㈠ 外汇储备的影响
截至2006年2月底,我国外汇储备规模为8537亿美元,超过日本同期的8501亿美元,成为全球第一。虽然此消息目前还无法得到官方数据的证实,但中国外汇储备快速增长却是不争的事实。根据已公布的数据,到2005年底,中国外汇储备额达到8189亿美元。 如此巨大的外汇储备对目前的中国经济是好还是坏?它对中国的货币政策及人民币汇率会有什么影响?中国政府应该采取什么措施来缓冲庞大外汇储备可能造成的影响和冲击?其实这些问题,可以归纳到一点:就是中国的外汇储备应该多少才是合适?
按照传统国际储备理论,外汇储备是以满足进口需求、偿还外债和干预汇率需要为主要目的。传统国际储备理论是以金融全球化程度较低和全球实行固定汇率制度为背景的。但从20世纪80年代以来,国际金融市场发生了巨大的变化,随着各国汇率制度由固定制向浮动制转变,各国的外汇储备不仅没有减少,反而有所增加。因此,用传统的国际储备理论来衡量各国的外汇储备多少已经失去了其解释力。不少国家外汇储备的迅速增加,更多的是为了在变动不居的国际金融市场中,如何来维持对本国经济与金融市场的信心,来保证本国金融体系的稳定。
对于中国来说,随着中国的外汇储备迅速地增加,质疑中国外汇储备规模的合理性、指责外汇储备迅速增加对国内货币政策效果产生影响及增加了国内经济的失衡、认为外汇储备增长会增加人民币升值的压力等议论也随之而来。但这些言论多是站在传统理论上的分析。
在目前的国际金融市场的环境下,保持充足的外汇储备增长态势,其正向影响往往大于负向影响。正如有国家外汇管理局的负责人所指出的那样,当前外汇储备迅速增长有利于维护国家和企业的对外信誉,增强海内外对我国经济和人民币的信心;有利于拓展国际贸易,吸引外商投资,降低国内企业的融资成本;有利于维护金融体系稳定,应对突发事件,平衡国际收支波动,防范和化解国际金融风险。
具体地说,一个国家持有大量的外汇储备,能够提高货币政策的信誉,稳定汇率的预期。因为,当一个国家持有大量的外汇储备时,该国政府对外汇的干预能力就会大。在这种情况下,货币当局对汇率稳定的非公开承诺的可信度就会高。因此,人民币外汇储备迅速增加,更有利于人民币汇率的稳定而不会推动人民币汇率迅速的升值。国外不少分析师认为外汇储备增加会迅速推动人民币汇率升值可能是一厢情愿。
宠大的外汇储备也有利于弱化货币错配的风险。所谓的货币错配是指,一个经济行为主体在融入全球经济体系时,由于其货物和资本的流动使用了不同的货币来计算,因而在货币汇率变化时,其资产与负债、收入与支出会受到冲击与影响的情况。比如说,一国企业不得不通过各种渠道到海外上市,但国内又有大量的储蓄不得不流向国际市场。在这种情况下,发展中国家很难承受汇率剧烈波动所带来的巨大风险,而且这种风险会削弱一国的货币与金融主权,使该国经济成为关键货币国家附庸。而一国持有大量外汇储备就能够通过政府对外汇市场干预来减弱货币错配的风险及对国内货币市场的冲击,增加本国货币政策的独立性。同时,外汇储备也是一国的财富,如果对外汇管理有效,国家财富增长可能比其他方式更快。
总之,外汇储备究竟应该保持一个怎样的增长速度,并没有一个具体的限定,因为这在不同的环境与条件下是不同的。不过,就目前中国的情况来说,巨大的外汇储备并非是一件不好的事情,而是中国经济发展的重要方面。当然,我们还是应该考虑到其可能的负面影响,并通过有效的方式来调整与改进。比如,如何分散巨大的外汇储备风险(通过激励企业与居民持汇的偏好等),如何提高国际储备风险管理水平和营运效率,如何保证巨大的外汇储备用得其所
㈡ 林毅夫:我为什么不支持资本账户开放 (全文)
资本账户开放是我国现代化进程中必须逾越的一个门槛,也可能是一个很难逾越的门槛。从其他发展中国家的经验来看,如果这个门槛逾越不好,很可能使原本发展很好的经济突然发生崩溃性危机。基于此,我非常关心国内学界对这个问题的争论。我要恭喜在这场辩论中正反两方对这个问题的深入研究,以及讲道理、摆事实的客观、理性的争论。对重大问题在国内非常需要有这么理性的讨论。作为啦啦队员听正反两方隔空辩论时,我对几篇文章和论点拍手叫好,后来发现我拍手叫好的都是反方,包括余永定、张明、张涛的文章。我就谈谈在做啦啦队员时,为何我只为反方的论点拍手叫好。增长因素并非资本账户开放我这几年研究的是发展经济学,从世界银行回来以后,我力推作为发展经济学的第三波思潮的新结构经济学。