Ⅰ 外汇储备该不该分给老百姓
外汇储备是由国家央行持有的、可以随时使用的可兑换货币资产。需要明确的是:如果有一笔属于国家财政盈余或是由发国债募集而来的货币资产,那么,在面临要扩大内需时,政府当然可以动用。至于用多大量去搞公共福利、基础项目,多大量搞直接转移支付,例如,向公众发放消费券甚至直接发些钞票都是可以讨论的,并可通过政策的实施予以落实。但外汇储备则不然,我国的外汇储备是央行用发行货币的方式即使用基础货币购买的,而不是用财政盈余购买的。
Ⅱ 中国的外汇储备到底是不是老百姓的钱,是国家的钱呢还是代表国家的那一小撮人的钱
简单说:你和老外做生意赚了10万美刀,而美刀是不能在国内流通的,你必须到银行把这十万美刀换成等值的RMB,这样才能在国内使用!然后那十万美刀就到了外汇局那里了!而你做生意赚的钱是多少,其实还是多少,只是换成了RMB!和纳税人有没有关系嘛,自己理解吧!
Ⅲ 外汇储备到底能不能分给老百姓
张 明经济学家张维迎几年前曾提出将一部分外汇储备分给老百姓的观点,引发了激烈争论。今年春节期间,经济学家邱晓华再次在微博中提出类似观点,同样引发了激烈争论。笔者没有参与这次争论,一直在潜水旁观。截至目前,似乎是反对者居多。
反对者的主要论据有:
第一,外汇储备是央行资产负债表上的资产,对应的负债是央行通过外汇占款发出的基础货币。在负债没有相应缩减的前提下,央行不可能将外汇储备资产直接分给老百姓。换句通俗的话来说,央行当年积累外储的过程是老百姓将美元卖给央行、换回人民币的过程,如果未来老百姓想用手中的人民币换回美元,但央行的外储已分光了,这如何是好?
第二,我国大部分老百姓还是低收入阶层,既不能出国旅游,也无财力把孩子送去国外上学。当他们收到相应的美元之后,很可能会到银行将美元换为人民币,而这些美元最终可能再度回到央行手中变为外储。与其如此麻烦给老百姓发钱,不如央行直接印人民币发给老百姓得了。
第三,针对有人建议可将外储投资收益分给老百姓的建议,反对意见是,当前的外储投资收益已由央行上缴中央财政了。将外储投资收益分给老百姓的建议,其实不过相当于财政部通过各种手段直接给老百姓发钱而已,没有太大意义。
这些反对论据自然都有其道理,至少说明单方面从央行那里剥离出外储并直接分给老百姓的做法,在当前环境下是不可行的。然而,这并不意味着,我们不能以变通的方式来将外储间接地分给老百姓。
让我们来考虑以下一种方案。第一步,由财政部发行一批特别国债;第二步,财政部用这批特别国债与央行外储资产按市场价值置换;第三步,财政部用置换得到的外储资产组建一个主权养老基金,专门投资于海外资产市场;第四步,出台专门的法律法规,规定该主权养老基金的投资收益,百分之百用于充实社保基金账户。主权养老基金的信息披露与治理结构可完全借鉴挪威主权财富基金制定。
先看央行。这样做,央行总资产与总负债均没有变化,唯一的变化仅仅是外币资产变为了本币资产。央行其实从中获得了两大好处:减少了未来人民币升值可能造成的估值损失,获得了进行公开市场操作的新工具。而用国债替代央票在公开市场操作,可降低冲销成本。
可能有人会问,要是老百姓都要求将手中的人民币换为美元,而央行没有那么多美元了,怎么办?道理很简单,目前国内储蓄超过90万亿人民币,而外汇储备只有3万多亿美元,即使不分外储,也很难满足所有人的换汇需求。举个极端的例子,如果中国一夜之间全面开放资本账户,老百姓选择将四分之一的储蓄兑换为美元后投资于海外市场,这意味着央行目前的外储可能在一夜之间消耗殆尽。央行会放任这种无限制的货币兑换码?
