轉讓小火電關停容量指標

⑶ 什麼是關停小火電

火電裝機容量結構得到優化，大容量機組比例升高，小機組特別是能耗高、污染重的小機組下降。到2009年6月底，中國單機30萬千瓦以上的火電機組比重達到64％，比「十一五」初期提高了20個百分點；單機10萬千瓦及以下小火電機組比重降至14％，比「十一五」初期降低了16個百分點。其次，火電效率大幅度提高。到2009年6月底，火電機組平均供電標准煤耗已下降到340克/千瓦時，比「十一五」初期降低了30克/千瓦時，累計節約原煤1.6億噸。

污染物和溫室氣體排放明顯減少。初步測算，關停5407萬千瓦小火電機組，每年可減少二氧化硫排放量106萬噸，減少二氧化碳排放量1.24億噸。

目前全國還有20萬千瓦及以下能耗高、污染重的純凝火電機組約8000萬千瓦，淘汰落後小火電工作依然任重道遠。關停小火電不會影響當前和未來的電力供應。近幾年，中國新建的電力機組，特別是低碳機組不斷增加，每年新增7000萬千瓦左右。

中國當前環保水平最高的大型火電機組已於2009年10月在中國東部沿海城市寧波，成功通過滿負荷試運行，正式投入商業運營。此次投產的兩套百萬千瓦機組總投資78億元人民幣，投產後，電廠年發電量可達260億千瓦時，占浙江省年發電量的近13％。兩套機組配套安裝了最先進的環保設施，擁有兩座亞洲第一高的海水冷卻塔。冷卻塔內部採用的海水二次循環冷卻技術將大大減少海水取用量和污染排放量。

工業爐窯高效化是提高煤炭利用率的另一條重要途徑，我國各類工業爐窯熱效率比國外先進水平低50％左右，應盡量選用先進爐型，對現有工業爐和爐窯進行技術改造，提高自動化控制水平。

高效工業鍋爐我國工業鍋爐燃料主要是煤，每年要消耗全國原煤產量的約1/3。如果對鍋爐進行一些改造，就可以使鍋爐從高耗轉向高效。

甘肅銀光化工集團有限公司5台鍋爐全為20世紀六七十年代的產品，經過40多年的運行，鍋爐設備老化嚴重，原負壓的鍋爐全為正壓。原設計每小時20噸的鍋爐，每小時產汽量只有8～10噸，發熱量2300千卡（1千卡=4.18千焦）的煤，噸蒸汽耗煤達240千克，噸蒸汽成本達到150元。一到天氣轉冷，鍋爐就掉了鏈子，寒冬臘月，2萬余名職工家屬為不能正常採暖而叫苦不迭。由於設備老化，故障頻繁，員工常常打搶修疲勞戰。

2003年9月，銀光公司對鍋爐設備進行了整體改造後，情況大變。2004年入冬運行以來，噸蒸汽煤耗下降了30千克，4個月節約燃煤3000餘噸，節省資金100餘萬元，鍋爐負荷由原來的10噸提高到18噸，灰渣可燃物由原來的47％下降到23％。這樣的成功例子其他許多企業也曾有過。

據了解，我國工業鍋爐每年煙塵排放量約600萬～800萬噸，佔全國煙塵總排放量的33％；二氧化硫排放量約500萬～600萬噸，佔全國煙塵總排放量的21％；二氧化碳排放量約6億噸。工業鍋爐成為我國大氣煤煙型污染的主要來源之一。世界先進國家煙塵初始排放濃度一般小於1000毫克/立方米，而國內中小型工業鍋爐初始排放濃度一般大於1000毫克/立方米。

四川金路樹脂公司從剛建廠開始，對鍋爐進行改造的步伐就一直沒停。談到改造鍋爐的原因，該公司一位近年來直接參與鍋爐改造的技術負責人說，主要是為了解決困擾企業的環保問題。（20世紀80年代的鍋爐爐型結構普遍存在消煙除塵不足的問題）他作了一番比較：鍋爐改造前格林曼黑度4～5級，改造後為0～1級；改造前煙氣含塵量大於200毫克/立方米，改造後小於50毫克/立方米；改造前員工稱鍋爐房為黑電站，改造後外來參觀的人員說該廠的鍋爐像停運時一樣清潔。

