電石交易條款

㈠ 禁汞公約 之後還能使用電石法（用氯化汞作觸媒）嗎

國際汞公約倒逼PVC行業洗牌
2014年06月12日 11:48來源：中國環境報


我國是《水俁公約》締約國之一，根據公約條款，締約國到2020年將禁止生產、進口和出口加汞產品。電石法PVC生產中使用氯化汞作為觸媒，是我國汞消耗量最大的行業。
履行國際公約的壓力下，我國PVC生產結構該如何調整？PVC清潔生產存在哪些困難？為此，記者采訪了中石化齊魯分公司高級技量師傅建英。
◆本報見習記者李賢義
履約難點在哪？
公約將倒逼行業轉型升級，當務之急要引導有條件的電石法企業轉向乙烯法。電石法PVC產銷量下降，汞消耗總量會隨之減少
記者：我國已簽署《水俁公約》，這對我國PVC行業將產生什麼影響？
傅建英：我國是全球最大的汞生產國、使用國和排放國。2012年的數據顯示，全國汞產量達到1347噸，每年向大氣排放的汞量為500～700噸，給環境和健康造成了嚴重威脅。因此，即使沒有國際限汞公約，從保護自身環境的角度出發，也需要加大限汞力度。
我國 PVC生產以電石法為主，而電石法PVC生產中使用氯化汞作為觸媒，是汞消耗最大的行業，其汞消耗量佔全國總消耗量的60%。截至目前，我國電石法PVC無論是產能還是產銷量都占據全行業的80%以上份額，並且還有進一步上升的趨勢。
國際汞公約的簽署，將對電石法PVC發展形成極大的制約，倒逼PVC行業轉型升級，走清潔化生產道路，有利於行業長遠健康發展，而乙烯法PVC將贏得發展機會。
記者：目前我國限汞的難點在哪？PVC行業發展應如何調整？
傅建英：PVC行業主流觀點是：中國受富煤、貧油、少氣的資源限制，所以要以電石法為主。這導致我國PVC行業的發展方向在近些年出現嚴重偏差。雖然乙烯法PVC是國際上公認的清潔式生產，與高耗能高污染的電石法PVC相比，無論環保還是產品質量都占據絕對優勢。但這種優勢，在電石法PVC低成本、高效益面前卻被行業漠視。
按照目前電石法實際產量計算，即使在2020年前全部應用低汞觸媒，每年汞消耗量也達500～600噸。並且，目前我國電石法PVC產量持續增長，用汞量預期也在增長。
2014年計劃內的全國新增PVC產能323萬噸，電石法佔絕大部分。照此發展，即使到2020年全部採用低汞觸媒技術，我國電石法PVC用汞總量下降的並不會很多，對環境的危害仍然巨大。
目前，我國政府對汞污染防治提出了「三不」要求：一是對高汞觸媒替代期限的要求不放鬆，相關企業要抓緊制定替代計劃，保證2015年必須全部用低汞觸媒替代高汞觸媒；二是對目前汞污染防治工作要求不放鬆，行業要加強自律，主動採取各項措施加強防治；三是環境保護部對汞污染防治的監督不手軟，對未達標的企業要堅決責令其整改。
因此，我個人認為，部分履約能力差或不能履約的電石法PVC產能今後將退出。在政策上，也要對電石法進行適當限制，加快市場退出速度，如採取提高電價、增加碳排放收費等措施。
同時，要扶持乙烯法發展，提高乙烯法PVC的競爭力，進而增加其市場佔有率。當務之急是要引導和鼓勵部分有條件的電石法企業轉向乙烯法路線，逐步提高乙烯法PVC產銷量比重。電石法PVC產銷量下降，汞消耗總量會隨之減少，將在很大程度上緩解限汞壓力，同時為全面禁汞鋪路。
電石法PVC佔比嚴重偏大給環境造成巨大危害，即使電石法PVC實現無汞技術，仍然擺脫不了高耗能高污染問題的困擾。因此，降低電石法PVC產銷量，不僅有利於限汞，也是節能減排的需要。
低汞觸媒推廣緩慢
我國要求低汞觸媒普及率達到50%，但目前比例僅為20%左右
記者：低汞觸媒在我國推廣的進展如何？存在哪些問題和難點？
傅建英：低汞觸媒在我國推廣進展比較緩慢。一方面，是因為低汞觸媒本身以及企業應用技術上還存在諸多問題，完全解決還需要時間。另一方面，低汞觸媒的應用需要技術、資金以及生產設備狀況等全方位的支持。
公約明確要求，到2020年單位PVC產量用汞量要比2010年減少50%。這對於低汞觸媒技術應用比例不高、高汞觸媒仍佔主導的電石法PVC來說，壓力是巨大的，也是我國履約的難點所在。
近年來，我國相關部門也相繼出台系列措施方法，推進PVC行業的清潔生產。
2009年，中國石油和化學工業協會、中國氯鹼工業協會、中國化工環保協會就共同起草了《關於加強聚氯乙烯行業汞污染防治的指導意見》。
2010年6月4日，工信部對外公布《關於印發電石法聚氯乙烯行業汞污染綜合防治方案的通知》，要求到2012年，我國電石法聚氯乙烯行業低汞觸媒普及率達到50%，平均每噸聚氯乙烯氯化汞使用量下降25%，全行業全部實現合理回收廢汞觸媒，鹽酸深度脫吸技術普及率達到50%以上；到2015年，全行業全部使用低汞觸媒，每噸聚氯乙烯氯化汞使用量下降50%，廢低汞觸媒回收率達到100%。
然而，盡管多數電石法PVC企業制定了低汞觸媒替代計劃、使用比例逐步提升，但截至目前，低汞觸媒的整體應用比例也僅為20%左右，距離上述目標仍有較大距離。有關廢低汞觸媒回收率和鹽酸深度脫吸技術普及率，目前沒有一個正式的官方統計數字。
記者：企業對於低汞觸媒的認識如何？有哪些實踐案例？
傅建英：電石法PVC行業對應用低汞觸媒的理解認識和實踐也在不斷深化。特別是去年以來，新疆天業、山東新龍、宜賓天原、中泰化學、河北盛華等重點氯鹼企業積極參與低汞觸媒研發和生產領域，大大提高了低汞觸媒的市場供應能力。
其中，新疆天業百萬噸級PVC裝置已全部實現低汞化，每年減少汞用量70噸，並積極為其他企業提供汞污染防治綜合解決方案；中泰化學等一大批企業正在加快推進低汞觸媒的100%替代應用工作；山東新龍組建了氯乙烯合成及低汞觸媒使用技術服務隊伍……這些都有力地推動了低汞觸媒的全面應用。
但企業大小參差不齊，實力較差的絕大部分企業無力開展或不能很好地開展低汞觸媒推廣，這些企業要完成2015年汞污染綜合防治目標幾乎是不可能的，就是完成《水俁公約》提出的2020年目標也非易事。
無汞技術仍在研發階段
降低用汞量是根本，需要控制電石法PVC產銷量
記者：目前我國的PVC生產無汞技術是否已經成熟？
傅建英：《水俁公約》還提出，2025年要淘汰使用汞的氯鹼生產。這意味著，到2025年即使是低汞觸媒也不能再使用，電石法PVC企業要想生存下去就必須實現無汞生產技術。
就目前而言，這項規定履約難度很大。雖然我國已著手開發無汞技術，但目前僅處於研發階段，距離工業化以及全面推廣應用還有很長的路。無汞技術能否在10年內實現全面推廣和應用，我認為還存在很大的不確定性。
在汞污染治理方面，我國無論技術還是管理都相對落後，法律、法規和標准體系等保障措施及監督機制還不夠完善。在這種情況下，減少用汞總量是減少汞污染最直接、也是最有效的辦法。因此，在降低單位PVC產量用汞量的同時，更需要控制電石法PVC產銷量。
記者：採用乙烯法生產PVC，是否會對我國乙烯供求市場產生影響？
傅建英：由於生產方式上具有優勢，乙烯法聚氯乙烯在履行汞公約、保護環境方面，將發揮不可替代的積極作用。目前，我國PVC年產銷量在1300萬噸左右，若全部採用乙烯法生產，消耗乙烯620萬噸；如50%用乙烯法生產，只需乙烯310萬噸，扣除原有乙烯法的產能，新增乙烯需求不足200萬噸，不會對我國年需求量4700萬噸的乙烯供求市場產生太大影響。
同時，乙烯生產多樣化格局逐漸形成，將對乙烯法PVC形成支持。乙烯生產不再單一依賴石油，近年煤制乙烯、天然氣制乙烯有了較大發展，2013年中國已經有273萬噸的煤制烯烴生產規模。煤基能源化工行業的專業研究機構——亞化咨詢的研究結果表明，2018年中國煤(甲醇)制烯烴產能將達2365萬噸/年。
北美頁岩氣開發將影響未來全球乙烯及下游衍生物的投資格局，用其生產聚氯乙烯更具價格優勢。美國乙烯生產的崛起，國際乙烯價格將受到巨大沖擊。
■相關鏈接
《水俁公約》於2013年10月10日在日本水俁市開放簽署，是一份具有法律約束力的多邊環境條約，最終內容已於2013年 1 月由各國政府商定，在經過50個國家的政府批准後，有望於2016年生效。根據公約條款，締約國到2020年將禁止生產、進口和出口加汞產品。
20世紀中葉，日本許多居民食用了來自水俁灣受到汞污染的海鮮後中毒。事件後，由嚴重汞中毒引發的神經綜合症便被稱為 「水俁病」，以便喚醒世人對汞污染的重視。

