国网剥离产业集团

Ⅰ 国家电网 去分析一下为什么会出现垄断，形成垄断之后它所采取的行为，以及政府是怎么对代它的 注意是三

国家电网 去分析一下为什么会出现垄断，形成垄断之后它所采取的行为，以及政府是怎么对代它的

未来电力改革的方向理应是从发改委转变职能入手，放弃行政垄断审批电价和国家电网公司改变购送电方式。而绝不是“一拆了之”地将国家电网一分为五，变大垄断为小垄断，而又没人对拆分的结果负责。

如何看待“国家电网公司一分为五”的传闻

3月18日，某财经杂志关于“新一轮电力体制市场化改革方向已定，国家电网有望一拆为五”的报道，引起轰动并导致与国家电网相关的股票要么跌停要么暴跌，诸多媒体朋友向我询问对此事的看法。坦率地说，我不认为这是一篇负责任的报道，相反我认为它在误导下一步中国电力改革的方向，我颇不认同。

十五年来，电力改革尤其是电网拆分既是一个敏感话题，也是严肃话题;既是经济问题，也是政治问题。2013年2月17日，保加利亚35个城市的数万人举行示威游行，并且在首都索菲亚(30.61,1.12,3.80%)爆发冲突。人们抗议高电价，要求要么政府下台，要么电网企业重新国有化。民众破坏政府建筑，警民冲突，25人受伤一人自焚。

总理鲍里索夫20日宣布政府总辞职，社会陷入动荡。这开辟了因电价问题导致政府辞职的先例，当年鼓吹和制定全面拆分和私有化方案的人已不知去向。而电网私有化中的暴富者则在市场化的法则下无法被撼动，令人深思。

保加利亚能源部门的私有化始于2000年，截止到2003年底，保加利亚电网被拆分，供电市场被捷克和奥地利的三家私人公司控制，他们高举私人垄断和市场自由化的旗帜频频涨价，以致民众难以承受。

电力堪称是国民经济的第一基础产业。虽然电力改革仅是全局性改革中的一部分，但电力的基础性和重要性，决定了它的改革对国民经济的持续发展和社会的安定可谓牵一发而动全身。

我无意于通过强调电力的重要性和电力改革的敏感性而不主张电力改革，我的目的在于必须高度重视在电力改革过程中的方法论，选准下一步电力改革的方向和切入点。纵观过去十五年中国电改的历史进程，我的结论是：中国未来电力改革方向的出发点应该是从打破发改委行政垄断审批电价入手，而不是从国家电网入手进行简单的拆分，继续做“改体不改制”的草率选择。

电改的目的究竟是什么?

电力改革目的究竟是什么?拆分和用行政手段人为制造竞争主体打破垄断是电力改革的目标还是手段?尽管电力改革已经搞了十五年，但我们始终没有把这个问题搞清楚。实际上，电力改革的最终目的只能是实现让消费者和用户用上安全可靠、质优价廉的电力产品。不管黑猫白猫抓住耗子就是好猫。

无论拆分还是电力市场的私有化和自由化都仅仅是手段而不是目的。因此电网改革是拆分还是统一?是国有化还是私有化?一定要从让消费者和用户用上安全可靠、质优价廉的电力产品这一根本目的出发，根据电力企业特点来推进才行。

众所周知，在电力改革中，对网厂分开大家并无歧见，这是因为在电力的发、输、配、售四个环节中，发电和售电环节是可以展开竞争的。但对于输电网和配电网，由于其自然垄断属性，即使拆分也是把一个大垄断变成若干个小垄断。其自然垄断的属性并不会随拆分而改变，甚至由于小垄断不能在更大的市场边界范围内实现电力资源的调度和配置，可能会比大垄断更坏。因此，在这一改革中采取较为慎重和步步向目标逼近的模式和路径更为妥当。

纵观世界各国电力改革，电网改革是关键。在这一过程中，出现了三种模式：第一是纵向分切的模式，即按发、输、配、售纵向功能逐步分切;第二是横向分拆模式，即按区域分割电网，在每个区域中发、输、配、售一体化运行;第三是既横向分拆又纵向分切的“破碎式”改革模式。

