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外匯局權力

發布時間:2021-03-20 21:55:15

『壹』 人民銀行有什麼權力

(一)起草有關法律和行政法規;完善有關金融機構運行規則;發布與履行職責有關版的命令和規章權。
(二)依法制定和執行貨幣政策。
(三)監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。
(四)防範和化解系統性金融風險,維護國家金融穩定。
(五)確定人民幣匯率政策;維護合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。
(六)發行人民幣,管理人民幣流通。
(七)經理國庫。
(八)會同有關部門制定支付結算規則,維護支付、清算系統的正常運行。
(九)制定和組織實施金融業綜合統計制度,負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測。
(十)組織協調國家反洗錢工作,指導、部署金融業反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監測職責。
(十一)管理信貸徵信業,推動建立社會信用體系。
(十二)作為國家的中央銀行,從事有關國際金融活動。
(十三)按照有關規定從事金融業務活動。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。

『貳』 外匯分成權的含義

外匯 以外幣表示的用於國際結算的支付憑證。國際貨幣基金組織對外匯的解釋為:外匯是貨幣行政當局(中央銀行、貨幣機構、外匯平準基金和財政部)以銀行存款、財政部庫券、長短期政府證券等形式所保有的在國際收支逆差時可以使用的債權。中國《外匯管理暫行條例》對外匯包含內容的解釋為:①外國貨幣,包括鈔票、鑄幣等;②外幣有價證券,包括政府公債、國庫券、公司債券、股票、息票等;③外幣支付憑證,包括票據、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等;④其他外匯資金。
[編輯本段]概念
外匯的概念具有雙重含義,即有動態和靜態之分。
外匯的靜態概念,又分為狹義的外匯概念和廣義的外匯概念。
狹義的外匯指的是以外國貨幣表示的,為各國普遍接受的,可用於國際間債權債務結算的各種支付手段。它必須具備三個特點:可支付性(必須以外國貨幣表示的資產)、可獲得性(必須是在國外能夠得到補償的債權)和可換性(必須是可以自由兌換為其他支付手段的外幣資產)。
廣義的外匯指的是一國擁有的一切以外幣表示的資產。國際貨幣基金組織(IMF)對此的定義是:「外匯是貨幣行政當局(中央銀行、貨幣管理機構、外匯平準基金及財政部)以銀行存款、財政部庫券、長短期政府證券等形式保有的在國際收支逆差時可以使用的債權。」中國於1997年修正頒布的《外匯管理條例》規定:「外匯,是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產:(一)國外貨幣,包括鑄幣、鈔票等;(二)外幣支付憑證,包括票據、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等;(三)外幣有價證券,包括政府公債、國庫券、公司債券、股票、息票等;(四)特別提款權、歐洲貨幣單位;(五)其他外匯資產。」
外匯的動態概念,是指貨幣在各國間的流動,以及把一個國家的貨幣兌換成另一個國家的貨幣,藉以清償國際間債權、債務關系的一種專門性的經營活動。它是國際間匯兌(ForeignExchange)的簡稱。
[編輯本段]種類
外匯基本分為兩大類:①自由外匯。無需經過發行貨幣國家批准,即可以在國際市場上自由買賣,隨時使用,又可以自由轉換為其他國家貨幣的外匯。它在國際交往中能作為支付手段廣泛地使用和流通,如美元、英鎊、瑞士法郎、日元、德國馬克等主要西方國家貨幣。②記帳外匯。不經過管匯當局批准,不能自由轉換為其他國家貨幣的外匯。記帳外匯通常只能根據協定,在兩國間使用。一般只在雙方銀行帳戶上記載,既不能轉讓給第三國使用,也不能兌換成自由外匯。
中國的外匯
按外匯管製程度分
①現匯,中國《外匯管理暫行條例》所稱的四種外匯均屬現匯,是可以立即作為國際結算的支付手段;②額度外匯,國家批準的可以使用的外匯指標。如果想把指標換成現匯,必須按照國家外匯管理局公布的匯率牌價,用人民幣在指標限額內向指定銀行買進現匯,按規定用途使用。
交易性質分
①貿易外匯,來源於出口和支付進口的貨款以及與進出口貿易有關的從屬費用,如運費、保險費、樣品、宣傳、推銷費用等所用的外匯;
②非貿易外匯,進出口貿易以外收支的外匯,如僑匯、旅遊、港口、民航、保險、銀行、對外承包工程等外匯收入和支出。
按外匯使用權分
①中央外匯,一般由國家計委掌握,分配給中央所屬部委,通過國家外匯管理局直接撥到地方各貿易公司或其他有關單位,但使用權仍屬中央部委或其所屬單位;
②地方外匯,中央政府每年撥給各省、自治區、直轄市使用的固定金額外匯,主要用於重點項目或撥給無外匯留成的區、縣、局使用;
③專項外匯,根據需要由國家計委隨時撥給並指定專門用途的外匯。
按其他分類方法
①留成外匯,為鼓勵企業創匯的積極性,企業收入的外匯在賣給國家後,根據國家規定將一定比例的外匯(指額度)返回創匯單位及其主管部門或所在地使用;
②調劑外匯,通過外匯調劑中心相互調劑使用的外匯;
③自由外匯,經國家批準保留的靠企業本身積累的外匯;
④營運外匯,經過外匯管理局批準的可以用收入抵支出的外匯;
⑤周轉外匯額度和一次使用的外匯額度,一次使用外匯額度指在規定期限內沒有使用完,到期必須上繳的外匯額度,而周轉外匯額度在使用一次後還可繼續使用;
⑥居民外匯和非居民外匯,境內的機關、部隊、團體、企事業單位以及住在境內的中國人、外國僑民和無國籍人所收入的外匯屬於居民外匯,駐華外交代表機構、領事機構、商務機構、駐華的國際組織機構和民間機構以及這些機構常駐人員從境外攜入或匯入的外匯都屬非居民外匯。

