2014融資形勢

A. 在中國有哪些融資形式

如果是企復業，有以下制融資形式：
1：企業利潤
2：向企業內部發行職工股，或進行職工集資
3：通過銀行進行貸款或需求戰略投資
4：向政府部門爭取資金支持或獲得政策資金
5：需求風險投資者的風險投資
6：發行企業債券融資
7：通過人際關系進行私人融資
如果是政府，可以：
1：發行國債
2：出售政府資產
3：國際借款或貸款
4：稅收和政府企業上繳利潤
5：國際支持的資金

B. 融資的形式有哪幾種

1、銀行

需要融資的時候您最先想到的肯定是銀行，銀行貸款被譽為創業融資的「蓄水池」，由於銀行財力雄厚，而且大多具有政府背景，因此很有「群眾基礎」。

2、融資平台

由於從銀行融資存在一定難度，第三方的融資平台是融資者的不錯選擇，比如國內最大的第三方融資平台投融界提供了比較專業的投融資信息服務。

3、信用卡

信用卡隨著商業銀行業務的創新，結算方式日趨電子化，信用卡這種電子貨幣不但時尚，而且對於從事經營的人來講，在急需周轉的時候，通過信用卡取得一定的資金也是可行的。

4、保單質押

保單質押保險公司「貸」錢給保險人嗎？很多人可能會表示驚奇，然而，這項業務確實已經出現了。投保人如因經濟困難或急需資金周轉時，可以把自己的保單質押給保險公司，並按相關規定和比例從保險公司領取貸款。

5、典當行

典當可能是從古至今最具生命力的行業。通過典當行取得資金，也逐漸開始為百姓所熟知。黃金、珠寶、家電、房地產、機動車等都可以典當，有價證券可以用來質押。

6、委託貸款

委託貸款這也是解決個人資金需求的一種辦法。簡單地講，就是資金的提供者通過商業銀行將資金借貸給需求方，借款人按時將本息歸還給對方在銀行所開立的賬戶，利率在人民銀行同期貸款利率基礎上上浮3成，具體由雙方商定。

(2)2014融資形勢擴展閱讀

交付一定比例的費用，取得當金，並在約定期限內支付當金利息，償還當金，贖回當物的行為。典當業作為現代金融業的鼻祖，在國外一直被稱為國民的「第二銀行」。

典當行融資與銀行信貸相比，有著優越性：手續簡便，能快速地獲得資金；當品的種類多樣化，靈活性強。

我國典當業迅速發展的同時也存在著問題，需要相關制度、法規的管理，保證典當融資的合法性，同時要公開辦理程序，收費規定，使典當融資透明化，從而保證中小企業融資的安全性和維護自身利益。

C. 直接融資形式和間接融資形式

直接融資：是指貨幣資金供給者和貨幣資金需求者之間直接發生的信用關系。雙方可以直接協商或在公開市場上由貨幣資金供給者直接購入債券或股票。通常情況下，由經紀人或證券商來安排這類交易。直接融資的主要特徵是：貨幣資金需求者自身直接發行融資憑證給貨幣資金供給者，證券商、經紀人等中間人的作用只是牽線搭橋並收取傭金。
間接融資：是指貨幣資金供給者與貨幣資金需求者之間的資金融通通過各種金融機構中介來進行。金融中介機構發行各式資金憑證給貨幣資金供給者，獲得貨幣資金後，再以貸款或投資的形式購入貨幣資金需求者的債務憑證，以此融通貨幣資金供給者與貨幣資金需求者之間的資金憑證。間接融資的主要特徵是，金融中介自身發行間接債務憑證，將貨幣資金供給者的貨幣引向貨幣資金需求者。
（2）兩大融資方式各自的優點：
間接融資：①間接融資方式中的金融機構可方便迅速低廉地獲取必要的情報；②使交易雙方獲得低成本的交易服務，享受規模收益的好處；③分散投資、減少風險；④間接融資工具流動性相對高而風險相對小，可滿足許多謹慎投資者的需要。
直接融資：①能使資金需求者獲得長期資金來源；②引導資金合理流動，推動資金的合理配置；③具有加速資本積累的杠桿作用，使社會生產規模迅速擴大，從而推動資金（資本）的積累和國民經濟的發展。
（3）兩大融資方式的優點對應對方在發揮融資功能時的融資劣勢，在發揮各自優勢的同時可以彌補對方的不足，從而構成一個功能相對完善的融資體系。

