外汇被制裁地区

A. 中国制裁过哪些国家

中国遭遇反倾销制的现状

中国遭遇反倾销制裁经历了一个痛苦的历史和造成了严重的经济损失。

据统计，自1979年欧共体对我国糖精钠提起第一起反倾销调查起至2001年。③诸如1993年4月，墨西哥对我国发起十大类四千多种商品的反倾销调查，制裁措施和征税幅度从16.4%至1105%不等，严重违反合法律规范国际惯例。

在近年以美国、欧盟及澳大利亚、加拿大为首的对于中国反倾销基础上，亚洲国家，先是韩国、日本，继之印度、泰国、印尼、越南、菲律宾对于中国大陆反倾销制裁从而蒙受巨大损失。我国是国外反倾销制裁的最大受害国④。迄今为止，我国出口产品已收到30多个国家和地区反倾销调查涉及产品500多种，化工、矿产品首当其冲，彩电等诸多产品的出口受到阻碍，被迫退出国外市场，直接受到影响的出口金额达100亿美圆。⑤中国遭受遭遇反倾销制是多元的，有政治原因，又有经济原因。

三、中国遭遇反倾销制裁的原因

分析中国遭受外国反倾销制裁的原因，既有法律方面的原因，又有政治方面的原因，除了中国内部经济体制方面的原因外，还有西方敌对势力借口制裁中国，不希望一个强大的中国出现是一个重要的原因。

第一、世界贸易组织机制缺陷的原因

1947年，在特定的历史文化背景下产生了关贸总协定，⑥作为重要国际组织，WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。世界贸易组织所签的条约，尤其技术条约，已经成为规范贸易行为和制度世界性指导原则。但是这个多边贸易体制具有大国利益倾向，尤其是自由这个贸易中的实用主义依然存在，使WTO成为大国主导操纵一个场所。事实和历史证明：关贸总协定纠纷不断，原因之一便是自由贸易中的实用主义和大国主导操纵，科技标准化作用的双重性使然。有人说：WTO是一个“富国俱乐部（club of developed and rich states）”和“只保护富国利益（protection states profit only）”⑦。

全球自由贸易环境下科技标准化作用建设，已经成为 “双刃剑”，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要扬长避短。一方面，要积极采用国际标准，参与世界经济全球化；另一方面，也要适当搞一些自己的标准，以阻挡外国企业长驱直入，保护本民族利益。全球自由贸易环境下要利用贸易技术壁垒协定给发展中国家的特殊待遇和在WTO的过渡保护期内的条件，战略高度上重视标准化作用。？

在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康，枯竭资源（ Human and health， exhaustive natural source）。 从概念上讲，WTO的规则体系中存有许多例外，如保护环境的规定，俗称环保例外权。例如，美国汽油销售案（U.S.A. Gasoline Case），在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒（Green barrier）”，这种环保例外权的行使往往和国家主权联系在一起，在国家主权高于一切的国际法原则的影响下，有些国家利用GATT/WTO在规定自由贸易的同时，出于对环保和不均衡考虑的例外，如GATT/WTO在规定第20条的安全例外，和规定不完善，一些发达国家在过份严格的科技标准化的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍，绿色贸易壁垒，形式多样，涉及产品广泛，措施花样繁多。绿色贸易壁垒给发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。

第二、WTO贸易例外权的规定不完善的原因

纵观GATT/WTO的历史，不难发现：GATT成立之初所奉行的不歧视原则（Non-discrimination principle）并没有给发展中国家带来公平的贸易结果，1958年的GATT专家组的报告指出， 对初级产品的依赖和市场问题和现存的规则和公约对发展中国家十分不利。⑧经济学家劳尔。普雷比克研究也表明： 发展中国家，如拉美国家，不得不为较少的回报出售越来越多的货物。⑨例如，美国汽油销售案（U.S.A. Gasoline Case），在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒（Green barrier）”，损害发展中国家的利益。又如，中国作为最大发展中的国家，遭受“绿色贸易壁垒”的出口货物已超过25%，约400-500亿美元，极大地削弱WTO多边贸易体制作用的发挥。

严格复杂的标准和歧视性达标不仅严重损伤自由贸易，而且一旦纠纷出现， WTO的争端解决机制（DSU）缺陷是程序繁杂，使WTO成为大国主导操纵纠纷解决，利用争端解决机制程序之便，拖延时间，采取实用主义，让对方失去机遇和市场。首先，诉讼成本较高，须聘请精明强干的法学者，了解WTO的规则和对争端解决机制的可能的期望进行预测，其次，诉讼时间长，在GATT历史上，有的争端解决拖延时间长达5年。最后，即使胜诉，在发达国家不承担义务时，发展中国家难以采取有效的手段，难以抵偿发达国家不承担义务所造成的损失。因此，应尽快建立快速争端解决机制（rapid disputes of resolution of mechanism）⑩第三、我国内国体制的原因

