2015年外汇政策报告

① 2015年中国外汇政策改革有哪些举措

1. 存款利率上限放开
中国央行行长周小川兑现了他在两会上关于存款保险制度于今年上半年出台的承诺。国务院周二发文称，《存款保险条例》将从2015年5月1日起施行，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。央行此前测算，这一标准可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。
周小川在两会上还表示，今年如果能有一个机会，可能存款利率上限就放开了，这个概率应该说是非常高的。事实上，中国去年已经将人民币存款利率上浮区间扩大至20%，而在今年又将这一区间进一步扩大10%，至30%。
存款保险制度正是为放开存款利率上限做的一次重要准备。存款利率市场化以后，银行业竞争加剧，经营不善的银行甚至可能出现破产。存款保险制度意味着将过去政府的隐形担保变成商业保险的显性担保，一方面保护储户的利益，同时也增强了储户的风险意识。
2. 民营银行设立加速
同样受益于存款保险制度的还有民营银行，因其变相提高了民营银行的信誉度。
目前，去年首批的5家试点民营银行中，微众银行已于今年1月进入试营业期。如无意外，首批民营银行都将于今年正式开业。
全国政协委员、林达集团董事长李晓林还表示，目前在银监会排队审核的民营银行超过二三十家。
目前来看，监管部门对于民营银行的设立持积极态度。银监会主席尚福林两会期间表示，将在总结经验的基础上，积极推进民营银行的设立，不设数量目标，成熟一家审批一家。
中国银行业研究中心主任郭田勇表示，存款保险制度是民营银行在一旦产生对社会和公众利益带来危害的外部性风险的兜底措施。如果没有了存款保险制度，肯定是不会产生大批量的民营银行。
3. 注册制初现端倪
此前有报道称，证监会发审会将于今年5月解散，IPO受理和审核下放到交易所。但证监会本周对《新京报》表示，“尚不知情”。
不过，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在今年两会上表示，审核权下放到沪深交易所是目前注册制改革方案的组成部分，也是主流意见。
事实上，注册制需要解决的是法律依据的问题。
全国人大财经委副主任委员吴晓灵透露，按正常进度，《证券法》修订案有望4月底上会初审。初审之后修订案将向社会公开征求意见，意见征求完毕之后，最快8月二审，10月完成三审。
不过她还表示，若在这个过程当中，注册制改革有需要，在立法方面也可以做一些“特殊的安排”。
目前，新股发行的审批权已经开始转移。国务院本月中旬宣布取消证监会9项行政审批，包括取消证监会对于证交所上市新的交易品种，以及新三板上市新交易品种的行政审批。
4. 深港通启动 外资投资门槛降低
今年，无论是证监会主席肖钢还是香港交易所集团行政总裁李小加，都已经在公开场合表示，深港通有望在今年下半年推出。深交所也与近日开会，将启动深港通列入2015年重点工作安排。
同时，深港通或比沪港通更加开放。中国央行行长周小川在两会上表示：“沪港通从去年设计、论证、准备的角度来讲，因为新鲜事物不太有把握，所以设计时保守了一点，出台了一段时间后以后，大家发现这个东西可以进一步搞得更好一点，思想可以更解放一点，所以这方面是有所探讨的。”
事实上，启动深港通是中国开放A股市场的重要一步。
目前境外长期资金投资A股的渠道主要是合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)以及沪港通。国家外汇管理局最新公布的数据显示，截至2015年3月26日，外汇局累计审批QFII额度增至721.49亿美元，获批机构增至267家;RQFII额度增至3298亿元，获批机构增至111家。
证监会新闻发言人邓舸表示，在今年人民币资本项目可兑换的预期下，除了启动深港通，QFII和RQFII的额度限制或将取消。
5. 合格境内机构投资者放开 推出QDII2
除取消QFII、RQFII额度外，合格境内机构投资者(QDII)额度放开也传来信号。
国家外汇管理局局长易纲近日表示，要稳步推进资本项目可兑换，个人对外的投资制度QDII2正在研究。周小川行长也在前不久表示，北京或扩大QDII的主体资格。
事实上，松绑境内外投资的限制是人民币实现“自由兑换”的重要步骤。而在今年10月，IMF将审议是否将人民币纳入特别提款权货币篮子。特别提款权货币篮子目前包括美元、日元、英镑和欧元。人民币是否能成为篮子里第五个货币，关键就在于人民币能否“自由兑换”。
周行长称，做出资本账户自由化承诺有助于提高人民币在IMF审议时被接纳的几率，“即使那时中国尚未完全开放资本项目账户”。
6. 设立更多自贸区
继上海自贸区之后，广东、天津、福建自贸区总体方案已于上月获批。
上海自贸区形成了可复制的经验。申万宏源研究所首席宏观分析师李慧勇表示，粤津闽更多的是推广上海自贸区已经获得成功的政策内容，在贸易和投资领域的开放将成为四大自贸区主要的竞争领域，特别是“负面清单”管理方面的试点和突破，将成为自贸区主要的竞争手段。
东方证券首席经济学家邵宇认为，各地自贸区都有基于其地理位置的不同功能定位。上海作为自贸区样本定位于国际金融中心，打造对外资本账户通道以推动人民币国际化。天津定位于离岸金融和融资租赁，辐射京津冀，对接中韩自贸协定。福建主要发展对台湾地区和东盟贸易，广东对接港澳服务业。
自贸区的扩容，意味着中国对跨境资本流动的限制进一步减少。
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② 的中国外汇行业报告写了些啥

