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保障性住房融資

發布時間:2021-02-20 02:59:34

❶ 北京市保障性住房建設投資中心的發展方向

中心成立後,將通過市場化、專業化運作,進行保障性住房建設的融資、投資。
同時,高標准、高效率完成保障性住房的建設和管理任務。投資中心將主要實現保障房的融資、投資建設和運營管理這三大職能。
投資中心將最大限度地發揮財政資金的杠桿效應,真正破解當前保障性住房融資難題。
這是北京有史以來一次性注資最大的國有企業,也是目前全國最大的保障性住房建設投資企業。 級別:正局級的國有企業
資金:市財政直接注資100億元
出資:市國資委代表市政府作為出資人
領導:第一任總經理為金焱
決策:投資中心管理委員會 發揮財政資金的杠桿效應,真正破解當前保障性住房融資難題。
「十二五」期間北京將建設收購各類保障性住房100萬套,其中公租房30萬套。
實現住房保障方式由「以售為主」向「租售並舉」、「以租為主」轉變,努力實現住有所居。 1、保障房融資投資
充分發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用,通過財政撥款、公積金貸款、銀行貸款、債券等金融工具,為市級統籌建設、收購公共租賃住房項目,以及市政府委託建設的定向安置房項目籌集資金。同時,對區縣政府建設的公共租賃住房也將給予項目支持。
融資將採用多種方式,如企業債券、公積金貸款、商業貸款。同時,中心還將承接保險資金、社保資金。國開行已同意提供期限為30年的長期貸款,建設銀行北京分行也可以提供15年的長期貸款。將來還會研究信託等多種方式,增加保障房融資的渠道。
2、保障房建設收購
金焱介紹說,中心成立後,將帶動全市保障性住房的建設和管理。在規劃設計上,將優選國內外優秀的保障性住房規劃設計方案,提高規劃設計水平。在工程管理上,推行設計、施工一體化和工程總承包制度,保證工程總體質量最優。
中心將類似於開發單位,作為一個保障性住房的建設主體,擔負一些保障房的建設和收購任務。北京保障房建設還是堅持「以區為主、市裡統籌」的原則。中心負責一些市裡的公租房等保障房的開發建設。同時,也可以收購一些區縣的公租房源。
3、公租房運營物業
金焱表示,中心成立後,還將做好公共租賃住房的運營管理和物業管理。配合相關部門做好社區服務。讓群眾住得放心,安心。
相關負責人介紹說,由政府來持有的公租房項目,必須要有一個持有的主體,負責公租房出租後的租賃管理和物業服務,保障房建設投資中心就可以成為這個主體。由它來負責的公租房項目,將由其負責租賃管理,公租房的承租家庭與其簽訂租賃協議,另外,它還可以選聘物業公司,為公租房租戶提供物業服務。

❷ 宜春市保障性住房運營公司怎麼樣

簡介:宜春市保障性住房運營公司成立於2001年05月17日,主要經營范圍為保障性住房項目代建、融資內與管理容等。
法定代表人:陳平模
成立時間:2001-05-17
注冊資本:5000萬人民幣
工商注冊號:360900010000809
企業類型:全民所有制
公司地址:江西省宜春市袁州區宜陽新區明月北路989號

❸ 開發商開發兩棟保障性住房可以拿去銀行融資抵押貸款嗎

保障性抄住房從土地的供給方面來看,用地以劃撥的方式為主,具體的操作過程則靈活多樣。
第一種選擇是由政府出地、投資、管理,由政府無償劃撥土地,利用自己的融資平台,通過財政預算和提取的土地出讓凈收益取得資金,保證土地優先用於保障性住房;
第二種選擇按照政府劃撥土地,吸引開發企業等機構參與保障性住房建設,特別是在一些用工比較集中的開發區、產業園區。這種模式能夠幫助企業解決員工的居住問題,為企業的可持續發展留住人才;
第三種選擇是政府拿出一部分定了性的土地,專門用來建公共租賃住房,讓各類企業通過市場方式取得這些土地,然後自己去建設公租房,並擁有這部分公共租賃住房的所有權。
所以保障性住房土地是不能抵押的!