首先是政府和企业对反倾销调查认识不足，观念认识存在差距。例如尽管反倾销早在二十世纪初期便被西方发达资本主义国家采用并日臻发展完善，但在早期对我国来说它仅为一个概念而已。据统计，中国遭受的400多起反倾销诉讼中，有一半以上甚至更多的企业并没有应诉。这种严重背离实际的制裁，一旦生效，将成为恶劣的事实，被其他国家的法律和制度所认可，成为其他案件的事实根据。在这种情况下，按照WTO反倾销规则的附件，如果主理机关向被调查方发出的调查问卷得不到答复或对方不配合调查人员提供有效证据，那么主理机关在“缺席判决”时，便可只依据控诉方一方提供的资料，即“可获得的最佳资料”11做出不利于被调查方的裁决。由于企业的消极反应助长了反倾销指控，而遭受指控所带来的经济损失，使得企业更无力参与应诉活动，从而陷入一轮恶性循环。这种严重的不作为的方式导致中国的反倾销制裁在国际屡屡得逞。企业之所以宁愿转移产品销售市场也不参与应诉，除了相关人才不足之外，一个很重要的因素是企业缺乏对反倾销的认识，仅仅盯着眼前的应诉费用，不考虑企业产品辛苦打下一片市场，不考虑失利之源，因而也便无法正确的制定相应的策略，使得一种产品接连遭受不同国家和地区的反倾销指控，反倾销的范围也由一种产品波及到相关的出口产品，其他国家和地区也纷纷发起对华反倾销诉讼。在对待外国的反倾销的问题上，中国企业的不应诉，形成恶性循环，导致应诉不利，进一步丧失实体权利。 其次，企业的出口产品结构，经营思路存在一定的问题。这主要表现在我国出口产品多是劳动密集型的纺织品、机电产品、化工产品，而我国的劳动力价格相对低廉，此外，我国的生产资料价格也占有一定优势，为许多企业在市场营销中采用低价策略提供了条件。然而按照经济学原理并非所有产品使用低价策略都能获得最佳收益12.只有需求富有价格弹性的商品，通过降低价格，大幅度提高销售量，从而使总收益增加。因此在商品销售中“薄利多销”并非对任何商品均适用，对那些需求缺乏弹性的商品（主要是生活必需品，如粮食等）降低价格总收益会不如从前。出口产品的单调和结构不合理是遭受制裁的原因。

再次，与外国对我国的歧视政策和我国自身经济体制不无关系。由于我国改革开放以前一直采用计划经济体制，尽管我国目前已逐步步入市场经济的轨道，但许多国家仍制定了苛刻的条件，13欧盟、美国等对非市场经济国家的产品的反倾销调查采用“替代国制度”。即选择一个经济发展水平与该国相近的属于市场经济体制的第三国生产的类似商品的成本或出售价格来作为计算正常价值的基础。外国在对我国出口产品反倾销调查中采用替代国制度中不免滥用“自由裁量权”。在多个作为替代国的国家中选择由于某些特殊政治，地理等原因，使得商品价格颇高的国家，从而使被调查的出口产品确定很高的倾销幅度，企业为此要付出高额的反倾销税，使企业遭受沉重的打击。

最后，我国的相关法制不健全，人才缺乏的状况与之也有一定联系，导致无力应对世界诉讼。直至90年代初，我国外贸主管部门开始组成有关反倾销法律的专门小组，国务院先后公布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》（1997年3月25日），《中华人民共和国反倾销条例》（2002年1月1日）《关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定》以及《关于处罚低价出口行为的暂行规定》。无论从法制建设方面还是从人才方面，要适应国际贸易中的风云变幻，还需要我们的大量努力。