中国外汇市场是中国金融市场的重要组成部分,当前的外汇市场是一个封闭的、以银行间市场为中心的市场体系,银行的垄断性地位的存在,造成了我国外汇市场竞争不足、效率低下,因此,要想完善我国的外汇市场,就需要完善中央银行的外汇干预机制,促进各银行主体之间的公平竞争。
中国外汇市场面临着以下方面亟待进一步改革和完善：1加大国有银行的商业化改革；2逐步放松外汇存货管制；3促进外汇银行竞争，防止垄断；4人民币汇率机制与外汇市场发展相结合；5完善中央银行的外汇干预机制。

③ 两会以后，中国的外汇政策会有什么变化

周小川对媒体表示，导致外汇占款出现变动的原因非常多，外汇市场每天的波动都专很大。因属而需要将外汇占款变化对货币政策的影响的观察期放长一些，同时今年的货币政策仍将保持稳健，若想了解更多实时资讯可关注金道环球投资。

④ 外汇管制新政策有什么影响

一：外汇额度有变
新政前：

每人每年有5万美元的购汇额度。

每天有1万美元取现额度，额满即止。

每人在5万美元额度内的汇款直接汇出。

新政后：

每天只能换等额5万人民币的美元和其他外币。

按照当前汇率约为7100美元，超过额度要申报。

跨境汇款1万美元及等值外币都需要向上申报，5万美金分5次在不同单日汇出。

个人银行账户与其他的银行账户当日单笔或者累计交易人民币20万元以上（含20万元）、外币等值1万美元以上（含1万美元）的跨境款项划转，需提交大额交易申报。

二：“大额报告”的标准有变

7月1日将要执行的管理办法，其中最大的一处变化，就是将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”，即是自然人和非自然人的大额现金交易，境内和跨境的报告标准均为人民币5万元以上、外币等值1万美元以上。

非自然人银行账户的大额转账交易，境内和跨境的报告标准均为人民币200万元以上、外币等值20万美元以上。

自然人银行账户的大额转账交易，境内的报告标准为人民币50万元以上、外币等值10万美元以上。

调整了金融机构大额转账交易统计方式，并将可疑交易报告时限由10个工作日缩短为5个工作日。

三：外汇用途核查有变

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举报|2楼2017-06-27 18:03

蜜桃爱唱歌

核心会员
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这份管理条例要求，以后个人换汇，除了要填银行自身的结汇、购汇申请表格外，还需要再填一份《个人购汇申请书》。

而这份《个人购汇申请书》被外界成为史上最严的反洗钱监管，为什么？因为它要求:

加急文件&全新的申请书&N多的限制条款……统统说明了一件事——钱想要出境不能任性，而若购汇用途不合法 ，则可能进入征信黑名单！

我国的资本账户尚未实现完全可兑换，也就是说，资本项下个人对外投资只能通过规定渠道，比如QDII(合格境内机构投资者)等来实现。

因此，外管局重申，“境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。”

