西部黄金国企改革

Ⅰ 列入国企改革“双百行动”中的企业有哪些类型

“双百企业”是指由国企改革领导小组办公室选取的百家中央企业子企业和百家地方国有骨干企业，是新一轮国企改革的样本企业。遴选标准有三条：一是有较强代表性，二是有较大发展潜力，三是有较强改革意愿。按照2018年3月国资委印发的《关于开展“国企改革双百行动”企业遴选工作的通知》，每家央企上报2-3家，每省上报5-6家。由于央企和各地的积极性很高，导致“双百企业”不断扩容，目前为446家。

第一大类：中央企业

中国核工业集团有限公司

1.中核第四研究设计工程有限公司

2.中核控制系统工程有限公司

3.中国核工业华兴建设有限公司

4.中国核工业二三建设有限公司

中国航天科技集团有限公司

5.北京神舟航天软件技术有限公司

6.上海航天设备制造总厂有限公司

7.航天时代电子技术股份有限公司

中国航天科工集团有限公司

8.湖南航天有限责任公司

9.航天云网科技发展有限责任公司

10.航天科工空间工程发展有限公司

11.海鹰航空通用装备有限责任公司

12.航天科工火箭技术有限公司

中国航空工业集团有限公司

13.中航通用飞机有限责任公司

14.中国航空技术国际控股有限公司

15.中航机载系统有限公司

中国船舶工业集团有限公司

16.中国船舶（香港）航运租赁有限公司

17.九江精达检测技术有限公司

中国船舶重工集团有限公司

18.重庆前卫科技集团有限公司

19.中船重工（邯郸）派瑞特种气体有限公司

20.山西汾西重工有限责任公司

中国兵器工业集团有限公司

21.武汉重型机床集团有限公司

22.内蒙古北方重工业集团有限公司

中国兵器装备集团有限公司

23.万友汽车投资有限公司

24.四川华川工业有限公司

25.华中药业股份有限公司

中国电子科技集团有限公司

26.中国电子科技网络信息安全有限公司

27.中电力神有限公司

28.中电科电子装备集团有限公司

中国航空发动机集团有限公司

29.中国航发商用发动机有限责任公司

30.中国航发湖南南方宇航工业有限公司

中国石油天然气集团有限公司

31.中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司

32.中国石油集团渤海石油装备制造有限公司

33.昆仑能源有限公司

中国石油化工集团有限公司

34.中国石化润滑油有限公司

35.中石化石油机械股份有限公司

36.中石化易捷销售有限公司

中国海洋石油集团有限公司

37.中海油田服务股份有限公司

38.中海油安全技术服务有限公司

国家电网有限公司

39.南瑞集团有限公司

40.国网电动汽车服务有限公司

41.国网江苏综合能源服务有限公司

42.国网电子商务有限公司（国网雄安金融科技集团）

43.平高集团有限公司

44.浙江省送变电工程有限公司

45.国中康健集团有限公司

中国南方电网有限责任公司

46.深圳供电局有限公司

47.南方电网综合能源有限公司

48.广东省输变电工程有限公司

49.南方电网科学研究院有限公司

50.广州穗能通综合能源有限责任公司

中国华能集团有限公司

51.华能新能源股份有限公司

52.山东新能泰山发电股份有限公司

53.华能资本服务有限公司

54.四川华能能源销售有限公司

中国大唐集团有限公司

55.大唐京津冀能源开发有限公司

56.大唐环境产业集团股份有限公司

中国华电集团有限公司

57.华电江苏能源有限公司

58.华电重工股份有限公司

国家电力投资集团有限公司

59.上海电力股份有限公司

60.国家电投集团内蒙古能源有限公司

61.中国电力国际有限公司

中国长江三峡集团有限公司

62.中国长江电力股份有限公司

63.三峡资本控股有限责任公司

国家能源投资集团有限责任公司

64.神华包神铁路集团有限责任公司

65.北京国电龙源环保工程有限公司

66.国电联合动力技术有限公司

中国电信集团有限公司

67.中国通信服务股份有限公司

68.天翼电子商务有限公司

中国联合网络通信集团有限公司

69.联通智网科技有限公司

70.中国联合网络通信有限公司云南省分公司

中国移动通信集团有限公司

71.咪咕文化科技有限公司

72.中国移动通信集团终端有限公司

73.中移在线服务有限公司

中国电子信息产业集团有限公司

74.中国长城科技集团股份有限公司

75.华大半导体有限公司

76.中国电子系统技术有限公司

中国第一汽车集团有限公司

77.一汽吉林汽车有限公司

78.一汽模具制造有限公司

79.长春一汽富维汽车零部件股份有限公司

东风汽车集团有限公司

80.东风电动车辆股份有限公司

81.东风锻造有限公司

82.东风鸿泰控股集团有限公司

中国一重集团有限公司

83.一重集团大连工程技术有限公司

84.中国第一重型机械集团大连加氢反应器制造有限公司

中国机械工业集团有限公司

85.中工国际工程股份有限公司

86.中国联合工程有限公司

87.中国恒天集团有限公司

88.中国中元国际工程有限公司

哈尔滨电气集团有限公司

89.哈尔滨汽轮机厂有限责任公司

90.哈电集团哈尔滨电站阀门有限公司

中国东方电气集团有限公司

91.东方电气集团东方锅炉股份有限公司

92.东方电气风电有限公司

鞍钢集团有限公司

93.鞍钢集团矿业有限公司

94.成都积微物联集团股份有限公司

95.鞍钢集团工程技术有限公司

中国宝武钢铁集团有限公司

96.宝山钢铁股份有限公司

97.武钢集团有限公司

98.宝武特种冶金有限公司

99.宝钢金属有限公司

100.上海宝钢包装股份有限公司

中国铝业集团有限公司

101.西南铝业（集团）有限责任公司

102.中铝华中铜业有限公司

中国远洋海运集团有限公司

103.中远海运集装箱运输有限公司

104.宁波中远海运物流有限公司

中国航空集团有限公司

105.中国国际货运航空有限公司

中国东方航空集团有限公司

106.东方航空物流有限公司

107.中国联合航空有限公司

中国南方航空集团有限公司

108.南航货运物流公司

109.南航通用航空有限公司

中国中化集团有限公司

110.中化能源股份有限公司

111.中化国际（控股）股份有限公司

中粮集团有限公司

112.中粮酒业投资有限公司

113.大悦城控股集团股份有限公司

中国五矿集团有限公司

114.中钨高新材料股份有限公司

115.中冶赛迪集团有限公司

116.五矿发展股份有限公司

117.中国有色工程有限公司

118.中国十七冶集团有限公司

119.中冶南方工程技术有限公司

中国通用技术（集团）控股有限责任公司

120.中国纺织科学研究院有限公司

121.中国能源工程股份有限公司

中国建筑集团有限公司

122.中建水务环保有限公司

123.中建一局集团第二建筑有限公司

中国储备粮管理集团有限公司

124.中国储备棉管理有限公司

125.中央储备粮顺义直属库有限公司

126.中央储备粮榆树直属库有限公司

国家开发投资集团有限公司

127.中国国投高新产业投资有限公司

128.国投生物科技投资有限公司

招商局集团有限公司

129.招商局重庆交通科研设计院有限公司

130.招商路凯国际控股有限公司

131.招商证券股份有限公司

华润（集团）有限公司

132.华润微电子控股有限公司

133.东阿阿胶股份有限公司

中国旅游集团公司[香港中旅（集团）有限公司

134.中国旅游旅行服务有限公司

中国商用飞机有限责任公司

135.上海航空工业（集团）有限公司

136.上海翔运国际货运有限公司

中国节能环保集团有限公司

137.中国新时代控股集团有限公司

138.中国环境保护集团有限公司

139.中节能建筑节能有限公司

中国国际工程咨询有限公司

140.中咨工程建设监理有限公司

141.中咨海外咨询有限公司

中国诚通控股集团有限公司

142.中储发展股份有限公司

143.岳阳林纸股份有限公司

144.中特物流有限公司

中国中煤能源集团有限公司

145.中国煤矿机械装备有限责任公司

146.中煤西安设计工程有限责任公司

中国煤炭科工集团有限公司

147.中煤科工集团西安研究院有限公司

148.中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

机械科学研究总院集团有限公司

149.中机寰宇认证检验有限公司

150.北京机械工业自动化研究所有限公司

151.沈阳铸造研究所有限公司

中国中钢集团有限公司

152.中钢国际工程技术股份有限公司

153.中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司

154.中钢集团邢台机械轧辊有限公司

中国钢研科技集团有限公司

155.北京钢研高纳科技股份有限公司

156.中科钢研节能科技有限公司

中国化工集团有限公司

157.南通星辰合成材料有限公司

158.沈阳化工股份有限公司

中国化学工程集团有限公司

159.中国化学工程重型机械化有限公司

160.中国化学工程第九建设有限公司

161.化学工业岩土工程有限公司

中国盐业集团有限公司

162.中盐股份有限公司

163.内蒙古兰太实业股份有限公司

中国建材集团有限公司

164.北新集团建材股份有限公司

165.中材高新材料股份有限公司

166.中国中材国际工程股份有限公司

167.合肥水泥研究设计院有限公司

中国有色矿业集团有限公司

168.大冶有色金属集团控股有限公司

169.中国有色集团沈阳矿业投资有限公司

170.中国有色桂林矿产地质研究院有限公司

171.中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司

172.中国有色金属建设股份有限公司

有研科技集团有限公司

173.国合通用测试评价认证股份公司

174.有研粉末新材料（北京）有限公司

北京矿冶科技集团有限公司

175.北矿检测技术有限公司

176.北京北矿亿博科技有限责任公司

177.北矿新材科技有限公司

中国国际技术智力合作有限公司

178.中智上海经济技术合作公司

179.中智人力资源管理咨询有限公司

中国建筑科学研究院有限公司

180.北京建筑机械化研究院有限公司

中国中车集团有限公司

181.中车株洲电机有限公司

182.中车齐车集团有限公司

183.中车长春轨道客车股份有限公司

184.中车株洲电力机车研究所有限公司

185.中车株洲电力机车有限公司

186.中车大连机车车辆有限公司

187.中车青岛四方机车车辆股份有限公司

中国铁路通信信号集团有限公司

188.北京全路通信信号研究设计院集团有限公司

189.通号智慧城市研究设计院有限公司

中国铁路工程集团有限公司

190.中铁九局集团有限公司

191.中铁二院工程集团有限责任公司

192.中铁国际集团有限公司

中国铁道建筑有限公司

193.中铁二十三局集团有限公司

194.中铁第四勘察设计院集团有限公司

195.中铁第五勘察设计院集团有限公司

中国交通建设集团有限公司

196.中交房地产集团有限公司

197.中交疏浚（集团）股份有限公司

198.中国交通信息中心有限公司

199.上海振华重工(集团)股份有限公司

200.中交水运规划设计院有限公司

201.中交一公局集团有限公司

中国普天信息产业集团有限公司

202.南京南方电讯有限公司

203.西安普天中圆信息技术有限公司

中国信息通信科技集团有限公司

204.电信科学技术第十研究所有限公司

205.电信科学技术第一研究所有限公司

206.辰芯科技有限公司

中国农业发展集团有限公司

207.中牧实业股份有限公司

208.中国牧工商集团有限公司

209.中农发种业集团股份有限公司

中国林业集团有限公司

210.绥芬河国林木业城投资有限公司

211.杭州千岛湖发展集团有限公司

中国医药集团有限公司

212.中国医药工业研究总院

213.中国医药集团联合工程有限公司

中国保利集团有限公司

214.保利国际控股有限公司

215.保利文化集团股份有限公司

216.中国工艺集团有限公司

217.中国蚕丝绸缎进出口公司

218.中国丝绸服装进出口有限公司

中国建设科技有限公司

219.北京国标建筑科技有限责任公司

220.都市高科（北京）环境科技有限公司

中国冶金地质总局

221.正元地理信息有限责任公司

222.三川德青科技有限公司

中国煤炭地质总局

223.江苏中煤长江地质勘查集团有限公司

224.中煤航测遥感集团有限公司

新兴际华集团有限公司

225.新兴际华伊利农牧科技发展有限公司

226.新兴铸管股份有限公司

中国民航信息集团有限公司

227.中国航空结算有限责任公司

228.天信达信息技术有限公司

中国航空油料集团有限公司

229.中国航油集团石油有限公司

230.重庆市泽胜船务（集团）有限公司

中国航空器材集团有限公司

231.中国民航技术装备有限责任公司

232.昆明利顿人通信息服务有限公司

中国电力建设集团有限公司

233.中国水利水电第十四工程局有限公司

234.中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

235.中电建建筑集团有限公司

236.中国电建集团贵州工程有限公司

中国能源建设集团有限公司

237.中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司

238.中国葛洲坝集团绿园科技有限公司

239.中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司

中国黄金集团有限公司

240.中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司

241.西藏华泰龙矿业开发有限公司

中国广核集团有限公司

242.中广核核电运营有限公司

243.中广核研究院有限公司

244.中广核核技术发展股份有限公司

245.中广核节能产业发展有限公司

246.中国广核新能源控股有限公司

中国华录集团有限公司

247.北京易华录信息技术股份有限公司

248.北方华录文化科技（北京）有限公司

249.北京华录新媒信息技术有限公司

华侨城集团有限公司

250.深圳华侨城文化旅游科技股份有限公司

251.深圳市易平方网络科技有限公司

南光（集团）有限公司[中国南光集团有限公司]