答案自然是不会。央行对此可有多种对策:或实施汇兑限制;或让人民币对美元贬值;或实施负责任的货币政策,降低居民将人民币兑换为美元的动机。有必要提出,有种观点是非常错误的,即央行手中的美元归根结底是老百姓的,千万不能动用,否则未来会出问题。事实上,央行所持美元是央行根据市场价格支付了对价换来的,央行自然有自由处置的权利。当年央行直接用外储注资商业银行,不就是用外币资产置换了人民币资产吗?
再看第二种反对意见,由于该方案并没有把外汇资产直接分到老百姓手里,自然不会有老百姓到银行换汇。而且主权养老基金将所有资金投资于海外,并没增加国内货币量,也不会引发通胀。
最后再看第三种反对意见。这种意见持有者会认为,实施该方案,与财政部直接发债,用募集人民币资金填补社保基金账户没有实质性区别。笔者认为,这两种方式至少存在如下区别:其一,在资本账户尚未完全开放的前提下,间接增加了中国居民部门对海外资产的持有规模,这有助于规避国内的通胀风险以及其他系统性风险;其二,如前所述,降低了央行资产负债表的币种错配,以及潜在的汇兑损失,并赋予了央行更可持续的公开市场操作工具。
其实,上述主权养老基金的操作模式,与中投公司的操作模式基本一致。为什么要另起炉灶呢?关于中投公司的最终资金运用,目前非常模糊。与国有企业一样,中投公司名义上是全民所有制,但老百姓不能从中直接获益。而新成立的主权养老基金将直接承诺将所有投资收益用于充实社保基金账户。鉴于中国外储规模庞大,不妨设立几家主权财富基金,它们相互之间的竞争有助于提高资产管理效率。中投公司成立后外管局的投资策略变化不就是明证么?
简言之,从实际出发,虽然中国政府将外储资产分给老百姓的概率很低,但这并不意味着没有任何办法让老百姓在金融抑制的背景下从主权资产的海外投资中获益。
(作者系中国社会科学院世经政所国际投资室主任)
Ⅳ 如果把外汇储备都分发给老百姓,老百姓在获得外汇储备后是否需要兑换成人民币会对人民币汇率有何影响
如果把外汇储备都分发给老百姓,老百姓无需兑换成人民币,因为到那时候外汇储备应该已经作废了。
Ⅳ 国家能用外汇储备直接在国际上买商品,再分给老百姓吗
这个想法不现实。
在国际上买商品,买什么?买普通日用品?中国是世界制版造业大国,权中国老百姓要的,绝大多数是中国制造。中国购买全球,会导致国际市场价格猛涨,钱花出去了,买不了很多东西。
买回来分,怎么分?不患寡而患不均。
扶贫,贫困的原因很复杂,分点商品不能解决。
大宗商品,石油天然气?现在正在这样做啊。买紧俏技术与设备和民航客机?都正在做啊。
Ⅵ 中国的外汇储备该不该分给老百姓
外汇储备是由国家央行持有的、可以随时使用的可兑换货币资产。需要明确的是:如果有一笔属于国家财政盈余或是由发国债募集而来的货币资产,那么,在面临要扩大内需时,政府当然可以动用。至于用多大量去搞公共福利、基础项目,多大量搞直接转移支付,例如,向公众发放消费券甚至直接发些钞票都是可以讨论的,并可通过政策的实施予以落实。但外汇储备则不然,我国的外汇储备是央行用发行货币的方式即使用基础货币购买的,而不是用财政盈余购买的。汇通要 闻
Ⅶ 外汇储备能分给老百姓吗为什么
不能的。前苏联有过惨重的代价。
分给老百姓,就会被国外不怀好意的机构利用,将会严重打击本国货币。从而在对外政治,对外经济等各方面受影响。
Ⅷ 外汇储备到底能不能分给老百姓