㈡ 福建省土地使用權出讓管理系統網上交易模塊

福建省土地使用權出讓管理系統應用管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第
一條 為規范土地出讓行為，加強監督管理，防範廉政風險，省國土資源廳組織研發了「福建省土地使用權出讓管理系統」（內網辦公模塊）（以下簡稱「土地出讓
管理系統」），並制定了《福建省土地使用權出讓管理系統應用管理辦法（試行）》。各市、縣（區）國土資源管理部門通過「土地出讓管理系統」辦理土地出讓各
類具體業務，應遵守本辦法。

第二條 辦理土地出讓業務,應遵循依法行政、公正公平、便民高效的原則，符合權力運行「業務公開、過程受控、全程在案、永久追溯」的基本要求。

第三條 在辦理各類土地使用權出讓業務和出讓合同變更（包括改變土地用途、規劃條件、開竣工期限、出讓金繳納期限等，下同）業務時，必須一律通過「土地出讓管理系統」按照統一流程和格式表單進行在線辦理，不得採取體外循環的做法逃避監管。

第四條 辦理各類土地使用權出讓業務和出讓合同變更業務時，「土地出讓管理系統」將自動生成宗地流程號、公告流程號。沒有取得宗地流程號、公告流程號的土地使用權出讓合同為無效合同。

第五條 「土地出讓管理系統」的格式表單中已將項目名稱、土地用途、出讓面積、基準地價等重要數據及關鍵欄位設置為必錄項，必錄項以＊號及紅色框表示。未錄入必錄項的，所辦理的文檔將無法保存，辦文也無法進入下一環節進行辦理。

第六條 業務經辦人員將辦文發送下一環節，並在下一環節簽收後，該項辦文不可撤回，也無法修改。辦文流程結束後，各環節經辦人員簽署的辦理意見將作為歷史資料永久保存，不可更改或者撤回。

第七條 在確定出讓地
塊、擬定出讓方案、發布出讓公告、實施出讓活動、公示出讓結果、簽訂出讓合同等各個辦文環節，「土地出讓管理系統」相關業務模塊中的各類信息錄入的格式表
單均設有附件（如招商協議、會議紀要、立項文件、用地批文、規劃指標函、土地估價備案表……等等）上傳功能。各類附件是辦理宗地出讓手續的重要依據和必備
要件，是審查宗地出讓是否符合政策法規的主要對象。上傳附件必須符合下列要求：

（一）與出讓宗地有關的附件，均應原件掃描或其他規定格式上傳「土地出讓管理系統」作為歷史檔案進行永久保存，不得缺漏；

（二）附件頁數較多、掃描上傳工作量較大的，可選擇性地掃描上傳公文首頁、尾頁和涉及出讓宗地重要事項的相關頁面（如：土地估價報告中的「土地估價報告備案表」）；

（三）選擇性掃描上傳的附件，應包含並如實體現發文單位、文號、發文日期、主送抄送單位等基本要素。屬於會議紀要類的，應含有會議主持人和列席會議人員名單；屬於協議（合同）類的，應含有簽約雙方單位名稱及代表人姓名。

經檢查發現有3個或3個以上出讓宗地附件缺漏或不符合要求的，上級國土資源管理部門應予以通報批評，並責令限期補錄、上傳；發現10個出讓宗地附件缺漏或不符合要求且未及時整改到位的，由省國土資源廳凍結辦理宗地出讓手續。