各國外匯英文簡稱:
[1]美元(USD)、德國馬克(DEM)、歐元(EUR)、日元(JPY)、英鎊(GBP)、瑞士法郎(CHF)、法國法郎(FRF)、義大利里拉(ITL)、荷蘭盾(NLG)、比利時法郎(BEC)、丹麥克郎(DKK)、瑞典克郎(SEK)、奧地利先令(ATS)、港元(HKD)、加拿大元(CAD)、澳大利亞元(AUD)、紐西蘭元(NZD)、新加坡元(SIN)、澳門元(MOP)、馬來西亞林吉特(MYR)等。
主要外匯
從外匯交易的角度講,一種貨幣要成為外匯必須又持續性的買盤和賣盤,而這需要滿足下列3種主要條件:(1)持有者必須相信這種具有儲藏價值的功能。(2)這種貨幣在國際貿易中必須可以作為計價的手段。(3)這種貨幣必須可以作為交易的媒介。目前,全世界有150多個國家,其中大約有30種貨幣屬於交易活躍的貨幣。單以這30種貨幣來說,每一種貨幣對其他貨幣一共有29種匯率,就會有435種不同匯率。目前世界外匯市場上重要外匯之間的基本格局是,大多數貨幣之間的基本定價關系仍以美元為主,美元的國際地位是與美國強大的發展實力和國際匯率制度形成與發展的歷史相聯系的。日本經濟的飛躍和相當實力使日元地位得以穩固和擴張。歐元是一個新生兒,歐洲區統一政策的強大後勁及其內在經濟實力決定了歐元必將成為21世紀與 美元、日元統領外匯市場風騷的重要貨幣。
亞洲各國中央銀行已經控制了世界外匯儲備的一半。中國大陸的外匯儲備已有9600多億美元,台灣、香港緊隨其後,日本多擁有的外匯儲備已經接近一萬億美金。亞洲各國的增長趨勢正在使國際貨幣體系的權力平衡格局向著有利於亞洲的方向發展。
(一) 美元
美元的發行權屬於美國財政部,辦理具體發行的使美國聯邦儲備銀行。目前流通的紙幣面額有100、50、20、10、5、2、1元等7種,另有1元等於100分(Cents).美國目前流通的鈔票是1928、1934、1935、1950、1953、1963、1966、1969、1974、1977、1981、1985、1996等各年版。鈔票尺寸不分面額均為15.6×6.6厘米。每張鈔票正面印有券類名稱、美國國名、美國國庫印記、財政部官員的簽名。美鈔正面人像是美國歷史上的知名人物,背面是圖畫。另有500元和500元以上面額,背面畫面上沒有圖畫,流通量極有限。1963年起以後的各版,背面畫面的上方或下方又加印一句「IN GOD WE TRUST(我們信仰上帝)」。1996年美國開始發行一種具有新型防偽特徵的紙幣,第一次發行的為100元券。美國鈔票圖樣中的中心字母或阿拉伯數字分別代表美國12家聯邦儲備銀行的名稱。
全球外匯交易中,美元的交易額佔86%,美元是目前國際外匯市場上最主要的外匯,主要表現在以下幾點:
1、 各國中央銀行的外匯儲備包括黃金與各種貨幣,但其中最主要的儲備資產仍然是美元。
2、 全球的主要貿易品幾乎都以美元計價。
3、 大多數的國際貿易是以美元進行交易。
4、 絕大多數的國際性債務工具是以美元計價。
5、 在國際間旅行時,美元往往是最普遍被接受的貨幣。
6、 幾乎每一種貨幣都是以美元表示價值。
7、 當國際間發生危機事件,資金希望尋求避風港時,美元通常是第一個被考慮的對象。
8、 美元區的情況決定世界范圍利率的發展。
(二) 歐元
歐元源於1989年提出的道爾斯計劃。1991年12月11日,馬斯特里赫特條約啟動歐元機制以來,到1999年初,大多數歐盟國家都把它們的貨幣以固定的兌換比例同歐元聯結起來。根基馬斯特里赫特條約,歐洲單一貨幣叫做「ECU」。1995年12月,歐洲委員會決定講歐洲單一貨幣改名為歐元「Euro」。2002年1月1日起,所有收入、支出包括工薪收入、稅收等都要以歐元計算。2002年3月1日,「歐元」正式流通後,歐洲貨幣的舊名稱消失。