D. 融資結構的中國變化趨勢

中國融資結構變化趨勢：
a融資格局由財政主導型轉向金融主導型
b在金版融主導型格局下，直接融權資的比重正在逐步擴大，但間接融資仍佔主導地位。
c間接融資體系中，多種金融機構和非國有金融機構融資比重逐步擴大，國有銀行貸款比重下降，但仍佔主導地位。
d直接融資體系中，貨幣市場和資本市場得到發展，其中股票市場融資比重上升較快。
企業融資結構對管理者財務激勵約束功能
企業融資結構是由企業採用各種籌資方式籌資而形成的，企業典型的融資方式分別為權益融資和債務融資。企業採用不同的融資方式就有不同的融資結構，不同的資本來源其風險與成本不同，從而對企業產生的影響和約束也不同。通常情況下，企業都採用債務籌資和權益籌資的組合，由此形成的資本結構成為「搭配資本結構」或「杠桿資本結構。融資結構對公司治理有著重要的影響已成為共識。融資結構通過公司治理在企業委託人（股東和債權人）與代理人（內部經營管理者）之間形成有效的激勵約束機制，解決相關人的利益沖突，最大限度地提高企業的市場價值。

E. 債權融資的主要形式

債權融資是有償使用企業外部資金的一種融資方式。債權債務關系是現代社會經內濟關系中容不可缺少的合理組成部分。債權融資是工業化與市場經濟發展的必然產物。有兩種基本形式，一種是叫做債權，一種叫做股權與股權融資。同樣債權融資是工業化階段一個最重要的市場化資金，積聚與集中方式，債權融資方式由銀行貸款發行債券。

F. 當今金融局勢

當今全球金融風險與收益
金融是市場經濟的大腦。唉，就像人類大腦一樣，它能在剎那間從貪婪轉向恐懼。有時(就像現在)，「大腦」表現得就像對風險和不確定因素漠不關心。但在其他時候，它又因焦慮而筋疲力盡。如今，這個大腦已變得活躍、全球化且頗為自信。它也會為世界經濟製造巨大風險嗎？

批評人士會把三大罪名加在現代金融資本主義身上：不公正、效率低下和不穩定。

對於金融家的報酬，存在兩種異議。比較大的一個異議是，從投機、而非生產中賺取大筆財富。較為狹隘的異議針對的是財政體制，成功的金融家這個體制下運作。而這又一次引發了有關財政政策的廣泛問題，這些問題並不僅限於金融領域。因此，很難證明那種認為不公正僅僅是與金融資本主義相關的指責是正當的。

因此，更有趣的是第二個問題：這個金融大腦知道自己在做什麼嗎？換言之，金融體系是否提高了經濟效率呢？

金融的益處和風險是一件事的正反兩個方面。益處是在任何時候並隨著時間的推移，能夠在人們中間進行資源的再分配。而風險在於，隨之而來不斷升級的承諾，在面對欺詐、詭計和無法減少的不確定因素，以及樂觀和恐慌持續陣發時，現在十分脆弱。

這些的確是任何金融體系的必然特徵，只能對其進行管理，而無法完全消除。

在全球金融體系最為復雜的美國，金融行業似乎帶來了很多的創新，同時也有適度的穩定。但在新興經濟體中，顯示出自由化益處的跡象，卻不如倡導者所希望的那樣明顯。這並非因為沒有益處。相反，部分原因在於金融市場還處於初期階段，部分原因是國際和國內市場之間的界面尚存在缺陷，而另一部分原因則是這些益處被危機成本所掩蓋。

由此我們可以進入到第三項罪名：金融大腦能夠引發大規模災難。目前，發生這種情況的可能性似乎很小。從亞洲金融危機開始席捲全球，而今已有10年的時間。今天，我們目睹了全球經濟的迅速發展，風險資產較低的利差水平，公司強勁的資產負債狀況，寬松的債務發行環境，以及(不可避免的)投機活動回報率的不斷下降。然而，正如國際清算銀行在其最新年度報告中所指出的那樣，現在正是憂思之際。