第八條 各級國土資源管理部門應建立常態化的公告審核、違規預警、督辦整改等各項工作制度，確定辦理內部業務主辦處（科、股）室、參與會審的處（科、股）室，以及具體的責任人員和經辦人員，明確各自的職責分工，防止出現瀆職失職和相互推諉現象。

第九條 各市、縣（區）
國土資源管理部門的業務處（科、股）室及經辦人員要及時辦理各類土地出讓業務，審核土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓競買申請人資格的辦理時限不得超過3個
工作日；審核土地使用權出讓方案、出讓公告及出讓文件、協議出讓用地申請、出讓合同變更申請等出讓業務的辦理時限不得超過5個工作日。以上辦理時限均不包
括國土資源管理部門以外的政府及相關部門的審核、審批或會審時間。

第十條 出讓宗地交易結束後，必須在出讓公告規定的交易截止日之後3個工作日內錄入宗地的交易結果信息，未按要求錄入交易結果信息的，自出讓公告規定的交易截止日之後第4日起，該宗地將被系統自動列入預警，並進行效能督辦。

第十一條 宗地的出讓公
告、事前公示、成交公示、出讓合同簽訂、變更合同、宗地撤銷等數據信息，原先在「福建省土地市場動態監測與監管系統」錄入並上報備案，自土地出讓管理系統
啟用後，改為在出讓系統錄入保存後，再同步到「福建省土地市場動態監測與監管系統」，並通過該監管系統點擊上報到國土資源部「土地市場動態監測與監管系
統」備案。

第十二條 第十一條所列數據信息如有錯誤，應返回到土地出讓管理系統更正後，再按照該條所述的操作辦法重新上報。

第二章 供地計劃

第十三條 各市、縣（區）國土資源管理部門要根據國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規范（試行）》（國土資發〔2010〕117號）的要求，從每年11月開始編制下一年度國有建設用地供應計劃和住房用地供應計劃，由本級政府於次年3月31日前批准公布。

第十四條 各市、縣
（區）應在年度供地計劃批准公布之日起3日內，將《年度國有建設用地供應計劃文本》、《年度國有建設用地供應計劃表》等有關數據，通過「土地出讓管理系
統」中的「供地計劃」模塊錄入、上傳，由國土資源部、省國土資源廳分別將有關信息導入國土資源部門戶網站（中國土地市場網頁）、「福建省土地使用權出讓管
理系統」（網上交易模塊）、省國土資源廳門戶網站等相關媒體，向社會公開發布。

第十五條 年度國有建設用地供應計劃若發生調整變化，應按照第十四條規定，將調整後的計劃重新向社會公布。

第三章 出讓辦文

第十六條 出讓辦文分為公開出讓（根據競買申請情況確定具體出讓方式，下同）、招標出讓、拍賣出讓、掛牌出讓、新增項目協議出讓、劃撥用地補辦出讓和出讓合同變更等七種業務模塊分別辦理，各類具體的土地出讓業務均應按照相應業務模塊中統一的辦文流程和格式表單進行辦理。

第十七條 公開出讓、招
標出讓、拍賣出讓、掛牌出讓等四種出讓辦文流程依次為：確定出讓地塊→擬定出讓方案→發布出讓公告→實施出讓活動→公示出讓結果→簽訂出讓合同；新增項目
協議出讓和劃撥用地補辦出讓手續的辦文流程依次為：受理項目用地申請→擬訂出讓方案→出讓合同內容事前公示→簽訂出讓合同；出讓合同變更的辦文流程依第三
十七條之規定。

第十八條 宗地出讓辦文
時，「土地出讓管理系統」自動生成17位宗地流程號，宗地流程號編碼規則為：「Z+行政區代碼（6位）+年份（4位）+類型（2位）+序號（4位）」，其
中：類型01代表招標出讓、02代表拍賣出讓、03代表掛牌出讓、04代表新增項目協議出讓、05代表劃撥補辦協議出讓、06代表公開出讓。

第十九條 同一宗地出讓公告內容，在土地出讓管理系統內網辦公模塊與外網交易模塊上必須保持一致。一個出讓公告中包含多個出讓宗地時，每個出讓宗地的報名競買起止時間、掛牌交易起止時間、繳納競賣保證金起止時間等必須保持一致。

第二十條 各類土地出讓
業務均應按照設定的工作流程，從最初確定擬供地項目到最後核發建設用地批准書和立卷歸檔，每個環節按先後順序依次在線辦理，並與實際工作運轉保持同步，不
得將需要經過數月甚至更長時間才能辦結的若干個環節事務縮並到數日或數個小時內在線辦結，不得在事後跨越多個環節將之前各環節的數據信息一次性補錄系統。
對網路辦文流程與實際工作狀態不同步、不一致的，將予以通報批評並責令限期整改。

第二十一條 每個出讓宗地辦文全部結束並在紙介質文件資料立卷歸檔後，應將檔案號、目錄號、歸檔時間和經辦人等信息錄入土地出讓管理系統「宗地檔案資料」信息保存備查。

第二十二條 有關競買資格確認書、成交確認書、出讓合同、建設用地批准書等各類格式文書，應統一從土地出讓管理系統中導出列印，系統將自動配發宗地流程號和「福建省土地出讓管理系統」的水印。上述格式文書若無宗地流程號和水印的，為無效文書。

第四章 公告審核

第二十三條 出讓公告辦
文時，「土地出讓管理系統」自動生成15位公告流程號，公告流程號編碼規則為：「G+行政區代碼（6位）+年份（4位）+類型（2位）+序號（2位）」，
其中，類型01代表招標公告、02代表拍賣公告、03代表掛牌出讓公告、04代表公開出讓公告、05代表協議出讓事前公示、06代表出讓合同變更事前公
示。

第二十四條 各市、縣（區）國土資源管理部門應建立出讓公告審查制度，明確主辦處（科、股、室），對出讓公告方案及相關出讓文件進
行合規性審查。主要審核內容包括：是否違規設定競買前置條件；是否符合產業政策和供地政策；是否列入最新年本的《限制用地項目目錄》或《禁止用地項目目
錄》；工業用地是否符合工業用地出讓最低價標准；約定的出讓金繳納期限，項目交地、開工、竣工期限是否符合規定；土地利用條件是否符合行業用地定額標准和
規劃控制指標等。