歐元紙幣由各參與國中央銀行責成的歐洲中央銀行負責發行。歐元硬幣將各個參與國政府負責發行。不同發行機構之間保持互相協調。歐盟政治家推動歐元的潛在意圖就是要結束「美元的專制統治」。1996年12月,設在德國法蘭克福的歐洲貨幣局宣布1999年歐盟統一貨幣——歐元設計圖案是經公開征選面評出的,奧地利紙幣設計家羅伯特·卡利納的方案中標。在該方案中,歐元共分7種面值,即5、10、20、50、100、200和500歐元,面值越大,紙幣面積越大。最小面值的5歐元紙幣為62毫米高,120毫米寬,最大面值的歐元紙幣為500。每種紙幣正面圖案的主要組成部分是門和窗,象徵著歐盟推崇合作和坦誠精神。紙幣的反面是各類橋梁,包括很早以前的小橋和現代先進的吊橋,象徵著歐洲與其他國家之間的聯系紐帶。各種門、窗、橋梁等圖案分別體現了歐洲各時期的建築風格,市值從小到大依次為古典派、浪漫派、哥特式、文藝復興式,巴洛克和洛可可式、鐵式和玻璃式、現代建築風格,顏色依次為灰色、紅色、藍色、橘色、綠色、黃褐色、淡紫色。同時,還有13顆五角星緊緊環繞歐盟旗。歐元硬幣由8種面額組成,包括1、2、5、10、20、50歐分。
歐盟有15個成員國,總人口超過3.7億,國內生產總值1997年為80970億美元,人均國內生產總值超過20000美元,在世界國際貿易中佔20.9%的份額,包括外匯儲備、黃金儲備、在國際貨幣基金組織的特別提款權和儲備頭寸在內的國際儲備約4800億美元,均高於美國和日本的相應數字。歐盟經濟的強大實力將支撐歐元的地位在世界范圍內不斷上升。歐元將在世界貿易中廣泛使用,國際范圍內以歐元為中心進行資產重組將引發金融市場的大幅調整,資產組合將發生變化。各國的外匯儲備中,歐元的數量將增加。當然由於慣性因素的作用,這樣變化將是漸進的。歐元區總共包括15個國家,分別是:奧地利、比利時、德國、希臘、法國、芬蘭、愛爾蘭、義大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、斯洛維尼亞、塞普勒斯、馬爾他。
(三)
日元
日元由日本銀行發行。日本發行的紙幣面額有100000、5000、1000、500、100、50、10、5、1元等,另有500、100、50、10、5、1元鑄幣。日本鈔票正面文字全部使用漢字(由左至右順序排列),中間上方均有「日本銀行券」字樣,各種鈔票均無發行日期。發行單位負責人是使用印章的形式,即票面印有紅色「總裁之印」和』發券局長「圖章各一個。
(四)英鎊
英鎊為英國的本位貨幣單位,由英格蘭銀行發行。1971月15日,英格蘭銀行實行新的貨幣進位制,輔幣單位改為新便士(New Penny),1英鎊等於100新便士。目前,流通中的紙幣有5、10、20和50面額的英鎊,另有1、2、5、10、50新便士及1英鎊的鑄幣。
英國於1821年正式採用金本位制,英鎊成為英國的標准貨幣單位,每1英鎊含7.32238純金。1914年第一次世界大戰爆發,英國廢除金本位制,金幣停止流通,英國停止兌換黃金,英鎊演化成不能兌現的紙幣。但因外匯管制的需要,英國1946年12月18日仍規定英鎊含金量為3.58134克。1947年7月15日,英國宣布英鎊實行自由兌換,由於外匯儲備迅速流失,於同年8月份又恢復外匯管制。1971年8月15日美元實行浮動匯率後,英鎊開始以不變的含金量為基礎確定對美元的比價。同年12月18日美元正式貶值後,英鎊兌換美元的新的官方匯率升值為1英鎊兌換2.6057美元,實際匯率在1英鎊兌換2.5471美元至2.6643美元的限度內浮動,波幅為4.5%左右。1973年3月9日,西歐八國組成聯合浮動集團,英國未參加,繼續單獨浮動。1990年10月8日,英鎊加入歐洲貨幣體系,其對貨幣體系內各種貨幣匯率的波動幅度為6%。1992年9月16日,英國宣布英鎊暫時脫離歐洲貨幣體系。