252.南光国际会议展览有限公司

中国西电集团有限公司

253.西安西电电力系统有限公司

254.西安西电开关电气有限公司

中国铁路物资集团有限公司

255.中铁物轨道科技服务集团有限公司

256.武汉中铁伊通物流有限公司

中国国新控股有限责任公司

257.中国国新基金管理有限公司

258.国新资本有限公司

259.中国文化产业发展集团有限公司

第二大类：地方国有企业

北京市

260.首钢集团有限公司

261.北京能源集团有限责任公司

262.唐山冀东水泥股份有限公司

263.北京外企人力资源服务有限公司

264.北方华创科技集团股份有限公司

天津市

265.天津光电集团有限公司

266.天津津融资产管理有限公司

267.天津中新药业集团股份有限公司

268.天津液压机械（集团）有限公司

269.天津泰达建设集团有限公司

270.天津物产电子商务有限公司

271.天纺标检测认证股份有限公司

河北省

272.河北省资产管理有限公司

273.唐山钢铁集团有限责任公司

274.华北医疗健康产业有限公司

275.河北建投国融能源服务有限公司

276.河北国控资本管理有限公司

277.秦皇岛港股份有限公司

山西省

278.山西杏花村汾酒集团有限责任公司

279.山西焦煤集团有限责任公司

280.太原钢铁（集团）有限公司

281.阳泉煤业（集团）有限责任公司

282.格盟国际能源有限公司

283.晋能清洁能源有限公司

内蒙古自治区

284.内蒙古交通投资（集团）有限责任公司

285.内蒙古电力集团综合能源有限责任公司

286.华宸信托有限责任公司

287.内蒙古能源发电投资集团有限公司

288.包头钢铁（集团）有限责任公司

辽宁省

289.辽宁省交通规划设计院有限责任公司

290.凌源钢铁集团有限责任公司

291.华晨汽车集团控股有限公司

292.沈阳机床（集团）有限责任公司

吉林省

293.中国吉林森林工业集团有限责任公司

294.吉林省农牧科技有限公司

295.长春市热力（集团）有限责任公司

296.吉林化纤集团有限责任公司

黑龙江省

297.黑龙江辰能新能源开发股份有限公司

298.龙建路桥股份有限公司

299.黑龙江中盟龙新化工有限公司

上海市

300.上海电气环保集团

301.上海制皂（集团）有限公司

302.上汽安吉物流股份有限公司

303.云赛智联股份有限公司

304.东方国际创业股份有限公司

305.老凤祥股份有限公司

306.上海医药集团股份有限公司

307.上海海立(集团)股份有限公司

308.上海燃气有限公司

江苏省

309.江苏省国信资产管理集团有限公司

310.华泰证券股份有限公司

311.江苏省盐业集团有限责任公司

312.南京金陵饭店集团有限公司

313.南京旅游集团有限责任公司

314.徐工集团工程机械有限公司

浙江省

315.浙江省浙商资产管理有限公司

316.浙江富春紫光环保股份有限公司

317.浙江高速信息工程技术有限公司

318.杭州市水务控股集团有限公司

319.杭州热联集团股份有限公司

安徽省

320.安徽铜冠铜箔有限公司

321.国元农业保险股份有限公司

322.安徽华塑股份有限公司

323.安徽皖垦种业股份有限公司

324.安徽长城军工股份有限公司

325.飞马智科信息技术股份有限公司

福建省

326.福建省国有资产管理有限公司

327.厦门新立基股份有限公司

328.福建龙溪轴承（集团）股份有限公司

329.福建福日电子股份有限公司

330.福人木业（福州）有限公司

江西省

331.江西铜业集团有限公司

332.新余钢铁集团有限公司

333.江西省绿色产业集团有限公司

334.江西省天然气（赣投气通）控股有限公司

335.中鼎国际建设集团有限责任公司

336.江铃汽车集团公司

337.江西江钨钴业有限公司

山东省

338.山东黄金集团有限公司

339.鲁信创业投资集团股份有限公司

340.万华化学集团股份有限公司

341.兖州煤业股份有限公司

342.山东国惠投资有限公司

343.济南二机床集团有限公司

河南省

344.郑州煤矿机械集团股份有限公司

345.中国平煤神马集团开封炭素有限公司

346.三门峡戴卡轮毂制造有限公司

347.河南省中原石油天然气集团有限公司

348.安阳钢铁集团有限责任公司

349.河南投资集团有限公司

350.中原环保股份有限公司

湖北省

351.湖北省铁路建设投资集团有限责任公司

352.中南建筑设计院股份有限公司

353.湖北空港航空物流有限公司

354.湖北广盐蓝天盐化有限公司

355.武汉建工集团股份有限公司

湖南省

356.湖南建工集团有限公司

357.湖南省交通水利建设集团有限公司

358.湖南湘电动力有限公司

359.湖南新天地保安服务有限公司

360.湖南省建筑设计院有限公司

广东省

361.广东省产权交易集团有限公司

362.广东粤海控股集团有限公司

363.广东广业清怡食品科技有限公司

364.广东华隧建设集团股份有限公司

365.广州无线电集团有限公司

366.广州汽车集团股份有限公司

367.广东省机场管理集团翼通商务航空服务有限公司

368.广州医药集团有限公司

广西壮族自治区

369.广西建工集团有限责任公司

370.广西柳工集团有限公司

371.广西荣桂物流集团有限公司

372.北部湾港股份有限公司

373.百色百矿集团有限公司

海南省

374.海南省建设集团有限公司

375.海南海汽运输集团股份有限公司

376.海南天然橡胶产业集团股份有限公司

377.海南天汇能源股份有限公司

重庆市

378.重庆农村商业银行股份有限公司

379.重庆渝富资产经营管理集团有限公司

380.重庆商社(集团)有限公司

381.重药控股股份有限公司

382.重庆三峰环境产业集团有限公司

383.重庆对外经贸（集团）有限公司

四川省

384.四川省商业投资集团有限责任公司

385.四川航空集团有限责任公司

386.华西牙科有限责任公司

387.四川交投实业有限公司

388.成都产业投资集团有限公司

389.四川九洲卫星导航投资发展有限公司

390.成都市新筑路桥机械股份有限公司

贵州省

391.贵州盘江煤电集团有限责任公司

392.贵州中建伟业建设工程有限责任公司

393.贵州金州电力有限责任公司

394.贵州轮胎股份有限公司

云南省

395.云南省贵金属新材料控股集团有限公司

396.云南云天化股份有限公司

397.云南锡业集团（控股）有限责任公司

398.云南省能源投资集团有限公司

399.云南省设计院集团

400.云南天朗节能环保集团有限公司

西藏自治区

401.西藏高争建材股份有限公司

402.西藏甘露藏药股份公司

陕西省

403.陕西能源投资股份有限公司

