金融機構招標采購管理辦法

❶ 政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的暫行辦法

政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法 總 則
第一條 為了規范政府采購行為，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，依據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）第二十六條第一款第六項規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。
第三條 符合下列情形的項目，可以採用競爭性磋商方式開展采購：
（一）政府購買服務項目；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
（三）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；
（四）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；
（五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。 磋商程序
第四條 達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目，擬採用競爭性磋商采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意後，依法向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批准。
第五條 采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規定組織開展競爭性磋商，並採取必要措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。
任何單位和個人不得非法干預、影響磋商過程和結果。
第六條 采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少於3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。
符合政府采購法第二十二條第一款規定條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫。財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用，不得利用供應商庫進行地區和行業封鎖。
採取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高於推薦供應商總數的50%。
第七條 採用公告方式邀請供應商的，采購人、采購代理機構應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發布媒體發布競爭性磋商公告。競爭性磋商公告應當包括以下主要內容：
（一）采購人、采購代理機構的名稱、地點和聯系方法；
（二）采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹；
（三）采購項目的預算；
（四）供應商資格條件；
（五）獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價；
（六）響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點；
（七）采購項目聯系人姓名和電話。
第八條 競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）應當根據采購項目的特點和采購人的實際需求制定，並經采購人書面同意。采購人應當以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經費預算和資產配置等采購標准。
磋商文件不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。
第九條 磋商文件應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標准、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。
第十條 從磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少於10日。
磋商文件售價應當按照彌補磋商文件製作成本費用的原則確定，不得以營利為目的，不得以項目預算金額作為確定磋商文件售價依據。磋商文件的發售期限自開始之日起不得少於5個工作日。
提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。
第十一條 供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，並對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
第十二條 采購人、采購代理機構可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前交納磋商保證金。磋商保證金應當採用支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式交納。磋商保證金數額應當不超過采購項目預算的2%。供應商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應無效。
供應商為聯合體的，可以由聯合體中的一方或者多方共同交納磋商保證金，其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
第十三條 供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間後送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。
供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，並書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為准。
第十四條 磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少於磋商小組成員總數的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。
採用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。符合本辦法第三條第四項規定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業性強的采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。
第十五條 評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業秘密。
磋商小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。
評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監察等部門舉報。
第十六條 磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標准進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。
磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審並向采購人或者采購代理機構說明情況。
第十七條 采購人、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。
采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。
第十八條 磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字並附身份證明。
第十九條 磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，並給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。
第二十條 在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。
對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，並由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字並附身份證明。
第二十一條 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束後，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最後報價，提交最後報價的供應商不得少於3家。
磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束後，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，並要求其在規定時間內提交最後報價。
最後報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合本辦法第三條第四項情形的，提交最後報價的供應商可以為2家。
第二十二條 已提交響應文件的供應商，在提交最後報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。
第二十三條 經磋商確定最終采購需求和提交最後報價的供應商後，由磋商小組採用綜合評分法對提交最後報價的供應商的響應文件和最後報價進行綜合評分。
綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。
第二十四條 綜合評分法評審標准中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。磋商文件中沒有規定的評審標准不得作為評審依據。
評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然後匯總每個供應商每項評分因素的得分。
綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30%至60%，服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。采購項目中含不同采購對象的，以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。符合本辦法第三條第三項的規定和執行統一價格標準的項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況需要在上述規定范圍外設定價格分權重的，應當經本級人民政府財政部門審核同意。
綜合評分法中的價格分統一採用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最後報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：
磋商報價得分=（磋商基準價/最後磋商報價）×價格權值×100
項目評審過程中，不得去掉最後報價中的最高報價和最低報價。
第二十五條 磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，並編寫評審報告。符合本辦法第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最後報價由低到高的順序推薦。評審得分且最後報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。
第二十六條 評審報告應當包括以下主要內容：
（一）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；
（二）響應文件開啟日期和地點；
（三）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；
（四）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等；
（五）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
第二十七條 評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見並說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
第二十八條 采購代理機構應當在評審結束後2個工作日內將評審報告送采購人確認。
采購人應當在收到評審報告後5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
第二十九條 采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定後2個工作日內，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書，並將磋商文件隨成交結果同時公告。成交結果公告應當包括以下內容：
（一）采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；
（二）項目名稱和項目編號；
（三）成交供應商名稱、地址和成交金額；
（四）主要成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求；
（五）磋商小組成員名單。
採用書面推薦供應商參加采購活動的，還應當公告采購人和評審專家的推薦意見。
第三十條 采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。
采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。
第三十一條 采購人或者采購代理機構應當在采購活動結束後及時退還供應商的磋商保證金，但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。未成交供應商的磋商保證金應當在成交通知書發出後5個工作日內退還，成交供應商的磋商保證金應當在采購合同簽訂後5個工作日內退還。
有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：
（一）供應商在提交響應文件截止時間後撤回響應文件的；
（二）供應商在響應文件中提供虛假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；
（四）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；
（五）磋商文件規定的其他情形。
第三十二條 除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標准范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定的評審標准進行評審的，應當重新開展采購活動，並同時書面報告本級財政部門。
采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。
第三十三條 成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照本辦法第二十八條第二款規定的原則確定其他供應商作為成交供應商並簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。
第三十四條 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告並說明原因，重新開展采購活動：
（一）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（三）除本辦法第二十一條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。
第三十五條 在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應商，並將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。 附 則
第三十六條 相關法律制度對政府和社會資本合作項目採用競爭性磋商采購方式另有規定的，從其規定。
第三十七條 本辦法所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責，向同級財政部門申報預算的國家機關、事業單位和團體組織。
第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