从发展经济学的角度来看,一个国家长期的经济增长必然是技术不断创新、产业不断升级、基础设施和制度安排不断完善的结构转型和变迁的过程,这些要靠投资,投资需要资本。从理论上看,发达国家的资本相对丰富,回报率相对于发展中国家低,流动到发展中国家支持技术创新、产业升级、基础设施完善,对发展中国家应该是有利的,对发达国家而言资本的回报率会较高,所以也是好的。这样的自由流动应该是双赢的,受欢迎的。不过诺奖获得者卢卡斯根据观察发现,二次世界大战以来,实际是资本稀缺的发展中国家的资本流动到资本丰富的发达国家,而非相反,这就是著名的卢卡斯谜题。在技术创新、产业升级中,发展中国家有后发优势,经济发展应该比发达国家快。从经验实证来看,根据诺奖获得者麦克
㈢ 结合实际谈谈对中国外汇储备规模的看法
一、 我国外汇储备现状
1.外汇储备持续增加
近年来我国外汇储备一直保持快速增长,外汇占款成为基础货币投放的主要渠道。2008年年末,我国的外汇储备超过1.9万亿美元,高居世界之首;2009年上半年,我国的外汇储备额达到21316.06亿美元:;2010年3月,我国的外汇储备额达24470.84亿美元,截至6月末,中国外汇储备余额为24543亿美元。
2.国际收支双顺差
据国家外汇管理局提供的统计数据显示,我国的经常账户顺差额在1999—2001年有所回落,但大体上呈逐年上升的趋势。近三年以来呈现明显增加趋势,尤其是2006年达到2498.66亿美元,比2005年增长55%。资本与金融账户也只有在1998年出现逆差,从2001年以来顺差的幅度也不断扩大,在2004年曾突破千亿大关,该差额在2006年出现明显回落,较2005年回落84%。两个账户共同影响到双顺差的总额,在1998年至2000年出现低潮,而后几年保持大幅度上升,在2005年超过2千亿。
二、 我国巨额外汇储备的成因
我国巨额外汇储备形成的原因主要有四个方面。
一、持续的贸易顺差。改革开放以来,我国对外贸易发展迅速,现已成为世界第三大贸易体,并形成了多年的贸易顺差。这已经成为我国巨额外汇储备形成的直接原因。
二、吸引外商直接投资对新增外汇储备的贡献率不断上升。近年来,我国不断推进和完善外商投资管理体制改革,积极有效地利用外资,成为世界上吸引外资最多的国家之一。大规模的国际资本流入没有完全被实体经济部门吸收,相当一部分滞留在金融系统内成为相对过剩的资本,直接导致了外汇储备的增加。
三、人民币升值预期导致大量国际短期资本进入升值预期导致各种投机资本大量涌入。任何国家的资本管制都是有一定缺陷的,大量国际游资(即,热钱),绕过资本管制进入目标国,以期获得升值之利,并导致了外汇储备增加。
四、我国现行出口结售汇制度在很大程度上限制了出口企业和个人外汇留存,抑制和直接限制了外汇需求和有效利用,导致外汇储备持续、被动的增加。
三 巨额外汇储备对我国经济的影响
(一) 我国的外汇储备规模过大,提高机会成本
高额外汇储备使机会成本大大增加,降低了资本的有效使用率。外汇储备是以存款的形式存放在外国银行的,如果不是用于储蓄而用于对外投资的话,可以用于进口或投资,那么收益率则要远远高于储蓄收益,这样就构成了外汇储蓄的机会成本。由此可以看出越多的外汇储备,就有更多的机会成本。
(二)高涨的外汇储备影响了货币政策的自主性
开放经济条件下,一国的外汇储备变动是货币供给的重要渠道。一国的货币供应量是由中央银行发行,再通过各种渠道向市场投放的货币数量。外汇占款是中央银行持有外汇储备所对应的货币投放。同时,外汇储备占款具有高能货币的性质,通过乘数效应可以对货币供应产生成倍的放大作用。当我国国际收支持续出现顺差时,外汇市场上供过于求。
(三)现行的外汇管理制度,增加通货膨胀压力
1994年初,我国实行了单一汇率制度,在对资本与金融项目实行严格管制的同时,对经常项目实施强制的结售汇制度。该制度规定,除了允许部分外商投资企业开设外汇现汇账户外,对中资企业实行强制结汇,经常项目下的外汇收入除少数非贸易非经营性收入外,都必须卖给外汇指定银行。而外汇指定银行的结算周转头寸等都是有中国人民银行根据实际情况核定的,也就是说,中国人民银行是我国外汇市场最大的买入者。近年来,我国连续贸易顺差,中国人民银行只能购买超额的外汇,这就造成了基础货币投放量的增大,加上货币乘数的作用,形成过分宽裕的货币供给,加剧了通货膨胀压力,不利于人民银行对国内的宏观经济进行调控。