404.陕西钢铁集团有限公司

405.陕西北元化工集团股份有限公司

406.陕西延长中煤榆林能源化工有限公司

407.陕西环保固体废物处置利用有限责任公司

408.陕汽集团商用车有限公司

409.陕西建工集团股份有限公司

410.陕西燃气集团新能源发展有限公司

甘肃省

411.金川集团股份有限公司

412.西北永新集团有限公司

413.甘肃省公路交通建设集团有限公司

414.兰州中川国际机场有限公司

415.甘肃省国有资产投资集团有限公司

416.甘肃工程咨询集团有限公司

青海省

417.青海三江原牧农业股份有限公司

418.西宁国家低碳产业基金投资管理有限公司

宁夏回族自治区

419.宁夏水务投资集团有限公司

420.宁夏建设投资集团有限公司

421.银川通联资本投资运营有限公司

新疆维吾尔自治区

422.西部黄金股份有限公司

423.新疆交通建设集团股份有限公司

424.新疆美克化工股份有限公司

425.新疆蓝山屯河化工股份有限公司

新疆生产建设兵团

426.新疆生产建设兵团石油有限公司

427.新疆通用航空有限责任公司

428.新疆冠农果茸集团股份有限公司

429.新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司

大连市

430.大连市建设投资集团有限公司

431.瓦房店轴承集团有限责任公司

432.三寰集团有限公司

宁波市

433.宁波国际投资咨询有限公司

434.宁波市交通建设工程试验检测中心有限公司

厦门市

435.厦门国贸控股集团有限公司

436.厦门象屿集团有限公司

437.厦门国际港务股份有限公司

438.厦门厦工机械股份有限公司

439.夏商农产品集团

青岛市

440.双星集团有限责任公司

441.青岛宏达塑胶总公司

深圳市

442.深圳市投资控股有限公司

443.深圳市粮食集团有限公司

444.深圳国际控股有限公司

445.深圳市特发集团有限公司

446.深圳市远致投资有限公司

Ⅱ 无主题变奏：政企不分，企业是没有前途的

——紫金与政府的距离关系式

企业就得按市场机制来运作——无为而治，规范政府的行为——从绝对控股到相对控股，解决政企分开的最好途径—无为实有为，企业与政府的双赢

在福建省上杭县北环路277号紫金大厦一楼的紫金陈列室里，人们可以看到紫金山雄伟的模型，看到紫金矿业美好的远景规划，看到紫金矿业通过自己的努力获得的各项荣誉证书、各项专利证书。但同时给人深刻印象的，还有墙上悬挂的国家、福建省、龙岩市、上杭县有关部门的领导视察紫金矿业的照片、他们与紫金领导人合影的照片，以及他们给紫金矿业的题词。

毋庸置疑，这些照片与题词反映了各级领导对紫金矿业发展的关心和支持，对紫金成绩的充分肯定，但是，紫金人将这些照片和题词挂在自己的陈列室，却不由令人思索起另一个严肃的问题——在紫金的发展中，他们是怎样处理企业与政府的关系的？

由于历史的原因，我国企业特别是国有企业与政府的关系一直是制约企业正常发展的一个重要因素。在许多地方，政府吃企业大户的现象时有发生；还有一些地方，政府将企业作为自己的钱袋子、摇钱树、小金库，其结果，企业花开花落，多如昙花一现，难有效益常青树。

作为一个特殊行业，黄金矿山企业与政府的关系怎么处？

黄金是被我国列为实行保护性开采的特定矿种，国家实行有计划开采，未经国家黄金管理部门批准，任何单位和个人不得开采。在计划经济体制下，国家对黄金生产所需的主要统配物资保证供应，进口物资免征进口税。这些规定使得黄金工业成为了一个相对独立的封闭的生产体系。

从产品经营销售的角度来看，如前所述，黄金产品在现阶段不是市场化的竞争性产品。产品由国家统一管理，统购统配。虽然从1993年起，我国黄金价格基本与国际金价接轨，但其机制仍然是非市场化的，价格的设定和浮动的方式都含有较强的行政性。

中国黄金行业在生产上经营上的计划性和垄断性，决定了黄金行业管理模式的特殊性。国家一直设置专门的管理机构对黄金行业的运行进行直接的监督与管理，但是，国家对黄金的管理机构调整始终没有达到一个稳定的状态：从1949年中央人民政府重工业部负责，1956年冶金工业部接管，1965年成立冶金工业部黄金专业公司，1976年成立冶金工业部黄金管理局，1979年成立中国黄金总公司，1988年成立国家黄金管理局，1993年改为冶金部黄金管理局，1998年改为经贸委黄金管理局。

从宏观上来看，我国的黄金企业存在着多头管理、部门管理和国有资产流失严重等诸多问题。在我国，黄金资源由国土资源部管理，黄金生产由国家经贸委黄金管理局管理，而产品流通则由中国人民银行货币金银局管理，导致了黄金资源管理、生产管理与产品管理的脱节，这种多头管理使得国家明确规定的黄金主管部门对黄金生产实行勘探、开发、生产、建设的统一管理职能在实践中难以全部落实，而黄金行业日益复杂的社会环境，则大大增加了黄金行业管理的难度。此外，黄金工业仍实行以行政手段为主的部门管理，而不是以经济、法律手段为主的行业管理，这又使得黄金行业市场化的进程远远落后于其他行业。

当地质队长出身的陈景河下定决心来开发紫金山的时候，他也许并无暇仔细去思索中国黄金行业管理面临的主要问题是什么，但是，当陈景河执掌紫金帅印的时候，他就以自己的实际行动对政府与企业的关系问题给出了一个明确的关系式，虽然当时他本人或许并没有完全意识到。

1993年，陈景河转到上杭任职的时候，当时的上杭县委书记怕委屈他，便对他说：“你是我们引进的人才。你就担任经委副主任，分管矿业吧！”可是陈景河几乎不假思索地回答说：“我是冲着开发紫金山来的，分管不顶用。我就直接参与吧。”于是，他走马上任了，做了当时规模小、效益不好的上杭县矿业公司的经理。

当时，在陈景河的心里，也许有一个潜意识——政府就是管理者，是服务者；企业则是实际参与者，两者应各司其职，应保持一定距离。

5年后的1998年，陈景河接受了记者的采访。当谈起政府与企业的关系时，陈景河给出了一个明确的答复：“企业的发展离不开政府的支持，紫金集团能够高速发展是和上杭县委、县政府的支持分不开的。上杭县是贫困县，财政较困难，但县里对公司采取了放水养鱼的政策，从不干预公司的经营。对引进的人才在落户、家属就业、子女就读等方面都给予大力支持，为紫金集团发展创造了一个良好的环境。”

从紫金所有高层管理人员那里，人们都可以感觉到他们对于上杭县人民政府主要领导以及政府各级部门对于企业发展所起的作用的充分肯定与感激。

的确，处在山区贫困县的紫金山金矿，所以能在市场经济条件下得到长足发展，良好的外部环境发挥了重要作用。

政企不分，企业是没有出路的。在建立社会主义市场经济的过程中，抛弃计划经济体制下管理企业的陈旧模式，真正实行“政企分开”必不可少。在这一点上，上杭县委、县政府与紫金矿业的领导形成了共识。“古田会议永放光芒”，上杭县委、县政府没有被周围的大山封闭住自己的观念，而是坚持“发展才是硬道理”，实事求是，与时俱进，切实地执行着“规划、协调、监督、服务”的政府职能，努力为紫金矿业创造宽松的发展环境。