❷ 在招標過程中應注意哪些問題請詳細說明。

招標就是一種商品交易行為，是一種市場交易活動，受到招投標法律法規的約束和管理。對於一個招標項目來說，要想取得成功，除了項目合法，資金到位之外，科學合理的設定並執行招標流程也是非常重要的影響因素。同時對於一些招標流程中的注意事項需要留意。
招標流程中的注意事項
1.對於招標方來說，項目招標前的報建工作不可缺少，同時在製作招標文件時需要細心，將需求准確描述，不能出現錯誤和模稜兩可的描述，容易引發投標人質疑和投訴，給招標帶來不必要的麻煩。在招標流程上，有一些時間方面的規定，要注意。
2.對於投標方來說，及時獲取招標公告和文件很重要，可以使用劍魚標訊的信息訂閱功能，實時推送。製作投標文件一定要遵循招標文件的要求，嚴格響應招標文件的內容，在密封和簽章環節最需要留心，做好檢查工作，盡量採用多人檢查的方式，以免因小失大造成廢標。
3.對於評標專家來說，在評標過程中需要遵守法律法規，保持客觀公正的態度進行評標工作，不能摻雜個人情緒，不能發生和招投標相關利益方進行串通投標的行為。

❸ 招投標注意事項

一、購買招標文件及相關資料的注意事項
（一）投標人應按招標公告要求，在規定的時間內委派本單位正式職工，攜帶本人身份證原件和復印件到招標采購交易市場購買招標文件及相關資料，不得委託他人代購。身份證復印件應當清晰，不得使用傳真件代替。
（二）招標文件購買人必須是本單位正式職工，有單位在法人所在地為其繳納的社會養老保險和與其簽訂的一年以上勞動合同，否則在資格審查時不予通過。
（三）招標文件購買人必須仔細核對所購招標文件及相關資料是否完整。
二、提交投標文件的注意事項
（一）投標文件應按規定密封
投標文件編制人員應仔細閱讀並正確理解招標文件中的相關章節，嚴格按照「投標文件的編制」和「投標文件的提交」中的要求分別包裝，確保章印齊全，密封完好。多標段投標時，更要細致檢查，防止錯裝或混裝。
（二）投標文件應在規定時間內送達
負責送達投標文件的人員應及早做好准備，提前到場，外地投標人要關注天氣和道路交通狀況，如遇惡劣天氣，宜在開標前一天到達東台。
另外，如有招標文件中提及的可享受優先中標條件的獲獎證書或批文原件，須在遞交投標文件的同時（或之前）提交東台市招標采購交易市場。
三、提交投標擔保金的注意事項
為有效遏制借資質掛靠現象，招標文件中規定了投標保證金的提交方式和具體要求，投標人應當嚴格遵守。
（一）投標人在東台市區金融機構開戶的，必須使用轉賬支票，未在東台市區金融機構開戶的，必須使用銀行匯票，且必須從企業工商注冊所在地的基本賬戶中匯出。如採用現金、電匯或從一般賬戶和分支機構匯出，均為不符合要求的投標擔保。
（二）投標人不必提前辦理投標保證金的進賬手續，如果中標，則辦理進賬手續；如果未能中標，則憑臨時收據退還原轉賬支票或銀行匯票。
（三）凡進入東台市招標采購交易市場招標的項目，投標保證金的繳納戶名應為：「東台市招標投標管理中心」，不得多字或少字，否則銀行不予受理，該投標保證金無效。
（四）投標保證金使用銀行匯票方式的，必須提供完整的兩聯，少一聯或使用復印件均為無效。
四、資格審查環節的注意事項
（一）不要將失效的證書復印件裝訂在資格審查資料中。投標人要及時辦理證書延期手續，變更後要通知投標文件編制人員，及時清理失效證書復印件。
（二）項目部成員和招標文件購買人的養老保險、勞動合同必須齊全，且養老保險應為投標單位為其繳納的，而非個人繳納。各投標人應及時到勞動保障部門辦理職工養老保險手續，沒有手續的即視為該人員不是投標單位正式職工。
（三）銀行對賬單應從投標單位基本賬戶出票，且應在規定期限內每天保持招標文件明確的賬面余額。投標單位經辦人應認真閱讀招標公告和招標文件中對資金的要求，及時向單位領導和財務負責人匯報，提前准備資金，在開標前一天到銀行辦理規定期限內的對賬單，並提醒銀行加蓋該機構公章（或業務章）。