通脹風險就是不確定性之一，因為全球產能正在枯竭。另一個不確定性，是多數高收入國家的住宅市場處於高位。對美國家庭支出的持續依賴，以及幾乎所有高收入國家私人消費水平的提高，是又一個不確定性。我們還不能忘記，全球收支平衡持續存在的巨額赤字和盈餘、以及相關的資本流動。另外，在為美國經常賬戶赤字融資的過程中，政府對外匯市場的干預仍占據相當大的比例。

此外，我們必須考慮金融市場自身的現狀。例如，有多少投資者由於債券的回報率較低而正承擔著股市風險？而其中有多少人真正意識到這些風險是由他們承擔的？國際清算銀行指出：「市場似乎存在著一種自然而然的趨勢，過去的成功導致人們承擔更大風險，借貸更多、融資更多、價格更高、擔保更多，從而承擔更大的風險……另外，如果流動性枯竭且資產價格聯動性上升，我們擔心的是，價格將快速向下俯沖。」

我們必須與當今的金融市場共存，因為決策者只會在災難發生後才會對其進行整治。甚至連金融市場的批評者們，也應擔心這種災難。我們的任務是利用益處，同時控制風險。我們永遠不可能做到完美。但我們至少可以在可容忍的范圍內做好。無所作為太可怕了，不應予以考慮

G. 我們一般情況下所說的融資形式都有哪些了

總體來說有債權融資和股權融資兩種。
債券融資簡單來講就是借債，專跟銀行借債就是貸款屬，跟其他企業借債是企業間的債權債務。
股權融資就是發股，可以公開募股也就是上市，也可以非公開私募，定向找投資方。
具體來講以上形式又有很多變種，例如優先股、申請政府補助、發行可轉債等等更加靈活乃至組合式的融資方式，要根據企業需求和資源具體分析。