针对紫金矿业提出的政府与企业的“距离关系式”，上杭县领导明确表示，政府办政府的事，企业干企业的事，政府要为企业的发展创造宽松的环境，积极提供服务，不插手企业内部事务。

政府对紫金与政府距离关系式的认可，使得紫金矿业集团公司拥有了很大的自主权，除了公司董事长、总经理由上杭县管理，其他人、财、物权基本全部下放到了企业，这使得企业可以放开手脚干大事，也大大激发了企业发展的积极性。为了保证紫金山金矿发展成为具有世界水平的国内最大金矿，为了解决企业的电力供应问题，紫金矿业投资3000余万元建设了装机容量4800千瓦的上杭县坝上水电站，而这个项目就是由紫金矿业自己组织专家进行科学论证后实施的，上杭县人民政府并没有插手。

上杭县领导还热心为紫金山金矿的发展创造条件，提供服务。为了保证紫金山金矿的发展需要，上杭县地方政府和有关部门在征用土地、山林、资金、环保、创造安定的周边环境等方面，都给了矿山大力支持。紫金山金矿是近几年发展起来的新型矿山，人才匮乏，急需多种专业的高级专业技术人才。为此，紫金矿业敞开大门，实施用人市场化，面向全国广聘人才。在县内就业压力很大的情况下，上杭县领导从紫金山金矿发展的实际需要出发，对紫金山金矿予以政策上的扶持。1992、1993年紫金矿业人才战略之所以能取得显著的成效，是与上杭县委、县政府的大力支持分不开的。一位从西北地区辞职携家带口来到紫金山金矿的高级工程师，县里为其在上杭安家落户大开绿灯。正是有了上杭县各级领导和部门的大力扶持，目前，紫金矿业集团公司已从全国各地引进了十多名采、选、冶专家和一批专业技术人才，这些人才的加盟对紫金矿业的持续健康发展发挥了重要作用。

福建省冶金厅和省黄金公司以及龙岩市的领导也对紫金山金矿的发展倾注了大量心血。1997年5月，福建省黄金公司在上杭县主持召开了全省黄金工作会议。会议组织与会代表到紫金山金矿现场进行了考察，确立了紫金为全省冶金榜样的地位，极大地提升了紫金矿业的知名度。福建省冶金厅、福建省黄金公司和龙岩市的领导也多次到紫金山金矿检查指导工作，帮助解决各种问题。福建省冶金厅陈大明厅长来到紫金山金矿，了解情况、指导工作时指出，不能以“山里人的眼光”看待当前的社会主义市场经济新形势，在企业生产发展过程中，要有开拓进取的信心和勇气，只有这样，企业才能真正走上健康发展之路。龙岩市委书记赵觉荣一行到紫金山金矿检查指导工作时指出，紫金山金矿的建设和紫金矿业集团的发展，为闽西老区国企改革闯出了一条特色之路，并要求有关部门对紫金矿业集团公司在政策、资金和精神文明建设等多方面予以大力支持，为加速紫金山金矿开发营造良好的环境，促进企业更快发展。目前，紫金矿业的黄金产量已经占到了福建全省的80%。

2000年，福建紫金矿业股份有限公司提出要用十年时间再造十个紫金。但再造十个紫金绝不是仅仅依靠滚动发展就能奏效的，十年再造十个紫金，必须树立一个大发展的思路，从根本上解决企业的体制和机制问题。

早在1997年，紫金人就在考虑如何把企业做大做强，如何解决政企不分，如何解决管理者头脑中“企业是阿公的”思想。他们在搞三期技改时便明确提出，要搞世界级的矿业公司，并确定了“三步走”改革发展战略（即紫金发展史上的“老三步走”战略，或称“紫金改制三步走”战略）。

第一步，吸收职工入股，把国有独资企业改制成职工持股的有限责任企业，国有股退到87%。

这一步已经于1998年底完成。从此，职工的命运与企业的命运紧紧地联系在了一起。

这一步企业改制的主要的理由是，职工持股，将很好地监督领导班子的一言一行。陈景河说：“如果我把企业的钱折腾没了，职工是不答应的，要找我算账的。”职工占的股份虽小，但却有举足轻重的意义。

第二步，吸收民营成分，成立股份有限公司。紫金矿业引进了福建最大的民营百货集团——新华都。新华都百货集团及其他民营企业投资4800万元现金，股份占33%，成为紫金第二大股东。

改制第二步战略的实施，紫金矿业的国有股减持到了48%，从绝对控股退到相对控股；其他两家共占19%。

国有股减持之后，紫金矿业还公开向社会招聘了总经理。2000年7月26日，政府官员、龙岩市冶金公司经理罗映南（正处级）应聘签约，成为紫金高层“打工者”。紫金的第二次改制，从根本上解决了阻碍企业发展的体制问题。

引进民营企业作为紫金的战略投资者，紫金领导认为，寻找有层次的合作伙伴至关重要。拿新华都这家股东来说，虽然他们的主业是百货，但他们对紫金比较了解，双方比较熟悉——承包紫金山采掘工程的华都工程公司，就是新华都集团所属子公司。这家公司有1个多亿的设备投在采掘上，紫金山的采矿大型设备大部分是他们的。

民营股份参股以后，几家民营企业股东股份合并起来，超过了国有控股股东。但是他们未向经理班子派一个人，只派了一个副董事长，一个监事，一个董事，不参与经营班子，真正实现了所有权和经营权的分离。

紫金第二步改制的成功，可以说是紫金与政府关系式运行的最好结果，是一个典型的例证。自从这次改制之后，紫金机制的特点才开始形成，紫金机制的优势才得到了完全的显现。

那么什么是紫金的特点呢？

陈景河认为，紫金的特点，就是既不是完全的国有企业，没有国有企业的那些缺陷，比国有企业更有活力；也不是完全的民营企业。

紫金人认为，这次改制的成功与地方政府的支持是分不开的。紫金这样一个正处在高成长期的企业，一个县财政的“台柱子”，政府能让民营资本进来，自己退下来，实在是难能可贵。

第三步，准备上市，为企业扩张积累资金。紫金第二步改制成功以后，他们就明确了企业上市的目标。经过对国内黄金企业的仔细分析，通过对现代企业制度的仔细研究，结合企业自身的经济实力，从不循规蹈矩的紫金矿业这一次又“异想天开”了——他们要在香港上市，要跻身强手如林的高新技术市场！紫金有一系列达到国内先进水平的技术成果，有些项目甚至达到了国际先进水平；紫金已被国家科技部列为“国家火炬计划重点高新技术企业”。这一切均为紫金上市做好了准备。

福建紫金矿业股份有限公司组建一年以后，紫金领导人和上杭县领导充分地肯定了国有股减持对紫金发展的巨大推动作用，认为国有股以绝对控股退到相对控股，是解决政企分开的根本途径，也是企业能否真正按现代企业制度运行的最重要的保证。

紫金矿业副总经理、总经济师、经济学博士李达评论说，国有独资企业，是政府的附属物。政企不分，企业是没有前途的。改制后，企业与政府保持一定距离，然后才是筹资问题。现在福建紫金矿业股份有限公司的资本结构是均衡机制，相互制约有利于投资决策的可靠性。正是紫金大股东之间的这种相互制约作用，为企业完善法人治理结构和长期高速成长奠定了坚实基础。

紫金矿业的政府关系式使得企业获得了健康发展的外部环境，而企业狂飙突进似的发展，也得到了更多高级领导人的关心。进入21世纪以来，福建省政府主要领导人、国家黄金局主要领导人等均对紫金矿业的工作进行了细致深入的考察，解决了企业面临的一些实际问题，对企业的发展进行了有益的指导。

当我们搜集紫金矿业资料的时候，发现了一个有趣的现象。也许是为了集思广益，促进企业的发展，展示企业科研水平，促进企业科技进步，紫金矿业要定期编写《企业发展论文集》。1997年，为了纪念福建省闽西紫金矿业集团有限公司成立三周年，紫金召开了“紫金矿业改革与发展研讨会”，会后将论文结集。在这一集中，我们发现重头文章的作者几乎清一色是上杭县主要职能部门的领导，或者相联企业的领导。但在此之后，紫金论文集中的作者几乎就没有了政府官员。

从中人们也许能发现点什么。

严格来说，紫金矿业并不是国有企业，政府没有给资本金，只给牌子，支持紫金矿业开发紫金山金矿。作为紫金的负责人，在政府的支持下，以陈景河为首的紫金领导层将企业当成了自己的来办，与企业融合在一起，按照市场经济规律来办。虽然是一个特殊行业的企业，可紫金公司很少向政府报告工作，这也许就是紫金与政府关系式的具体运作过程。紫金山金矿的一期、二期、三期、四期技术改造，总投资几亿元，都是企业自己做的决策，自己筹措的资金。

在开明的地方政府的支持下，紫金也以自己辉煌的业绩对社会作了丰厚的汇报，仅2000年，紫金矿业对地方财政的贡献就达5000多万元；2003年，更超过1.5亿元。自1993年到2003年，紫金山金矿累计生产黄金33586千克，实现销售收入28.7亿元，利润总额9.2亿元，上交各种税费和国有股份红4.6亿元。

谈到与政府的关系，陈景河与罗映南都认为，要成为一家上市公司，企业必须规范，必须与政府保持一定的距离，不要依赖政府。这既是紫金矿业上市的客观需求，也是对于紫金与政府关系长期经验的总结。