国际社会的误解和敌视也加剧了国际反倾销的发展和蔓延。过去的西方国家认为；中国的非市场性决定了生产资料的价格受国家的控制，难以将政府的补贴和实际的生产成本区别开。这也是中国面对外国的指控无奈的原因，综观世界贸易的历史，尤其是中国入世经历了一个曲折的过程，经历了15年的风雨历程，三次丧失中国世界贸易组织原始缔约国的地位。14西方一些国家，凭借自己的经济势力和在国际上的地位，借口中国加入GATT/WTO谈判遏制中国发展和对于中国进行非正常的审查和制裁。依据所谓的内国法对中国进行报复，15制造了大量的反倾销案件。16也正是外国的误解才使中国的有些案件，发生奇异的结局。17事实上，中国在国际上的反倾销的调查和因此的不公正的制裁，损失严重。18我国出口产品反倾销案件原因十分复杂，既有内因又有外因，是多元矛盾的集合。但是，据WTO最新资料显示，近几年我国出口产品反倾销案件的绝对胜诉率（无税结案）已上升至35.7%，同时据有关资料，自1999年以来，我国企业对外国 反倾销指控的胜诉率不断上升，2000年以来，我国企业对欧盟、美国提起的对华反倾销指控的应速率达100%，从不参与应诉到积极应诉，路程走得曲折而艰辛，历史反思经验和教训，外国对华反倾销给我国企业带来的不仅仅是委屈和打击，还有会悟和坚强。20只要是积极应对，中国的经济一定会伴随着中国的入世腾飞

B. 一国或一银行受经济制裁对外贸有什么影响

指一国或数国对破坏国际义务、条约和协定的国家在经济上采取的惩罚性措施。常常被经济实力强大的国家利用作为打击、削弱其他国家政治、经济和军事实力的手段。经济制裁最初是战争的一种辅助性手段，其目的是通过削弱敌对国家的经济实力，进而削弱敌国的作战能力。一般而言，常见的方式包括：实施贸易禁运、中断经济合作、切断经济或技术援助等。