第二十五條 經營性房地
產用地掛牌出讓公告方案，應當通過土地出讓管理系統發送上一級國土資源管理部門審查：縣（市、區）的出讓公告方案由設區市國土資源管理部門負責審查；各設
區市和平潭綜合實驗區的出讓公告方案，由省國土資源廳負責審查。上一級國土資源管理部門應當自系統接收出讓公告方案審查報件之日起5個工作日內，應通過系
統在線辦理審查手續並反饋審查意見；出讓公告方案審查未通過、退回修改後再次上報審查的，上一級國土資源管理部門應當在3個工作日內重新審查並反饋審查意
見。逾期未審查並反饋審查意見的，視為同意。

第二十六條 土地使用權出讓公告方案及相關出讓文件未經合規性審查或審查不通過的，不得向社會公開發布並實施出讓活動。

第五章 預警督辦

第二十七條 土地出讓管理系統「預警督辦」模塊設置兩類違規預警：

（一）提醒性預警。是指
「土地出讓管理系統」預設以往較為常見的土地違規出讓情形，設計關鍵欄位，由計算機進行智能判斷，若宗地出讓方案、出讓公告等文件中出現關鍵欄位，系統自
動亮起黃燈並顯示違規預警信息，是否真正構成違規，還需由人工進行審核判斷。具體包括：出讓公告內容涉嫌違規設置前置條件的預警；二是供地項目涉嫌違反最
新年本的《限制用地項目目錄》、《禁止用地項目目錄》等產業供地政策的預警；三是工業用地面積超過全省同行業平均項目用地面積的預警。

（二）約束性預警。是指
「土地出讓管理系統」將國家和省現行土地政策法規中規定的用地定額標准、規劃控制指標、基準地價、工業用地出讓最低價標准、出讓金繳納期限、項目開竣工期
限等具有量化數據及定性規定作為硬性約束條件，在宗地出讓辦文過程中，凡出現與硬性約束條件規定不符的，系統自動判斷違規並提醒整改，在整改達到符合規定之前，辦文無法轉入下一流程。

第二十八條 土地出讓管
理系統以綠、紅、黃、藍、橙五種不同信號燈標識違規預警的狀態，並在系統「預警督辦」模塊中列表顯示出讓宗地項目清單。綠燈表示宗地出讓辦文符合規定；宗
地出讓公告經上級國土資源管理部門審核未通過的、宗地被上級督辦或掛起的，以紅燈提醒；系統自動檢測判斷宗地出讓涉嫌違規的，以黃燈提示；宗地出讓被省電
子監察平台預警違規的，以橙燈提示；宗地被違規預警後已整改合格，或者經人工核實確認符合規定的，以藍燈提示。

第二十九條 上級國土資源管理部門依據政策法規，確認宗地出讓違反規定的，經辦人應在線填錄《督辦單》，經本單位主管領導審簽後，將違規出讓宗地項目提取歸入「督辦件」進行督辦。被督辦的出讓宗地，「土地出讓管理系統」以紅燈提醒所在市、縣（區）進行整改，在整改達到符合規定之前，辦文無法轉入下一流程。

第三十條 宗地被督辦後，「土地出讓管理系統」自動生成10位督辦流程號，督辦流程號編碼規則為：「DB+年份（4位）+序號（4位）」。

第三十一條 在日常監管
中發現宗地出讓某個環節出現疑似違規問題，或者因司法機關辦案、上級主管部門調查或投訴舉報等原因，需要暫停辦理或者需要進行調查核實後再決定是否繼續辦
理的，經辦人應填錄《掛起單》，經本單位主管領導審簽後，將該宗地出讓手續掛起暫停，以紅燈提醒所在市、縣（區）進行核實或整改。在核實、整改達到符合規定之前，辦文無法轉入下一流程。

第三十二條 宗地出讓手續被掛起後，「土地出讓管理系統」自動生成10位掛起流程號，掛起流程號編碼規則為：「GQ+年份（4位）+序號（4位）」。

第三十三條 宗地出讓手續被督辦或掛起，《督辦單》、《掛起單》經本單位主管領導簽署同意意見，由經辦人員點擊發送後即時生效。

第三十四條 宗地出讓手續被督辦或掛起後，該項目用地的辦文流程中止，系統暫停計算辦文時限。自解除督辦或解除掛起後，系統恢復計算該項目用地的辦文時限。

第三十五 條宗地出讓手續被督辦或掛起的，相關市、縣（區）應當在1個月之內完成整改。在1個月之內整改確有困難的，經上級國土資源管理部門同意後，可適當延長整改期限。

第六章 合同變更

第三十六條 宗地出讓合同簽訂後，受讓人申請變更容積率、土地用途、土地面積、受讓人名稱、交地時間、開工時間或竣工時間等合同內容的，應通過「土地出讓管理系統」 「合同變更」模塊辦理手續，不得撤回原宗地出讓合同更改後重新上報。

第三十七條 出讓合同變更根據不同類型按不同流程進行辦理：

（一）改變土地用途、調
整出讓用地面積、調整容積率等主要規劃條件，或者其他涉及出讓合同內容重大變更的，辦文流程為：「提出出讓合同變更申請→受理審核→組織地價評估→草擬出
讓合同變更協議→國土部門業務會審→本級政府審批變更協議、確定補交出讓價款→出讓合同變更協議內容事前公示（不少於5日）→簽訂出讓合同變更協議」。

（二）變更受讓人名稱、
交地時間、開工或竣工時間、土地出讓金繳納期限與方式、延期交地違約金比例、延期開工或竣工違約金比例等事項的，辦文流程為：「提出出讓合同變更申請→受
理審核→草擬出讓合同變更協議→國土部門業務審定→出讓合同變更協議內容事前公示（不少於5日）→簽訂出讓合同變更協議」。

（三）出讓合同變更包含上述（一）、（二）所列類型的，按照第（一）項規定的辦文流程進行辦理。

第三十八條 出讓合同簽訂後，市、縣（區）國土資源管理部門發現原出讓合同內容錄入有誤的，可通過「日常工作」模塊中的「合同更正」菜單辦理更正手續。

第三十九條 辦理出讓合同變更或更正時，「土地出讓管理系統」將自動對變更或更正的次數進行記錄，在原出讓宗地流程號的基礎上進行重新編碼，編碼規則為：原宗地流程號加上「-N」，其中，變更或更正一次，N為1；變更或更正二次，N為2；以此類推。