我國在用工業鍋爐將近85％是燃煤鍋爐。我國燃煤工業鍋爐以層燃為主，並且以鏈條爐排鍋爐為主，鍋爐設計效率一般在72％～80％，但實際運行時熱效率一般低於設計效率。而世界先進國家的層燃燃煤鍋爐熱效率可達80％～85％，鍋爐投入運行二三十年仍可保持很高的熱效率。如美國國家職業安全與健康研究院鍋爐房的1台容量為55000磅/時的蒸汽鍋爐，1980年投入運行至今，熱效率仍達到83％。

一般來說，鍋爐熱效率低主要是由於燃燒設備及配套輔機不佳，運行管理水平較低，又經常處於低負荷運行，造成排煙溫度提高，排煙熱損失增加，從而直接導致二氧化碳排放量的增高。近幾年來，化工企業都在為解決這個問題不斷探索，普遍採用的措施是上余熱鍋爐，將裝置散發到空氣中的大量余熱回收，用於生產蒸汽或發電。南化公司磷肥廠兩套硫酸裝置都上了余熱鍋爐，每台鍋爐每小時能生產蒸汽40噸。把這些生產的蒸汽有效利用起來，不僅能保護環境，而且還能節約能源需求，避免不必要的浪費。

說起這點，連雲港鹼廠副總工程師非常興奮。他說，改造前，連雲港鹼廠鍋爐的熱動力不足，供熱效率不高，不僅制約了產量的增長，而且對煤炭質量的要求較高，一旦煤炭質量較差，就嚴重影響鍋爐的正常運行，不僅運行成本大幅增加，甚至直接造成產量減少，還有停產的危險。改造後，產能不斷增長，熱動力充足，基本滿足了企業產量增長的實際需要。改造前要用25000千焦／千克的煤質，改造後用18000千焦／千克的煤質就可以保證運行了。鍋爐的產汽量由原來的130噸／時，增加到現在的150噸／時，純鹼產量大幅提升。

⑷ 轉讓小火電機組容量指標需要交稅嗎

不交稅估計不行。小機組容量指標我理解是補償金，安置費，你是必須在規定時間拆除完畢的，跟稅務部門溝通一下，否則交錯了退稅可就麻煩大大滴

⑸ 小火電關停後的有關政策！！！

2007年以來,國家先後出台了《國務院關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)、《國務院辦公廳關於轉發發展改革委等部門節能發電調度辦法(試行)的通知》(國辦發〔2007〕53號)及《國家發展改革委關於降低小火電機組上網電價促進小火電機組關停工作的通知》(發改價格〔2007〕703號)等一系列政策措施,加快淘汰小火電機組;同時,隨著國家正在進行的資源性產品價格改革,煤炭和水資源價格將維持較高水平,小火電企業生存的空間越來越小,面臨被直接淘汰的困境。為妥善解決小火電機組關停中的困難和問題,按照國家和省政府統一要求並結合我市實際情況,將小火電機組關停工作的政策措施明確如下:
(一)關停機組的容量補助。省級以上容量補助,按省相關規定執行。經市政府常務會議研究決定,我市再給予關停小火電機組補助50元/千瓦。同時,對於有上大電源項目的縣(市)、區按照其替代方案中實施關停的小火電機組,關停後有關縣(市)、區政府再給予50元/千瓦的補助。
(二)淘汰落後產能獎勵資金補助。按照財政部下發的關於淘汰落後產能獎勵資金的規定,涉及小火電機組關停的縣(市)、區,按照要求報送有關材料,經確認後,可獲得一次性獎勵。獎勵資金全額落實到關停小火電企業,用以關停補助。
(三)發電量計劃指標補助。對於按本意見關停的小火電機組,按照省發改委的有關文件要求,可享受2年補償電量指標;主動關停或投產年限較短實施關停的,補償年限再延長一年。公用機組補助電量按照關停年度下達的計劃發電小時安排。 (四)用電電量和電價補助。按照自備電廠關停後所屬用電企業可在一定期限內享受優惠電價的規定,關停自備機組企業優惠用電量按照5500小時安排;優惠電價價格為0.3848元/千瓦時。
(五)環保排污權交易補助。目前,我省已將全省二氧化硫排放總量分解到各工業企業,新上項目必須重新尋找二氧化硫排放容量。對積極關停的小火電企業,按照國家相關規定,允許其有償轉讓二氧化硫排放指標,以獲得一定的經濟補助。
(六)小火電企業關停後的職工安置。企業自備電廠的職工,原則上由企業內部安置。公用電廠的職工,可通過本企業內部轉崗、新上機組優先招用、自謀職業、內部退養等多種方式予以安置。依法解除勞動關系的,納入當地就業培訓和再就業保障體系,由當地勞動保障部門組織實施再就業。
(七)小火電企業關停後的資產和債務處置。企業集團或自備電廠小火電機組關停後,依法處置相關資產和債務。機組全部關停的單一發電企業可通過清算處理資產和債務問題,資不抵債的可依法實施破產。
(八)供熱小火電機組關停後其原熱用戶的供熱措施。擔負供熱任務的小火電機組關停後,可結合當地集中供熱規劃,通過優化供熱方案,將現有熱用戶納入其他在役或在建熱電機組供熱范圍;當地無其他在役或在建熱電機組的,有穩定工業熱負荷的,積極支持其將現有機組改造為背壓機組。

