立、并能提供完整社会经济统计资料的县级区。

研究结果表明,百强县在全国县域经济中占有重要地位。与全国县域相比,2004年,百强县行政区域总面积12.4万平方公里,占1.3%;年末总人口6700万,占7%。但百强县的生产总值达到2万亿元,占全国县域的24.1%;财政总收入达到1960亿元,占31.3%;出口总额950亿美元,占69.4%;城乡居民存款额1.1万亿元,占23%;规模以上工业企业4.6万个,占34.8%;规模以上工业产值3.4万亿元,占46.8%。

百强县在工业化和城镇化进程中处于领先位置。其非农产业比重已达到90.4%,从事二、三产业的劳动力约占70%。城镇建成区面积约占行政面积的10%。作为衡量投资环境好环的重要指标,百强县均2004年实际利用外资金额达到1.7亿美元,是全国县域平均水平的10倍。

百强县的生活水平接近小康社会的标准。2004年农村人均收入5966元,城镇在岗职工人均工资17988元。与全国县域平均水平相比,百强县农村居民人均纯收入是平均水平的2.2倍,城镇在岗职工平均工资是4倍,电脑普及率是6.2倍。

凭借雄厚的经济基础,百强县近年来还在农村基础设施和社会保障体系建设方面取得了突出成就。到2004年底,百强县60.4%的农民参加了农村合作医疗,14.5%的农民参加了农村养老保险,分别比县域平均水平高43个百分点和10个百分点。有85%的村通自来水,91.8%的村通有线电视,分别高32个百分点和44个百分点。全部村通公路和电话。

稿源: 中国统计信息网 编辑: 张晋
国家统计局:2005年度全国百强县名单及评价
http://www.enorth.com.cn 2006-09-30 14:04
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为了客观衡量我国县域社会经济综合发展、协调发展、可持续发展的状况,国家统计局连续多年根据全国2000多个县域的社会经济统计资料,从发展水平,发展活力,发展潜力三个方面对县域的社会经济综合发展进行测算。2006年的测算方法和指标体系与上年相同。所利用的数据是2005年的县(市区)社会经济统计资料。参加测评的范围包括1635个县(旗),374个县级市,还有61个财政收支和市政建设相对独立,并且能够提供完整的社会经济统计资料的市辖区。为了更加突出百强县的“强”字,也便于强县之间的横向比较,地区生产总值低于50亿元的县,不再进入百强县的行列中。2005年百强县具有以下突出特点:

一、百强基本稳定,十强排位有变

2005年,百强县分布在全国的16个省份中,整体格局变化不大。其中,浙江30个,与上年数量持平;山东22个,比上年增加了2个;江苏17个,比上年减少了1个;广东8个,比上年减少了2个;河北7个,比上年增加了3个;福建4个,比上年减少了1个。以上6个省份包揽了百强县的88席。其余13个县分布在北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、河南、湖南、四川、新疆等10个省份中。其中,湖南实现零的突破。12个新进入百强县行列的是河北的丰南区、任丘市、遵化市、迁西县,山东的新泰市、平度市、肥城市,辽宁的大石桥市,吉林的延吉市,浙江的嵊州市,河南的新郑市,湖南的长沙县。

十强县排位有新的变化:分别是江苏的昆山市、广东的顺德区、江苏的张家港市、江苏的江阴市、广东的南海区、江苏的常熟市、浙江的萧山区、江苏的武进区、江苏的太仓市、江苏的吴江市、浙江的绍兴县。今年的十强县多了一个,成了11个,这是由于太仓和吴江的综合发展指数相同,并列第9。从十强的分布来看,江苏仍然以7席的成绩独占鳌头,广东和浙江各占两席。

二、综合经济实力持续增强

根据统计结果显示,百强县的综合经济实力连年增强,占整个县域经济中的比重越来越高。2005年百强县的人口只占全部县域的7.7%,行政区域面积占1.3%,实现的地区生产总值占全部县域的1/4强,创造的地方财政一般预算收入占1/3强,城乡居民储蓄存款余额占到近1/4,社会消费品零售总额占到22.7%,城镇固定资产投资完成额占到26.1%,规模以上工业企业个数占到36%,规模以上工业总产值占46.7%。出口总额占2/3。

三、经济增长快、水平高

2005年百强县的人均GDP3.4万元,比上年增长了17.4%;人均地方财政一般预算收入1719元,比上年增长了30.8%;县均规模以上工业企业个数545个,比上年增长了19.4%,产值比上年增长33.5%。2005年百强县非农产业比重达到92.8%,比上年增加0.7个百分点;农村劳动力中从事农林牧渔业的人数占33.9%,比上年下降了2.3个百分点。百强县的经济发展已经进入了一个持续、快速、健康发展的阶段。

四、城乡居民生活水平高

百强县的农村居民人均纯收入6495元,比上年增长8.9%;城镇在岗职工人均工资19840元,比上年增长14.7%;人均城乡居民储蓄存款余额18336元,比上年增长11.2%;人均社会消费品零售总额8749元,比上年增长19.5%。每百户居民汽车拥有量13.9辆,比上年增长了23.6%。百强县中通自来水村的比例达到87%,通有线电视村的比例超过90%,通电话的村比例为100%。百强县经济的发展,提升了人们的消费水平和消费能力,进一步促进了生活水平和生活质量的提高。

五、经济发展活力旺,发展潜力大

2005年,百强县人均城镇固定资产投资完成额达1万元,比上年增长了30.3%;人均出口1629美元,比上年增长了16.6%。财政支出中人均科教事业费支出达到450元,比上年增长17.8%;每万人中的专业技术人员419人,比上年增长了14%;每万人平均专利申请数7.6件,比上年增长了73.6%。百强县不仅发展活力旺盛,而且还保持着强劲的发展后劲。

六、社会公共事业服务能力增强

2005年,百强县每万人拥有医院、卫生院床位数30.6床,比上年增长了6.4%;每万人中的医院卫生院技术人员数36.9人,比上年增长了7%;每万人社会福利院床位数21.9床,比上年增长了29.8%。在社会服务设施日趋完善的情况下,许多百强县农村社会保障体系建设大大加快,各地根据自己的实际情况,在农村养老基金建设、农村低保体系建设、农村医疗保险基金建设以及失地农民的生活保障制度建设方面进行了多方面的探索,农村社会保障体系的覆盖率快速增长。2005年,参加基本养老保险和医疗保险的职工分别比上年增加了10%以上;参加农业合作医疗和养老保险的人数也分别比上年增加了10%以上。

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