第七章 地價管理

第四十條 基
准地價原則上每二年更新一次，並根據市場變化適時進行調整。市、縣（區）政府批准公布基準地價後，本級國土資源管理部門應當在公布之日起3日內，將基準地
價文本、基準地價表和基準地價圖等數據信息，通過「土地出讓管理系統」中的「地價查詢」模塊錄入和上傳備案，由省國土資源廳統一通過門戶網站、「福建省土
地使用權出讓管理系統」(外網交易模塊)和「福建省地價一張圖查詢系統」等媒體上向社會公開公布。

第四十一條 出讓宗地辦
文時，每個宗地均應填寫宗地所處地段的基準地價，其中：商服用地、住宅用地需填寫所處地段的基準地價（以樓面地價形式表示）；其他土地用途需填寫所處地段
的基準地價（以地面土地單價形式表示）。各類用途的出讓宗地若無基準地價覆蓋的，需填寫說明；若屬於工業用地的，直接選填國土資源部公布的該市、縣區工業
用地出讓最低價標准。

第四十二條 宗地出讓的起始價、成交價、保留價、加價幅度等應以人民幣萬元為單位，保留一位小數。

第四十三條 經營性用地出讓成交後，「土地出讓管理系統」自動生成已出讓宗地的項目名稱、受讓人、土地面積、土地用途、規劃條件、起始價、成交價和出讓年限等基本信息，並定時同步推送到「福建省地價一張圖查詢系統」上以圖例注記點的方式進行顯示，接受社會公眾查詢和監督。

第八章 電子監察

第四十四條 省國土資源
廳對5種土地出讓方式和出讓合同變更的權力運行關鍵節點進行梳理，共梳理了34個監察點（廉政風險點）（具體詳見《出讓工作監察節點和監察規則》），包括
項目用地前期決策情況、地價評估備案、出讓方案、出讓公告、競買人資格、出讓活動實施過程和出讓結果公示等方面的內容。

第四十五條 土地出讓權力運行關鍵節點均通過數據交互的方式推送到「福建省權力運行網上公開平台」，接受實時的電子監察。電子監察的內容包括：

（一）對辦件超期、關鍵數據未報送或延時報送，以及其他監察點內容出現涉嫌違規的信息進行預警反饋並提醒整改；

（二）採取定期統計分析、業務巡視和綜合查詢等方式，對宗地出讓辦文過程中適用法律法規的准確性、操作行為的規范性和合理性進行監控，對宗地出讓行為涉嫌違規或不當的進行預警並提醒核實是否構成違規。

第四十六條 土地出讓管
理系統對所有監察點均設置了「監」字標識。各市、縣（區）國土資源管理部門負有監察職責的人員應對照《出讓工作監察節點和監察規則》中的監察項目和監察規
則，加強日常業務巡視和監督，對發現的各種違規出讓土地行為，應將其列為督辦件，督促業務主辦處（科、股）室進行整改。

第九章 辦文撤銷

第四十七條 宗地出讓出現下列情形之一的，可通過土地出讓管理系統「日常工作」模塊中的「宗地辦文撤銷」菜單，撤銷該宗地出讓手續：

（一） 宗地出讓手續在辦理過程中（出讓成交之前）由

於各種原因需終止辦理的；

（二） 宗地出讓成交後，由於政府規劃調整，受讓人放

棄項目投資，以及其他原因需要取消出讓結果或解除出讓合同的；

（三） 因宗地出讓涉嫌違規被叫停或責令解除出讓合同的。

第四十八條 撤銷宗地出讓手續按以下流程辦理：選擇擬撤銷宗地→經辦人填寫撤銷原因和依據→業務處（科、股）室負責人提出審核意見→國土資源管理部門主管領導簽署審批意見。

撤銷宗地出讓手續經國土資源管理部門主管領導簽署同意意見後即時生效。

第四十九條 宗地出讓手續撤銷後，該宗地關聯的農用地轉用與土地徵收報件、供地數據等隨之撤銷，但土地出讓管理系統將永久保存該宗地出讓辦文過程中所形成的各類歷史數據信息。

第十章 附 則

第五十條 本辦法解釋權屬於省國土資源廳。

第五十一條 本辦法自發布於「福建省土地使用權出讓管理系統」網頁時即時生效。本辦法如有修改，在修改後並重新發布於該系統網頁時即時生效。

附件4

福建省土地使用權出讓管理系統

違規預警信息庫

福建省土地使用權出讓管理系統根據現行的土地政策法規設置違規預警功能，分為提示性預警和約束性預警兩種預警類型。

一、提示性的預警

事先具體羅列較為常見的違規設置條件的情形，設計關鍵欄位，由系統進行智能判斷，若宗地出讓方案、出讓公告等文件中出現關鍵欄位，系統自動亮起黃燈並顯示違規預警信息，是否真正構成違規，還需由人工進行審核判斷。具體分為三類：

（一）出讓公告涉嫌違規設置競買條件的預警，如：

《福布斯》、《財富》雜
志、《胡潤》雜志、加盟連鎖店、本地企業、國有企業、上市公司、央企、世界500強（五百強）、百強企業、排名、前…名、中國連鎖經營協會、已建設項目的
建築總面積在……萬平方米以上、單個（體）建築在……萬平方米以上、有建過……米以上高度的建築、經營過……個城市綜合體、行業排名在前……名、已建成或
經營項目的營業額（單店營業額）日均（月均、年營業額）達到……萬元（億元）以上、企業在香港或……上市、中國馳名商品（福建省知名、著名商標）、提
交……企業（公司、……品牌）願意入駐的意向書（協議書、證明文件）、行業協會（商會）資質（資格）確認書（證明文件）；沃爾瑪、家樂福、麥德龍；香格里
拉、希爾頓、阿曼、洲際（皇冠、假日）、萬豪國際、JW萬豪、凱賓斯基、喜來登（威斯汀）、凱悅、半島、鉑爾曼、四季、索菲特、麗茲卡爾頓、華爾道夫、四
季、瑞吉、柏悅；引進不少於…個國際一線品牌、國際頂級品牌；納稅額達到……多少萬元以上、納稅額排在前……名、曾捐贈（捐獻）……萬元以上……等等。