并且会加强对银行办理个人购付汇业务的真实性、合规性进行检查，加大对个人购付汇申报事项的事后抽查和检查力度。

那么，个人购汇都能用来做什么呢？

按照要求，除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。

除此之外，例如出借本人便利化额度协助他人购汇、借用他人便利化额度实施分拆购汇等都是被严格禁止的，对于存在违规行为的个人，国家外管部门会依法将其列入“关注名单”管理。

而如果被列入“关注名单”，个人当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。如果违反规定办理个人购汇业务的，相关信息将依法被纳入个人征信记录！

⑤ 2015年中美贸易形势给外汇带来怎样的影响

展望2015年，美国仍将保持较强的复苏态势，欧元区国家为了避免经济衰退将会采取更为积极的经济政策，日本提高消费税率政策的负面影响将逐渐弱化，新兴市场经济体和广大发展中国家在经济政策调整方面还有很大空间，2015年世界经济表现将好于2014年。但世界经济发展仍然面临前文所述不利因素的制约，因此，世界经济仍将缓慢复苏，IMF预计增速将在3.7%左右。国际贸易状况有望好转，发达国家通货膨胀仍保持较低水平，新兴市场物价将有所回落，就业水平略有改善。
1、有利因素
（1）再工业化有望推动美国经济继续扩张
上文已指出，美国工业生产已经恢复到进入危机爆发前的水平，而且美国工业并非简单恢复到过去的状态，而是在新的起点上重塑全球竞争力。次贷危机爆发后，电子产业和新能源已成为美国经济复苏的新动力。如今，美国在信息通信技术、能源技术革命、制造业高端技术的研发和利用方面具有突出的比较优势。展望未来，新型制造业将促进美国工业持续发展。
从经济周期的角度看，二战以来，美国经历了11个商业周期，平均长度为69个月，其中扩张阶段平均为58个月。美国历史上最长的扩张周期为120个月，即1991年3月到2001年3月的10年时间。在再工业化的推动下，2015年美国经济仍有望处于扩张周期，从整体上看，也将对世界经济产生积极影响。
（2）经济结构调整将有效促进经济增长
国际货币基金组织在10月份发布的《世界经济展望》中呼吁，不论是发达经济体还是发展中国家，都应加大基础设施的投资力度。IMF指出，过去三十年里，在发达、新兴和发展中经济体，公共资本存量在产出中所占比例显著下降，表明未来存在较大基础设施需求。例如，新兴市场经济体的人均发电量仅相当于发达经济体水平的五分之一，而低收入国家的人均发电量仅相当于新兴市场经济体水平的八分之一左右，一些发达经济体的现有基础设施已经跟不上时代。当前，发达经济体经济不景气、货币政策宽松，在这一特定时期扩大基础设施投资可以享受低利率带来的好处。从短期来看，基础设施投资将有效支持需求，从而降低一些国家经济出现衰退的风险；从长期趋势来看，这无疑有助于提高潜在生产能力。
对于新兴国家，结构调整的力度将会进一步加大，这必将在促进经济增长的同时有效控制通胀。印度在外资政策上已做出重大调整，一是采取更为宽松的政策推进经济特区建设，二是放松对外资进入国防企业的管制，三是引进外资改善铁路系统，四是改善外资企业用工制度。巴西政府也认识到基础设施匮乏、贸易保护主义、产业结构单一、自主创新能力弱这些结构性问题和人为的障碍，开始着手进行结构改革，从而控制通胀、提高劳动生产率和降低生产成本。西方的经济制裁则倒逼俄罗斯加快国内结构调整，摆脱依赖资源发展的经济模式。事实上，这些调整已在进行并取得了初步成效。2014年9月，俄罗斯工业生产同比增长了2.8%、环比增长了2.7%，原因之一在于俄罗斯被迫实行进口替代战略，工业不仅没有衰退反而在增长。
（3）全球经济失衡风险有所减弱
IMF的研究表明，全球贸易和资本流动失衡已由2006年的峰值缩小了三分之一以上，2015年有可能进一步下降，大规模资本流动失衡的减弱有效降低了全球经济的系统性风险，且失衡问题已不再集中在以美国为代表的债务国和以中国、日本为代表的债权国，在此背景下，国际资本流动出现突然逆转的概率有所降低，对全球经济的威胁将逐步减弱。
另外，由于供给增加，能源和大宗商品的价格仍将处于低位，全球通货膨胀压力不大，一些国家可以采取更为灵活货币政策。