而上杭县政府对紫金矿业也采取了放权给企业、政企分开的“无为而治”的政策，政府不干预企业的生产经营，对企业人员的管理，政府只负责管理董事长和总经理，这使得紫金矿业作为一个企业的人事权、分配权基本到位；对于企业的财权，上杭县政府也放给了紫金矿业，政府只管企业纳税。虽然紫金人开玩笑说政府是希望紫金上缴越多越好，但是，“无为”实“有为”，上杭县政府的“无为而治”无疑为紫金矿业的发展创造了良好的外部环境，最后取得了政府和企业的“双赢”。

案例是比较能说明问题的，咱们来看一个紫金矿业与政府关系式的一个典型案例吧。

2002年10月12～22日，上杭县人民政府组织了由上杭县委副书记、县长赖继秋为团长，县政府副县长林旭为副团长，县检察院、县政府办公室、县财政局、城乡建设管理局、国土资源局、工商银行上杭县支行、中国银行上杭县支行、紫金矿业股份有限责任公司、华辉公司等有关单位和企业负责人为团员的考察团。考察团一行12人，对紫金矿业股份有限责任公司对外投资项目建设情况进行了考察。

十多天的考察，考察组实地考察了新疆阿舍勒铜业股份有限公司、新疆维吾尔自治区哈巴河县、贵州紫金矿业股份有限公司水银洞金矿。在考察过程中，考察组慰问了坚守在新疆哈巴河县阿舍勒铜矿、贵州贞丰水银洞金矿建设第一线的紫金矿业股份有限责任公司的派出员工，把属地政府与人民的问候与关心带给了战斗在异乡的紫金游子，并和阿舍勒铜矿所在地——新疆哈巴河县结成了友好县。

位于新疆阿勒泰地区阿尔泰山南麓的哈巴河县，与哈萨克斯坦、俄罗斯接壤，该县的阿黑吐别克口岸位于我国西部边境，毗邻哈萨克斯坦，是国家一类口岸。上杭县与哈巴河县友好协议的正式签署，对于增进两县友谊、加强东西合作、推进阿舍勒铜矿的建设和发展无疑都具有十分重要的意义。上杭县人民政府又一次以实际行动为紫金矿业的西部开发战略创造了良好的环境。

这一次的考察，对于上杭县人民政府有关部门的促进也是巨大的。通过考察，考察组成员总的感觉是开阔了视野、增长了见识，实地了解了紫金矿业对外投资项目的建设内容、投资计划、进展速度、社会效益等情况，对紫金矿业员工的艰苦创业精神以及投资所在地有了更深入的了解和全面、感性的认识，掌握了第一手资料。

通过考察，政府对紫金矿业对外投资的战略意义有了更深刻的认识。他们认为，作为资源型企业，紫金矿业实施资源占有、科技兴企的可持续发展战略，按照市场经济规律，对外扩张、抢占全国优势资源是必然趋势，紫金矿业对新疆阿舍勒铜矿项目和贵州水银洞金矿项目的投资建设，对于进一步扩大紫金矿业的规模、提高经济效益、增强公司实力、延伸产业链，对实现紫金矿业的可持续发展乃至全国黄金事业的发展均具有重要的现实意义。

通过考察，政府对企业有了更深刻的了解。上杭县人民政府对紫金矿业派出员工身上体现出的紫金精神给予了高度评价。考察报告指出，这些派出员工离乡万里，驻守在条件艰苦的异乡，他们在搞好项目建设工作、出色完成公司和上杭人民所赋予的重任的同时，还要克服因生活习惯差异、语言不通、当地工作方式方法上的不同等带来的种种不便和困难，长期坚守在最艰苦的生产建设第一线，由于他们的敬业、勤劳和出色工作，为公司项目建设顺利进行立下了汗马功劳，充分体现了艰苦创业、勇于创新、开拓奉献、吃苦耐劳、能打硬仗、敢打硬仗的紫金精神和紫金作风，为上杭人民在西部展现了良好的精神风貌。

企业与政府的关系拉近了，双方的认同感加强了。

首先，在紫金矿业对外投资的问题上，上杭县人民政府认为，随着上杭县域经济的发展，部分企业实力的增强，把投资发展的眼光投向全国各地市场甚至国际市场，这是市场经济条件下企业做大做强的必然趋势。但是，任何企业包括紫金矿业在对待开展对外投资问题上，都要采取积极而慎重的态度，在做出投资决策前，应充分考虑项目所在地的政策环境、治安环境、民情环境、市场环境和自然资源等，只有在充分调查研究的基础上，才能做出科学的决策。也只有在科学决策的基础上的对外投资才能真正起到扩大企业规模、提高经济效益和实现企业可持续发展的目的。

其次，关于企业投资的原则。上杭县人民政府认为，任何企业的对外投资都应该坚持利润最大化的目标，对外投资的决策要保证确实能够发展壮大企业，否则不如不做。在此基础上，上杭县人民政府建议紫金矿业开展对外投资应坚持如下七条原则：一是对外投资项目应与公司主营业务和行业接近；二是投资的项目应具有资源优势；三是投资项目要追求规模效益；四是项目所在地投资环境（政策、自然环境、民风民俗等）要好；五是投资项目的回报率要高于本土项目，一般回报率应在30%以上；六是投资的项目合作伙伴要好，体制要顺，机制要活；七是对外投资应兼顾企业内部资金运作及人才培养。

第三，上杭县人民政府对紫金矿业的对外投资从宏观上给予了许多建设性的具有可操作性的建议，诸如加大对外投资宣传的力度，宣传对象的选取、宣传方式的采纳、宣传内容的确定、公共关系策略的选取等等；另外，对于事关企业发展安全与全局的一些问题，如股权问题、相关法律手续的完善的问题等等，政府均给出了一些相当具体的建议。

在紫金，你常常可以感到紫金人对于自己为上杭县所做的贡献的那种自豪感，你也可以感受到上杭县政府对于紫金的关注与支持。

这也许就是紫金与政府距离关系式的结果。

Ⅲ 投资69800是国家支持的么

阐述宏观调控的定义：是一个国家的中央政府运用经济、法律和必要的行政手段，对国民经济发展和市场经济运行总体进行的具有全局意义的调节和控制，是对宏观经济的调节和控制。
宏观调控的手段主要分为5种，第一种：规划引导，那各级政府，各个行业，发展是不是都得有个规划，那全国的这个规划来源于哪？是不是国家的最高计划，那国家的最高计划是啥？我们现在是不是就是“十三五”计划，所有下辖的省计划，县规划是不是都得按照“十三五”规划做为依据，这是规划引导；
那第二个政策调控，政策调控又分了很多，有消费政策，有产业政策，有货币政策，有财政政策，有流通政策，是不是很多，这都属于政策调控，
那第三个，需要法律规范，那我们有《交通法》，《环境保护法》，这都是在用法律规划一个行业的合理的布局，比如那个交通法规范，就比如那个路口的红绿灯，它调控的就是行人和车辆的行走秩序，如果没有红绿灯，那这个车不让人，人不让车的，那个汽车肯定比你人要结实的多啊！那是不是天天都有被车撞死的人，那如果天天死人那保险公司都该倒闭了吧？因为天天死人，保险公司天天赔款，那那个保险公司它不挣钱那？保险公司早就受不了了，这都是法律规范。
那么第四个，首先是信息导向，国家是不是随时的定期或不定期的会发布一些产业的方向性的政策呀，消息之类的东西，是不是让所有生产经营者不要盲目投资，盲目经营，造成这种混乱现象，也起到一个信息导向。
那第五个，就是必要的行政手段，行政手段是一个超经济行政干预的方式，这对市场经济是不适用的，也就是尽量少用，但又不得不用的手段，比如这天灾人祸，重大暴乱事件，国家必须要进行行政干预，你说新疆7·5五事件死了多少人？他敢真实报道吗？新闻报道死亡198人，你信吗？国际法规定，一个国家重大暴乱事件死亡人数超过200人的，国际维和部队都要进驻的，如果真实公布，是不是会造成全国大的混乱？所以这是行政手段的一种体现形式，那对于生产经营厂家来说，对于任何一个行业来说，那也是灭顶之灾，比如那山西的小煤矿，是不是现在都不行了？那现在是不是让这些私人企业，或者地方集体企业都逐渐的关闭，为了啥？我们国家限制开采能源，我们能源是不可再生的嘛，一个国家经济发展必须的是不是就是这些石油煤炭能源？所以限制开采，那这是不是对行业，对产业来讲就是灭顶之灾，这是行政干预，这是他的手段有这几种。
那么他的目的还有四种，第一个，首先要增加就业岗位。解决就业；第二个，是要促进它的经济平稳较快增长，这个增长是质和量的增长，不是大起大落。第三，就是稳定物价，因为物价是民生大事，稳定物价；
第四就是要实现国际收支平衡，其实这就存在贸易顺差和逆差的问题，国际收支平衡这牵扯很多问题，比如说贸易顺差大了，你说好不好？贸易顺差是啥意思？就是我们挣外国人钱多了，这叫贸易顺差，出口大于进口，贸易顺差如果很大的话，对一个国家并不好，我们中国现在就是一个出口大国，全世界60%的产品都产自于中国，我们出口的是啥？廉价劳动力和生产资料，我们卖出去是得到钱了，但是浪费了能源，污染了环境这是最大的问题，你看日本，从山西把煤买回去，用水泥打包沉到海底，以备将来能源之需的时候使用，这就是我们国家要行政干预的原因，那就是考虑到了能源不可再生的问题。
消费政策：首先我们从货币政策来讲讲，银行的利息，一段时间高一段时间低的，其实这就是中国人民银行通过调高或降低银行的利率来调节国民经济的冷和热，那从我们的消费政策来讲讲，就原来的家电下乡，惠民补贴，小汽车下乡，是不是都是消费政策，说白了目的是啥？是不是就是要老百姓多花钱，第一个多花钱刺激消费，第二个就是打造我们民族品牌，你见哪个小汽车下乡，家电下乡全是进口产品？没有吧？是不是都让我们换的都是国产产品，什么海尔啊，格力啊什么的，是不是都是我们国产的，那打造我们民族品牌，让国民都尽量消费我们自己的产品，才保证了资本不要外流，这是消费政策。
还有五一黄金周，重大节假日高速公路年免费政策，这个我们每个人都经历过，如果高速公路不免费，是不是经济拉动就相对小，如果不免费，比如我们几个关系好，都有车，那我们几个商量，我们几个到哪玩去呢？可能就只有一家两家经济条件好的才去，其他人呢？算了，人太多了，又挤，人又多，出去凑那热闹干啥，还花钱，说白了就是花钱，那如果说全国各的高速公路哪都不收费，这时候老百姓觉得，占便宜了，那这一想，我们大家都出去玩吧，高速公路不要钱，是不是就出去玩去了，难道油费不掏钱啊？油费没省吧？那我们原来一家去的，掏一家油费，我现在四家去了，油费没省，是不是光从路费上你还是增加了？第二个四个家庭又跑到那个消费的地方，衣食住行拉动了当地经济，要的是这个，那这就是消费政策。我们亲身能感受到的东西，那这是国家的大的宏观调控。
那么国家为什么要对我们这个行业进行调控呢？那你想想看，如果国家在全国宣传，说广西投资69800挣980万，那是不是全国十几亿人都来了，那都来这个地方，农民还种地不？农民绝对不种地了，那我们吃啥？工人不做工了，那我们穿啥？军人不守边防了，你说我们国家还能安定吗？这时候，开火车的不开火车了，开飞机的不开飞机了，老师不教书，学生不上课了，科学家不研究了，那我们国家就大乱了，那我们那时候就算是挣到了980万，你没有粮食吃，你没有衣服穿，那你挣到这980万还有啥用？是不是全成了废纸了？