（二）供地項目涉嫌違反產業政策的預警

土地出讓項目的產業類型若屬於國土部、國家發改委《限制用地目錄（2012年本）》、《禁止用地目錄（2012年本）》范圍內的，如：

1．列入《限制用地目錄（2012年本）》的項目：

黨政機關新建辦公樓；

城市主幹道路項目，用地紅線寬度（包括綠化帶）不得超過下列標准：小城市和建制鎮40米，中等城市55米，大城市70米。200萬人口以上特大城市主幹道路確需超過70米的，城市總體規劃中應有專項說明；
城市遊憩集會廣場項目，用地面積不得超過下列標准：小城市和建制鎮1公頃，中等城市2公頃，大城市3公頃，200萬人口以上特大城市5公頃；

農林業項目、黃金項目；

機動車交易市場、傢具城、建材城等大型商業設施項目；大型游樂設施、主題公園（影視城）、仿古城項目；大套型住宅項目（指單套住房建築面積超過144平方米的住宅項目）；賽車場項目；公墓項目；機動車訓練場項目，不得佔用耕地。

2．列入《禁止用地項目目錄（2012年本）的項目：

農林業、煤炭、電力、石化化工、信息產業、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、醫葯、機械、輕工、紡織、煙草、消防、民爆產品；

別墅類房地產開發項目；高爾夫球場項目；賽馬場項目；黨政機關（含國有企事業單位）新建、改擴建培訓中心（基地）和各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目；未依法取得探礦權的礦產資源勘查項目；未依法取得采礦權的礦產資源開采項目。

（三）宗地面積超過全省同行業平均項目用地面積的預警

工業項目用地的宗地面積若超過全省工業用地同行業平均用
地面積，進行預警提示「*****（如金屬製造業）的全省前5年平均項目用地面積為**畝，該宗地面積超過全省同行業平均用地面積**畝，請根據國家發布
的同行業用地定額和省工業項目用地規劃控制指標核減用地面積，如未作核減，請做出說明」。

全省前5年同行業的平均用地面積，根據「福建省土地市場動態監測監管系統」的統計數據每年更新一次。

二、約束性的預警（七大類）

將國家和省現行土地政策法規中規定的用地定額標准、規劃控制指標、出讓金繳納期限、開竣工期限等作為硬性約束條件，在土地出讓辦文過程中，凡出現上述有關量化數據與規定不符的，系統自動判斷違規並提示整改，在整改之前，辦文無法轉入下一流程。硬性約束條件包括以下7類：

（一）住宅項目用地的建築容積率必須大於1.0。

（二）住宅用地一次性出讓面積不得超過以下限額：大城市20公頃、中等城市14公頃、小城市7公頃。

（三）工業用地出讓金不低於國土資源部國土資發[2006]307號文公布的《全國工業用地出讓最低價標准》，其中：屬於我省鼓勵發展、列入產業調整振興規劃的重大項目和省重點建設項目，按《福建省人民政府辦公廳關於建立地價調節機制促進海峽西岸經濟區產業結構調整的通知》（閩政辦[2009]135號），在確定土地使用權出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標准》的70%執行；凡
列入《限制用地項目目錄》的項目，以及皮革毛皮加工、電石、鐵合金、印染、拆船、焦炭、化學制漿造紙，金、銀、鐵、錳、鉻等金屬冶煉和中小型鋼鐵型冶煉，
煤礦及金屬礦山開發、石板材開采加工項目，其土地出讓底價在所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標准》的基礎上提高20%。

（四）教育項目用地規劃指標（包括容積率、建築密度、建築系數、綠地率等）必須符合《福建省教育用地控制指標》的規定。

（五）工業項目用地規劃指標與投資強度必須達到《福建省工業項目用地控制指標（2013年本）》規定的標准。

（六）約定的出讓金繳納期限必須符合以下規定：第一期必須在合同簽訂日起1個月內繳納，且繳納數額不少於總額的50％；全部出讓金的繳納期限最遲必須在合同簽訂日起1年內繳清。