(四)我国巨额外汇储备面临着巨大的汇率风险
从国际金融体系角度观察,我国外汇储备快速上升,但结构仍以美元为主。这使得我国经济增长已有成果和未来命运承受着巨大的汇率风险,特别是美元汇率风险。
(五)结构相对单一,增大了储备风险
目前,在我国外汇储备中美元所占的比例较大,每当美元贬值或美国国内出现通货膨胀时,我国外汇储备都会随之贬值,从而造成外汇储备的损失。在经济全球化的今天,由于国际资本迅速大规模地流动,金融市场的利率与汇率波动也将十分激烈,因此汇率风险增大。另外,一国大量地持有另一国的货币资产,势必会带来一定的政治风险。假使中美关系恶化,我国很可能面临持有的美元资产被冻结的风险,使我国的外汇储备遭受重大损失。
(六)巨额外汇储备给人民币带来巨大的升值压力,使央行需要使用更多的手段来维持币值的稳定
持续扩大的国际收支顺差,造成了外汇市场供求关系的明显失衡,在中国的外汇管理体制和汇率政策操作下,其结果就是外汇储备的不断积累,这使人民币处于不断增大的升值压力下。事实上,尽管人民币升值问题的出现在一定程度上反映了国际经济利益的矛盾和冲突,但必须承认,经常项目与资本和金融项目“双顺差”的存在是人民币升值压力形成的关键和根源所在。而人民币的升值势必给中国的出口带来不利影响,从而对促进就业和保持经济持续快速发展带来很大的负面影响。
(七)央行所承受的风险日益加剧
央行长期以来一直是外汇市场的出清者,因此在央行资产负债表上,资产方的外汇储备不断扩张,资产越来越“外币化”;同时负债方的基础货币外汇占款发行也在飙升,负债越来越“本币化”,央行面临日益严重的货币错配风险,以至使国民经济运行中的汇率风险加速向央行集中。
四 对我国外汇储备的建议
妥善管理我国的外汇储备能提高我国的对外支付能力和偿债能力,增强我国防范金融风险的能力,维护我国金融体系稳定和国家经济安全,增加国家财富。针对我国外汇储备现状,笔者有三点管理政策建议:
一、转变经济增长方式,协调内外均衡。
在我国经济内外失衡并存的结构中,外部失衡是外在表现,内部失衡才是根源所在。外汇储备不断增加是我国国际收支双顺差的结果,而持续15年左右的双顺差是我国长期实行出口导向政策导致中国经济存在内外失衡和市场扭曲现象的结果。协调经济的根本途径是要转变中国过度依赖外需的经济发展模式,将经济建立在以内需为主的基础上。
二、逐步推进意愿结售汇制。
我国对外商投资企业的结汇和售汇在经常项目下一直是放开的,而我国主要的进出口是由外资企业创造的,再加上大中型进出口企业的用汇也基本放开,所以实行意愿结售汇制不会给外汇市场造成大的冲击。企业和居民持有一部分外汇可以减轻我国外汇储备过度的压力,同时对于外汇体制的完善和外汇市场的活跃也具有积极作用。
三、提升外汇储备管理理念,拓宽外汇运用渠道。
按照“安全、流动、增值”的原则经营管理外汇储备,转变思想观念,将外汇储备投资的收益性放在管理的首位,并从国家战略角度考虑富裕储备的多元化运用渠道。近年来,我国在这方面已经进行了有益的探索,如通过中央汇金公司注资改制国有银行,不但促进了国有银行改革,也提高了外汇储备投资收益率。为化解巨额外汇储备面临的高风险,可尝试外汇储备证券化以释放过多的外汇储备;也可适当引入战略储备政策,购买全球战略性物资,建立战略储备,提高宏观经济的抗风险能力。
五、总结
中国的外汇储备高增长是中国经济强劲增长的结果,同时也是因国内经济不平衡而过度依赖外部需求的表现。因此,一方面我们必须探讨高外汇储备的综合管理政策,另一方面,还需从多角度入手,化解经济增长中的结构性矛盾,扩大消费需求,以保持内部平衡的方式化解外部不平衡。鉴于当前的国际货币金融体系,中国应该充分利用高外汇储备的优势,发展中国经济。
㈣ 货币错配的货币错配的成因
在20世纪后期金融自由化浪潮的背景下,随着经济全球化和金融一体化程度的加深,新兴市场国家的货币错配现象变得极为普遍,货币错配程度也逐步加深。对于发展中国家而言,货币错配的形成有内因和外因两个方面。