也就是说我们是要给谁看的，那我们这个行业的宏观调控主要是给三种人看的
第一个：外国人，第二个：全国人民，第三个，当地人，
那外国人就是国际社会，那我们现在已经加入WTO了，我们中国加入WTO的时候作出了两条承诺：第一是世贸组织成员国之间关税互免，甚至为零；第二是任何政府不得参与抵制外货，你中国从外国引进了任何项目，你外国人等同中国公民都可以从事，这是我们WTO的规定，不能违反，你违反了之后你要处以1亿美金罚款，但是我们这个项目还偏偏不能让外国人来从事，那我们当时引进的这个传销，也是为了加入WTO，全球经济一体化，要和世界接轨，必须要加入的，所以引进了传销，那我们2001年顺利加入了WTO，那到2015年7月份是不是我们的保护期到了，我们是不是应该正式打开国门了，那是不是不管你金融业，保险业，还有多层次计酬业，所有的零售业是不是全面开放，那全面开放以后呢？我们这个项目还偏偏不能让外国人干，不能让外国人进入我们资本市场是为啥？表面现象是为了防止资本外流，这个防止资本外流这还是个表面现象，资金外流那也有多有少，从根本上来看没有威胁到国家的生命，不仅表面现象这样，我认为还可能造成亡国，说的是不是有些危言耸听？你看，我们就拿外资银行来说，按照世贸组织的规定，外资银行也能从事资本运作，也能在我们国家开设银行，那你看西安到处都是外资银行，外资银行进来以后，他们利息高，那国有银行利息低，那作为老百姓你咋办？你把钱存那？这就不存在爱不爱国的问题了，那老百姓都爱钱，那所以要存到外资银行，那老百姓都把钱存到外资银行了，那外资银行又不要人民币，咋办啊？他是不转过身降低门槛，降低利息把吸收进来的资金，全部贷给你中小型实体企业，为啥是中小型的，我没有说大型的国企，因为国企，国家的企业，不可能从外资银行贷款，再优惠的政策也不可能找你贷，是吧？那就看中小型实体企业，那我们现在的中小型企业向国有银行贷款，国有银行审批流程慢，额度小，利息高，这是事实，那现在外国人给你降低门槛，审批流程快，额度高，利息低，那换我的话，我肯定在外资银行贷款啊！那外资银行和我们国有银行在很多金融产品、投资理念、服务理念，你跟人家就不是一个档次，这样紧跟着最可怕的事情来了，那我们全国老百姓的银行储蓄和我们中小型企业都控制在人家外资银行和人外国金融家手里，那这样是不是一场没有硝烟的战争就此拉开帷幕，没有硝烟的战争是啥？是不是就是货币战争？那我们一觉醒来，这个国家姓社还是姓资就不好说了，你再有民主，你再有政府，你再有这个各个方面的政权，有什么用？钱没在你这，你是不是会沦为经济殖民地？你看美国是怎么侵略各个国家的？就是这样的经济侵略，经济掠夺，国家是不是就亡国了？一个国家的经济国防远远要高于他的战争国防，所以，不让外国人做这是一个问题，表面是资金外流的问题，根本就是亡党亡国的事情。
第二个，给全国老百姓看，这个也很好理解，给你们讲个故事，这就能说明为什么给全国老百姓看，有一个父亲，养了四个儿子，一天在外面吃早餐，剩下一个包子舍不得扔掉，就带回家，可是家中有四个儿子，又不好分，于是计上心来对儿子们说:父亲在外面垃圾桶捡了一个发霉的包子，你们谁要吃？老大听罢说，发霉的我才不吃，老二说老大都不吃的东西，我才不吃呢！老三说垃圾桶的东西那是给猪吃的！这时候老四好奇地想，既然老爸能带回来，我们又是他的亲生儿子，他肯定不会害我们，于是说:我尝尝看！老四吃罢，顿时高兴地说：爸，太好吃了，下次还有这样的发霉包子我还吃！这时，老大笑他傻，老二说他脑残，老三说他是猪。可事实呢？呵呵，只有吃包子的老四和老爸知道。那这个包子和我们们的资本运作是不是很像？国家是不是一个父亲？十几亿人口是不是都是他的亲生儿子？他手上资本运作很好的一个东西，他不够这十几亿人分咋办？不可能分给你所有人，不可能光给男的不给女的，给你陕西不给你黑龙江，都是她亲生儿子，一视同仁，咋办？他就告诉我们这个东西就是害亲戚，害朋友的传销，才挑选谁是老大、老二、老三、老四，吸引胆大的，有胆有识的，挡住了那些胆小怕事的人，老大、老二、老三就是，就把这样的人挡住，就留下老四那样的，所以国家把所有的坏名声都盖到了资本运作上面，这就是狗屎，最坏的东西，叩得越黑越好，人们越害怕越好，只有通过这样才能挑选人才，任何一个事情，如果全国人民都来干，那一定是最坏的一个事情，国家都乱了套了，所以换位思考一下，如果你是国家领导人，你需要怎么去做才能调节好中间的关系？让那一部分人去？让那一部分人不去？怎样控制好这个比例？面对这样的问题，国家需要一个“水龙头一样的”工具，随时控制好要大小、速度、快慢，而这个工具就是国家的宏观调控，才有了新闻媒体对大众的负面宣传，这样才能有效解决之前的问题。
那给当地人看，当地人一看外来投资者这些全是传销分子，国家给当地人说了，这些外地人全是传销分子，不要和他们过多接触，他们是搞传销的，小心他们给你们洗脑，那这些当地居民实际也做到这样子了，对我们敬而远之，但是他们也离不开我们，他对我们是既爱又恨，她又害怕你，但又离不开你，所以这些地方的房东基本上见不着，每个月房租，你给他打卡上，尽量不见到你，打卡上就行了，平时也很少和我们说话，一来就站门口，不进来，一般连房子都不进来，尤其民房，那这样一来，是为了啥？是为了所有外来从业人员的一个人身财产安全，保证你的安全，就这样，我们井水不犯河水，你挣你的钱，我挣我的钱，所以互相和谐，第一，他不比我们少挣钱，国家虽然没有给他们这个政策，但是给他们了另一个政策，盖房子三无贷款的政策，让他们白挣钱，白给钱，还款期限30年到50年，那有些人还能活50年不？我们们贷款都是用退休年龄减去实际年龄，那这30年到50年，我不相信他们十来岁就贷款了，所以这东西，你看是不是井水不犯河水，我们又解决了他们的就业问题，又提高了他们的生活水平问题，各行其道，为了啥？如果我们反过来说，如果国家说我们这事情好，可以怎么怎么样，又是三大笔财富啦，又是这个那个的，国家正大力支持，而且还不让他们干，那他们是不是要把这个气撒到我们外地人头上？你们住的房子是我的呀！房租本来是2000一个月，我给你涨到20000一个月，你买馒头7毛，我给你涨7块，所有衣食住行，物价飞涨那这个事情我们也肯定做不下去，又违背了国家的初衷，为啥？那人家邓小平改革开放那也只是说让“一部分人”先富起来，并没有说让全国人民都富起来，我相信他也没那本事，有坐轿子的，那就得有抬轿子的，不可能全部人都坐到轿子上，那没人抬轿子了，国家说的“定点，定向，定量”咋控制，就是靠这个，你才能定量，那是不是宏观调控力度也一松一紧，一松一紧？需要资金了，松一点，我们的媒体宣传力度小一点，我来人就多了，资金够了，不需要那么多了，那我宏观调控力度加大一点，上中央电视台，上焦点访谈，说的害怕的害怕的很，那说来，全国都来了，所以控制这个他也有很多的意义，第一控制他规模，第二控制他速度，第三控制他质量，第四必须要封闭运行，第五他要知道这个资金的流向，那你要是北上广的人来多一点，上海那一片的全来了，人多一点钱就多了，那这人来多一点其实无所谓，那我们想过没有我们云贵川，我们西部还那么穷，他们来人多了咋办？换位思考，如果我们做为这个云贵川，陕甘宁的省长，那人们都拿着69800都跑到北部湾去投资建设去了，你着急不？是吧。你省长一定知道这是国家大力支持和保护的项目，但是你做为一个省长你愿意不？反正换了我我不愿意，我的地方我还要发展呢！我还要用钱呢！你这人去多了，你这钱用不了啊，我需要5000亿，你给我来了50000亿，剩下没用的是不是又成沉睡资金了？那还不如在我这发展建设呢！那我会不会在我这打广告说广西传销，害亲戚，害朋友，害家人。
你看哪个地方宏观调控多了，证明哪个地方来人多了，因为国家在随时监控人流量，我们每个人实名制，我们这最大的团队是山东团队，山东为什么来得多，首先国母是菏泽人，很多前期的导向就他们可能先知道了，他们来人最多，为啥原来宝马村啊，奥迪村啊都在那边，一个村都来了，人家那些都是组团来的，我们今天是在陕西团队，我们这大沙田是真正根正苗红的地方，最规范的就是这开发区了，星光大道230号，有国家媒体在说的这，其他的地方并没有在大力的宣传，就是这种隐晦的宣传，南宁这尤其还是国家级经济技术开发区，那还用打击啥，宏观调控力度大。
那我刚给你说的大沙田里面也该有假的吧？任何地方，只要有真的，肯定就有假的，那这大力调控，这对我们来说都见得多了，见怪不怪了，那对于如果我们真的是那违法犯罪搞资本运作的，一看不符合法律的哪几项全都有，非法集资的，你说我们看着害不害怕？我们看着绝对害怕，你警察一来盘问，自己吓得都哆嗦，那现在我们见了是啥？我们坦然，没事儿，只要我们做好自律，是吧？不要太嚣张了就行了，谁都不会干涉我们的运作，谁都不可能，但对于犯罪分子那肯定害怕，那就是要打击非法传销，还有个啥，社会稳定，要稳定社会，第二要稳定物价，最后一个是地区承载力，任何一个行业，都需要基础设施的同步发展，我们医疗教育，吃的米面油，用的石油天然气，城市交通，如果不控制规模，这是不是全都瘫痪了，我们这规模大了，市场配置跟不上，就混乱了。
宏观调控就给这三大类人看的，对我们这行业来讲，宏观调控就是重点，我们这个项目，在其它国家最开始都是潜在水下悄悄运行，不浮出水面，那我们再看看这个项目在其他国家是如何运作的。
我们这个行业是在1859年起源于美国，当时是由两个犹太学生发明。那时候美国和我国的情况差不多，西部地区也是荒漠戈壁，这就造成东部发达而西部经济比较落后，于是他们也进行了西部大开发，鼓励东部地区的人们到西部地区去发展，这就是美国历史上著名的“西进运动”，但是当时美国西南方有很多农场主非常不配合（因为美国是移民国家，土地归私人所有，而要开发西部必须先把私有土地上交给国家，成为国有土地），所以经过一段时间后发现效果并不十分明显，于是美国政府收购这种模式后投放到西部，让那些农场主作为第一批投资者来赚钱，因为利润非常大，所以人会为了西瓜而放掉芝麻，于是吸引了大量的人们前往西部，并迅速带动了当地房地产、交通运输、旅游等各行各业的发展，经济也随之快速提升。这套模式在美国称为“离岸经济”（就是离开东海岸到西海岸发展的意思）。
当然，美国政府也是行了和我们国家一样的宏观调控，炒作说西部有好多土著印第安人，他们很野蛮并且可以随时杀人，而且不受法律制裁，所以很多东部的人不敢去，就这样秘密运行，而且也培养出了一批批企业家！
19年之后这套模式正式浮出水面立法，并转型为正式的机构——富人俱乐部！至今仍在运行！
我们再来看看另一个国家，就是日本，我们来看看日本是如何运作这套模式的，我们都知道当时第二次世界大战后，日本战败，对于日本那样的一个岛国，要资源没资源，要人力没人力，而且根据战败所签订的条约，美国还把日本的军队给裁了，但就是在这样的情况下，日本却成为了仅次于美国的经济强国，也是依靠了这个模式，为了大力发展经济，他们主要采取了三种手段，首先是在教育方面，倡导大家抵制外货，使用本国产品，以支持本国企业；其次是在经济方面，大力倡行拿来主义，从国外进口零配件、组装后再销往各国，如当时的东芝、本田、索尼等，就是这么发展起来的。最后，就是采取了非常不人道的方式，牺牲两代少女，到驻日部队做慰安妇赚取金钱上交国家。于是，才有了日本经济的快速提升。但是，有两个地区例外，就是当年美国投放原子弹的广岛和长崎，虽然科学家监测这两个地方已没有任何核辐射，但人们还是不愿前去发展。于是，日本也引进了美国这套模式投放于广岛和长崎，并使这两地的经济得到快速发展。
当初，日本政府也实行了我们国家一样的宏观调控！让大家不要去广岛和长琦，因为那里有核辐射，当你的脚踏到广岛、长琦一步时，核辐射将遍布你全身，并通过新闻媒体渲染，一下子，很少有人去那里。
这个模式也让马来西亚，罗马尼亚等国家的经济得到了飞速发展，很多国家对于这种模式的运作已经非常成熟。
在这许多国家中，只有一个国家运作失败了，那就是地处欧洲边上的的一个国家，叫阿尔巴尼亚，在阿尔巴尼亚最初引进运行的时候，他们国家为了能够提高发展的效率，在各种媒体做出了正面宣传，说这个模式非常好！国家在大力支持，非常挣钱！这样，上到副总统，下到流浪汉，捡菜叶的都在运作这个项目，结果经济在两年之内迅速崩溃，在不到两年的时间内整个国家物价飞涨，货币严重贬值，最后连副总统都上了绞刑架，经济到现在都还没有缓过劲来！
所以我们国家也实行的是负面宣传，你们再仔细看看你们当时看到的那些传销新闻，你看那照片上都是同样的人，放在不同的时间，放在不同的省份，来回宣传，打击传销，就那一张照片用了几年，今年在四川，后年又跑到广西了，不知道啥时候又跑到成都去了，然后又是陕西啦，都是这样子的，从照片上我们就能看出来，但我们没接触这个行业的时候谁会去甄别这个事情？对不对？