（七）約定的項目開工竣工時間必須符合以下規定：開工期限為交地之日起1年之內；竣工期限為開工之日起3年之內。

㈢ 碳化鈣在高溫條件下溶解度如何變化

不變，但是碳酸鈣在高溫條件下會發生化學變化，生成氧化鈣和二氧化碳。這是工業上製取二氧化碳的方法

㈣ PVC期貨的期貨貿易

簡介
根據海關總署統計，2007年我國共進口PVC130.4萬噸，出口.3萬噸。主要進出口海關有天津、上海、寧波、廣州、九江等。從海關統計表可以看出，聚氯乙烯在海關統計中有三個稅號，①稅號39041000：初級形狀的聚氯乙烯，未摻其他物質；②稅號：39042100，初級形狀未塑化的聚氯乙烯；③稅號39042200，初級形狀已塑化的聚氯乙烯。按照海關所列三個稅號，相關企業約有近千家。從進口企業名單分析，其中很大部分是下游加工企業，他們屬於直接用戶，因此進口價格對他們來說是相當重要的因素。此外，從對企業調研了解到，其中部分企業對PVC材料的要求也比較高，有些企業是屬於來料加工產品出口，因此會選擇進口料。
2007年，隨著我國入世過渡期的結束，國內市場將全面開放，市場競爭將更加激烈，同時國際原油價格變動、人民幣匯率變動等因素都將直接影響我國聚氯乙烯進出口格局變化，應密切關注。
進口狀況
全國九成以上的聚氯乙烯樹脂進口集中流向東部沿海地區(廣東、上海、福建和江蘇)。從海關資料來看，聚氯乙烯進口消費省市前五位均為東部沿海省市。2007年初級形狀的聚氯乙烯進口消費省市有19個，主要進口流向為廣東省、上海市、福建省、江蘇省和山東省，前五位進口消費省市合計進口量占總進口量的97.48%，廣東省、上海市、福建省、江蘇省和山東省進口量分別占總進口量的74.64%、9.26%、6.04%、5.82%和1.72%(詳圖表)。從進口國家來看，美國、俄羅斯、日本、韓國、台灣為主要的進口國家和地區。
從海關資料來看，2007年初級形狀的未塑化聚氯乙烯進口消費省市有17個，主要進口流向為河北省、廣東省、福建省、江蘇省和山東省，前五位進口消費省市合計進口量占總進口量的96.79%，河北省、廣東省、福建省、江蘇省和山東省進口量分別占總進口量的36.67%、23.11%、20.89%、14.39%和1.73%。
2007年初級形狀的已塑化聚氯乙烯進口消費省市有20個，主要進口流向為廣東省、上海市、江蘇省、浙江省和福建省，前五位進口消費省市合計進口量占總進口量的85.36%，廣東省、上海市、江蘇省、浙江省和福建省進口量分別占總進口量的48.81%、14.7%、10.61%、5.92%和5.32%。
2007年氯乙烯聚合物的廢塑料及下腳料進口消費省市有17個，主要進口流向為廣東省、湖南省和浙江省，前五位進口消費省市合計進口量占總進口量的
96.23%，廣東省、湖南省和浙江省進口量分別占總進口量的85.4%、3.67%和3.27%
出口狀況
PVC生產快速發展，出口量逐年增多。隨著我國聚氯乙烯行業的快速發展，我國聚氯乙烯進出口格局發生了重大變化，出口迅速擴張，進口逐年減少。2007年我國共出口聚氯乙烯75.3萬噸，比2006年增長了50.8%，出口平均價格901美元/噸，較2006年上漲了16.7%；進口130.4萬噸，同比減少10.2%，進口平均價格達980美元/噸。
雖然我國聚氯乙烯出口絕對數量仍然遠遠少於進口，但與之前我國聚氯乙烯幾乎全部依靠進口，出口數量幾乎為零的進出口格局相比，我國聚氯乙烯行業已經發生了實質性的飛躍，出口擴張速度也居五大合成樹脂之首。
自2003年中國對原產於美國、韓國、日本、俄羅斯和中國台灣地區的進口PVC徵收反傾銷稅(商務部2003年第48號公告)後，中國PVC生產快速發展，出口量逐年增多。
我國聚氯乙烯出口以一般貿易方式為主，進口則以加工貿易為主。2007年，我國以一般貿易方式出口聚氯乙烯48.9萬噸，同比增長35.5%，佔全部出口數量的65%，出口平均價格884美元/噸，同比增長16.2%；另外，以進料加工貿易方式出口也有一定增長，出口數量達24.3萬噸，同比增長84%。保稅區倉儲轉口貨物以及邊境小額貿易均有大幅增長，增幅在500%以上。
中國PVC出口市場相對分散，統計數據顯示，2007年我國共向全世界119個國家(地區)出口了聚氯乙烯，其中，印度和俄羅斯是其中最主要的兩個出口國家。2007年，我國向印度出口25.6萬噸，同比大幅增長116.6%，出口數量佔全部出口數量的34%，出口平均價格841美元/噸；向俄羅斯出口10.6萬噸，增長185%，出口數量佔全部出口的14%，出口平均價格984美元/噸。 為PVC企業提供迴避和轉移風險的工具
2008年，我國PVC行業受到國際金融危機、自然災害、政策調整及上游原料價格上漲、下游需求萎縮等眾多不利因素影響，生存陷入困境。去年7月份以後國際原油價格暴跌導致PVC價格由每噸9000元一路下跌到11月份的5000元，給PVC生產企業帶來了很大沖擊。近期受電石價格上漲及企業停車檢修等因素影響，PVC價格又反彈到每噸6300-6400元左右。
由於缺乏價格預警機制，PVC現貨價格的大起大落導致生產企業在價格反彈時不敢提高開工率以彌補前期虧損，貿易企業也因看不清方向而不敢擴大經營規模，只能眼睜睜地看著企業虧損，價格在漲跌過程中沒有有效規避風險的工具。而大商所PVC期貨的推出，將成為相關企業迴避和轉移風險的重要工具，進一步優化國內化工行業的生產結構，同時也將為投資者提供更多的投資機會。
價格發現助企業擺脫盲目
期貨價格特有的價格發現功能有助於企業實現穩定經營，行業實現可持續發展。目前我國PVC行業缺少集中權威的參考價格，而PVC期貨推出以後，市場可以根據期貨的價格發現功能，預測未來現貨產品價格。
有助於優化PVC價格形成機制
雖然2008年我國PVC產量和消費量分別達到882萬噸、925萬噸，已成為世界上最大的PVC生產國和消費國，但由於目前我國的氯鹼企業多而分散，定價有較大的隨機性，定價話語權較弱。一旦PVC期貨推出，將為PVC行業樹立價格標桿，我國PVC行業將藉助PVC期貨的力量，像目前的大豆和銅期貨那樣，在區域內獲得一定的定價權。而在PVC國際貿易中，我國已經由凈進口國逐漸轉變成凈出口國，因此開展PVC期貨交易有利於取得國際定價權，企業在原料與產品的國際貿易中能夠取得更多的話語權。 PVC消費狀況
處於PVC產業鏈下游的是塑料加工企業，按產品類型分，PVC加工企業主要是管材、異型材等塑料加工企業，根據中國塑料加工協會提供的統計數據，截止到2006年年底，PVC加工企業有1097家。近些年我國PVC消費穩定增長。
從中國PVC產業鏈格局看，我國PVC產業鏈布局有這樣一個特點，電石法PVC原料的生產主要集中在新疆、寧夏、內蒙等煤炭資源較多的省份，而下游加工企業更多的集中在天津、山東、河北、浙江、遼寧等省市，同時形成了幾個規模較大的塑料交易市場和電子交易市場，如浙江餘姚的塑料市場、廣東的塑料交易所、山東臨沂、江蘇張家港等。
由於PVC有一定量的進出口，受下游加工市場分布和塑料製品出口企業的地域分布等影響，PVC製品企業大都集中在廣東、浙江、江蘇、山東等省市，其他中部和沿海省市均有為數較多的生產企業。
消費特點
華北地區 ： PVC產能大於當地加工行業需求量，每年約35%－40%貨源銷往全國各地,以江浙閩粵滬即長三角珠三角為重點銷售地區,因為這些地區PVC加工行業發展迅速,很多為出口為主的合資企業,一方面成為來料加工進料加工的主要基地大量進口國外樹脂,另一方面大量吸納國產樹脂,因此是國產PVC樹脂銷售聚集地區.由於華北地理位置戰局交通運輸優勢,隨著近幾年運輸瓶頸和運費不斷上漲,周邊地區銷售已成為各PVC生產企業銷售重點。
華東地區 ： 生產企業相對比較聚集,生產工藝復雜,包括電石法乙烯法及混合法三種工藝,銷售重點集中在省內及周邊地區,上海氯鹼江東化工及無錫化工在江浙滬地區的銷量占總銷量的70%-85%.上海南京溫州杭州台州是該地區進口貨源集散地,大量遠洋及近洋PVC樹脂貨源由此發散到華東各市場.當地從事PVC貿易的中間商也較密集,承擔代理華北東北西北和華中地區氯鹼企業PVC銷售,主要面對中小型加工企業。
華南地區 ： 閩南及廣東市場只有南寧化工和東南電化兩家PVC生產企業規模較大,但需求量卻名列全國之首.福建南寧化工產能12萬噸,但福建市場PVC需求量100多萬噸,很多需要其他地區及進口貨源的補給.廣東省仍是國內PVC進口加工最大集散地.珠三角PVC貿易商是全國最聚集的地區,廣東PVC市場是全國PVC市場的晴雨表.番禺下游主要是電線電纜，東莞下游主要是塑鋼門窗，汕頭下游主要是拖鞋鞋底類，佛山順德下游主要是管材。廣東、浙江、福建、山東和江蘇省份消費之和約佔全國總銷量的70%。
交割程序
一）以符合PVC國家標准SG5型一等品和優等品作為交割質量標准
PVC期貨交割質量標准沿用國家標准體系，符合國標一等品和優等品質量要求的產品可以進入期貨市場進行交割。
二）不區分乙烯法和電石法PVC
PVC通過氯乙烯聚合而成，氯乙烯的獲得方式有乙烯法和電石法之分，但最終聚合後得到的聚氯乙烯在國標中不加區分，通過檢驗也無法確定是乙烯料還是電石料，因此，PVC期貨交割商品不區分乙烯料和電石料。
首先，從現貨市場情況來看，乙烯料品質純凈均勻，通常價格要比電石料高200元/噸左右，但此價差並不穩定，受市場供需情況影響較大，如目前天津大沽化的乙烯料和新疆天業的電石料之間在華南地區就無價差。另外，雖然有些特殊用途製品會對乙烯料有特殊要求，如食品包裝材料、醫葯輸液器材等，但這部分比例很小，不到聚氯乙烯SG5型料消費總量的10%，剩餘90%的消費量中，用哪一種料並不影響下游加工企業的生產。
其次，從國家標准上看，我國現行的PVC國家標准根據最終產品的物理性能和化學性能來確定PVC的型號和等級，乙烯法和電石法生產的PVC統一在一個框架內進行衡量，並未區別對待。而且從實際生產質量上看，無論乙烯法還是電石法，生產的PVC產品質量都可以達到國標要求。
三）交割標准品選擇符合國標規定的SG5型一等品，優等品無升水替代交割
首先，從生產方面看，生產企業均以生產一等品或優等品為主，很多企業將一等品合格率作為生產車間的考核指標，如浙江巨化的一等品合格率達到97%，少量的合格品多為檢修開試車的過渡料，在現貨貿易中流通的也多為一等品和優等品。
其次，從品質檢驗情況來看，根據大商所委託CCIC和SGS兩家質檢機構對常見品牌品質抽檢結果看，達到國標一等品的比例超過85%，在CCIC檢驗的23個批次中，有17個批次的產品為優等品，SGS檢驗的15個批次中也有8個批次產品為優等品。
此外，由於優級品和一級品在現貨市場中可替代性強，下游消費對其也不差別對待，從質量標准上看，兩者在指標要求上區別不大，現貨貿易中通常也不特別區分一等品和優等品，兩者之間的價差最多50元/噸，相對於產品本身的價值來說，所佔比例很小,大約在0.5%～0.9%范圍內。
四）實行推薦品牌交割制度
2007年，大商所在LLDPE期貨中首次採用推薦品牌交割制度，經過近兩年市場的實際運行經驗，該制度能夠在一定程度上降低交割檢驗成本，體現工業品的質量均一特徵。考慮到PVC與LLDPE同屬於五大樹脂產品，二者之間有很多共性，因此，PVC期貨仍然沿用這一規則，對於推薦廠家生產的推薦品牌產品，如果投資者可以提供生產廠家出具的質檢證書及質量承諾書原件，可實現免檢注冊倉單。
進行推薦品牌的選擇時，我們主要考慮以下因素：第一，遵照現貨貿易習慣，選取市場認可度高的廠家和品牌；第二，保證足夠的可供交割量，達到一定生產規模和質量控制水平的品牌都可以進入推薦品牌；第三，充分考慮生產廠家的資質情況，選取具備市場競爭優勢的規模生產企業的品牌。根據上述原則，大商所在90餘家生產企業中確定了13個推薦品牌，覆蓋了10個省市，產能占總體比例超過50%。
五）交割地點為大連商品交易所指定交割倉庫
期貨市場欲實現價格發現和規避風險的功能，交割地點要設置在價格最具代表性意義的區域內，而且應位於發生最大貿易量的流向節點中，而且應以交割成本具有競爭力，以及避免發生現貨的逆向流動為前提。同時，交割地點還要具備可靠、有保障的交通、倉儲條件，以便能夠滿足特殊情況下發生大量交割的需要。根據PVC市場的生產消費格局、貿易流向、價格代表性和倉儲物流等方面的特點，我們將華東地區的上海、寧波、杭州、蘇州、常州，以及華南地區的廣州和佛山等7個城市作為期貨交割地，區域之間不設升貼水。