就外因而言,主要表现在两方面。一方面,货币错配是全球贸易自由化、金融自由化和经济一体化的自然结果(Ize&Yeyati,1998;Arteta,2005)贸易自由化、金融自由化和经济一体化导致发展中国家实际部门的美元化,从而出现货币替代和资产替代的情况,进而导致金融美元化。金融美元化是实际美元化的反映,而货币错配则是这一过程的产物。另一方面,布雷顿森林体系崩溃以后形成了以美元和欧元为“关键货币”的国际货币体系,事实上将美、欧之外所有其他国家的货币都“边缘化”了,因此本币不是“关键货币”的国家都面临着程度不同的货币错配风险,而发展中国家尤为严重(李扬,2005)。
至于内因,学者们强调了发展中国家金融市场欠发展、制度不健全、监管不力、政策不合理以及政治和经济存在较高的不确定性等方面。Jeanne(2003)列举了引发新兴市场国家货币错配的几种原因:货币发行人的可信度缺失、政府对货币错配借款人公开或不公开地进行救助、本国金融发展滞后、政府政策承诺或传导工具存在问题以及对国内部分企业的保险政策等等。 (尤其是债券市场、外汇市场和衍生品市场)
经济学家一致认为这是造成发展中国家货币错配最主要的原因之一。Goldstein& Turner指出,发展中国家一般都是实行赶超型发展战略,但是资金短缺,特别是进口先进技术和设备所需的外汇资金。同时,由于这些国家金融市场不完全,本国货币不能用于国际借贷,即存在所谓的原罪问题(original sin),因而只能通过借入外债来为本国发展筹集资金,货币错配问题从而不可避免。Eichengreen et al.(2005)认为货币错配是原罪的一个可能结果,取决于当局如何管理原罪的影响,或者说取决于这个国家的政府对国际债务的反应。另一方面,由于金融市场的欠发展,缺乏有效对冲货币风险的各种金融工具,导致货币错配不断积累。 主要表现在不合理的宏观经济政策(如货币政策制定失误、固定汇率安排、金融账户开放太早、外汇管理和外债管理失误等)、政府隐含的或明确的救助担保、政策的多变性等方面。货币发行人缺乏可信度导致代理人更多地借入外币债务,较高的通货膨胀率阻碍了本币计值的债券市场发展,而固定的汇率安排对汇率风险套利行为形成不合适的激励(Jeanne,2003;Goldstein&Turner, 2005)。在金融自由化和监管不力的情况下,资本的大规模流入会造成本币汇率高估,从而外币计值债务的事前成本较低(Bunda,2003)。Bussiere et al.(2004)发现货币错配程度与金融账户的开放程度正相关。Eichengreenetal.(2005)指出一国政府可能会忽视积累储备作为保护其免受汇率冲击的必要性,或者可能会误导银行和企业,使之相信汇率会永远保持钉住,使得他们低估汇率风险,因而低估外汇敞口头寸风险。新兴国家过多地借入外币债务是由于存在政府隐含的或明确的救助担保(McKinnon& Pill,1999;et al.)。Bunda(2003)认为,新兴市场国家政府一方面存在与汇率制度选择内在相关的隐含担保;另一方面,如果发生银行挤提,对外币计值的存款存在着隐含的担保。De la Torre&Schmukle认为,持有美元债务的债务人预期政府会提供救助,因为他们“太大而不能倒闭”(too big to fail)或“太多而不能跨”(too many to fail)。
在东南亚国家中至少存在三种影响私人投资者行为的政府担保:国家为保证国内金融体系的运行而采取的政策措施、政府对资本账户自由兑换的承诺和缺乏弹性的固定汇率制,后两种担保实际上是对私人短期对外融资的补贴(金洪飞,2004)。外国贷款人偏好外币贷款也是基于同样的原因,但是也受国内货币(抵押品)高估的因素所驱动。DelaTorre&Schmukle分析了与政府有关的时间不一致性和双重代理(al—agency)问题,指出政策的多变性可能导致稀释风险(dilution risk)和没收风险(confiscation risk),所谓稀释风险是指新兴市场经济体主权政府作为本币债务的发放人,存在着通过较高的通货膨胀率来降低本币债务的激励所造成的风险。没收风险是指新兴市场经济体主权政府对金融合约在行政上所强加的强制性侵犯而带来的风险。稀释风险可以在不违反合约条款的情况下侵蚀金融合约的实际价值,没收风险来自于合约条款本身会被主权政府的法规所改变。因此,短期外币合约是理性贷款人和借款人之间的均衡结果。 在宏观层面上,大规模的货币错配对一个国家金融体系的稳定性、货币政策的有效性、汇率政策的灵活性和产出等方面会造成巨大的不利影响,甚至可能引发货币乃至金融危机(Goldstein&Turner,2005)。