Ⅳ 国资国企改革概念股票有哪些

国资国企改革概念股票有：

成飞集成（002190）中航飞机（000768）中航动力（600893）成发科技（600391）中航动控（000738）洪都航空（600316）。

中航电子（600372）中航机电（002013）中航光电（002179）中航黑豹（600760）中直股份（600038 ）中纺投资（ 600061 ）。

贵航股份（600523）中航重机（600765）*ST三鑫（002163）深天马A（000050）飞亚达A（000026）中航地产（000043）。

(4)西部黄金国企改革扩展阅读：

分析预计：

随着中国制造业的创造能力的大幅提升，中国出口产品的质量与技术含量也越来越高，低成本高质量的“中国制造”产品冲撞欧美本土产品的可能性会越来越大，冲突将日趋升级激化。

面对美国利益集团的强大压力以及即将开始的下届总统大选，布什政府表示，要“采取相应的对策”。财长斯诺、商务部长埃文斯、美联储主席格林斯潘、贸易代表佐立克等主要经济官员也纷纷指责中国的货币与贸易政策。

美国正逐渐失去对中国的耐心。一些亚洲专家认为，在全球化的过程中，全球的资金与人力资源正在大洗牌。

以往的全球化是劳动密集型、低技术含量的产业迁离欧美；而今，随着通讯手段的大幅提高以及中国与印度等发展中国家人力资源素质的提高，高技术、高附加值的产业也同样卷入了全球化的浪潮。

Ⅳ 暴跌熔断之后哪些板块率先反弹

2016年第一个交易日A股即大跌7%导致两次熔断，早早于13:33分提前休市。两市再次上演千股跌停的惨况，2000只个股跌幅超过9%。我们无意去分析大盘的短期走势，但是回顾7月股灾后的市场表现，很多确定性事情驱动题材板块都在股灾后快速反弹，包括国企改革、高送、次新的步伐板块个股甚至短期涨幅翻倍创新高。我们认为在系统性风险引起的个股集体杀跌后，部分有确定性事件驱动预期的板块个股迎来了极佳的买点，也将在大盘企稳后率先反弹。分析如下：