H. 如何看待2014年中國的宏觀經濟形勢

今年3月份以來，中國財政支出力度有所加大，貨幣市場資金緊張的局面有所緩解，社會融資總量有所增加，各方面的改革在加快推進，今年上半年，中國經濟不會出現大的波動。如果貨幣市場利率的下行不能引導實體部門的融資成本降低，對利率最為敏感的房地產市場將承受更大的壓力，一旦房地產出現量價齊跌和投資大幅下降的局面，2014年下半年，中國經濟將出現較大的下行壓力。
當前經濟增長穩中趨緩，在合理增長區間內運行
1.經濟增長減慢，供給結構優化。2014年一季度，中國GDP增長7.4%，較上年同期和全年均放緩0.3個百分點，是2009年一季度之後的最低增速。規模以上工業增加值同比增長8.7%，增幅較上年同期和全年分別放緩0.8和1個百分點，也創國際金融危機以來的新低，但經濟增長速度仍在年度7.5%左右的預期調控目標范圍之內。從各產業增長看，採掘業、粗鋼、水泥、玻璃、有色金屬等過剩行業產量增速放緩較大，是導致工業增速減慢的主要因素，而醫葯等高技術產業、裝備製造業繼續保持較快增長。農業發展平穩，第三產業增長7.8%，繼續延續2013年以來的增長勢頭並快於第二產業，旅遊、文化、信息、現代物流等服務業發展較快。三次產業結構和工業內部產業結構符合經濟轉型的要求，趨於優化過程中。
2.消費和出口基本穩定，固定資產投資減速。一季度，社會消費品零售總額同比名義增長12%，增幅較上年同期放緩0.4個百分點，扣除價格因素實際增長10.9%，較上年同期微增0.1個百分點。從外貿統計數據看，一季度，中國出口大幅下降，增速下降3.4%，同比回落21.8個百分點；進口增長1.6%，同比回落6.8個百分點；貿易順差167億美元，同比下降61%。如果剔除去年1-4月份大量套利資金通過貿易渠道流入中國的影響，一季度中國出口接近7%左右，與世界經濟和國際貿易增速基本吻合。從套利資金流入較多的香港貿易看，一季度內地對香港出口大幅下降31.3%，直接影響總體出口增速下降7.2個百分點，僅僅剔除對港出口中國整體出口增長3.8%。固定資產投資增長17.6%，增幅分別較上年同期和全年放緩3.3和2個百分點，是一季度經濟減緩的主要因素。其中，製造業增長15.2%，同比放緩3.5個百分點，今年以來增速穩定；基礎設施投資增長20.9%，同比放緩4.7個百分點，今年增速逐月提高；房地產開發投資增長16.8%，同比3.4個百分點，但增速逐月回落。
3.就業形勢穩定。雖然經濟增速有所回落，但就業形勢較好，一季度城鎮新增就業超過300萬人，與去年同期基本持平；外出農民工增加288萬人，就業崗位繼續增加，失業率維持在合理水平。居民收入較快增長，一季度，全國農村居民人均現金收入3224元，同比名義增長12.3%，扣除價格因素實際增長10.1%。全國城鎮居民人均可支配收入8155元，同比名義增長9.8%，扣除價格因素實際增長7.2%。根據從2012年四季度起實施的城鄉一體化住戶調查，2014年一季度全國居民人均可支配收入5562元，同比名義增長11.1%，扣除價格因素實際增長8.6%。
4.物價水平穩中趨降。一季度，中國居民消費價格上漲2.3%，漲幅同比放緩0.1個百分點； 工業生產者出廠價格下降2%，跌幅同比擴大0.3個百分點，已經連續25個月呈現下跌態勢；房地產價格漲勢趨緩，按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格下降1.5%，而去年同期為上漲17.7%；綜合反映價格總水平的國內生產總值縮減指數上漲0.4%。物價總水平特別是工業價格表明，製造業的需求仍低於供給能力，潛在經濟增長能力高於實際增長，但綜合就業、價格、經濟增長等指標看，中國經濟仍然處在合理增長區間內。
當前經濟增長減慢的原因
當前經濟增長減慢並低於潛在經濟增長速度，既有2013年下半年以來積極的財政政策擴張力度不夠、穩健的貨幣政策寬松力度不足的宏觀調控政策主動調整原因，更重要的是結構和體制問題制約宏觀調控政策的效果，並影響社會預期。