1.货币错配使得一国金融系统变得脆弱,增加了金融危机爆发的可能性。Mishkin(1996)首先指出,正是由于企业和银行的收入与债务的币种结构不同引发了墨西哥的银行危机。Allen et al.(2002)通过分析新兴市场国家在20世纪90年代危机中的资产负债敞口,认为几乎所有的危机都伴随着严重的货币错配问题。在存在货币错配的情况下,本币贬值会产生不利的资产负债效应,导致借款企业净值大幅缩水,从而陷入财务困境,甚至破产。企业的破产会对银行等金融机构造成不利影响,进而导致一系列的破产,最后引发大规模的货币金融危机。研究90年代以来新型货币危机的学者们认为货币错配是引发货币金融危机的重要因素之一。Bun&认为在金融自由化和监管缺失的情况下,新兴国家资产负债表上的期限错配和货币错配相结合会导致短期外币债务和投资的内生积累,从而实际汇率升值。当发生实际的不利冲击时,同样的积累过程会反向进行,导致货币贬值,并引发货币危机或国际收支危机。此外,货币错配会与期限错配相互作用,并加剧期限错配,使金融脆弱性变得更为严重 (Bussiere et al.,2004;McKinnon,2005)。
2.货币错配还会在发生外部冲击时降低货币政策的有效性。在国际性经济衰退导致国外需求减少时,一国货币政策的正常反应是降低利率,刺激国内需求,并让本币适度贬值,以确保隔断国际经济衰退的影响。但是,在存在货币错配的情况下,如果调低国内利率,会引起本币贬值,而贬值将导致上述的金融脆弱性;如果通过提高利率来维持本币汇率,那么企业的财务负担会加重,总需求将下降,经济衰退可能会更严重。Jeanne&Zettelmeyer(2002)通过模型得到,私人部门资产负债表上的货币错配和期限错配制约了货币政策和财政政策应对自实现的资本账户危机的能力。
3.货币错配会对一国汇率制度的选择及汇率政策的实施带来困难。货币错配引起的金融脆弱性使得发展中国家虽然名义上实行弹性汇率制度,但实际上将汇率维持在对某一货币的一个狭小幅度内,形成了所谓的“浮动恐惧症”(fear of floating)。Haus— nlallrletal.(2001)和Ganapolsky(2003)发现货币错配程度与汇率弹性负相关。另一方面,由于这些国家一般都是实行出口导向型发展战略,在情况有利(如资本流入或贸易条件改善)时积累了较大规模的外汇储备,从而导致本币面临升值压力,但它们不愿本币升值,担心升值会损害其国际竞争力和导致外汇储备价值缩水,并对金融体系和宏观经济带来冲击,从而又陷入了“高储蓄两难”的困境。Eichengreen et al.(2005)通过实证分析发现货币错配与较高的国际储备正相关。这时,如果这些国家不能在降低货币错配方面取得进展的话,它们只能选择对美元保持高度稳定的软钉住汇率制度,或者只能采取激进的方法——即实行本国经济的美元化。
4.在出现外部冲击时货币错配会导致投资的收缩及产出的收缩和波动。货币错配与本币大幅贬值相互作用,会大大降低私人部门的净值和资信,进而导致投资和产出下降(Goldstein&Turner,2005)。货币错配会引起期限错配并恶化期限错配,使偿付约束更紧,导致债务结构更多地倾向于短期债务,因此面临风险的投资项目增加,造成产出波动加剧和投资收缩(Bussirre et al ,2004;Ranciere et al.,2003)。存在货币错配的情况下发生贬值时,政府将在维持固定汇率的成本(非贸易部门的通货紧缩和国内产出的损失)和放弃固定汇率的成本(国家信用的损失)之间进行权衡,但两种情况下产出都会收缩 (Bunda,2003)。Levy—Yeyati(2003)认为国内金融美元化与产出增长的波动性正相关。Calvo et s1. (2004)发现国内银行的美元化增加了资本流入突然中止的可能性。C6spedes(2004)发现在外债水平上升时,贬值具有不断增强的紧缩效应。 从微观角度来看,一个企业乃至一个家庭如果其资产与负债或收入与支出存在货币错配情况,那么其净值就不可避免地面临着汇率波动冲击的风险。但是,货币错配对企业的影响具有“双刃剑”效应。对于存在货币错配的企业,汇率变化会产生扩张性效应(贸易企业)和资产负债表效应(Magud.,2004)。如果扩张性效应大于资产负债效应,则对企业有利;反之,如果扩张性小于资产负债表效应,同时货币错配引起企业所支付的外部融资溢价上升,会导致许多企业净值和产出下降,进而无法偿还债务而破产。当然,货币错配对企业的具体影响还应考虑该企业货币错配的规模、企业的性质(是否为贸易企业)以及贸易企业的出口结构、贸易条件、收支的币种结构等其他因素。
