特色小鎮融資

⑴ 特色小鎮一般以ppp模式來做么

對的，一般特色小鎮都PPP模式，PPP運作流程設計如下：

特色小鎮PPP模式，是以特色小鎮項目為合作載體，讓實力較強的企業參與到項目建設中，從而實現政府建設特色小鎮的目的，與此同時為社會資本帶來一定的投資回報率。通過這種合作過程，確保特色小鎮建設效率和質量的前提下，適當滿足社會資本的投資營利要求。其特徵主要表現為：

（1）採用PPP模式的特色小鎮項目也可以理解為是一種特許經營項目，特色小鎮的財產權歸政府所有，政府只是將特色小鎮項目的建設、經營和維護交給社會資本；

（2）特色小鎮的PPP模式下，政府和社會資本之間屬於長期合作關系，其最終的目的在於提高特色小鎮的長期效益。由於特色小鎮項目回報的長期性，其成功的關鍵在於項目的存續期內政府和社會資本如何能夠保持穩定、良好的合作關系。

（3）PPP模式的初衷便是建立一種利益共享、風險共擔的機制。所謂利益共享是指政府和社會資本在共享特色小鎮的社會成果之外，也可以使社會資本獲得比較好的經濟收益。但是這種投資回報絕對不是超額利潤，否則從根本上難以做到利益共享。利益與風險的匹配性，在項目雙方共享利益的同時承擔相應風險是必須的。

結合PPP的自身特徵，現提出特色小鎮建設PPP模式的交易架構。其中，重點是社會資本就特色小鎮項目應成立項目公司，由項目公司負責對項目進行融資，這其中包括融資金額和目標、融資結構、確定項目資金的結構，並簽署相關協議（具體結構如下圖所示）：

來源：前瞻產業研究院

⑵ 白皮書稱中國產業特色小鎮發展需產城人文並重

香河機器人小鎮、西湖雲棲小鎮、德清地理信息小鎮……近年，隨著一系列特色小鎮政策的出台及資本的推波助瀾，產業特色小鎮在中國颳起一陣旋風。
工信部賽迪顧問日前發布的《2019中國產業特色小鎮白皮書》指出，2016年是產業特色小鎮的啟蒙年；2017年是產業特色小鎮研發年，是產業特色小鎮由淺水區逐步走向深水區探索發展的一年。2018年和2019年則是由戰略規劃向落地實踐推進的關鍵年。
中國城鎮化發展先後經歷了大城市自發資源配置階段和產業園區的形成階段。白皮書認為，中國城鎮化發展到第三階段的必然產物是產業特色小鎮，目前特色小鎮發展已經具備宏大背景，產業和人口有兩次遷移的前提，產業特色小鎮成為該階段的必然產物。
目前，中國產業特色小鎮的發展模式主要是以政府引導，企業主導，市場化運作模式發展，主要通過政府資金、社會資金、金融機構資金三種模式獲得融資。白皮書認為，在融資方面，連接政府和社會資金的PPP模式或將成為未來產業特色小鎮建設的主要融資模式，這一方面可以減輕政府的資金壓力，另一方面也為龐大的社會資本拓展了投資渠道。
中國城市發展研究院束文琦認為，近年來，中國各地特色小鎮建設取得了一定成效，積累了一些成功經驗，但也存在一些不容忽視的問題。在特色小鎮高質量發展的要求指引下，參與特色小鎮投資建設的有關機構和企業應注意穩中求進。特色小鎮成功的關鍵在於小鎮選址，產業定位、運營環節，具有產業資源和產業運營能力的企業更容易取得成功。
白皮書指出，產業特色小鎮核心是產業的運營，沒有產業資源或缺乏產業戰略布局的企業，在產業特色小鎮後期將提前退場。同時，產業特色小鎮的發展需要產城人文並重，並且在發展過程中要注意處理好與政府的關系，杜絕產業特色小鎮地產化。

⑶ 天風文旅特色小鎮PPP合作模式有哪些優勢

對比特色小鎮的各種融資模式可以發現，PPP模式具有其他融資模式不具備的優勢，其不僅能夠有效解決特色小鎮建設的資金缺口問題，減輕地方政府財政壓力，還能降低和分散風險，平衡各方面長期利益。目前，PPP模式在特色小鎮建設中已被廣泛運用

⑷ 目前唯一的省級特色小鎮，金融支持政策有哪些干貨

浙江特色小鎮金融支持政策概覽：有規范高規格，可圈可點

發文規范，級別較高。2015年10月，人民銀行杭州中心支行、浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室(簡稱浙江特辦)聯合下發了《關於金融支持浙江省特色小鎮建設的指導意見》。由人民銀行主導發布，是名正言順的，對金融機構也有較好的專業指導和約束力;聯合統管特色小鎮的浙江特辦發布，體現了政策的級別，同時也對各相關政府部門形成較強約束。