（四）資格審查所需的相關原件資料應提前准備，等待核查，切忌抱有僥幸心理。如未提供，資格審查委員會將按資料缺項處理，資格審查不予通過。
五、開評標過程中應注意的事項
（一）項目經理或建造師、法定代表人或委託代理人必須參加開標會議，遵守會議紀律，不要遠離開標現場。到時不能出場，其投標無效。
（二）對於未使用工程量清單光碟的項目（如綠化、水利等），要加強工程量（包括小數點後尾數）、單位、項目內容等校對工作；對於採用工程量清單光碟招標的項目，投標單位在刻錄完投標文件後，應採用光碟中的數據查看功能檢查所刻錄的文件是否完整、准確。
（三）應按招標文件規定的費率計取不可競爭費用。不可競爭費用會因工程性質不同、造價不同、專業不同有一定的變化，投標人要先根據招標文件的規定正確計取各個項目的費率。
（四）合理確定投標報價。投標企業要積累資料，了解市場行情，制定企業定額，不必採取片面壓價的方法取得中標。投標報價過低不會中標，甚至會低於最低限價成為廢標。
（五）施工組織設計的編制應符合工程實際，詳略得當。技術標書編制人員應熟悉圖紙，必要時勘察工程現場，僅憑以往的經驗，隨便搬搬抄抄，是不可能編制一份合格的施工組織設計的。
（六）准確回答評委的質詢。投標人應委託本單位懂業務、懂技術（包括商務、技術）並且熟悉投標項目全部情況的人員參加開標會議，接受評委的質詢。投標人答非所問，評標委員會將不予採納。
六、退還投標擔保金（不出借資質承諾金）的流程
中標人與招標人簽訂合同——→中標人向招標人提交履約擔保金 —— 合同提交市招標投標管理中心審查備案—— 繳納綜合服務費 招標人核實進場人員—— 開具正式***並經招標人簽字確認後到市招標投標管理中心辦理退款手續—— 款項退還至中標人企業基本賬戶。
七、中標後施工時注意事項
（一）投標文件中明確的項目負責人（注冊建造師或項目經理）及項目部成員應確保到位。
（二）不得非法轉包、分包，確需分包的，應符合相關分包規定，在徵得發包人書面同意後，方可進場。
（三）項目負責人或項目部成員離開施工現場的，應按規定履行請銷假手續，請假以書面為准，銷假以考勤登記為據。
（四）如有特殊情況，確需更換項目負責人時，應報主管部門和同級紀委同意，並到市招標投標管理中心重新押證。
（五）施工圖設計變更或現場簽證應按照《東台市人民政府關於印發〈關於加強工程建設項目變更和竣工結算監督管理的暫行辦法〉的通知》（東政發[2005]114號文）規定執行。以預留金進入總包的分包項目和甲供材應按規定組織招標。
八、幾點提示
（一）投標人在編制資格審查資料時，應按照招標文件中要求的提供，不要遺漏，也不要人為增加。如果已在市招標投標管理中心備案的，提供在有效期內的《備案證明書》，並在《備案證明書》相關人員姓名旁做一標志（如☆、√）以便核對。外地企業如經常參加東台地區的投標、也建議到市招標投標管理中心辦理備案手續。
（二）技術標書內容提倡措施具體、突出重點、針對性強、簡明扼要，一般不宜超過5萬字。有的單位技術標書該明確的卻一字不提，不該明確的卻寫上一大撂，既增加了投標成本，又浪費了評標時間。
（三）投標人在提交投標文件時，最好將企業公章和法定代表人或其委託代理人印章隨身攜帶，在提交投標文件時如發現投標文件有誤，在有效時間內還可設法彌補。
（四）如有疑問（包括招標文件錯誤或不符合實際情況之處）要在招標文件明確的時間前網上提交，招標人將予以答復，在開標或評標時再進行辯解，招標人將不會採納。
（五）經常檢查本企業各項資料的時效性，謹防失效。
（六）加強企業保密工作，如技術文件被盜，將可造成在投標時被評定為疑似串標行為。