正因如此，在1998年-2002年的电力改革中，在究竟选择国家发改委最初要取消国家电网公司搞一分为四的“0+4”模式还是选择国家电力公司将自身演变为国家电网公司的“1+6”模式争论中，才出台了五号文的“2+5”的妥协模式，既分拆了国家电力公司又保留了国家电网公司。

从2002年至今的实践看，当时保留国家电网公司是正确的选择。

首先，纵观十年来世界各国，从俄罗斯到美国再到日本，从英国到法国，再从巴西到印度都发生了较大的电力事故，只有中国没出大问题。

其次，中国电网没有拆分，因此各国在电网拆分后的私有化也没有发生，因此中国的电价至今在世界均处在较低的位置上。过去常见的消费者和用户抱怨的“电老虎”也基本销声匿迹。

第三，电改之初，中国电网被分割为14块互不相连的区域电网。中国西部水利资源丰富，北部煤炭资源丰富，而东部和南部又是电力负荷中心的非均衡现实环境，决定了全国联网可以在一个更大的市场平台上展开竞价上网和在全国联网范围内实现资源优化配置。

因此，跨省和跨区联网打破区域电网公司各自为战、就地平衡的旧格局，保留一个能在跨省、跨区范围内实现联网的国网公司无疑是正确的。也正是由于有全国联网的现实需求，国家电网才在特高压电网的技术上获得了令发达国家仰视的成就，形成国家竞争力。事实表明，十年来在国家电网的体制下，全国联网取得了相当的成就，应该被人们看到。

既然如此，为什么人们对电力改革普遍认为进展缓慢、成效不大呢?我想原因有两个：其一，电力体制改革的重要内容是摒弃发改委对电价和电力项目的审批权，电价是电力改革成功的“牛鼻子”，然而这个“牛鼻子”却始终没有牵住;其二，网厂分开后，虽然发电主体多元化了，但由于发改委并未放弃审批电价，因此竞价上网成了一句空话。国家电网对发电企业统购包销的购电模式并未改变，而人们期待的大用户和厂商直接见面，国家电网仅收过网费的新模式也未推出。

综上所述，未来电力改革的方向理应是从发改委转变职能入手，放弃行政垄断审批电价和国家电网公司改变购送电方式。而绝不是“一拆了之”地把国家电网一分为五，变大垄断为小垄断，而又没人对拆分的结果负责。

十五年电改为何“改体不改制”?

众所周知，垄断的实质在于通过垄断价格来攫取垄断利润。但是，透过现象看本质，中国的垄断国企，不管是电网还是铁路，有哪一个能自主决定自己产品价格?决定这些企业产品价格的“有形之手”在国家发改委。分析中国的企业垄断，经济垄断只是表象，行政性垄断才是本质。以电为例，无论上网电价还是下网电价，无论是发电电价还是输电电价，都是由发改委审批之手决定的，具体竟能管到一厂一价，甚至一机一价。

因此，我国电力改革理应抓住电价这个“牛鼻子”，真正打破行政垄断，实现“放开发电和售电两边，管住输电和配电中间”的市场化模式。然而这需要中国行政垄断者勇于放弃自身的权力和利益进行自我革命。但是令人失望的是，他们总是革企业的命积极，革自己的命消极。

最令人遗憾的是，中国电力改革最需要进行自我革命的国家发改委偏偏又是电力改革的主导者。于是出现这样一个局面，每当改革到关键时刻，被改革者总能把改革视线成功地转移到企业头上。这就是仅搞企业改体的“拆分”，却不触动改制为核心的电价的真实原因。

然而，在激进改革者和激进媒体的笔下，无论是电网还是铁路，它们不仅是冥顽不化的不改革者，甚至其干部和员工也成了腐败的特殊利益集团和阶层的群体，而与一般民众相对立。

无论是高铁速度还是特高压电网明明是当今国人最值得骄傲的两项技术，而在他们的笔下又都成了批判中国发展模式的典型案例。批臭了高铁速度，批倒了特高压技术，也就否定了中国以国有资本为主导的改革模式。