6個方面16條措施，可圈可點。《指導意見》主要包含六個方面金融助推特色小鎮建設的支持措施：

一是拓寬融資渠道，支持特色小鎮項目建設。關鍵詞是貸款、發債、協同引入銀行理財、基金、信託、融資租賃等進入特色小鎮PPP項目，這為各類資金進入特色小鎮相關項目提供了「口子」和依據，是非常明確和有力度的支持，含金量很高;

二是創新金融產品，助推特色小鎮產業發展。關鍵詞是產業鏈融資、創業創新、文化與金融結合、互聯網金融創新，這里明確了一些具體的金融產品，可操作性較高。

三是完善支付體系，提升特色小鎮金融服務便利化程度。關鍵詞是支付基礎設施、非現金支付業務應用、支付結算便利措施，這是人行有決定權的領域，關鍵在落實。四是優化網點布局，完善特色小鎮金融服務體系。關鍵詞是銀行網點建設、設立專營機構，這可能會促成和科技銀行類似的特色小鎮銀行的出現。五是加強多方合作，支持金融特色小鎮做優做強。關鍵詞銀行服務、投貸聯動，這和政策要求沒有多大關系，主要是市場行為。六是加大政策扶持，優化特色小鎮金融生態環境。關鍵詞是貨幣政策工具引導和支持、信用體系建設，這也是人行有決定權的領域，主要也是看落實。

干貨梳理，見仁見智

關於項目貸款：努力成為納入政府采購目錄的項目，則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款;而延長貸款期限及可分期、分段還款，則是對現金流穩定的項目有明顯利好;至於貸款審批「綠色通道」，也能夠提升獲得貸款的速度。

關於引導社會資本：鼓勵協同銀行系統內的銀行理財、基金、信託、融資租賃等資金支持特色小鎮健身，這為上述資金開辟了另外一扇門，要知道，有很多領域是不允許上述資金進入的。

關於金融產品：其中產業鏈融資主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理等;創新創業融資主要是專利權質押等科技金融及創業擔保貸款等;文化金融主要是商標權質押、文化產品抵質押、藝術品融資、門票收費權質押、景區經營權質押、林權抵押等;互聯網金融創新的亮點主要是可以提供無抵押無擔保的小額信用貸款，這些措施盡管已經開始常規化，但都是非常具體的金融產品，為特色小鎮入駐企業的融資提供了多種明確的可能和選擇。

關於投貸聯動：主要是鼓勵銀行以貸款分享創業投資、風險投資、天使投資等已投項目的初創期小微企業的股權或期權，這有利於形成投資機構與銀行業金融機構對創業企業融資的良性循環。

國家層面金融支持政策或許會來得很快

國家層面支持特色小鎮的政策體系急需形成，既然住建部已對金融政策做了聲明，那麼金融支持政策的正式出台或許會很快，政策的范圍和高度自不用說，相信力度也會比浙江地方的明顯要大，但是，特色小鎮發展中心最期待的，是國家層面的特色小鎮金融支持政策能夠出現盡可能多的量化指標，這也是浙江省特色小鎮金融支持政策幾無體現但市場最缺的期盼。

