金融機構談談如何落實全面從嚴治黨政策

『壹』 如何落實全面從嚴治黨新要求

全面落實從嚴治黨新要求，要把握一個「長」字，務必繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動有期限，作風建設無止境，必須時刻綳緊作風建設這根弦，在敬終如一做好教育實踐活動後續工作的基礎上，鍥而不舍、弛而不息推進作風建設，繼續深入落實中央八項規定，務必在抓常抓細抓長上持續努力、久久為功，特別是要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，堅決打贏作風建設的攻堅戰和持久戰，堅決防止「四風」問題反彈，確保作風建設要求落地生根。 全面落實從嚴治黨新要求，要突出一個「嚴」字，堅持從嚴教育管理選拔任用幹部。切實加強黨員幹部的思想教育，引導廣大黨員幹部提高理論水平、增強黨性修養、堅定理想信念。堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實幹部選拔任用責任追究制度，堅決整治選人用人上的不正之風，堅決防止幹部「帶病」提拔、「帶病」上崗，確保幹部選拔任用工作風清氣正。嚴格落實幹部監督管理和經濟責任審計，堅決整治為官不為、廉而不勤、失職瀆職行為。
全面落實從嚴治黨新要求，要落實一個「廉」字，切實加大懲治和預防腐敗工作力度。堅持懲防並舉、標本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，嚴肅黨內政治生活，教育引導黨員幹部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，築牢拒腐防變的思想道德防線。強化權力運行的制約和監督，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制，把制度的「籠子」扎得更緊更牢，提高制度的約束力和執行力，真正實現用制度管權管事管人。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，不論涉及誰，都要一查到底、決不姑息，切實做到凡腐必懲、除惡務盡，以反腐倡廉的實際成果取信於民。

『貳』 結合自身實際，談談在生活中如何落實全面從嚴治黨的總要求和戰略部署

當前，黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。因此,全黨同志務必保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅定不移全面從嚴治黨。

『叄』 國有企業如何落實全面從嚴治黨

積極主動把握大局大勢，深刻認識全面從嚴治黨對國有企業黨的建設提出的新任務、新要求，緊密結合企業實際情況，創新思路，探索方法，大膽實踐，以黨建工作推進企業各項工作，使黨的建設與企業改革發展同頻共振。國有企業各級黨組織和黨員幹部特別是領導幹部要進一步增強對黨要管黨、從嚴治黨的重要性和緊迫性的認識，切實把全面從嚴治黨作為企業工作的重中之重，把加強黨的建設作為頭等大事，不斷適應國企黨建工作新常態。

『肆』 如何落實全面從嚴治黨新要求

1、抓住根本：做好思想教育。對於黨員幹部來說，黨紀、法規和群眾的監督評議，無異於給自己以健康的陽光。在監督的陽光下，糾正思想的偏差，堅定理想信念，培樹良好的人品官德和行為習慣。

2、重點：抓好從嚴治吏。落實「三嚴三實」要求，貫徹執行中央出台的一系列從嚴管理幹部的制度文件，強化幹部日常管理，健全乾部管理和監督體系，特別是加強對關鍵人、關鍵崗位的監督管理。堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，嚴肅執紀，公正執紀，切實維護黨紀的嚴肅性。

3、主題：抓好作風建設。聚焦反「四風」打好攻堅戰持久戰，堅持抓常、抓細、抓長。突出高中級幹部教育管理和監督，把「三嚴三實」作為領導幹部的為官之道和行為准則，以零容忍態度懲治腐敗，絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，營造基層風清氣正良好環境。

4、關鍵：抓好制度執行：把主體責任落實到加強和改進作風建設上，緊抓改進作風不放，杜絕「四風」問題反彈，讓好的作風形成常態；把主體責任落實到支持紀委履行監督責任上，為紀委開展工作創造條件、提供便利，「松綁減負」。

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全面從嚴治黨新要求核心要點：

1、堅持全面從嚴治黨，一定要用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想教育這個根本。只有切實加強思想教育，促進黨員幹部凝神聚魂，才能守住護好建黨、強黨、興黨的生命線。