二〇〇八年八月十三日

❹ 中國金融設備采購網

中國金融設備采購網是中國國際金融展組委會累積十幾年推出的龐大金融行業資源庫。
中國人民銀行推薦金融設備選型平台。
獲得中國人民銀行中國金融電子化公司，中國人民銀行科技司、中國銀行業監督管理委員會信息中心、中國人民銀行集中采購中心，以及全國27家政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、資產管理公司、保險公司及中國銀聯股份有限公司的信息科技部門和中國銀行業協會全力支持。
資源整合
為金融機構采購中心提供設備選型服務，與全國銀行采購中心數據無縫對接，第一時間獲得各金融機構采購招標信息。網站上線初期，就有400多家國內外知名金融設備提供商率先入住。
為金融機構提供的服務：
1.中國金融設備采購網設置有「金融機具」、「金融IT」頻道，將金融設備一網打盡。並具有全站智能搜索和分類檢索功能。方便金融機構找到需要的金融設備，同時，可以選擇同類設備進行類比，相關參數比較一目瞭然。並可以在線給設備商下訂單，通過線下聯系洽談。
2. 網站「方案案例」頻道將對金融機構會員完全開放，並在金融機構會員的後台管理界面中，有最新的方案案例推薦，便於參考使用。
3.金融機構會員登錄後，在會員管理界面左側有「發布招標」和「發布供求」選項，可以按照提示來發布信息，發布的信息可以選擇閱讀許可權，並將在全站得到推廣，便於相關的企業聯系，讓金融機構選擇到更滿意的設備。
4.金融機構在中國金融設備采購網上，找到了滿意的設備，可以給提供商在線留言，也可以使用購物車功能在線下單，還可以在設備商企業展台還可以查看其聯系方式進行線下聯系。
為金融設備商提供的服務：
1.金融設備企業通過免費注冊，成為金融設備商會員，企業會員將獲得獨立的企業展台頁面。
2. 通過會員中心的控制面板可以輕松上傳企業介紹和產品信息，維護自己的展台頁面。並可以發布自己的企業新聞，在全站進行展示推廣。
3.當您注冊了普通會員，就可以在您的會員中心進行企業信息和產品信息的發布，包括產品圖片，規格說明、性能描述等。
4.發布的信息會在您的企業展台顯示，供更多的用戶瀏覽，並獲得意向用戶的在線留言和詢盤。發布信息越詳細，潛在客戶越能方便找到你。
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❺ 關於招標行業的幾個問題

同行是冤家啊，要是有中技中儀的朋友那你可以問問，他們做世行亞行的項目很多。
下面是我手頭現有的一點資料，你拷下來慢慢看吧，希望對你有所幫助。
亞行是一個多邊開發銀行，共有67個成員，其中，本地區成員48個，其他地區成員19個。亞行向其發展中成員提供援助的主要手段包括政策對話、貸款、股權投資、擔保、贈款和技術援助。亞行每年的貸款額一般在60億美元左右，每年的技術援助總額通常在1.8億美元左右。2006年，亞行貸款總額為74億美元，技術援助總額為2.416億美元。

貸款是亞行的主要業務活動，自亞行成立 20 多年來，亞行的貸款業務發展十分迅速。以貸款條件劃分，亞行貸款可分為硬貸款，軟貸款和贈款三大類。硬貸款是用亞行普通資金提供的貸款，貸款利率為浮動利率，每半年調整一次。 貸款期限為10—30 年，含2—7 年的寬限期。軟貸款，即優惠貸款，是用亞洲開發基金提供的貸款，僅提供給人均國民收入低於 670 美元（1983 年價格）而且還債能力有限的亞行成員，貸款期限為40 年，含10 年寬限期，不收取利息，僅收 1％的手續費。贈款用於技術援助，資金由技術援助特別基金提供，但金額有限制。