❹ 如何拓寬公租房 吸引民營資本 融資渠道

(5)長期來看實為「拆東牆補西牆」
公租房通過出售來退出,雖然解了當前部分公租房回收投資的「近渴」,但不具有可持續性。這是因為,由於保障性住房需求很可能不斷增加,公租房出售後政府需新建保障性住房,而新建所需資金可能超出公租房出售所得收益,這意味著政府需要投入更多的資金。
總之,雖然出售公租房可在短期內快速回收財政資金,加快財政資金的周轉,但財政資金的效率可能是降低的,而且長期來看不具有可持續性。因此,公租房在短期內不應出售;從長期來看,如果保障性住房供需矛盾基本解決,則出於盤活政府沉澱資產及回收財政資金等考慮可出售。
2.3.4小結
公租房作為我國「十二五」期間乃至今後很長一段時間內的民生工程,其投資規模巨大且投資需求持續時間長,但財政可提供的直接支持有限,尚存在很大的資金缺口,需要建立多樣化、長期穩定的融資渠道。然而,在公租房不允許出售的政策條件下(這樣的政策規定是合理的),公租房自身的保障性質決定了其投資回報率低、回收周期長,且存在一定的風險,(尤其在起步階段)難以吸引到以營利為目的的社會資本,公租房投融資遇到的這種瓶頸無疑會阻礙公租房的發展。
2. 4現存問題
從目前來看,公租房建設和運營的投融資仍存在一些問題,既有融資需求的大的客觀環境壓力,又有項目本身收益特徵不滿足私營資本要求的「先天不足」。
(1>從資金需求總量上看,公租房建設和運營資金需求量大,現有融資渠道可籌集的資金量有限。以2011年為例,根據2011年政府工作報告,我國2011年將建設1000萬套保障性住房,需投資1.3-1.4萬億元。融資渠道方面,中央財政計劃補助1030億元,國家開發銀行承諾新增1000億元保障性住房貸款。住房公積金和土地出讓凈收益方面,2010年發放493億元住房公積金貸款,從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金463.62億元,假設2011年住房公積金貸款和土地出讓凈收益共投入1000億元資金,還存在1萬億元的資金缺口需要由地方政府財政、商業銀行貸款等其他資金來源填補。如何拓寬資金來源渠道,充分利用私營資本是解決這一矛盾的關鍵。
(2)從融資周期上看,公租房的資金回收期長,而現有融資渠道的投資周期一般較短。以北京市朝陽區常營公租房項目為例,單方建設成本為_5610元/m2m,按基準利率下浮10%計算,若在月租金付息的基礎上,每年還1%的本金,則需要4_5年完成還本付息。①而國家開發銀行和商業銀行的貸款期限一般為_5年,最長一般不超過10年;國內各種債券的發行期限主要也在10年以內;社保基金和保險資金的投資期限相對較長,但在投資新領域時通常會比較謹慎,縮短投資周期。新都心租房公租房投資回收期長的特徵降低了社會資金投資的積極性,如何利用投資期限相對長的社保基金和保險資金,如何實現其他資金的循環使用,以及如何縮短投資回收期是解決這一矛盾的關鍵。