(五)港幣
港幣又稱香港元,主要是由英資上海匯豐銀行(The Hong Kong and Shanghai Corporation)、香港渣打銀行(Standard Chartered Bank)和中國銀行(Bank Of China)發行。目前在香港流通的港幣面額有:1000、500、100、50、20、10、5元紙幣,另有1分紙幣及5、2、1元和5、2、1毫硬幣。1港幣等於10毫,1毫等於10分。港元實行對美元的聯系匯率制,美元對港元的匯率1:7.8左右浮動。
(六)澳大利亞元
澳大利亞元又稱澳元是澳大利亞的法定貨幣,由澳大利亞儲備銀行負責發行。目前澳大利亞流通的有5、10、20、50、100面額的紙幣,另有1、2、5、10、20、50分鑄幣。1澳大利亞元等於100分。所有硬幣的正面圖案均為英女皇伊麗莎白二世頭像。新版澳大利亞元是塑料鈔票,經過近30年的研製才投入使用,它是以聚酯材料代替紙張,耐磨,不易折磨,不怕揉洗,使用周期長而手感強烈,具有良好的防偽特性。
(七)加拿大元
加拿大元由加拿大銀行(Bank of Canada)發行。加拿大紙幣有1、2、5、10、20、50、100、1000元等8種面額。另有1元和1、5、10、25、50分鑄幣。1元等於100分。1935年加拿大發行了印有英女皇喬治五世像的第一批鈔票;1937年發行了印有英皇喬治六世像的1937年版鈔票;1954年發行了印有伊麗莎白二世頭像的1954年版鈔票;1970年年8月以來又陸續發行了印有英皇喬治六世像的1937年版鈔票;1970年8月以來又陸續發行了新鈔。新舊版本鈔票均可流通。硬幣正面均鑄有英女皇伊麗莎白二世頭像,背面鑄有加拿大的英文「CANDA」字樣。加拿大居民主要是英、法移民的後裔,分英語區和法語區,因此鈔票上均使用英語和法語兩種文字。
(八)新加坡元
新加坡元由新加坡貨幣局發行。目前新加坡流通的貨幣有:10000、1000、500、50、20、10、5、1元等面額的紙幣,1元及50、20、10、5、1分鑄幣。1元等於100分。新加坡紙幣中20、25、500、10000元券各有一種版式;1、5、10、50元券各有兩種版式;100、1000元券各有三種版式。一種版式以胡姬花票面主要圖案;另一種版式以鳥類為票面主要圖案;第三種版式鈔票為1984年以來發行的面額為100、1000元券鈔票,票面主要圖案是各種不同的輪船。在各種,面額鈔票的正背面顯著位置上均印有「SINGAPORE」字樣,正面還印有「立獅扶星月盾牌」圖。新舊版鈔票混合流通使用。新加坡鑄幣中的5、10、20、50分這4種各有兩個樣式。
(九)瑞士法郎
瑞士法郎的發行機構是瑞士國家銀行,輔幣進位是1瑞士法郎等於100生丁,紙幣面額有10、20、50、100、500、1000瑞士法郎,鑄幣有1、2、5瑞士法郎和1、5、10、20、50生丁等。由於瑞士奉行中立和不結盟政策,所以瑞士被認為最安全的地方,瑞士法郎也被稱為傳統避險貨幣,加之瑞士政府對金融、外匯採取的保護政策,使大量的外匯湧入瑞士,瑞士法郎也成為穩健而頗受歡迎的國際結算和外匯交易貨幣。
走吧不懂就去匯通講堂看看。