㈤ 電石和氧氣在高溫條件下是否反應

反應，生成氧化鈣和二氧化碳

㈥ 制電石反應的條件

汗一下LS的C2...
電石的工業製法是石灰石與焦炭等在高溫電弧爐中溶煉。
CaCO3=CaO+CO2↑（600℃以上），
CaO+3C=CaC2+CO↑（1900-2200℃）。
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以下引用自：
http://www.hudong.com/wiki/%E7%94%B5%E5%BC%A7%E6%94%BE%E7%94%B5。
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電弧放電是氣體放電中最強烈的一種自持放電。當電源提供較大功率的電能時，若極間電壓不高（約幾十伏），兩極間氣體或金屬蒸氣中可持續通過較強的電流（幾安至幾十安），並發出強烈的光輝，產生高溫（幾千至上萬度），這就是電弧放電。電弧是一種常見的熱等離子體。
電弧放電可分為 3個區域：陰極區、弧柱和陽極區。其導電的機理是：陰極依靠場致電子發射和熱電子發射效應發射電子；弧柱依靠其中粒子熱運動相互碰撞產生自由電子及正離子，呈現導電性，這種電離過程稱為熱電離；陽極起收集電子等作用，對電弧過程影響常較小。在弧柱中，與熱電離作用相反，電子與正離子會因復合而成為中性粒子或擴散到弧柱外，這一現象稱為去電離。在穩定電弧放電中，電離速度與去電離速度相同，形成電離平衡。