一是投資面臨一定的資金約束。2013年下半年以來，央行加強銀行體系流動性管理，控制貨幣信貸和社會融資總量適度增長，2013年下半年社會融資規模為7.14 萬億元，比上半年減少3.01萬億元；2014年一季度社會融資總量為5.6 萬億元，比上年同期減少5700億元。貨幣供給增速也有所降低，廣義貨幣M2由2013年4月的16.1%回落到2013年年底的13.6%，2014年3月進一步回落到12.1%。積極的財政政策執行力度弱於往年水平，2013年財政收入增長達到10.1%，超出預算目標2.1個百分點，而財政支出與預算數基本持平，僅增長10.9%，而2013年財政支出得以完成全年預算支出目標主要靠年終「突擊花錢」，1-11月財政支出持續低於10%的預算增長目標，12月份當月公共財政支出同比增幅高達20.3%。2014年1-2月份,全國財政收入增長11.1%, 財政支出增長6%,均低於預算8%和9.5%的水平。考慮到資金投放滯後半年對經濟增長發揮作用，2013年上半年融資總量擴大和下半年減少是2013年下半年經濟穩中有升的原因，也是今年上半年經濟減緩的主要因素。
二是融資成本居高不下。現階段，不管是人民幣貸款、中期票據還是房地產信託的融資成本，均處於歷史高位，二三線城市的房地產信託融資成本動輒10%以上，加上各種中間費用甚至高達17%。首先，近年來，產能過剩的國有企業、地方政府等缺乏利率彈性的部門和利潤水平較高的房地產資金需求旺盛，在政府加強房地產調控以及銀監會加強平台貸款管控後，上述部門大量通過發行債券、銀信理財合作等影子銀行進行融資，造成相關部門債務和杠桿水平過快上升，社會資金「借短投長」的期限錯配和對民營企業、中小企業的資金「擠出」等結構性問題進一步加劇。其次，銀行理財產品、電子金融等存款替代性金融產品及影子銀行等市場化融資渠道快速發展，在推進利率市場化的同時，「金融脫媒」現象愈演愈烈，導致金融機構融資成本上升。再次，受存貸比約束和銀行季末考核因素影響，在季末、年末及春節前後等時點，銀行高息攬儲，貨幣市場利率往往大幅飆升。最後，在中國國際收支逐漸趨向均衡，跨境資金由大舉流入轉為「有進有出」的雙向流動後，以往外匯占款過快增長導致基礎貨幣大量被動投放的情況也出現了變化。
三是人民幣升值滯後影響了中國出口，自2011年4月到2014年2月，人民幣實際有效匯率升值23%左右，匯率升值對出口影響的滯後期一般在1-2年。
四是多因素交織導致財政金融風險上升，影響市場預期。部分城市房地產市場出現調整、化解產能過剩和治理環境污染過程中一些企業出現破產倒閉、地方性債務迎來還債高峰、影子銀行風險增加。特別是房地產市場牽一發動全局，既關系產能過剩行業的發展，也是影響影子銀行和地方債務的安全，一旦出現資金鏈條斷裂，對金融穩定運行產生不利影響，並引起相關產業衰退，加大經濟下行壓力，財政收支矛盾也會加大。近來，中國已經出現了中誠信託、超日債等若干起金融違約事件。同時，隨著美國退出量化寬松政策，短期國際流動資本外流，可能引發國內資金緊張，加劇金融市場波動。
中國經濟的基本走勢
影響當前經濟增長減慢的因素還會繼續存在，中國經濟仍會延續穩中趨降的態勢。
1.固定資產投資增速將有所放緩。投資需求如何仍是分析判斷當前經濟走勢的關鍵。中國的產能過剩呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點,鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統行業處於嚴重過剩當中，有的處於絕對過剩狀態，化解產能過剩必然影響製造業投資。2013年中以來，房地產銷售面積與銷售額增速逐月回落，三、四線城市商品房價格調整程度加大。今年一季度地產新開工增速大幅走低，土地購置面積增速也在下降，地產銷售增長已經接近停滯，購房者與房地產企業觀望情緒加重，房地產投資會繼續減慢。2013年新開工項目計劃總投資增長14.2%，較上年大幅減少14.4個百分點。2014年一季度新開工項目計劃總投資增速仍然較低，僅增長12.6%，意味著後續投資將有所放緩。但是，總體投資仍將保持適度增長：
一是占投資需求較大比重的基礎建設投資繼續穩定增長。國家允許平台公司發行部分債券對「高利短期債務」進行置換，加大債務重組力度，並提出在符合國家產業政策和固定資產投資管理規定的前提下延長還款期限；通過發行1500億元鐵路建設債券，成立2000-3000億元鐵路建設基金吸引民間資本，為中西部和貧困地區鐵路建設籌資；通過國家開發銀行設立專門機構發行住宅金融債券，支持棚戶區改造。
二是營改增試點擴大范圍，大力發展養老、健康服務業等，有助於服務業投資保持快速增長。