经济制裁手段通常可分三类：

1. 对被制裁国的国外资产实施管制的措施，包括扣压和冻结其国有资产、私有财产以及没收国有或私有财产等。

2. 2.对被制裁国采取停止提供贷款，限制或停止外汇兑换，对其在国际金融市场上的业务活动加以排斥，干扰其国内金融市场的运行等一系列财政金融方面的制裁措施。

3. 3.对被制裁国采取停止经济援助及经济合作，中止经济、贸易条约和协定，停止提供最惠国待遇，部分或全部停止进出口贸易，以及封锁贸易港口等贸易方面的制裁措施。

4. 此外，在国际关系中，经济制裁还可以作为一种报复手段。
   

C. 被美国制裁的国家有哪些

被美国制裁的国家有很多个，比如制裁严厉的有古巴，朝鲜，委内瑞拉，伊朗，叙利亚。这些都是与美国的利益有比较大冲突的。其他也有好多倍支撑的只是没上面几个严厉。

D. 什么情况下会遭到经济制裁 近年来，有哪些国家被联合国制裁，哪些被美国制裁

主题：经济制裁的效力。
意义：冷战结束之后，国际关系中的经济制裁出现的越来越频繁。这就引出了一个问题：经济制裁在什么情况下能够奏效、其原因何在。
分析：经济制裁与抵制的历史很漫长。就当代而言，美国是动用这两种手段最为频繁的国家。据国际经济研究所统计，1945年以来，大约三分之二的制裁都有美国参与。
制裁增加？冷战的结束消除了制约制裁行为的政治因素，因此经济制裁的出现频率急剧增加。冷战期间，联合国安理会仅仅实施了2次制裁；而1990年至今，安理会至少实施了12次制裁。国际经济研究所指出，上世纪90年代共发生了50余次经济制裁事件，比前一个十年增加了67%。
成功率。值得关注的是制裁的成功率，这里的成功是指制裁对象至少接受制裁国的部分要求。
――基本估计。通行度最高的数字是国际经济研究所的研究结论，即制裁的成功率为33%。
――低端估计。芝加哥大学的罗伯特·佩普认为，制裁的成功率只有5%。许多情况下，制裁对象确实改变了政策，但并非出于制裁国的经济压力。举例来说，如果制裁对象担心遭到入侵而作出妥协，就会被错误的视为经济制裁成功。
――高端估计。同是芝加哥大学的丹尼尔·德雷茨纳则认为，33%的数字低估了制裁的成功率，原因有两方面：首先，许多人以为经济制裁仅仅用于“高层次政治”领域，如核扩散和领土争端等。事实上，经济制裁是“低层次政治”中的常用工具，在环保问题、劳动力标准问题以及反洗钱等领域都有应用，而在“多层次政治”中的成功率接近55%。其次，大多数研究只涉及付诸实施的制裁。但在许多情况下，制裁威胁发出之后，尚未实施，目标国就迅速让步了。举例来说，上世纪90年代初，美国曾要求以色列停止在西岸地区的定居点工程，否则就收回金额为100亿美元的贷款担保。以色列在美国实施制裁之前就让步了。
成功条件。研究表明，五方面的先决条件可以提高经济制裁的成功率：
1、目标明确、有限。一些情况下，制裁国的目的是在冲突中占据有利地位，但由于目标不明或要求过高，往往不能如愿。相反，如果制裁国提出了明确而有节制的目标，就会增大成功的机率。正因为如此，由于贸易争端或法规争端而进行的制裁的成功率较高。
对比联合国和美国对利比亚和伊拉克实施的两项制裁，就可以就说明这一点：
――制裁利比亚的要求很明确：交出恐怖袭击的嫌疑人，停止所有大规模杀伤性武器开发计划。虽然卡扎菲的态度非常强硬，但利比亚实际上执行了联合国的要求。
――相比之下，制裁伊拉克的目标就不够明确。这项制裁的表面理由是终止该国的大规模杀伤性武器计划，但还有一个没有明言的真实目的是推翻萨达姆政权。这项制裁未能颠覆萨达姆政权，但确实阻止了该国的大规模杀伤性武器研究。
2、谁承担代价？一个国家要使经济制裁的威胁具备可信度，一方面需要使制裁对象付出巨大代价，另一方面则要尽可能缩小自身受到的损害。举例来说，伊朗威胁说对那些反对其核计划的国家进行制裁，然而，伊朗中断石油供应虽然能够对全球经济构成相当压力，但对自己的损害将甚于制裁对象受到的损害，因此这种威胁就缺乏可信度。
对于美国等国而言，最有效的制裁方式是减少援助，而非贸易制裁。任何贸易制裁都会自动对双方造成损害。而援助制裁通常只会打击制裁对象，制裁国几乎不会受到损害。
3、多边合作。很容易想见，几国联合实施制裁的效果往往会大于单独一国进行制裁的效果。此外，如果联合国或南方共同市场等国际组织支持某项特定的制裁，其效果会更好。如果没有国际组织的正式支持，临时的制裁联盟就会非常脆弱，很容易瓦解。1979年的对苏粮食禁运就是一个经典的例子。起初，阿根廷、澳大利亚和西欧都承诺参与制裁，但后来又纷纷毁约，因为它们都认为其他国家也会毁约。
4、盟国与敌国。制裁盟国往往比制裁敌国有效。例如，就未来可能爆发冲突的国家而言，任何一方的政府都很难退让。现在作出让步，敌国就会认为你将来也会让步。盟国之间的利弊权衡则全然不同。以涉及核不扩散问题的制裁为例，美国对韩国、巴西和阿根廷等盟国实施或威胁的制裁就获得了成功，对伊朗和朝鲜等国的制裁却收效甚微，这并非巧合。
5、瞄准精英。制裁成功的关键在于使受到制裁的政府感受痛苦。然而，制裁对象国的政府精英常常能够把经济痛苦转嫁给普通国民，伊拉克的情况就是如此。相比之下，一些制裁就能够有效地打击精英阶层，例如冻结金融资产或旅行禁令等。
结论：经济制裁的历史非常漫长，但未必总是有效。越是近乎“无形”的制裁，效果往往越好，换言之，有助于提高制裁成功率的条件包括：“低层次政治”领域的制裁，实质性的威胁，针对盟国的制裁，以及明确的制裁目标。

E. 美国是怎样制裁别的国家的,为什么他能制裁别的国家

美国可以制裁别国因为美国有着强大的经济，军事，外交，科技强大的景响力，很多国家为了本国社会进步，都进入美国科技和美元的使用，只要那国与美国反目，美国就控制美元，军事和外交施压，被制裁国就承就受不起这两种手段，就自然倒台。而别国没有这样的实力去制裁美国，就是去制裁美国也起不到多大作用。

美国制裁其他国家的法宝就是拥有强大的军事实力，在全世界横行霸道。比如B-2隐形轰炸机、航母编队等等高端武器。还有高端技术的垄断，包括拥有高端人才密集，一流学府众多，研发经费雄厚。美国综合水平相的强大，利用自己的优势来打压其他国家，发挥了他们手的制裁大棒，干涉其他国家的事务。

(5)外汇被制裁地区扩展阅读：

美国在世界上主要领域无论是航天、医药、计算机、人工智能、互联网、软件、工业制造等都处于领先地位，对一些竞争对手至今仍实行技术封锁。美国是获得诺贝尔奖最多的国家，一直带领世界科技发展潮流，世界十大高科技公司基本都在美国，例如苹果等，前不久美国太空探索公司发射的可回收火箭更是让世界震惊，在航天这么一个世界级领域，一个私人公司可以单挑一个国家，只能用了不起来形容。