1、上海迪斯尼：

迪斯尼板块4日早盘强势，哈尔斯一度涨停，界龙实业、龙头股份等逆市上涨超过5%，午后受大盘影响也纷纷大跌。市场普遍预期迪斯尼开园日期春节前公布，上海迪斯尼也是16年最确定的主题驱动投资题材之一。

相关个股：界龙实业 龙头股份 哈尔斯 锦江投资等

2、影视IP：

中国电影市场在2105年快速增长，年度电影总票房达440.69亿元人民币，同比增长48.7%。在暑期票房大爆发后，近期到春节电影市场或将再次吸引市场目光。《星球大战7》本周末上演，从国外票房表现看，很有可能再创国内票房纪录。随后的寒假假期档和春节档也有多部人气影片上演，《美人鱼》、《西游记之孙悟空三打白骨精》、《功夫熊猫3》、《澳门风云3》等都有过10亿的潜力。大盘连续调整后，影视板块调整幅度巨大，中线迎来买点。

相关个股：光线传媒 华谊兄弟 万达院线 鹿港科技 华策影视等

3、黄金板块：

沙特、巴林、苏丹纷纷与伊朗断交，继2日沙特宣布处决什叶派激进教士Nimr在内的47名罪犯，伊朗誓言“神圣报复”后。中东地区教派冲突再次升级，国际市场震动，黄金、原油均大涨。

盘面看，早盘黄金板块也强势上涨，午后受大盘影响大跌，市场稳定后，黄金股有望率先反弹。

黄金板块：西部黄金 山东黄金 中金黄金等

4、虚拟现实：

2016年被称为虚拟现实元年，虚拟现实产品从概念逐步走向现实。而短期内虚拟现实相关事件驱动密集：a、据台湾媒体4日下午报道，三星移动通讯业务高层透露，三星VR设备Gear VR确定将在农历春节前在台湾上市销售。b、CES将于6日开幕，虚拟现实产品将是最引人注目的关注焦点。c、由工信部中国3D产业联盟、超维星球召集的“VR家长汇”将于2016年1月8日在北京·益园文创基地举办。d、2月10日至12日,Unity将联合Oculus与索尼举办首届VR大会。

相关个股：水晶光电 华力创通 歌尔声学 利达光电 汉麻产业 顺网科技 岭南园林

5、国家科技奖：

年度国家科学技术奖励大会将于1月召开，同时国家科技奖将揭晓。量子和LED是前期热炒的两大板块，近期调整幅度巨大。

相关个股：神州信息 华工科技 联创光电 乾照光电等

6 、次新股：

本次大跌主要原因是由于8日限售股解禁的影响，次新股由于没有这个问题存在，很有可能率先反弹。

7、上海国改：

上海国资会议或下月召开，整体上市成关注焦点。从近两年情况看，会议一般在1月下旬至2月上旬召开。考虑到春节假期因素，2016年工作会议预计将在1月下旬召开。

相关个股：兰生股份 氯碱化工 上海物贸 申达股份 龙头股份等

8、年报：

年报预增、年报高送、年报预披露时间表等也有望在市场企稳后率先反弹。

相关个股：长方照明 美好集团 中天能源 等

Ⅵ 为什么当年选择重庆为直辖市

从1891年成为中国内陆最早对外开埠的通商口岸，到抗战时期的“陪都”、建国初期的“西南局”以及改革开放的计划单列市，重庆地位几起几落。世纪之交，随着长江流域经济带开发、三峡工程建设和百万移民迁建，特别是西部大开发战略的实施，重庆被推到了国家现代化建设重大战略的交汇点。

早在改革开放之初，邓小平就明确提出了“两个大局”的战略思想：一个大局是东部沿海地区要加快对外开放，先发展起来，中西部地区要顾全这个大局；另一个大局是当发展到一定时期，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要顾全这个大局。

重庆直辖，既是这一战略思想的产物，也是中国为加快中西部经济和社会发展作出的一项重大战略决策。

纵览中国区域经济版图，重庆一直是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和重要的交通枢纽，起着承东启西、沟通南北的重要作用，对长江经济带和西部地区有双重聚散功能。选择重庆作为推动中国发展大局之变的“战略支点”，无疑是一种历史必然。

(6)西部黄金国企改革扩展阅读：

一、相关资料：

1997年2月27日，时任总理的李鹏在代表国务院向全国人大提出的《关于提请审议设立重庆直辖市的议案》中特别指出：“设立重庆直辖市是为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。”

3月6日，时任国务委员的李贵鲜就这一议案向八届全国人大五次会议做进一步说明时，详细阐述了设立重庆直辖市的三大理由：发挥重庆区位优势，发挥辐射西南，带动长江上游的作用；有利于解决四川人口过多和行政区划过大，给行政管理和发展带来的困难；有利于三峡工程的建设和完成移民任务。

研究区域经济的学者普遍认为，这十年来重庆的跨越式发展充分证明，设立重庆直辖市是中国区域战略布局的一招“妙手”高棋，开启了中国区域经济均衡协调发展的新航程。

直辖后的重庆在承接国际和沿海产业向内陆地区转移中发挥着枢纽作用；“重庆板块”以长江黄金水道与“长三角”相连，以西南出海大通道与“珠三角”相接，在我国经济布局向内陆地区拓展中起到了战略支撑作用。

二、重庆简介：

重庆，简称渝或巴，是中华人民共和国中西部唯一的直辖市、国家中心城市、超大城市、国际大都市，长江上游地区的经济、金融、科创、航运和商贸物流中心， 西部大开发重要的战略支点、“一带一路”和长江经济带重要联结点以及内陆开放高地；既以江城、雾都著称，又以山城扬名。

重庆地处中国内陆西南部，东邻湖北、湖南，南靠贵州，西接四川，北连陕西。总面积8.24万平方千米，辖38个区县（自治县）；2017年常住人口3075.16万，地区生产总值19500.27亿元。有中国火锅之都、中国会展名城、世界温泉之都之称。

重庆是中国西南地区融贯东西，汇通南北的综合交通枢纽。其江北机场居中国内陆“十大”空港之一，果园港为渝新欧大通道的起点。重庆地处盆地东部，地形由南北向长江河谷倾斜，地貌以丘陵、山地为主，其山地占76%；气候冬暖春早，夏热秋凉，长江自西向东横贯境内，流程679公里。

Ⅶ 什么是三批项目

三批项目的意思是第三批中国20世纪建筑遗产项目。2018年11月24日，“第三批中国20世纪建筑遗产项目”公布学术活动在东南大学四牌楼校区大礼堂举办。
本次会议由东南大学、中国文物学会、中国建筑学会、南京市人民政府主办，由中国文物学会20世纪建筑遗产委员会、南京市玄武区人民政府、东南大学科研院、东南大学建筑学院、《中国建筑文化遗产》《建筑评论》“两刊”编辑部承办。
此次公布的共一百个建筑，遍布中国多个城市，建造时间从20世纪初至20世纪末。此次增加的多个现代建筑项目，见证了改革开放四十年中国的巨变。



(7)西部黄金国企改革扩展阅读

国务院批准文化部确定的第三批国家级非物质文化遗产名录(共计191项)和国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录(共计164项)，现予公布。
各地区、各部门要按照《国务院关于加强文化遗产保护的通知》(国发〔2005〕42号)和《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发〔2005〕18号)要求，认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，坚持科学的保护理念，扎实做好非物质文化遗产名录项目的保护、传承和管理工作，努力推动非物质文化遗产保护迈上新的台阶，为构建完备的、有中国特色的非物质文化遗产保护制度，推动文化大发展大繁荣，建设中华民族共有精神家园，满足人民群众日益增长的精神文化需求，作出积极的贡献。

Ⅷ 银行号称金饭碗！可为什么现在银行业这么多人辞职

在许多长辈的眼中，他们认为在银行里面工作是一件很不错的选择。如果自己的儿女能够在银行里上班，就会觉得很有面子，而且他们会认为银行的工资非常高，还比较的轻松。可是，为什么现在在银行里工作的人，越来越多人选择辞职呢？

第三种是风险压力变大了。如今的理财产品是不一定能够保本的，这就有很大的可能需要承担损失的风险，做这行的，是非常看重口碑的，如果这家银行口碑不行，就会马上失去客源，这就给员工很大的压力。

Ⅸ 兰州有哪些知名企业

兰州市的大型企业也非常非常多，主要有：大唐集团公司甘肃分公司、甘肃省电力公司、甘肃省电信有限公司、国电兰州热电有限公司、甘肃省烟草专卖局(公司)、长庆油田公司、中石油甘肃省销售公司、中石油兰州石化公司、西北工程勘测设计研究院、甘肃省移动通信有限责任公司、中铝兰州公司、中铝连成公司、中核集团504、中航集团501、中储粮总公司兰州分公司、东航集团甘肃公司、兰州万里厂、兰州飞行仪器控制总厂、兰州生物药厂、铁道部第一勘察设计院、兰州电力修造厂、兰州机车厂、中国核工业集团471厂、中国有色第8冶金建设公司、中国有色第21冶金建设公司，等等。