三是在國家確保糧食安全，加大農田水利設施建設等政策的支持下，農業投資增長水平有望提高。同時，央行決定自4月25日起下調縣域農村商業銀行存款准備金率2個百分點，下調縣域農村合作銀行存款准備金率0.5個百分點。據測算，此次定向降准向三農領域釋放的資金將超過千億元。
四是行政管理體制改革、國有企業改革等有利於激發民營企業投資。今年初國務院已經取消和下放投資項目審批事項82項，並在加快制定政府權力清單；部分國企已提出了混合所有制改革方案。總體來看，中國投資增速將有所放緩，預計二季度固定資產投資將增長17%左右。
2.消費需求將保持基本穩定。消費需求對經濟增長的拉動在三大需求中屬於較為穩定的因素。一季度，最終消費對經濟增長的貢獻率高達64.9%。當前，中國消費需求仍將呈現穩定增長態勢。一是就業穩定、居民收入增速回升，夯實了消費基礎。二是社保體制日益完善支持消費穩定增長。國家財政支出不斷向社保、公共衛生、教育、低保等民生領域傾斜；擴大社會保障覆蓋面，重點關注農民工、社會低收入群體社會保障情況；重視結構性失業問題，建立全國統一城鄉基本養老保險制度，這些措施有助於穩定消費者預期。三是信息消費、社區消費等新型消費模式拉動消費增長。伴隨著擴大信息消費政策的落實，智能手機、智能電視等產品的銷售加快，網路購物銷售迅速增長。同時，社區商業中心將逐漸轉變成城市的服務中心，居民相關商品與服務消費增長將加快。四是汽車類等熱點消費增長較快。汽車市場存在城市家庭、機構用車更新換代、消費升級的需求，仍將延續較快增長態勢；此外，中西葯品、通訊器材等消費增長較快。預計二季度社會消費品零售額將增長12.6%左右。
3.出口需求將溫和回升至正常狀態。當前，全球經濟在發達國家向好的帶動下，有望延續溫和復甦態勢，國際市場需求逐步好轉。4月份IMF春季展望報告預計全球經濟增長3.6%，較上年加快0.6個百分點。全球經濟增長加快，有利於拉動中國出口增長。海關總署發布的中國外貿出口先導指數提升，預示著二季度出口相對樂觀。今年3月，中國外貿出口先導指數為41.7，較上月提升0.4；一季度出口先導指數月度平均值為41.6較去年四季度的39.4有明顯上升。
此外，今年以來人民幣匯率穩中有貶。美國退出量化寬松政策將引發國際資本流向發達市場，人民幣實際有效匯率上升壓力減小，匯率雙向波動可能性加大。截至4月底，今年以來人民幣兌美元匯率已出現1%左右的貶值。
但是，外貿增長面臨的制約因素仍不容忽視，新興經濟體在資本外流、本幣貶值、結構性風險等多重壓力下，經濟增長依然面臨較大下行壓力，將對中國出口產品需求不足；美國等國家的貨幣政策和世界貿易投資格局變化方向存在不確定性，國際市場爭奪日益激烈，中國出口難有顯著改觀。
總體來看，4月中旬之後對港貿易虛增基數因素將會消除，中國外貿進出口增速將回升至正常狀態。預計二季度中國出口將增長7%左右，進口將增長6.5%左右。
4.物價延續溫和上漲態勢。從工業品價格看，國際大宗商品價格基本穩定，輸入性通脹壓力不大。中國工業產能規模較高，供大於求的格局短期內不會改變，工業品價格仍將保持負增長態勢。從服務價格看，人口結構變化帶來低端勞動者工資上漲推動部分勞動密集型服務業價格上升。從食品看，2013年糧食再次增產，糧價基本穩定，並且由於中國糧價已經高於國際價格，糧價進一步上漲空間較為有限；生豬存欄規模較大，豬肉價格不會大幅上漲。從資源產品看，按照十八屆三中全會的要求，2014年是資源性產品價格改革時機較好的時間窗口，調整資源產品價格會推高物價。此外，二季度居民消費價格翹尾因素為1.5個百分點，較一季度回升0.4個百分點。總體來看，中國物價總水平延續溫和上漲態勢，既沒有明顯的通脹壓力，也不會出現通貨緊縮。預計二季度居民消費價格將上漲2.3%左右，工業生產者出廠價格將下跌1.1%左右。
5.宏觀經濟增長將穩中趨降。國家信息中心開發的經濟景氣系統顯示，中國綜合先行指數的峰值出現在2013年3月，至今連續下降12個月，先行指數下降速度較為緩慢，並且在下降過程中還出現了小幅震盪的走勢。先行指數一般領先一致指數約6個月，先行指數平穩略降態勢表明二季度中國經濟仍會延續穩中趨降的態勢。初步預計，二季度中國GDP將增長7.4%左右，工業增加值增長9.1%左右。
政策建議