自中國於1986年加入亞行以來，累計使用亞行貸款179.5億美元。中國是亞行的公共部門貸款第二大借款國，私營部門融資業務的第二大客戶。中國一直是亞行最重要的客戶之一。 2006年，亞行批准給予中國的援助包括15.22億美元的貸款（不包括5000萬美元的非主權貸款）、5500萬美元股權投資，以及7500萬美元的補充貸款。此外，中國還獲得了大約1360萬美元的贈款，用於資助27個技術援助項目。2007至2008年間，亞行計劃為中國提供貸款總額約30億美元，其中41％的貸款將用於交通基礎設施建設；22.5％的貸款將用於促進城市發展、供水和排污環衛改善；其餘11.3％的貸款將投向能源行業。這些規劃貸款在各個部門中的分配將更加均衡，為政府的統籌發展戰略提供重要的支持。大約85％的貸款項目將投向較為貧困的中西部省區。根據：「十一五」規劃的新方向，亞行有可能在對歌新領域加強和中國的合作。這些新領域包括社會發展、新農村建設、農業發展、以及區域合作。此外，亞行將繼續支持基礎設施建設、環境保護、自然資源和提高能效等領域。

借款人以及供貨商和承包商在開展亞行所資助項目的貨物與勞務時一般以采購招標的形式進行。對於使用亞行普通資金和特別基金貸款的采購一般採用競爭性招標的形式進行。采購是亞行貸款項目執行過程的一個重要組成部分，采購工作的好壞影響項目的進度、質量、造價以及效益，為此亞行制定了一系列的采購招標的規定程序。

采購的三條最基本的原則
1、采購中要確保亞行成員的利益；
2、要求借款人通過國際競爭性招標采購；
3、給亞行所有成員提供參加有關采購招標的機會，使符合要求的「投」 標者都有一個充分公平和平等的機會，同時廣泛的國際競爭性招標為借款人 提供全面選擇的機會。

采購招標的方式：
1、國際競爭性招標采購。

2、其他采購方式
（1）國際詢價采購
適用於不超過 30 萬美元（對采購貨物）和 50 萬 美元（對承包土建工程）的采購，應該從一個以上的亞行成員邀請合理數目 的供應商。

（2）國內競爭性招標
用在有完備的當地生產或建築 設施的地方；外國承包商和供應商不會投標的地方；採用的程序是令人滿意 的程序。

（3）直接采購／談判或獨家投標
這種方式可以在標准化很重要時； 為擴大所需要的備件時；為適當的設備；為關鍵項目；為延長先前或現有的 工作進程時採用。

（4）有限招標或重復采購
有限招標或重復訂購是用貸款節余的錢為同一 項目追加采購，限於首次訂貨提交符合條件標書的投標者，或者五個符合條 件的低標者，或者中標者。重復訂貨必須連續進行，應有更優惠的報價，價 格不會比以前的訂貨高。

（5）自營工程
自營工程包括利用借款人的工程隊伍，設備和其他資源進

（7）用於小型私營子借款人的設備采購
按照提供給中間轉貸機構的農業信貸進行的采購

（8）金融發展機構貸款項下的采購
發展金融機構信貸的采購

盡管亞行是中國的主要發展夥伴之一，但亞行的年度貸款尚不及中國每年1萬多億固定資產總投資的0.15％。中國作為亞行成員國中單獨一區，對亞行的運作和發展盡了自己應盡責任，按時參加理事會，幫助決定亞行重大問題，並派人員在亞行工作。對於應繳股金，按期交納，對於所借貸款，按期償還。中國有良好的信譽，這是為各國所公認的。我國加入亞行之後，作為一個發展中大國，對其資金的需求是很大的。隨著中國經濟建設的蓬勃發展，中國與亞行的關系必將更加密切。

國際招標投標項目管理沒有統一的模式，只有常用的慣例、成功的經驗和失敗的教訓。招標投標是項目采購的前期階段，一般可以認為是從項目前期的設計、采購計劃、合同分包、委託招標代理（業主自行招標除外）、編制招標文件、發布招標通告、投標人資格預審（資格後審時除外）、投標人現場考察、標前會、澄清、補遺、遞交投標書、開標、評標、發出中標通知書，投標人遞交履約保證金，直到合同簽訂時為止的全過程。合同簽訂後則進入采購的下一階段，即合同實施和管理階段。狹義的采購到合同簽訂為止，廣義的采購則包括項目實施直至完成的全過程。

招標投標是市場經濟的產物，國際上主要依靠市場經濟自由競爭、優勝劣汰的規律和手段來管理和調節。政府只進行監督和引導。政府制定官方的物價指數，供長期合同在市場物價波動時調整合同價使用。政府不審查咨詢人、招標代理、監理人、承包商和供應商的資質，不發布各種資質證書。對投標人資質的審查注重其所完成的類似項目的經驗，避免冒牌頂替，借資投標的情況。投標人依靠誠信才能在市場長期立足和發展。行業協會或某些社會團體可以對投標人的投標業績進行統計和排序，如美國工程新聞記錄每年統計全球最大的225家承包商等，但無法律效力。