『叄』 外管局把權利下放到銀行後,外商投資審計還需要向外管局函證么

外商投資選機需要外管局的韓信

『肆』 只有中國人民銀行才有外匯儲備的權力嗎

要回答這個問題,首先須了解我國的外匯儲備是怎麼來的。中國的企業和個人出回口商品或勞務,掙回美答元等外匯,然後將這些外匯的一部分或全部賣給銀行獲得人民幣。外商對中國投資也往往需要將手中的部分或全部外匯資金換成人民幣,也得將外匯賣給銀行。銀行在保留一定額度外匯用於日常業務後,將其餘外匯在銀行間外匯市場上賣出。外匯一旦被央行購買就成為國家外匯儲備。
總的來說,外匯就是一種投資。誰都可以做,誰都可以儲備。但央行儲備的就叫國家外匯儲備,其他人儲備的不是國家的外匯儲備。

『伍』 在外管局工作和電力局哪個好都是省會城市

在外管局工作和電力局哪個好?都是省會城市,我覺得你在這兩個單位都可以,但是看你愛干什麼工作?再一個交通哪個方便?這都是你要考慮的問題,因為兩個單位都比較不錯

『陸』 國家外匯管理局有沒有權利查當事人的銀行賬戶 和銀行存款

若是發現有洗錢嫌疑,別說查,凍結都是可以的。

『柒』 外匯正規監管機構有哪些

外匯監管機構:
1、英國金融市場行為監管局,簡稱為。
英國市場上的所有的外匯平台均由FCA監管。FCA以保護消費者並確保市場運作的誠信,同時,FCA已聲明對違反監管規定的公司進行嚴厲處罰,FCA是英國金融市場統一的監管機構,直接向英國財政部負責,其宗旨是對金融服務行業進行監管,保持高效、有序、廉潔的金融市場。
2、美國全國期貨協會,簡稱為NFA。
美國全國期貨協會( NFA)是獨立的聯邦機構主要職能是監督期貨和期權市場的經營,保護客戶利益。NFA
是期貨行業的自律機構,主要的經營資金來源於會員的會費。外匯保證金行業歸屬於CFTC 和NFA ,在監管方面均依照期貨行業的監管條款。
3、澳大利亞監管機構ASIC。
ASIC除了監督金融機構和公司外,還負責辦理與公司的開張,運營以及停業相關的手續。保護投資者的措施主要有兩方面∶所有經營金融產品的機構首先需要申請執照(AFS)。另外,從事外匯教學,包括網路培養訓練的機構,都必須接受認證或持有牌照。
4、香港證監會,簡稱為SFC。
SFC性質上類似FSA,但其職責說明相對具體,外匯保證金業務明確地被列入規范的范圍。
5、國家外匯管理局
6、日本金融廳
簡稱FSA。金融廳的設立是為確保日本金融系統的穩定,又同時是保護存款人、保單持有人、有價證券等投資者利益以及促進金融便利化為目的的。
7、瑞士金融市場監督管理局
簡稱FINMA。他是是擁有獨立法人的獨立機構,其總部設於瑞士首都伯爾尼。它直接效命於瑞士議會,從機構上、功能上和財務上獨立於瑞士的聯邦中央政府和聯邦財政部。

『捌』 進出口權和付匯權利,對公司付匯的影響

其實你問的是無進出口權公司怎樣支付國際外匯的問題。
自己公司有人去跑的話,是可以自行申請的。具體流程如下:
進口單位應當憑以下材料到所在地外匯局辦理列入「對外付匯進口單位名錄」手續:
1、對外經貿部(委、廳)的進出口經營權的批件;
2、工商管理部門頒發的營業執照;
3、技術監督部門頒發的企業代碼證書;
4、外匯登記證(外商投資企業) 不在名錄上的進口單位不得直接到外匯指定銀行辦理進口付匯。
進口單位辦理開證或購付匯手續:
1、進口單位填寫進口付匯核銷單;
2、進口付匯備案表(如需);
3、進口合同、發票;
4、正本進口貨物報關單(貨到付款方式)。
在辦理異地開證或付匯時,進口單位應事前持備案表到付匯地外匯局辦理確認手續。付匯地外匯局確認無誤並加蓋「進口核銷監管業務章」後,進口單位方可持經確認的備案表及上述單據到外匯指定銀行開證或付匯。被外匯局列入「由外匯局審核真實性的進口單位名單」的進口單位,不予辦理異地付匯備案。
總而言之,如果公司經常要收付匯的話,有專門崗位去跟比較好。如果做不來,就只好找代理公司操作。收付匯涉及到賬戶結算的風險,要找大公司操作,風險低而且速度快。

『玖』 中國各級官員權力制度

中國各級官員的權力並不是指代其自己所擁有的權力,而是由其所在行政機關的許可權所決定的, 因此玲s先生你所要了解的各級官員的權力其實也就是各級政府機關的許可權。各級政府機關的許可權都是由國家的根本大法憲法明確規定的,下面給你簡單介紹一下從中央到地方各級政府各級官員的許可權:
第一、 中央行政機關及中央領導的許可權

行政機關,即狹義的「政府機關」。
中國是單一制結構形式的國家,行政機關由中央行政機關和地方各級行政機關共同組成。中央行政機關及國務院,也稱中央人民政府,是管理國務和政務的國家最高行政機關。地方各省級行政機關,即地方各級人民政府。中國當前的地方行政建制,除少數落後地區實行省、縣、鄉三級行政體制外,大部分地區已經建立起省、市、縣、鄉四級行政體制。
地方行政機關的兩種屬性從法律地位看,地方各級行政機關具有兩重屬性。
香港和澳門回歸中國後,依法設立的特別行政區行政機關的法律地位具有特殊性。特別行政區機關和立法機關的關系,不同於內地的人民代表大會與行政機關之間的立法與執行、監督與被監督的關系。
(一)國務院的法律地位

中國憲法規定,「中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關。」它明確界定了國務院在國家機構中的法律地位;即在與最高國家權力機關的關繫上,國務院處於從屬和被監督的地位;在與地方各級國家行政機關的關繫上,國務院處於國家行政系統的最高地位。

1、國務院是最高國家權力機關的執行機關
中國政治體制的基本構架是:國家的一切權力屬於人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全國人民代表大會是最高國家權力機關。
需要說明的是,由於國務院擔負著繁重的行政領導、組織和管理任務,其實際政治地位要比全國人大及其常委會重要得多。國務院總理的職位也比全國人大常委會委員長的職位更為重要。國務院總理是一個擁有重大實權的職務,它擔負著繁重的行政決策工作。而全國人大常委會委員長則是一個具有榮譽性的職務。在中國當前的政治實踐中,不僅國務院總理由中國共產黨內重要人物擔任,國務院副總理和各部、委負責人一般也都由中國共產黨高層人士擔任。而全國人大常委會副委員長中,則有一部分是由民主黨派或無黨派人士擔任的。