张 明经济家张维迎几前曾提部外汇储备给百姓观点引发激烈争论今春节期间经济家邱晓华再微博提类似观点同引发激烈争论笔者没参与争论直潜水旁观截至目前似乎反者居 反者主要论据: 第外汇储备央行资产负债表资产应负债央行通外汇占款发基础货币负债没相应缩减前提央行能外汇储备资产直接给百姓换句通俗说央行积累外储程百姓美元卖给央行、换民币程未百姓想用手民币换美元央行外储已光何 第二我部百姓低收入阶层既能旅游财力孩送外收相应美元能银行美元换民币些美元终能再度央行手变外储与其麻烦给百姓发钱央行直接印民币发给百姓 第三针建议外储投资收益给百姓建议反意见前外储投资收益已由央行缴央财政外储投资收益给百姓建议其实相于财政部通各种手段直接给百姓发钱已没太意义 些反论据自都其道理至少说明单面央行剥离外储并直接给百姓做前环境行并意味着我能变通式外储间接给百姓 让我考虑种案第步由财政部发行批特别债;第二步财政部用批特别债与央行外储资产按市场价值置换;第三步财政部用置换外储资产组建主权养基金专门投资于海外资产市场;第四步台专门律规规定该主权养基金投资收益百百用于充实社保基金账户主权养基金信息披露与治理结构完全借鉴挪威主权财富基金制定 先看央行做央行总资产与总负债均没变化唯变化仅仅外币资产变本币资产央行其实获两处:减少未民币升值能造估值损失获进行公市场操作新工具用债替代央票公市场操作降低冲销本 能问要百姓都要求手民币换美元央行没美元办道理简单目前内储蓄超90万亿民币外汇储备三万亿美元即使外储难满足所换汇需求举极端例夜间全面放资本账户百姓选择四储蓄兑换美元投资于海外市场意味着央行目前外储能夜间消耗殆尽央行放任种限制货币兑换码 答案自央行种策:或实施汇兑限制;或让民币美元贬值;或实施负责任货币政策降低居民民币兑换美元机必要提种观点非错误即央行手美元归根结底百姓千万能用否则未问题事实央行所持美元央行根据市场价格支付价换央行自自由处置权利央行直接用外储注资商业银行用外币资产置换民币资产 再看第二种反意见由于该案并没外汇资产直接百姓手自百姓银行换汇且主权养基金所资金投资于海外并没增加内货币量引发通胀 再看第三种反意见种意见持者认实施该案与财政部直接发债用募集民币资金填补社保基金账户没实质性区别笔者认两种式至少存区别:其资本账户尚未完全放前提间接增加居民部门海外资产持规模助于规避内通胀风险及其系统性风险;其二前所述降低央行资产负债表币种错配及潜汇兑损失并赋予央行更持续公市场操作工具 其实述主权养基金操作模式与投公司操作模式基本致要另起炉灶呢关于投公司终资金运用目前非模糊与企业投公司名义全民所制百姓能直接获益新立主权养基金直接承诺所投资收益用于充实社保基金账户鉴于外储规模庞妨设立几家主权财富基金相互间竞争助于提高资产管理效率投公司立外管局投资策略变化明证 简言实际发虽政府外储资产给百姓概率低并意味着没任何办让百姓金融抑制背景主权资产海外投资获益 (作者系社科院世经政所际投资室主任
Ⅸ 为什么要把外汇储备分给老百姓
美元是国家的外汇储备,国家需要美元!!老百姓的日常生活用人民币足够了,不要私藏美元!!国家利益高于一切!!爱国就不要私藏美元!!目前国运昌隆,延绵长久,与天地共寿,与日月同存。爱国光荣,祖国万岁!!
Ⅹ 外汇储备为什么不能直接分给老百姓
1、外汇储备并不全是国民生产收入。
2、当热钱大量流入时,国家是开动印钞机生产大量人民币来兑换外汇的。国内充斥大量人民币的结果,就是引发通货膨胀。
3、如果外汇储备直接分给老百姓,相等于国内再次充斥大量外汇,绝大多数老百姓又会将外汇换成人民币,循环往复,以致人民币成倍增长,国家经济崩溃。