國際上工程和貨物招標主要採用最低評標價法評標，將非價格因素折算為報價評標，盡量避免專家打分和表決的人為判斷，而且不設廢標的上下限。在市場經濟的條件下，如果某投標人多次低於其自身成本投標和中標，其財務狀況不能滿足資格要求，必然會被市場淘汰。政府不建立和保持評標專家庫，評標主要由業主和編制招標文件的專家進行。

使用招標代理進行招標和管理承包商（即國內所謂代建制）代表業主管理項目建設也是國際常見的慣例，世界銀行的咨詢服務采購指南有如何選擇采購代理的規定和管理承包商的定義。聯合國專門的采購機構也為其他聯合國機構或政府代理采購。但由招標代理采購和管理承包商建設在國際上從來就不是強制性的，由業主根據自身的招標和建設管理能力確定。

采購分為公共采購和私營部門采購兩大類是以采購主體來劃分的，世界貿易組織WTO的政府采購協議，多邊開發銀行MDB貸款項目的采購，聯合國機構自己進行的采購，各國政府出資的政府采購均屬於公共采購的范疇。WTO政府采購協議的目的是開放政府采購市場，消除貿易壁壘。有的國家的政府采購法則限制優先採購本國產品。國有企業利用自有資金的采購也屬於公共采購。招標投標是國際國內公共采購最主要和應用最廣泛、最規范的采購采購方式之一。私營部門的采購則比較靈活，可以比照公共采購採用招標投標的方式采購，也可以採用其他簡易的方式采購。

聯合國機構的采購由聯合國機構自己執行，投標人必須事先注冊登記，成為聯合國的准供應商才有機會獲得聯合國采購的訂單。聯合國機構也可以作為采購代理為客戶服務。國際金融組織貸款項目的采購由借款人進行和完成，國際金融組織進行監督和指導，投標人不需事先登記，可以隨時投標。國際金融組織為其辦公需要自己進行的采購則與聯合國采購類似，投標人需要事先注冊登記。

基本建設投資項目多採用一次性招標，一般採用公開招標的方式選擇承包商和供應商。政府采購辦公用品和企業采購原材料、半成品等多為重復性的多次采購，通過競爭選定供應商後可建立較長期的客戶關系，在一定時段內重復采購不需要重新招標，可以參照聯合國采購的方式對供應商進行事先登記。

國際組織，如歐盟，多邊和雙邊開發機構，和各國政府均通過法律的形式明確對招標投標的要求。多邊開發銀行將對招標投標的要求以采購計劃和采購指南的方式列入貸款的法律文件。

國際金融組織對其貸款項目的管理採用項目經理責任制，項目經理在對項目全面負責時，也對選擇采購專業人員和項目采購承擔責任。世行貸款項目的采購監督主要由專業的采購人員進行。世行為監督招標投標和采購管理的專業人員設立了跨地區、地區和借款國三級專業的采購管理機構。跨地區的采購管理機構負責制定采購政策、采購指南、標准招標文件，評審大於2500萬美元的大合同，地區采購機構審查1500萬美元的土建和750萬美元的貨物合同，借款國國家的采購專業人員負責審查和批准限額以下的借款人的采購活動。

國際金融組織對采購和招投標的監督採用事前審查結合事後審查的方式抓大放小，超過限額的大合同採用國際競爭性招標采購，接受國際金融組織的事前審查，低於限額的小合同採用國內競爭性招標或其他方式采購，國際金融組織在項目檢查時隨機抽樣事後審查，即提高了審查的效率，又能保證其貸款項目的采購基本能夠按照既定的目標和政策執行。

國際金融組織制定了一套完整的標准招標文件，要求其借款人強制性的使用標准招標文件，既保證招標投標的規范化和制度化, 又為招標人編制招標文件，投標人編寫投標書， 招標文件的審查和投標書的評審，提供了便利。

國際金融組織強調采購計劃的重要性，每個貸款項目在評估時都要編制詳細的采購計劃，確定合同打包和采購方式，采購時間。在實施過程中需要每年更新。

有關的國際機構定期聚會，研究招標投標和采購過程中出現的新問題，及時調整和制定新的采購政策，經常舉辦各種形式的研討會和培訓班，增強采購方的管理招標投標的采購能力。

國際金融組織在項目評估時要評估借款人和項目實施機構的采購能力，和項目實施機構討論和制定采購能力加強行動計劃，根據項目實施機構的采購能力確定項目實施機構不能按照既定的采購政策進行招標投標的風險。風險高的事前審查限額低，風險高低的事前審查限額高。 國際金融組織定期對借款國全國的采購系統進行評估，如果符合貸款機構的要求，可以採用借款國本國的系統進行招標采購。