2、國務院是最高國家行政機關
總之,國務院負責統一領導全國經濟、政治、社會、文化等各領域的行政事務管理工作,負責統一領導國務院各部、委、局、行、署、辦等組成機關。它保證了國家行政權力的統一和政令的暢通。

(二)國務院的機構設置

2003年的行政改革。本次國務院機構改革主要涉及七個方面:深化國有資產管理體制改革,設立國務院國有資產監督管理委員會;完善宏觀調控體系,將國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會;健全金融監管體制,設立中國銀行業監督管理委員會;繼續推進流通體制管理改革,組建商務部;加強食品安全和安全生產監管體制建設,在國家葯品監督管理局基礎上組建國家食品葯品監督管理局,將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會;不再保留國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部。改革後的國務院機構設置如下:
(1)國務院組成機構
其行政首長的產生,由總理提名,全國人大或全國人大常委會決定,由國家主席任免。除國務院辦公廳外,國務院組成機構共有28個。

(2)國務院辦公廳
如協助總理密切與國務院各部門、各省、自治區、直轄市政府的聯系,為國務院領導提供信息、反映情況、傳達政令、辦理文電和會議事務,承辦不屬於部委業務范圍交辦事項,處理人民來信來訪等。辦公廳由秘書長領導,設副秘書長若幹人協助秘書長工作。國務院辦公廳與各部、委、行、署同屬於國務院組成人員,參加國務院常務會議。

(3)國務院直屬機構
與國務院組成機構相比,直屬機構的工作量較小或比較單一,其行政級別一般為副部級,稱為「總局」的直屬機構則為正部級。

(4)國務院辦事機構
國務院設有國務院外事辦公室、國務院僑務辦公室、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院經濟體制改革辦公室、國務院新聞辦公室分別與中共中央台灣事務辦公室、中共中央對外宣傳辦公室為「一個機構、兩塊牌子」,列入中共中央直屬機構序列。

(5)國務院特設機構
地方所屬企業的國有資產,由改革後設立省、市(地)兩級地方政府國有資產管理機構負責監管。國資委的主要職責是:依照公司法等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進國有企業改革和重組;代表國家向部分大型企業派出監事會;通過法定程序對企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲;通過統計、稽核對所管國有資產的保值增值情況進行監管;擬定國有資產管理的法律、行政法規和制定規章制度,依法對地方國有資產進行指導和監督。

(6)部委歸口管理的國家局
國務院設有國家糧食局、國家測繪局、國家郵政局、國家文物局、國家煙草專賣局、國家中醫葯管理局、國家外匯管理局、國家出入境管理局等幾十個國家局。

(7)國務院管理的其他機構
除上述列入國務院行政序列的機構外,國務院還根據實際工作需要設有一些法律上未作明確規定的機構。

(三)國務院的領導體制
國務院的領導體制在制度上經歷了從合議制向總理負責制的轉變歷程。建國之初,國務院的前身政務院實行合議制。總理負責召集政務院會議,重要決策須經全體政務委員集體討論決定,實行集體負責制。政務院發布的決議和命令,並不全由總理簽署,有些還需要有相關部委的首長簽署。
1982年憲法規定國務院實行總理負責制,各部、各委員會實行部長、主任負責制。
(四)國務院的職權配置
根據1982年憲法規定國務院的職權有18項,歸結起來有以下六個方面:

立法權。

提案權。

領導權。

監督權:即監督國家各級行政機關對國家憲法、法律以及國務院的行政法規等的執行情況,並對違反上述方面內容的不適當的命令、決定、規章予以改變或撤銷。

人事權:即國務院有權審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎勵行政人員。

其他權力。即全國人民代表大會及其常委會授予的其他職權。

第二:地方行政機關及各級領導的許可權
(一)行政建制沿革

中國當前的地方行政建制是對歷史的繼承和發展。秦統一中國後,把全國劃分為36郡,推行郡縣制,奠定了以中央集權為特徵的行政建制。此後,中國的地方行政建制雖歷經變動,但其中央集權的特性基本不變。1949年成立以後,行政區劃和行政建制經歷了多次調整,概括地說,可以分為四個階段:
第一階段自1949年至1954年,地方政府機關實行大區、省、縣、鄉四級體制。第二階段自1954年至1966年,地方政府機關實行省、縣、鄉(人民公社)三級體制。 第三階段自1966至1976年,行政區劃和各級地方政府遭受嚴重破壞。「文化大革命」期間,全國各地紛紛建立了「一元化」的革命委員會,地方各級人民代表大會不能召開。第四階段自「文虎大革命」結束至今,地方政府機關實行省、縣、鄉三級制和省、市、縣、鄉四級制同時並存。