更为重要的是,宏观层面与微观层面的货币错配的影响会相互作用。一方面,货币错配对微观主体的影响会传导至银行等金融机构(尽管它们本身可能并不存在货币错配),并叠加和传导至宏观层面,造成整个金融体系的脆弱性,影响一个国家宏观经济的稳定。另一方面,货币错配在宏观层面的影响——如浮动恐惧(固定汇率制度),导致企业不会将汇率风险内部化,从而货币错配不断积累。
㈤ 95年至今外汇储备的变化对我国经济安全的影响
一、 我国外汇储备快速增长对经济的正面影响
1、外汇储备的快速增长表明了我国经济地位的提高
外汇储备是体现一国综合国力的重要指标。我国外汇储备快速增长标志着我国对外支付能力和调节国际收支实力的增强,稳定和控制币值幅度的能力的增强,国际竞争优势的增强,也表明我国经济平稳的增长,这些又极大地增强了国内外对中国经济前景的信心,提高了我国的国际资信和经济地位,在国际经济往来中更容易处于主动地位。
2、外汇储备的快速增长有利于我国防范外部金融风险
充足的外汇储备可以成为应对国际投机资本的冲击、防御金融危机的不可缺少的资源武器。1997年席卷亚洲的金融危机中各国的不同遭遇显示了外汇储备在一国经济中的重要性。当年如果泰国有充足的外汇储备资金,金融危机可能就不会恶化、蔓延导致整个区域的金融灾难,而我国当年正是因为有1000多亿的美元外汇作为支撑,才使我国政府在国际投机资本的猛烈冲击下依然保持着人民币不贬值。因而,防范金融风险的基础应是规模庞大的外汇储备。
3、外汇储备的快速增长有利于弱化货币错配的风险
所谓货币错配是指,一个经济行为主体(政府、企业、银行或家庭)在融入全球经济体系时,由于其货物、劳务和资本的流动使用了不同的货币来计算,因而在货币汇率变化时,其资产与负债、收入与支出会受到冲击与影响的情况。广大发展中国家的经常项目交易和资本项目交易很难用本币来定值,更难用本币来实施,所以他们的资产/负债、收入/支出便呈现多种货币并存的局面,货币错配由此成为常态。从负债/支出方面看,发展中国家的企业到海外去筹资,或通过本国的银行到国际市场筹资。由于在国际资本市场上基本不可能筹到以本国货币计值的债务,这些企业或银行只能借入外币资金,于是自然就陷入货币错配困境。从资产/收入方面看,由于
发展中国家需要筹集为进口先进技术设备所需的资金,贸易顺差就成为这些国家追求的目标。同样由于交易难以用本币定值,顺差的实现自然还是意味着外币定值债权的积累,货币错配还是不可避免。发展中国家的政府只有两种选择,一是利用储备干预外汇市场,维持原有的固定汇率水平,以免货币错配风险暴露和蔓延;二是接手私人部门的货币错配,由政府来承担所有货币错配的损失。不管做出哪一种选择,最后都需要有巨额的外汇储备来做支撑。一国保持规模较大的外汇储备就能够通过政府对外汇市场干预来减弱和控制货币错配的风险。
4、外汇储备的快速增长有利于人民币汇率制度的改革
我国持有大量的外汇储备,能够实现我国中央银行有效的干预外汇市场,支持本币汇率。一国所拥有的外汇储备表明了其干预外汇市场和维持本币汇率的能力。我国中央银行可以通过在外汇市场上抛售外汇或收购本币来影响外汇供求关系,达到调节外汇市场、稳定汇率的目的。干预外汇市场所需的资金具有时间不确定、数额巨大的特点,因此,充足的外汇储备可以保证我国能够从容应对突发金融风险,满足有效干预外汇市场、维护本币汇率稳定的需求。因此,持有大量的外汇储备对我国人民币汇率制度的改革,完善人民币汇率市场机制的形成有着重要意义。
5、外汇储备的快速增长实现了境内居民个人购汇用汇额度的再次放