❻ 政府采購的方式有哪幾種

搖號箱內粘乒乓球！罰款2萬、一年內禁止代理政府采購業務！

其次，應通過健全內外聯動機制完善政府采購監督管理體系。一方面應強化來自監察和審計部門以及公眾的外部監督，另一方面應優化內部監督機制，從源頭上防治腐敗。

另外，應積極應用經濟手段實現廉潔風險管理。如《政府采購法實施條例》規定的「采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交」，便為政府采購項目履約提供了經濟制約。

不難發現，奉行「形式公平」的隨機抽取法仍給廉潔風險留下了空間。在工程投資不大、工期較短、工程內容比較單一、有詳細的施工設計圖紙、工程量能夠准確計算的政府采購項目中，隨機抽取法所帶來的風險與收益還算平衡。在此范疇之外，各地還是應該積極創新，為政府采購創造更加公平的形式與環境。

❼ 投標招標注意事項

一、購買招標文件及相關資料的注意事項
（一）投標人應按招標公告要求，在規定的時間內委派本單位正式職工，攜帶本人身份證原件和復印件到招標采購交易市場購買招標文件及相關資料，不得委託他人代購。身份證復印件應當清晰，不得使用傳真件代替。
（二）招標文件購買人必須是本單位正式職工，有單位在法人所在地為其繳納的社會養老保險和與其簽訂的一年以上勞動合同，否則在資格審查時不予通過。
（三）招標文件購買人必須仔細核對所購招標文件及相關資料是否完整。
二、提交投標文件的注意事項
（一）投標文件應按規定密封
投標文件編制人員應仔細閱讀並正確理解招標文件中的相關章節，嚴格按照「投標文件的編制」和「投標文件的提交」中的要求分別包裝，確保章印齊全，密封完好。多標段投標時，更要細致檢查，防止錯裝或混裝。
（二）投標文件應在規定時間內送達
負責送達投標文件的人員應及早做好准備，提前到場，外地投標人要關注天氣和道路交通狀況，如遇惡劣天氣，宜在開標前一天到達東台。
另外，如有招標文件中提及的可享受優先中標條件的獲獎證書或批文原件，須在遞交投標文件的同時（或之前）提交東台市招標采購交易市場。
三、提交投標擔保金的注意事項
為有效遏制借資質掛靠現象，招標文件中規定了投標保證金的提交方式和具體要求，投標人應當嚴格遵守。
（一）投標人在東台市區金融機構開戶的，必須使用轉賬支票，未在東台市區金融機構開戶的，必須使用銀行匯票，且必須從企業工商注冊所在地的基本賬戶中匯出。如採用現金、電匯或從一般賬戶和分支機構匯出，均為不符合要求的投標擔保。
（二）投標人不必提前辦理投標保證金的進賬手續，如果中標，則辦理進賬手續；如果未能中標，則憑臨時收據退還原轉賬支票或銀行匯票。
（三）凡進入東台市招標采購交易市場招標的項目，投標保證金的繳納戶名應為：「東台市招標投標管理中心」，不得多字或少字，否則銀行不予受理，該投標保證金無效。
（四）投標保證金使用銀行匯票方式的，必須提供完整的兩聯，少一聯或使用復印件均為無效。
四、資格審查環節的注意事項
（一）不要將失效的證書復印件裝訂在資格審查資料中。投標人要及時辦理證書延期手續，變更後要通知投標文件編制人員，及時清理失效證書復印件。
（二）項目部成員和招標文件購買人的養老保險、勞動合同必須齊全，且養老保險應為投標單位為其繳納的，而非個人繳納。各投標人應及時到勞動保障部門辦理職工養老保險手續，沒有手續的即視為該人員不是投標單位正式職工。
（三）銀行對賬單應從投標單位基本賬戶出票，且應在規定期限內每天保持招標文件明確的賬面余額。投標單位經辦人應認真閱讀招標公告和招標文件中對資金的要求，及時向單位領導和財務負責人匯報，提前准備資金，在開標前一天到銀行辦理規定期限內的對賬單，並提醒銀行加蓋該機構公章（或業務章）。
（四）資格審查所需的相關原件資料應提前准備，等待核查，切忌抱有僥幸心理。如未提供，資格審查委員會將按資料缺項處理，資格審查不予通過。
五、開評標過程中應注意的事項