來源：前瞻產業研究院

⑸ 如何以PPP模式打造特色小鎮

京華文化對特色小鎮和沒有文化旅遊景點打造
世界字王，京華文化用高科技知識產權，世界非遺，永遠打不破吉尼斯和世界頂級記錄，不可復制文化物品，世界字文化的活化石，世界獨一無二文物品，系列電影【爸爸別走】等，世界國際旅遊形象小姐大賽，京華文化對特色小鎮和沒有文化旅遊景點投資，推動景區文化走向世界，世界級的特設旅遊景區，萬家麗世界級的現代科技文化景區，沒有王京華世界頂級傑出巨匠的人體藝術字，世界不可復制文化物品，世界永遠打不破世界頂級記錄，世界獨一無二的文物品1至26樓，都有不可復制文物品，每平方英尺16萬美金，成為世界頂級藝術大師傑作殿堂，奧運會，世博會人體藝術字的標徽，人體藝術字書法都是不可復制文化物品，有高科技知識產權，專利，版權，世界非遺名錄人，世界不可復制文化物品的特設文化來打造世界特色旅遊景區和特色小鎮，宣傳，鼓動，營銷，盈利，世界名牌，世界文化遺產，投資與打造。。。。。。
「特色小鎮」究竟是什麼？
我們還是引用來自浙江的定義。特色小鎮按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找准產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成「產、城、人、文」四位一體有機結合的重要功能平台。
黨的十八大首次提出了「努力建設美麗中國」這一富有詩意的理念，努力建設「美麗中國」，意味著人民生活要美麗、環境要美麗，旅遊業是生態文明與經濟發展的最佳結合點。
而文旅小鎮成為市場歡迎的重要的一個旅遊產品，流動性充裕的資本市場，更是為文旅小鎮點上了一把火。
目前市場上的旅遊小鎮大致分為兩類，一類是原有古村、古鎮延伸發展而來的旅遊小鎮，一類是藉助旅遊資源、交通優勢等新建的旅遊小鎮。
無論是第一類還是第二類，面臨日新月異的市場環境下，都需要不斷進行更新、提升以保持其持續的市場生命力和社會價值。
「文旅小鎮」的打造
1、文旅小鎮整體定位需考慮的三個方面
找魂——充分立足本地的文化資源稟賦，尋找小鎮的文化制高點
尋找旅遊小鎮的文化之魂要「站得高、能落地」。
深入分析小鎮的自然、生態、文化、景觀、民俗等資源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅遊小鎮不同於其他項目的特質，以此為切入點，盡量避免與周邊旅遊項目開發的同質化競爭。
這是最難的工作，需要全面剖析項目所在地域的文化DNA，進行歸納，去粗取精，去偽存真，從而找到項目獨特的文化精神核心。
找到了魂，項目的精氣神才能清晰。並且才能在萬千小鎮中樹立自己獨特的旅遊品牌形象。
換一句話說，這個魂就是小鎮的文化圖騰、精神向心力，是小鎮最重要的旅遊吸引核。如果這個文化之魂正好與市場的大勢能夠契合，這個小鎮項目基本上可以確定建成後的市場成功。
確定整個項目的靈魂後，一切後續工作都要圍繞這個核心點進行展開延伸，包括建築設計，景觀打造，商業業態呈現，活動舉辦等，都是為了充分呈現這個文化主題，這個精神內涵，而不是一盤散沙的堆砌

⑹ 如何破解特色小鎮規劃建設的融資問題

特色小鎮建設融資渠道主要可以分為開發性金融、政府資金、政策性資金、社會資本、商業金融五種，若想為特色小鎮建設提供強有力的資金支持，並盤活小鎮特色產業發展，就必須充分認識並發揮好這五種融資渠道的不同作用：

第一，開發性金融發揮「特殊作用」。

在特色小鎮建設中，開發性金融主要承擔長期的融資任務，提供基礎設施、基礎產業等領域所需的長期大額資金。

第二，政府資金發揮「杠桿作用」。

政府資金應在特色小鎮融資中起到引導作用，例如，國家發改委等部門對符合條件的特色小鎮項目給予專項資金支持，中央財政對建設較好的特色小鎮發放適當獎勵等。

第三，政策性資金發揮「助推作用」。

例如，中國農業發展銀行要將特色小鎮建設作為信貸支持的重點領域，開辟辦貸綠色通道，對相關項目優先受理、優先審批，提供中長期、低息貸款。

第四，社會資本發揮「主體作用」。

引入社會資本參與特色小鎮建設，不僅有利於緩解政府財政壓力，提高建設效率，而且可以為民營企業拓寬投資渠道，實現可以令各方共同受益的良性循環。例如，目前特色小鎮發展最為成功的浙江省就充分利用了社會資本，僅在2015年第三屆世界浙商大會上，就有多達24個涉及特色小鎮的PPP項目現場簽約。

第五，商業金融發揮「促進作用」。

商業銀行應配合地方政府做好引進企業、發展特色產業、征地拆遷等工作，並根據特色小鎮實際需求和建設進度，推出特色信貸融資產品，對基礎設施、龍頭企業、產業經營戶等提供多種多樣的信貸支持。

⑺ 特色小鎮投融資模式各有什麼優勢

特色小鎮的投資建設，呈現投入高、周期長的特點，純市場化運作難度較大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策資金支持，引入社會資本和金融機構資金，三方發揮各自優勢，進行利益捆綁，在特色小鎮平台上共同運行，最終實現特色小鎮的整體推進和運營。

特色小鎮投融資主要有六大模式，其主要優勢及區別可以參考：六大特色小鎮投融資模式匯總

⑻ 為何說特色小鎮存在房地產的風險

日前有分析人士表示，目前特色小鎮最大的風險是房地產化，一些地方政府把特色小鎮作為融資平台。

當下，一些地方政府大包大攬，把特色小鎮作為融資平台來打造，希望利用特色小鎮擴大當地的固定資產規模，推動當地GDP的增長，甚至還出台了特別考核，形成一哄而上的局面，小鎮建設應注重形象工程、盲目舉債加大風險、房企過度參與帶來地產化。

對於地方政府而言，以土地換資本投資是慣用之道，但現在的可用空間也在壓縮，特色小鎮的建設會佔用一些耕地、林地或其他性質的土地，新佔地的合規性一般是比較難解決的事情，反過來影響融資和建設進展。

文章來源：央廣網