(二)省級人民政府

1、省制的沿革與現狀

2、省級政府的地位、組成與任期
中國憲法規定,地方各級政府是地方各級國家權力機關的執行機關,它們對本級人民代表大會負責並報告工作。憲法同時規定,地方各級政府機關對上一級國家行政機關負責並報告工作,全國各級地方政府服從國務院。這就是說,地方各級政府具有雙重從屬性質:它們既對選舉產生它們的國家權力機關負責並報告工作,又必須服從上級國家行政機關的領導。

省級政府的組成與任期

3、省級政府的機構與職權
省級政府的機構設置與國務院具有一定的類似之處。根據統一領導和垂直管理的原則,省級政府參照國務院職能部門的設立情況,根據本行政區域的實際需要,設置與國務院基本相應的行政機構。省級政府所設行政機構的名稱不一,比較常見的是「廳」、「局」、「委」等。這些機構由國務院主管部門實行垂直領導,不列入省級政府的行政序列,但省級政府應當協助它們開展工作,在某些事項上擁有監督及綜合協調權。
省級政府的職權,根據地方組織法的規定,大體可以歸納為六個方面。

4、省級政府的派出機關——地區行政專員公署
但在實踐中,地區行政專員公署事實上行使一級政府機關職能,地區行政專員公署事實上行使一級政府機關的職能,地區行政專員公署對本轄區內國民經濟和社會發展計劃以及經濟、社會、文化等各領域的建設工作負全面責任,而決不僅僅只是「監督檢查」。

(三)市級人民政府

1、市制的沿革與現狀
截至1997年底,全國的建制市增加到668個,其中:直轄市(省級)4個,副省級和地級市222個,縣級市442個。在城市規模上,按轄區內非農業人口數量,人口100萬以上為特大城市,50-100萬為大城市,20-50萬為中等城市,20萬以下為小城市。

2、市級政府的組成、機構和職權
市級政府的組成。政府會議分為全體會議和常務會議,全體會議由市級政府全體會議成員組成,常務會議由市長、副市長和秘書長組成(縣級市政府的常務會議由市長、副市長組成)。
地級以上政府的機構設置一般多於同級其他地方政府的機構設置,一般而言,地級以上政府所設機構稱為「委」、「廳」、「局」,縣級市政府所設機構稱為「局」、「委」、「科」。
市級政府的職權,根據地方組織法的規定,與省級政府的職權基本相同,大體可以歸納為6個方面:就是行政執行權、行政領導與管理權、行政指令權、行政監督權、人事行政和行政保護權。

3、市級政府的分類
中國當前城市在行政級別上分為直轄市、副省級市、地級和縣級四個層次。

(1)直轄市政府。中國現有北京、上海、天津、重慶等4個直轄市。直轄市政府的法律地位、組成、任期、領導體制、職權配置與省、自治區相同。由於城市管理的特殊性,直轄市政府的機構設置一般多於省、自治區政府。直轄市政府以下設區、縣政府。

(2)副省級市政府。
(3)地級市政府。
(4)「市管縣」體制。
市管縣體制是中國地方行政體制改革的重要成果。相對於地區行署來說,「市管縣」體制的優越性。「市管縣」體制將作為省級政府派出機關的地區行署轉變為省縣之間的一級政權,使省縣之間的一級行政層次由虛變實,優化了中國地方行政管理幅度和管理層級,為逐步建立「省—市—縣—鄉」四級地方行政管理體制奠定了基礎。

(四)縣級人民政府

1、縣級人民政府的地位、組成與領導體制
縣級政府是指縣、自治縣、縣級市、市轄區、旗、自治旗政府。
根據地方組織法的規定:縣、自治縣、縣級市、市轄區的政府分別由縣長、副縣長、市長、副市長、區長、副區長和局長、委員會主任、科長等組成。縣長、副縣長、市長、副市長、區長、副區長均由縣級人民代表大會選舉產生。縣級政府每屆任期5年。縣級政府分別由縣長、市長、區長主持本級政府的工作。政府工作中的重大問題需經有關會議討論,最後由行政首長決定。
2、縣級政府的機構與職權
縣級政府設立的工作部門,一般稱之為「委」、「辦」或「局」。其設立、增加或者合並,由本級政府報請上一級政府批准,並報請本級人大常委會備案。
根據地方組織法的規定,縣級政府的職權共有10項,與省級政府、市級政府基本一樣。需要說明的是,縣級政府沒有行政立法權,無權制定地方性法規或規章。

3、縣級政府的派出機關
縣級政府在必要的時候,經省級政府批准,可以設立派出機關。縣級政府的派出機關主要有街道辦事處,在一些偏遠地區還設有區公所。
(1)街道辦事處
地方組織法規定,市轄區、不設區的市的人民政府,經上一級人民政府批准,可以設立若干街道辦事處,作為它的派出機關。街道辦事處不是一級地方政府機關,因此也就不存在同級人民代表大會。街道辦事處的主任、副主任由市轄區或者縣級市政府委派。
在實際管理過程中,街道辦事處的主要職能
(2)地方組織法規定,縣級政府在必要時,經省級政府批准,可以設立若干區公所,作它的派出機關。區公所設區長一人,副區長、秘書和助理員若幹人,由縣政府委派。最為縣政府的派出機關,區公所向縣政府負責報告工作。
4、街道辦事處指導下的居民委員會