（一）項目經理或建造師、法定代表人或委託代理人必須參加開標會議，遵守會議紀律，不要遠離開標現場。到時不能出場，其投標無效。
（二）對於未使用工程量清單光碟的項目（如綠化、水利等），要加強工程量（包括小數點後尾數）、單位、項目內容等校對工作；對於採用工程量清單光碟招標的項目，投標單位在刻錄完投標文件後，應採用光碟中的數據查看功能檢查所刻錄的文件是否完整、准確。
（三）應按招標文件規定的費率計取不可競爭費用。不可競爭費用會因工程性質不同、造價不同、專業不同有一定的變化，投標人要先根據招標文件的規定正確計取各個項目的費率。
（四）合理確定投標報價。投標企業要積累資料，了解市場行情，制定企業定額，不必採取片面壓價的方法取得中標。投標報價過低不會中標，甚至會低於最低限價成為廢標。
（五）施工組織設計的編制應符合工程實際，詳略得當。技術標書編制人員應熟悉圖紙，必要時勘察工程現場，僅憑以往的經驗，隨便搬搬抄抄，是不可能編制一份合格的施工組織設計的。
（六）准確回答評委的質詢。投標人應委託本單位懂業務、懂技術（包括商務、技術）並且熟悉投標項目全部情況的人員參加開標會議，接受評委的質詢。投標人答非所問，評標委員會將不予採納。
六、退還投標擔保金（不出借資質承諾金）的流程
中標人與招標人簽訂合同——→中標人向招標人提交履約擔保金 —— 合同提交市招標投標管理中心審查備案—— 繳納綜合服務費 招標人核實進場人員—— 開具正式***並經招標人簽字確認後到市招標投標管理中心辦理退款手續—— 款項退還至中標人企業基本賬戶。
七、中標後施工時注意事項
（一）投標文件中明確的項目負責人（注冊建造師或項目經理）及項目部成員應確保到位。
（二）不得非法轉包、分包，確需分包的，應符合相關分包規定，在徵得發包人書面同意後，方可進場。
（三）項目負責人或項目部成員離開施工現場的，應按規定履行請銷假手續，請假以書面為准，銷假以考勤登記為據。
（四）如有特殊情況，確需更換項目負責人時，應報主管部門和同級紀委同意，並到市招標投標管理中心重新押證。
（五）施工圖設計變更或現場簽證應按照《東台市人民政府關於印發〈關於加強工程建設項目變更和竣工結算監督管理的暫行辦法〉的通知》（東政發[2005]114號文）規定執行。以預留金進入總包的分包項目和甲供材應按規定組織招標。
八、幾點提示
（一）投標人在編制資格審查資料時，應按照招標文件中要求的提供，不要遺漏，也不要人為增加。如果已在市招標投標管理中心備案的，提供在有效期內的《備案證明書》，並在《備案證明書》相關人員姓名旁做一標志（如☆、√）以便核對。外地企業如經常參加東台地區的投標、也建議到市招標投標管理中心辦理備案手續。
（二）技術標書內容提倡措施具體、突出重點、針對性強、簡明扼要，一般不宜超過5萬字。有的單位技術標書該明確的卻一字不提，不該明確的卻寫上一大撂，既增加了投標成本，又浪費了評標時間。
（三）投標人在提交投標文件時，最好將企業公章和法定代表人或其委託代理人印章隨身攜帶，在提交投標文件時如發現投標文件有誤，在有效時間內還可設法彌補。
（四）如有疑問（包括招標文件錯誤或不符合實際情況之處）要在招標文件明確的時間前網上提交，招標人將予以答復，在開標或評標時再進行辯解，招標人將不會採納。
（五）經常檢查本企業各項資料的時效性，謹防失效。
（六）加強企業保密工作，如技術文件被盜，將可造成在投標時被評定為疑似串標行為。

❽ 招標信息發布是怎麼規定的時間有限制嗎

招標人應當按照資格預審公告，招標公告或者投標邀請書規定的時間，地點發售資格預審文件或者招標文件。
1、依法必須公開招標的工程建設項目應不少於3日；
2、依法必須公開招標的政府采購項目是長期公示，但中標公告發布7個工作日內屬於質疑期；
3、依法必須公開招標的機電產品國際招標項目公示期不得少於3日；
如果查招標信息的話，可以在當地的資源中心或者一些靠譜的第三方平台上查，比如多多中標這種專業權威性的網站。