F. 被制裁国家如何收外汇

要看被谁制裁以及抄制裁幅度袭有多大。像朝鲜这样，全球对其经济制裁，基本上靠出口赚外汇就很少了，外商的直接投资也都停滞，只能通过在外工作的朝鲜人民寄汇过来。但是像俄罗斯，受美国制裁比较轻的，主要也是靠出口创汇，石油，天然气是主要创汇产品。伊朗的话，自从美国推出伊朗和协议恢复对其制裁，经济受到重创，其主要创汇产品石油出口份额锐减，很多外商也撤资伊朗。虽然伊朗只收到美国制裁，但是由于美国在世界上的霸主地位，其他国家势必不敢跟美国最对，许多原本要向伊朗投资的外资，也会望而却步。长期来看，对伊朗造成伤害势必造成经济衰退！

G. 美国制裁过哪些国家

看看制裁名单可以看出来，美国制裁的对象都是某些重要战略资源丰富的中东地区国家或者是战略位置相对重要的国家居多，并且这些国家的主要经济来源都来自于对这些重要资源的出口。制裁的目的也都是从美国本国利益出发，一方面用经济制裁限制这些“不听话”的国家出口，等时机成熟时就从另一方面提供人道主义援助，通过著名的“石油换食品”政策间接获得战略资源。 经济制裁，顾名思义就是以经济手段进行制裁，国与国之间资源的贸易都是打批量交易，不可能使用现金进行当面支付。都是通过世界金融机构如，世界银行、世界货币基金组织、瑞士银行等进行转账交易，因此即使被制裁的国家跟别国进行了交易，但是资金却被冻结在金融机构中，被制裁的政府无法使用。 一旦被实行的经济制裁只是对一些严重依靠出口的国家才会有显著效果，对于一些自给自足能力强的大国的影响却不会很大。

H. 如果一个国家被制裁了,应该储备什么

如果一个国家被制裁了，那么它要储备的东西还是很多的，尤其是日常生活必须品，比如说粮食和石油，外汇，这些都是要储备的，而且是应该大量储备，这些都是能够决定国家命运的东西，如果少或者没有，那么整个国家的命运就都没有自主权了。

I. 外贸术语——贸易抵制、贸易封锁、经济制裁、出口禁运如何定义

1.贸易抵制的定义：某个个人或公司被普遍认为做了一些不道德的事，其他个人或公司为了使其在精神上感到羞耻，道德上受到谴责，而采取了包括拒绝购买，拒绝销售，或其他形式的贸易措施。抵制是出于道德上，而不是在经济上惩罚他们。

2.贸易封锁的定义：一国或数国政府通过法令对另一国采取强硬措施，以断绝相互之间的贸易关系的行为，称为贸易封锁。常用的封锁措施有：中断贸易关系，禁止对被封锁国输入和输出货物，禁止对该国输出技术，截断交通运输，冻结该国政府和私人存在他国的资金和财产，停止与该国的一切财政 、资金往来等。
贸易封锁，一般在发生革命和战争的情况下实行。

3.经济制裁的定义：一国或数国对破坏国际义务、条约和协定的国 家在经济上采取的惩罚性措施。制裁手段通常可分三类:①对被制 裁国的国外资产实施管制的措施，包括扣压和冻结其国有资产、私 有财产以及没收国有或私有财产等。②对被制裁国采取停止提供 贷款，限制或停止外汇兑换，对其在国际金融市场上的业务活动加 以排斥，干扰其国内金融市场的运行等一系列财政金融方面的制 裁措施。③对被制裁国采取停止经济援助及经济合作，中止经济、贸易条约和协定，停止提供最惠国待遇，部分或全部停止进出口贸易，以及封锁贸易港口等贸易方面的制裁措施。在国际关系中，经济制裁还可以作为一种报复手段。

4.出口禁运的定义：指某些国家或国际组织对另外某个国家或地区出于自身安全或利益考虑针对某些特定商品或者一系列货物清单的出口实行禁运，例如粮食禁运、武器禁运、成品油禁运、农产品出口禁运等。

J. 哪些国家被美国经济制裁，什么原因

现在被美国制裁的国家有伊朗、朝鲜，原因是这些国家发展核武器，再有就是苏丹、津巴布韦等，是以为美国认为他们国内选举不符合民主，因此不承认其政府的合法性，还有就是委内瑞拉，是因为把一些外国公司收归国有，让美国感觉这个国家在向资本主义国家制定挑战，也要给于制裁。时间最长的就是古巴，美国那么多年一直在经济上封锁古巴，在奥巴马上任以后，才有所松动。