⑹ 轉讓小火電容量指標需要開具增值稅發票嗎

1、轉讓小火電容量指標不需要開具增值稅發票。轉讓小火電容量屬於營業稅應稅項目，開具營業稅發票。
2、政策規定：國家稅務總局關於轉讓小火電機組容量指標營業稅問題的公告（國家稅務總局公告2013年第74號）正式施行，公告明確，「納稅人轉讓小火電機組容量指標的行為，暫不徵收營業稅。」

⑺ 轉讓小火電容量指標屬無形資產嗎

嚴格的話也算

⑻ 國家要關停多少萬以下的火電

2007年《政府工作報告》提出：「十一五」期間，關停五千萬千瓦小火電機組，今年要關停一千萬千瓦；五年淘汰落後煉鐵產能一億噸、落後煉鋼產能五千五百萬噸，今年力爭分別淘汰三千萬噸和三千五百萬噸。
2008年《政府工作報告》再次提出：依法淘汰一大批落後生產能力，關停小火電二千一百五十七萬千瓦、小煤礦一萬一千二百處，淘汰落後煉鐵產能四千六百五十九萬噸、煉鋼產能三千七百四十七萬噸、水泥產能八千七百萬噸。

國務院批轉了國家發改委、能源辦《關於加快關停小火電機組的若干意見》。全國電力工業上大壓小節能減排工作會議決定，四年內全國要關停小燃煤機組5000萬千瓦以上，燃油機組700萬千瓦至1000萬千瓦，不再新上小火電項目，每年可節能5000萬噸以上標准煤、減排160萬噸以上二氧化硫。到2009年7月，「十一五」關停小火電機組任務提前一年半完成。
2011年8月國家能源局在北京組織召開「十二五」上大壓小火電項目後續政策討論會。為進一步做好「上大壓小」火電項目有關工作，國家能源局起草了《關於進一步做好「十二五」期間「上大壓小」火電項目有關工作的通知（徵求意見稿）》，在一些具體條款上，與會者提出了一些意見和建議，主要集中在：一是關停范圍上，建議國家明確將運行期較長的單機20萬千瓦或30萬千瓦機組納入關停范圍；二是關停標准上，建議國家繼續按照「十一五」關停標准執行，為關停機組的資產處置留出合理時間；三是替代關停比例上，建議國家進一步降低，更有利於機組關停；四是先關後建原則上，建議國家對處於電網末端、偏遠地區或是集中關停地區的純凝機組實行先建後關政策；五是建議將純凝機組改供熱機組、汽輪機通流改造等節能改造項目的節約煤炭量也折算為「上大」項目的替代容量；六是建議國家參照小火電關停政策，對作為熱電聯產項目減量替代的供熱鍋爐，進一步完善其關停政策和程序。
主持這項工作的國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉 鐵 男被抓後，「十二五」關停小火電可能會有變數。