必须明确电改风险和失误的责任主体

电力改革的成功在电价改革，而电价改革的成功在发改委放弃行政垄断的电价审批制，实现发电厂商和大用户直接见面的市场化改革。电力改革的风险也在电价，而电价改革的风险在电网的盲目分拆和私有化。电网改革必须谋定而后动。

应该指出，目前对国家电网拆分的思路有两种：一是从纵向上主张立刻对输、配电网进行分拆;二是从横向区域上对国家电网搞“0+4”或“一分为五”的分拆。这两种思路合在一起就是危险的“破碎式”改革。

电网改革必须明确风险和失误的责任主体。回顾1998年以后的电力体制改革，国家发改委是电力改革领导小组的“牵头人”。然而这个部门只有改革的权力，却不承担改革的风险。以至于2002年国电公司解体后，无论是三年电荒的发生，还是电价的上涨都找不到具体的责任人。

电力改革十五年后的今天，该杂志再次发出所谓“新一轮电力体制市场化改革方向已定，国家电网有望一拆为五”的报道，我认为这样的报道轻言是不负责任，重说是严重误导电力改革的方向，必须引起我们的高度警觉。

Ⅱ 国家电网集体企业瘦身的目的

国家电网本来就是国有企业，所谓集体企业不过是企业管理层或者职工或家属搞的(当然会有部分电网公司的投资)。是垄断的表现，基本上就是不正当竞争，或者就是腐败。

Ⅲ 国家电网主辅分离，北京电力建设公司会被剥离出去吗中国电力工程集团公司何时挂牌成立。

北京电建被国家电网剥离出去，并入中国电力工程集团，中国电力工程集团由葛洲坝和中国电力工程顾问集团合并而成。两家好企业。

南方的电建公司并入中国电力建设集团，由水电系合并而成。
5月中旬挂牌。

Ⅳ 求真假国网2013年即将拆分为5家区域电网公司，直属科技产业单位打包为一个集团划归国资委管理

假的，电网区域划分不会打破原有垄断。可能会逐渐三产剥离...

Ⅳ 国家电网的下属单位有哪些

1、县级供电公司（供电局）机构设置

办公室、财务科、生产技术版科、安全监察科、客户服务中心、农电权科、人力资源科、稽查科、调控中心、监控中心、营销班组、生产班组、农电班组（供电所）

2、生产部门机构设置

变电管理所、修试所、线路工区、检修班、带电作业班、继保所

3、营销部门机构设置

客户服务中心、电能计量中心、电费管理中心

(5)国网剥离产业集团扩展阅读

供电局各部门工作职责

1、送电工区: 就是对35kV~220kV输电线路进行维护的,野外工作,很艰苦,注重经验,没很多技术。

2、变电所值班员:主管35kV以上变电站的运行.钱不少,但工作比较无聊,而且风险比较大,因为出事故的时候,基本上都可以从值班人员的身上找出一些责任来,所以被扣奖金的几率是最高的.另外,据说这个所的人不大容易出头.

3、计量所: 设有内校班(校电能表,不出差),现校班(出差到现场校表,大用户的装表工作),仪表 班(电压表,电流表,温度表,压力表等各种仪表的维护校验工作).这个所的工作比较轻松,而且相对最安全,风险也极小,当然,相应地,收入稍少

Ⅵ 中国绿发接手鲁能集团，这对鲁能集团有什么好处

鲁能集团由中国绿发接手说明了在鲁能的管理和发展上，话语权将转移到中国绿发手中。鲁能集团官网发布消息，根据国资国企改革有关部署，国家电网公司持有的鲁能集团有限公司100%股权将整体转划至中国绿发投资集团有限公司。

资料显示，中国绿发是由中国诚通控股集团有限公司、国家电网、中国国新控股有限责任公司参股投资的股权多元化中央企业，以绿色能源、幸福产业、绿色地产和国家鼓励的战略性新兴产业为发展方向。划转后，中国绿发注册资本金拟增至400亿元。