把經濟運行穩定在合理區間，是當前宏觀調控的首要任務。要堅持統籌穩增長、調結構、促改革、防風險，有前瞻性的加強宏觀調控，鞏固經濟穩定增長的基礎。著力推進經濟體制改革，穩定社會預期，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。
1.加快推進落實積極的財政政策。一是落實財政支出的政策，加快撥付棚戶區改造、中西部地區鐵路、城市軌道交通、地下管網改造等建設項目資金，推進一批水利、糧食儲備、核電、水電等項目開工建設，加快盤活財政資金存量，重點用於民生領域和經濟社會發展薄弱環節。二是在進一步理順中央和地方事權關系的基礎上，盡快出台並實施財政轉移支付的意見，加強中央和地方政府轉移支付的清理和整合。三是加快推進營改增試點改革，將小微企業減稅等扶持政策落到實處。完善消費稅制度，積極推進房地產稅改革，加快煤炭資源稅從價計征改革，推進城市維護建設稅改革。四是加快建立規范的地方政府債務融資機制。規范地方政府舉債許可權，對地方政府性債務實行限額管理，逐步將地方政府債務性收支分類納入預算管理。在此基礎上，建立一個以市政債市場為基礎的，採取由中央確定總規模的市場調控性地方債制度，正式啟動省級和縣級政府在公開市場捆綁發放地方債。五是繼續發展政策性金融為基礎設施建設籌資。在必要時，可以考慮通過擴大政策性銀行專項貸款規模、資產證券化規模等方式，來增強開發性金融機構在穩增長和調結構中的作用。
2.適度靈活運用穩健的貨幣政策。金融調控要從資金供給和需求方面加強調節和引導，促進市場利率平穩運行。既要維持中性的貨幣信用條件來抑制經濟主體的加杠桿意願，也要切實降低實體部門的融資成本，防止社會資金成本過度上升危害實體經濟。
一是加強短期流動性調節，保證貨幣市場利率平穩運行。根據銀行體系短期流動性供求形勢，靈活運用公開市場操作常規流動性調節工具維持市場流動性合理適度，必要時可適度下調存款准備金率，以確保銀行體系流動性穩定、充裕。在流動性出現異常波動時，靈活運用SLO和SLF工具實現有選擇的「定向放鬆」，以防範流動性危機，維持市場平穩運行。
二是修改商業銀行法，取消商業銀行的存貸比限制，或適當調整商業銀行存貸比的計算口徑，降低商業銀行的資金成本，引導商業銀行降低信貸利率。
三是隨著利率市場化深入與互聯網金融的興起，「金融脫媒」對商業銀行傳統存貸款業務的擠壓也越來越強烈。銀行監管機構要重視利率市場化推進中商業銀行資產負債結構問題，重視「余額寶」、「易付寶」等互聯網金融和非銀行「理財業務」等影子銀行對商業銀行存款「抽血」的影響。引導和推動商業銀行轉型，加強金融監管，防止金融創新「冒進」帶來 「金融脫媒」過度，危害到銀行體系的平穩運行。四是貨幣當局需要通過密切監測跨境資金流動來把握外匯占款增長情況，加大匯率波動幅度，防止熱錢無序流動，增強中國貨幣政策的獨立性。
3.以城鎮化為抓手釋放內需巨大潛力。一是努力實現城鎮化投資主體多元化，引導民間資本和外資積極參與城鎮化建設。二是藉助高鐵發展契機推動城鎮化，帶動有效需求增長。三是加快改革相關制度，推動常駐人口獲得相應的市民待遇，按照城市全部人口的新構成特點，規劃城區的教育、文化、體育等社會公共服務體系，發展相應的醫療、養老、健康等產業，保證居民需求與供給的准確對接。四是根據各地房地產市場發展情況，適當放開房地產限購政策的限制，繼續支持自助性需求和改善性需求，防止房地產價格短期大幅波動。
4.全面深化改革促進經濟持續健康發展。一是抓緊制定負面清單，積極發展混合所有制；深化國有企業改革，加大國有資本對水、電、氣、公共交通等公益性企業的投入；將國有資本收益上繳收入增量重點用於保障和改善民生投入。二是繼續減少和下放投資項目審批事項，抓緊制定政府權力清單。三是建立地方政府債券發行制度，允許地方政府合理舉債；建立有效的償債機制，地方政府應通過出售、轉讓或證券化國有資產償還債務，努力化解地方政府債務風險。四是加快金融體制改革，防範和化解金融風險。五是當前通脹較為溫和是價格改革的較好時機，應加快推進水、電、天然氣、石油等資源價格改革。
5.合理引導社會預期。一是應強化正向預期引導，明確當前經濟發展階段已經發生變化，正確認識潛在經濟增長率下降尋求新常態屬於客觀經濟規律。二是要強調當前各項經濟指標仍處於合理增長區間，經濟運行中存在的金融和財政風險總體可控。三是逐步建立市場對宏觀政策信號的合理預期，避免出其不意造成政策信號的混亂。四是明確調控政策信號，穩定社會預期，加快落實改革舉措，提振市場信心。