宽我国居民个人用汇额度的提高与我国外汇储备的增加有着密切的关系。从1994年我国个人出境旅游换购60美元,到 2006年5月1日,实行年度总额购汇每人每年等值2万美元,至2007年的2月1日,购汇额度再次提高到5万美元,这是我国外汇储备不断增加的结果。对于经常需要购汇的老百姓来说,这无疑是好消息。我国境内居民个人因私用汇在真实性需求的基础上逐步向便捷、宽松方向发展,较好地满足了居民个人涉外经济活动的需求。这一步步对个人购汇额度的放松,是我国外汇储备快
速增长的巨大贡献。
㈥ 中国需要多少外汇储备
中国外汇储备跌至5年来新低 释放哪些信号
首先,外储的下降跟汇率的变化有关,人民币贬值趋势对外储减少带来的压力比较大。
其次,央行在加入SDR的进程中,采取了一些货币管理的手段,可能也是导致外汇储备减少非常重要的一个因素。
再次,十一长假之前居民出境旅游换汇需求的季节性因素也是原因之一。
整体来看,9月外汇储备下降幅仍超出市场预期,显示资本项下的资金流出有所扩大,考虑到美联储加息以及每年1月居民换汇增加的季节性因素,需警惕年底外储风险的加剧。
随着人民币加入SDR篮子10月正式生效,为确保篮子平稳过渡,再加上G20避免竞争性贬值的承诺,中国应不会让汇率出现大幅波动。此背景下,无论在经济还是政治层面看,人民币下半年实际下行空间有限,人民币中长期能够企稳,外汇储备持续下降趋势将同样被封杀了。
您的提问时外汇储备是否充足,这是一个相对的概念,是与相关国家贸易结算的对等量,如果是曾经我国属于长期跟随美元汇率,同时1:1比对外汇储备量引发人民币,但是当前受到我们加入SDR,作为全球5大储备货币开始,人民币将不在绑定美元以及外汇储备,故当前看来不存在不充裕的问题。若人民币可以解决结汇换为本币,那么是否有以及有多少美元储备/外汇储备均将不是问题。
但是就当前国内经济的体量以及结汇状态来看,迅速下降的外汇储备,将加大人民币贬值预期。不利于经济发展
㈦ 外汇储备到底能不能分给老百姓
张 明经济学家张维迎几年前曾提出将一部分外汇储备分给老百姓的观点,引发了激烈争论。今年春节期间,经济学家邱晓华再次在微博中提出类似观点,同样引发了激烈争论。笔者没有参与这次争论,一直在潜水旁观。截至目前,似乎是反对者居多。
反对者的主要论据有:
第一,外汇储备是央行资产负债表上的资产,对应的负债是央行通过外汇占款发出的基础货币。在负债没有相应缩减的前提下,央行不可能将外汇储备资产直接分给老百姓。换句通俗的话来说,央行当年积累外储的过程是老百姓将美元卖给央行、换回人民币的过程,如果未来老百姓想用手中的人民币换回美元,但央行的外储已分光了,这如何是好?
第二,我国大部分老百姓还是低收入阶层,既不能出国旅游,也无财力把孩子送去国外上学。当他们收到相应的美元之后,很可能会到银行将美元换为人民币,而这些美元最终可能再度回到央行手中变为外储。与其如此麻烦给老百姓发钱,不如央行直接印人民币发给老百姓得了。
第三,针对有人建议可将外储投资收益分给老百姓的建议,反对意见是,当前的外储投资收益已由央行上缴中央财政了。将外储投资收益分给老百姓的建议,其实不过相当于财政部通过各种手段直接给老百姓发钱而已,没有太大意义。
这些反对论据自然都有其道理,至少说明单方面从央行那里剥离出外储并直接分给老百姓的做法,在当前环境下是不可行的。然而,这并不意味着,我们不能以变通的方式来将外储间接地分给老百姓。
让我们来考虑以下一种方案。第一步,由财政部发行一批特别国债;第二步,财政部用这批特别国债与央行外储资产按市场价值置换;第三步,财政部用置换得到的外储资产组建一个主权养老基金,专门投资于海外资产市场;第四步,出台专门的法律法规,规定该主权养老基金的投资收益,百分之百用于充实社保基金账户。主权养老基金的信息披露与治理结构可完全借鉴挪威主权财富基金制定。
先看央行。这样做,央行总资产与总负债均没有变化,唯一的变化仅仅是外币资产变为了本币资产。央行其实从中获得了两大好处:减少了未来人民币升值可能造成的估值损失,获得了进行公开市场操作的新工具。而用国债替代央票在公开市场操作,可降低冲销成本。
可能有人会问,要是老百姓都要求将手中的人民币换为美元,而央行没有那么多美元了,怎么办?道理很简单,目前国内储蓄超过90万亿人民币,而外汇储备只有3万多亿美元,即使不分外储,也很难满足所有人的换汇需求。举个极端的例子,如果中国一夜之间全面开放资本账户,老百姓选择将四分之一的储蓄兑换为美元后投资于海外市场,这意味着央行目前的外储可能在一夜之间消耗殆尽。央行会放任这种无限制的货币兑换码?