不得不说，前期鲁能集团在地产板块囤积了大量的土地，而且拿地成本相当低，后期对于发展地产项目是有优势的，如果能改变国企的管理思路，提高效率，剥离不良资产和亏损项目，鲁能集团将重回地产公司前列的地位。

Ⅶ 国家电网等于供电局吗,

不是的。供电局是国家电网下属的单位。国家电网公司的基层就是电业局、电力局、供电局、线路局、变电站、配电站、线路建设公司等单位组成的。

供电局与供电公司有相同的意义。供电公司是指将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的销售给广大电力客户，满足广大客户经济建设和生活用电的需要。由供电局或电业局改制为供电公司，要将行政管理职能移交经贸委。

国家电网公司直属产业作为公司业务的重要组成部分，是公司服务经济社会发展的重要力量，业务板块包括电工装备制造、信息通信与电子商务、节能与电能替代、境外投资与运营、工程总承包等。拥有16家产业公司、6家上市公司。

(7)国网剥离产业集团扩展阅读：

供电局的历史沿革：

在2002年电力体制改革之前，由国家电力工业部直供直管的供电企业，都称之为供电局。省级电力工业局在作为地方行政机构，既有行政职能又负责生产销售，所以省电力工业局是政企合一的机构，在电力体制改革前，各省电力工业局和省电力公司是两块牌子，一套人马。

省级以下的供电企业无行政管理职能，只负责生产销售。1988年后，部分地级市供电局更名为电业局，县级供电企业都叫供电局。

2002年电力体制改革后，撤销了电力工业部，国家电力公司被划分为五大发电集团和两大电网公司，省级电力工业局被撤销，行政职能划入省级经贸委，省级电力公司作为企业不再具有行政职能。地级市电业局、县级供电局更名为供电公司。