❺ 李莉:如何保證保障房資金來源

「加強保障性住房有效供給」是2010年以來房地產市場調控的主要措施之一,中央最初提出加大對保障性安居工程建設的支持力度,隨後規定保障性安居工程和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%。「十二五」規劃綱要提出「『十二五』期間,全國建設城鎮保障性安居工程3600萬套,全國保障性住房覆蓋面達到20%左右」。其中,2011年全國計劃建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套,根據住建部估算,年度投資大約1.3萬億。如此龐大的資金靠什麼支撐? 國際經驗表明,政府財政是保障房建設的主要資金來源。美國在20世紀60年代以前建設保障房的資金全部由政府承擔,後來美國政府開始鼓勵開發商進入保障房建設領域,盡管有數據顯示1970-1985年美國97%以上的建設資金來自於私人機構,但是當時美國政府對建設保障房的開發商和中低收入租房者實行的減免稅收、租金補償、貼息等政策其實也是間接的政府財政支出。此外,1970年保障房建設比較成功的英國政府投入保障房建設的資金占所有資金的48.6%。但是,靠政府財政解決保障房建設無疑會擠占其他資源的建設資金,因此,部分市場融資也是保障性住房資金不可或缺的重要來源,二者之間合理的配比是保障性住房成功的關鍵。 2011年我國保障房建設所需資金1.3萬億,據住建部介紹,政府財政提供5000億(1600億用於棚戶區改造,3400億用於公租房和廉租房建設),其中中央政府補助1030億,地方政府提供3970億,剩餘8000億由社會機構、保障對象及所在企業籌集(經濟適用房建設所需4600億由社會機構通過市場運作解決,用於棚戶區改造的3400億由工礦企業和職工籌集),中央和地方政府財政支出占所有投入資金的38.5%,雖然略低於1970年英國政府財政支出的佔比,但也是保障房資金的重要組成部分,可以說在政府財政和市場融資的配比相對合理。 筆者認為,與地方財政提供的近4000億保障房資金相比,由社會機構通過市場解決的近8000億資金相對較容易。目前,央企被勒令退出房地產市場,社會機構出於對房地產市場在空前嚴厲調控下未來走勢不確定、投資風險加大的考慮,紛紛轉向保障房投資,況且保障房的土地成本較低、建設和安居成本固定、消費群體龐大,而且收益可以預見,不僅一些商業銀行、保險公司、信託公司等機構有意投資保障房建設,而且以民間資本投資為主的保障房建設投資基金近期也浮出水面。此外,我們還可以借鑒國際上通過金融創新吸引社會資金進入保障房建設的經驗:一是以美國為代表的住房抵押貸款證券化,不僅可以通過住房抵押貸款的二級市場籌集住房資金,而且能夠解決一級市場「存短貸長」的矛盾。二是以英國、德國為代表的「先存後貸」合同儲蓄模式,潛在購房者要得到住房儲蓄銀行的購房貸款,必須在該銀行存足相應款項,而這些存款可以為保障房建設提供資金。三是以法國、新加坡為代表的住房基金模式,企業職工將收入的一定比例定期存入國家住房基金管理處,部分專項資金用於保障房建設。 所以相對而言,地方政府提供近4000億用於保障房建設的資金壓力更大。盡管國家規定了地方政府保障房建設資金的「紅線」——至少10%的土地出讓金,但是地方財政資金的缺口仍然很大。如果按照房地產市場比較繁榮的2010年土地出讓金2.9萬億計算,計提用於保障房的資金僅2900億,存在1000多億的資金缺口,更何況在房地產市場調控愈演愈烈的2011年,土地流拍情況屢屢發生,土地出讓金的規模或將下降,地方財政用於保障房資金的缺口如何彌補?筆者認為,在全國范圍內開征房產稅不但能夠保證地方政府用於保障房建設的財政收入,而且有利於房地產市場健康發展。 與國外相比,我國房產稅佔全國財政總收入的比重偏低(2010年僅1.1%),對地方財政的貢獻更是可以忽略不計。上世紀70年代,國際上房產稅佔地方政府收入的平均比重超過20%,近年來雖然有所下降,但是平均比重仍在10%以上,美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家的房產稅佔比甚至達到70%以上,可見,房產稅是許多國家地方財政收入的重要來源。國外徵收房產稅的稅率一般在1%-10%之間,且征稅對象大多是自有住房者。 我們參照上海和重慶的房產稅率簡單估算在全國范圍內商品住宅徵收房產稅的收入。征稅對象是截止到2010年底全國住宅存量面積186.8億平方米(按照國家統計局公布的2006年城市人均住宅建築面積和當年城鎮人口計算的2006年底城鎮住宅存量156.38億平方米,與2007年至2010年累計銷售的住宅面積30.42億平方米之和),按照2010年住宅市場價格計算的城鎮住宅市值為88.24萬億。根據單一比例稅率進行保守估計,按照住宅市場價的70%繳納房產稅,稅率為0.6%,房產稅收入約3700億。按照差別比例稅率進行估計,假設高檔住宅佔比為20%,稅率1.2%,普通住宅的稅率為0.6%,則房產稅收入約4500億,這部分房產稅佔全國財政收入的6%左右,雖然低於國際平均水平,但是長期看有利於房地產市場健康發展。首先,這部分房產稅收入可以為地方財政提供部分保障性住房所需的資金,不需要過多的動用其他資源所需的財政資金。其次,徵收房產稅可以緩解地方對「土地財政」的依賴,不但能夠彌補降低土地出讓成本而減少的土地財政收入,而且地方政府也可以真正執行對房價目標的控制。目前多數城市公布的房價控制上漲的目標是不超過GDP或城鎮人均可支配收入同比增速,並未形成房價下降的預期,主要由於地方政府不能承受由於房價下降而減少的土地出讓金收入,特別是對土地財政依賴度較高的二三線城市。土地出讓金的減少不但不能保證保障性住房建設所需資金,而且削弱了對當地經濟發展的財政支持。因此,全國范圍內徵收房產稅是解決地方政府用於保障房建設資金來源的主要措施。

❻ 什麼是保障性住房融資模式

http://wenku..com/view/e7da472fcfc789eb172dc8e5.html
這裡面有重慶給上海兩種模式,你專可以屬看下

❼ 天津市住房保障建設投資融資有限公司是什麼性質的單位事業單位企業

不了解哦。你還是認真找找資料吧。如果能看到營業執照就好說了。

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