答案自然是不会。央行对此可有多种对策:或实施汇兑限制;或让人民币对美元贬值;或实施负责任的货币政策,降低居民将人民币兑换为美元的动机。有必要提出,有种观点是非常错误的,即央行手中的美元归根结底是老百姓的,千万不能动用,否则未来会出问题。事实上,央行所持美元是央行根据市场价格支付了对价换来的,央行自然有自由处置的权利。当年央行直接用外储注资商业银行,不就是用外币资产置换了人民币资产吗?
再看第二种反对意见,由于该方案并没有把外汇资产直接分到老百姓手里,自然不会有老百姓到银行换汇。而且主权养老基金将所有资金投资于海外,并没增加国内货币量,也不会引发通胀。
最后再看第三种反对意见。这种意见持有者会认为,实施该方案,与财政部直接发债,用募集人民币资金填补社保基金账户没有实质性区别。笔者认为,这两种方式至少存在如下区别:其一,在资本账户尚未完全开放的前提下,间接增加了中国居民部门对海外资产的持有规模,这有助于规避国内的通胀风险以及其他系统性风险;其二,如前所述,降低了央行资产负债表的币种错配,以及潜在的汇兑损失,并赋予了央行更可持续的公开市场操作工具。
其实,上述主权养老基金的操作模式,与中投公司的操作模式基本一致。为什么要另起炉灶呢?关于中投公司的最终资金运用,目前非常模糊。与国有企业一样,中投公司名义上是全民所有制,但老百姓不能从中直接获益。而新成立的主权养老基金将直接承诺将所有投资收益用于充实社保基金账户。鉴于中国外储规模庞大,不妨设立几家主权财富基金,它们相互之间的竞争有助于提高资产管理效率。中投公司成立后外管局的投资策略变化不就是明证么?
简言之,从实际出发,虽然中国政府将外储资产分给老百姓的概率很低,但这并不意味着没有任何办法让老百姓在金融抑制的背景下从主权资产的海外投资中获益。
(作者系中国社会科学院世经政所国际投资室主任)
㈧ 货币错配的识别和度量
鉴于货币错配对宏观经济和金融稳定及微观经济主体均具有重要影响,因此准确地衡量货币错配并对其进行监控就显得非常重要。国外金融学者们提出了一些初步的货币错配的衡量方法,在实践中具有一定的指导意义。
Ganapolsky提出用外币债务对外币资产的比率来衡量金融系统货币错配程度,如果这一比率大于1。则说明金融体系存在贬值风险。Arteta则构造了银行部门美元化的比率:(1)贷款美元化(私人部门美元贷款占私人部门总贷款的比率或私人部门美元贷款占银行总资产的比率);(2)存款美元化(美元存款占总存款的比率或美元存款占银行总负债的比率);(3)存贷错配比率f美元存款与美元贷款的差占银行总负债的比率)。
Goldstein&Turner认为短期外债对国际储备的比率(记为SFC/RES)和广义货币(M2)对外汇储备的比率(记为M2/RES)是预测是否发生货币危机的一个有价值的先行指标,可以作为测度货币错配程度的指标。同时。他们还构建了一个新的实际货币错配总额指标(Aggregate Efective Currency Mismatch。记为AECM),计算公式为:
; NFCA<O (1a)
; NFCA>O (1b)
公式中的NFCA表示净外币资产,EXP(IMP)表示商品和劳务出(进)口总额,FC和TD表示外币债务和总债务。显然,在NFCA为负的情况下,NFCA(绝对值)越小、EXP越大或FC/TD越小,则AECM值越小,说明货币错配程度越小。NFCA为正的情况可做同样的分析。式(1a)中的负号为笔者所加,以使AECM大于0。
Eichengreen et a1.(2005)也提出了自己的货币错配衡量指标(MISMATCH),计算公式如下:
; (2a)
式中RES表示外汇储备总额,OSIN表示原罪指标,其计算公式如下:
OSINi=max{1-i国以本币发行的证券总额/i国发行的证券总额}
分子包括以i国货币发行的所有证券,而不管发行者国籍是否为i国。显然,MISMATCH越大,说明货币错配程度越高。
Cowanetal指出,如果企业对其外币敞口进行了套期保值,那么将资产负债表上外币债务作为货币错配额可能会高估货币错配。因此。要准确地衡量货币错配水平,掌握资产、负债、收入流以及金融衍生品等的币种结构的全面资料是至关重要的(Arteta,Cowaneta1,Eiehengreeneta1,Goldstein&Turner,2005)。