⑥ 中国政府的外汇市场政策

一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理专要求和商业属惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。

二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。

三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。

四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。

五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。

六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。

⑦ 人民币升值意味外汇汇率发生怎样变化

人民币升值即人民币汇率升高，外汇汇率下降（人民币汇率上升）。

人民币升值意味着人民币值钱了，可以兑换更多外国货币，也意味着可以购买更多国外商品。进口产品和原材料，可以花更少的钱，有利于人民币的“国际化”，也会导致人民币资产价格上涨。

升值会使出口受到冲击，因为人民币价格兑换成外币的价格比一起升高了。出口价格升高，自然订单会减少。出口企业受到冲击，甚至倒闭，工人会大批失业。人民币升值，导致我国的外汇资产贬值、缩水。

(7)2015年外汇政策报告扩展阅读

影响人民币汇率变动的因素：

1、国际收支。国际收支平衡是决定汇率走势的主要因素。国际收支是一国对外经济活动中各种收支的总和。一般来说，国际收支逆差表明外汇供应不足。在浮动汇率制度下，市场供求关系决定着汇率的变化，国际收支逆差将导致本币贬值和外币升值，即汇率上升。相反，国际收支顺差导致汇率下降。应当指出的是，总体上，国际收支的变化决定了汇率的中长期趋势。

2、国民收入。如果货币供应量保持不变，对货币的额外需求将增加货币价值，导致外汇贬值。当然，由国民收入变化引起的汇率是在贬值或上升，这取决于国民收入变化的原因。如果通过增加商品供应来增加国民收入，那么该国货币的购买力将在较长时期内得到加强，汇率将下降。

如果通过扩大政府支出或扩大总需求来增加国民收入，那么在供给不变的情况下，扩大进口不可避免地会满足过剩的需求，这将增加外汇需求，提高外汇汇率。

3、通货膨胀水平。通货膨胀率是汇率变动的基础，如果一个国家发行过多的货币，在商品流通过程中流通的货币量超过了实际需求，就会引起通货膨胀。通货膨胀降低了一国货币在国内的购买力，并使其相对于国内市场贬值。

在其他条件不变的情况下，货币对国内市场的贬值必然导致外部贬值。由于汇率是两国货币的比较，货币发行量过大的国家，其单位货币所代表的价值较低，因此在将本国货币兑换成外币时，必须支付比本国货币更多的货币。

⑧ 中国现在的外汇政策急求~

国家对外汇没有放开也没有禁止的，看各地地方对政策的理解程度，有的宽松有的严格的

⑨ 2015年人民币对美元平均汇率

根据当年国家外汇管理局提供的每日汇价进行加权平均计算而得出的当年年平内均汇价。2015年美元兑人民币容平均汇率为6.2284。

汇率变动对一国进出口贸易有着直接的调节作用。在一定条件下，通过使本国货币对外贬值，即让汇率上升，会起到促进出口、限制进口的作用；反之，本国货币对外升值，即汇率下降，则起到限制出口、增加进口的作用。

(9)2015年外汇政策报告扩展阅读：

汇率会因为利率，通货膨胀，国家的政治和每个国家的经济等原因而变动。而汇率是由外汇市场决定。外汇市场开放予不同类型的买家和卖家以作广泛及连续的货币交易(外汇交易除周末外每天24小时进行，即从GMT时间周日8:15至GMT时间周五22:00。

即期汇率是指于当前的汇率，而远期汇率则指于当日报价及交易，但于未来特定日期支付的汇率）。一国外汇行市的升降，对进出口贸易和经济结构、生产布局等会产生影响。汇率是国际贸易中最重要的调节杠杆，汇率下降，能起到促进出口、抑制进口的作用。

参考资料来源：

网络-汇率

国家统计局-年度数据

⑩ 中国的外汇政策

就是政府说了算，现在是有管理的浮动汇率制度，管理肯定是政府管理啊。