2、選好人、用好人，是幹部工作的底線。從嚴治吏，就要嚴格選人用人。選錯人、用錯人，一切都無從談起。

3、作風建設是一項長期、復雜的系統工程，紀律風氣的整肅、責任意識的強化、思想觀念的轉變、制度機制的完善、執行能力的提升，並非一日之功。

4、抓作風、改作風，是黨的十八大以來從嚴治黨管黨的重要突破口。要鍥而不舍、弛而不息地推進作風建設。作風建設是黨的建設的永恆主題，是全面從嚴治黨的題中應有之義，也是實現幹部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。

5、落實好全面從嚴治黨的部署和要求，必須以改革精神推進黨的制度建設，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，切實將制度治黨貫穿於黨建工作全過程，不斷提高管黨治黨水平。

『伍』 如何落實全面從嚴治黨主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以中央總書記的黨中央陸續推進並形成了治國理政的「四個全面」戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是「鳥之兩翼、車之兩輪」，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現「兩個百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律鬆弛、軟弱渙散，缺乏戰鬥力；一些黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出；跑官要官、各自為政搞「小圈子」等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。

（二）落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。中央總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨於嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生， 「小官大貪」問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常「復雜」。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。

（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：「各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作」，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。中央總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關於落實「兩個責任」的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了「兩個責任」的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現「上熱中溫下冷」的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導幹部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）「口號喊在黨委，工作還在紀委」的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

（三）落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以「文件落實責任」。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎麼落實責任了。有的領導幹部，尤其是新提拔的領導幹部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是「憑印象、靠嘴說、看材料」，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標准和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面准確反映責任制落實情況。

（五）責任追究失之於寬失之於軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部「團結」。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限於通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

（一）加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導幹部的責任意識不強、觀念滯後。要把主體責任意識教育作為各級幹部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導幹部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導幹部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

（二）強化「一把手」責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化「一把手」的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的「一崗雙責」。只有堅持書記抓、抓書記，使「一把手」真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好「一崗雙責」才不會落空。

（三）抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找准著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合「三嚴三實」和「守紀律、講規矩」主題教育活動，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選准用好乾部。堅持選人用人標准，從嚴管理監督幹部，不唯票、唯分取人，既選用才幹過硬的「能吏」，也選用安分守己的「循吏」，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標准、最嚴厲的舉措糾正「四風」，維護群眾利益，防止「四風」反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的「彈性空間」和「死角地帶」。

（四）建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照「誰主管、誰負責」的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

（五）強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導幹部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持「一案雙查」，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。

『陸』 如何進一步落實全面從嚴治黨要求

現代政黨都是有紀律和規矩要求的，沒有紀律規范不能成其為政黨，沒有規矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規范和基本規則，是黨的先進性和純潔性的重要體現，是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：
第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。
第二，黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。
第三，國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。
第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，光有成文的規矩不夠，還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求，不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。守紀律是底線，講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持並自覺遵循。
守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩
黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面，廣大黨員幹部都要自覺遵守。在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺；政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。當前，遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到「五個必須」。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律講規矩上作表率
風成於上，俗化於下。中國的事情，向來是上行則下效。在我們黨內，領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀律熟視無睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是高級幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實樹立標桿、作出表率。要自覺維護中央權威和黨的團結統一，始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除「特殊黨員」的思想，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進行堅決斗爭。
加強教育、管理和監督，在全黨營造守紀律講規矩的氛圍

黨員幹部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督，對苗頭性傾向性問題發現不及時，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。教訓極為深刻，必須引以為鑒。各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員幹部行為。
要自覺對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現，逐條進行自查自糾，真正做到對黨忠誠，嚴守底線，心存敬畏，謹言慎行，保持定力，讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態。要強化責任擔當，把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設「兩個責任」中統籌謀劃，系統推進。要加強宣傳教育，使政治紀律和政治規矩入腦入心，轉化為黨員幹部的思想自覺和行為自覺；堅持抓早抓小，對黨員幹部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問題，及時進行約談提醒，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法；加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的行為，嚴格實行「一案雙查」，形成有效震懾。

『柒』 為什麼要全面從嚴治黨 如何落實全面從嚴治黨

不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。完善和落實全面從嚴治黨責任制度，是確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來的有效保證。正因如此，四中全會《決定》提出了「完善和落實全面從嚴治黨責任制度」的要求。