(五)鄉級人民政府

1、鄉鎮建制的沿革與現狀
鄉,1982年憲法規定,鄉、民族鄉政府為農村基層政權組織。

鎮的建制,新中國成立後,鎮的建制經歷了多次調整。1984年,國務院批轉民政部《關於調整建鎮標準的報告》,規定了新的建鎮標准,有力地促進了我國建制鎮的發展。
2、鄉級政府的組成、機構與職權
根據地方組織法的規定:鄉、民族鄉政府設鄉長一人、副鄉長若幹人。鎮長1人,副鎮長若幹人。其中民族鄉政府的鄉長由建立民族鄉的少數公民擔任。鄉長、副鄉長、鎮長、副鎮長由鄉、鎮人民代表大會選舉產生。鄉鎮政府實行首長負責制,每屆任期3年。

鄉級政府機構,它們既是縣級政府的職能部門設在鄉、鎮的派出機構,接受縣級政府的職能部門的領導,同時接受鄉鎮政府的領導或指導。

鄉級政府的職權

3、村民委員會
村民委員會協助鄉鎮政府開展工作;鄉鎮政府對村委會的工作給予指導,支持與幫助,但不得干預依法屬於村民自治范圍內的事項。村委會由主任、副主任和委員3-7人組成,皆由選舉產生,每屆任期3年。
村民委員會的組織體制,使廣大農民第一次獲得了自由選舉「社區領袖」的民主權利,增強了鄉村社會的自主性和獨立性,實現了鄉村自治及其民主化的制度創新。

『拾』 在外匯管理局省分局工作怎麼樣這個單位好不好權力大不大

應該還是可以的,比較清閑

一、破產後法人需要承擔哪些後果
公司破產法人的責任法人責任是指一種以法人財產為基礎的有限責任。

法人財產是法人對外承擔民事責任的基礎。法人的責任的實質是一種法人財產有限責任。

法人成立後,在正常的經營活動過程中所產生的對外責任無疑應為法人的責任,應由法人來承擔。但法人在經濟活動過程中,它不是靜態的,而是在不停地動態地變化,法人從設立到後來的可能被撤銷、解散或破產。那麼在這些特殊情況下,法人的債務如何處理和承擔,是有以下幾個方面的:

法人設立時的責任承擔的設置決定了在法人倒閉後的責任承擔的問題。

破產後法人需要承擔哪些後果

二、關於不能清償的界定
不能清償,是指債務人對請求償還的到期債務,因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況,也稱不能支付或支付不能。不能清償的要件為:

第一,債務人喪失清償能力。認定債務人是否具有清償能力,一般根據債務人的財產、信用、勞務等因素綜合構成的。支付貨幣或財產為通常的債務清償方法;以信用方法清償債務,主要是指債務人借新債還舊債,或者協議延期償還債務;以能力方法清償債務,主要是指債務人以提供債權人接受的勞務、技能服務等折抵貨幣清償債務。當債務人以所有方式均不能清償債務時,即構成喪失清償能力。缺乏清償能力的認定應以客觀狀態作為標准,即缺乏清償能力並非債務人主觀上不願或出於惡意而拒絕支付,而是不能支付的客觀情況。

第二,債務人不能清償的是已到償還期限,提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務。

第三、債務不限於以貨幣支付為標的,但必須是能夠以貨幣評價的債務,否則因其債務形式在破產程序中無法得到償還,宣告債務人破產沒有實際意義。

第四、不能清償是債務人在相當長的時間內或者可預見的相當時期內持續不能清償,而不是一時的資金周轉困難等問題暫時停止支付。

第五、不能清償指債務人的客觀財產狀況,不依其主觀認識或表示確定,應由法院根據法律和事實裁定。

三、關於資不抵債或明顯缺乏清償能力的界定
所謂資不抵債,是指債務人的負債超過實有資產。其著眼點是資產債務的比例關系,考察債務人的償還能力僅以實有資產為限,不考慮信用、能力等可能的償還因素,計算數額時,不考慮是否到期均納入總額之內。當債務人不能清償到期債務時,通常都已資不抵債,但在債務人帳面資產尚超過負債時,也可能因經營管理不善,資金結構不合理,發生對到期債務缺乏現實支付能力而無法支付的情況,這種情況也屬於明顯缺乏清償能力的一種。但是,在債務人資不抵債時,如能以借貸等信用方式還債,並不必然會喪失對到期債務的償還能力。因此,資不抵債與不能清償並不相同,新破產法將其並列作為破產原因的構成要件。形象地說,不能清償到期債務為現金流標准,資不抵債為資產負債表標准。這兩個標准同時滿足,才能對該企業申請破產或宣告破產

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