但由于中国国情和老百姓的接受度，更名并不彻底，很多地方仍然使用电业局和供电局的称谓，在部分老百姓心目中，并不把供电局当做企业看待，而依然当做是一个行政事业单位。

Ⅷ 国家电网公司应该进行混合所有制改革吗

对于电网企业而言，适时开放哪些领域、选择哪些企业作为合作方、采用怎样的混改策略与方式，仍是下一阶段需要重点思考的问题。
在国家发改委列出的2016年改革清单中，明确在电力、铁路、民航、电信等重要领域开展混合所有制改革试点示范，推进国有经济结构优化和转型升级。具体到电力领域，归为商业类国有企业的五大发电集团重点将子公司股权结构多元化作为改革的突破口，积极推进股权架构层面的改革，引进外部投资者；同时伴随售电侧放开后社会资本进入积极性提升，考虑共同成立配售电公司。
从电网企业进行混合所有制改革放开的领域来看，2014年国家电网公司对外宣布放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两大领域。2015年，在发改委电力行业混合所有制改革试点工作座谈会上，国网公司进一步提出在抽水蓄能电站、储能装置项目中引入社会投资的方案建议。此外，还将重组整合公司上市资源，推动具备条件的企业上市。
相比之下，南方电网公司则率先在增量配电领域成立混合所有制供电企业。由深圳供电公司、招商局地产等5家企业共同组建了国资控股的深圳前海蛇口自贸区供电公司。其重要意义在于整合电网公司电网运营管理经验、上市公司的现代公司治理结构、新能源公司分布式能源应用以及节能技术服务领域的专业实力，实现优势互补，促进企业效益提升，着力构建定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的治理结构。
电网企业混改的关注点
在新一轮电改背景下，开放合作已经成为电力行业创新转型的驱动力，而混合所有制改革则是电力行业提速发展的重要契机。电网企业在部分业务领域考虑引入混合所有制改革，获取外部资源的同时，有利于规范公司治理，并逐步建立市场化激励约束机制。对于电网企业而言，推进混合所有制改革需要注重以下几点：
一是确保关键领域国有资本仍占主导地位。放开竞争性业务，引入民企、外资等非国有资本，但并不代表让国有资本居于次要位置，对自然垄断环节的管网仍应坚持国有独资或绝对控股。
二是针对不同业务采取差异化的混合所有制策略。在竞争性业务和非竞争性业务分开的基础上，电网企业开展混合所有制改革需要明确哪些是可以全面放开的领域、哪些则是有限度放开或必须确保绝对控股的领域。针对不同的领域，可借鉴中石化、中国建材等改革试点经验，分别采取股份制改制重组、调整股权结构、合作成立新公司、并购或参股私有或外资企业、上市募股、员工持股等方式。
电网企业实施混合所有制的典型模式
（1）在开放竞争性业务领域组建合资公司
针对竞争性业务，可以放开经营主体，电网企业可组建混合所有制的合资公司，通过采取国有资本与其他社会资本共同持股、相互融合的混合所有制形式,调整与优化资本结构，引入民营资本,盘活存量。同时，建立和完善现代企业制度，实现不同类型资本优势互补，相互促进,共同发展。
例如，电动汽车充换电设施做为电网企业承诺对外放开的领域之一，前期投入大，投资回收周期长。但作为车联网、互联网、智能电网的“入口”，充电设施在未来优化能源资源、交通资源、带动相关产业发展等方面显示出巨大的商业价值。电网企业在该领域推进混合所有制，组建合资公司，可以考虑将各方的资金、土地以及经营模式融入到充换电设施工程与服务市场中，与合作方建立长期利润分成模式，以获取优质土地与客户资源，注重对行业上下游与其他产业的整合，提高盈利能力。
（2）推进投资主体多元化，引入外部投资者
抽水蓄能电站和调峰调频储能项目是电力系统重要设施，不适宜单独运作，建议围绕具体项目实行投资放开，实现投资主体多元化，而其建设、运营仍由电网企业主导；对于增量配售电业务，电网企业可以成立专门的售电公司，待稳定运营构筑售电市场竞争优势后，不断开发市场化增值业务、金融衍生业务等，从企业长远发展出发考虑吸纳优质社会资本，引入战略投资者，获得投资者在公司管理或技术方面的支持，共同建立混合所有制售电公司，致力优化售电公司股权结构、提升资产质量。
（3）推进部分业务板块上市
通过混合所有制实现企业集团部分板块上市，也是国企混改的重要抓手。就上市而言，混合所有制改革要规范企业改制重组的审批手续，优化资产评估、清产核资、底价确定、交易管理等程序。业务板块如技术先进或者资产价值较高的竞争性业务板块，可通过资产剥离与注入的方式实现上市。可参照的例子有：2015年华银电力的重组公告表明：大股东大唐集团拟将旗下两处火电以及一处水电资产注入上市公司；华电集团也正全面推进国企改革，并制定出改革路线图着力推进资产运营改革，以实现公司整体上市为方向，推动上市公司对集团资产的整合，最终让符合条件的资产全部进入上市公司平台。
电网企业需要充分利用已经上市的资本平台，例如，国网公司平高电气、许继电气，国电南瑞等。在处理好公司控制力和产业市场化的同时，确保公司对核心业务与技术的控制力，统筹研究以产业优质业务和资产进行转让、注入、置换和定向增发，合并重组业务关联企业，增强产业竞争力和行业影响力，努力争取公司分板块上市。通过体制改革促进公司发展方式、管理方式的转变，实现资本统一运作。
下一阶段的业务筛选分析框架
随着混合所有制改革的深入推进，对于下一阶段电网企业可放开的业务领域，笔者认为，可以通过搭建决策筛选机制进行研判。下文列出了初步的分析框架。
总体来说，哪些业务适合开展混合所有制，需要结合具体业务定位，分别从战略可行度、操作可行度着手，重点考虑电网业务战略类型、电网安全影响程度、技术核心程度、业务复杂度、混改紧迫性、盈利空间、政策风险防范等因素的影响，进行研判。
在研判步骤上，首先，评价具体业务开展混合所有制的战略可行度。如可行度低，即战略上不可行，则不适宜开展；如可行度高，则进一步评价其操作上是否可行。其次，对战略可行的业务，评价其开展混合所有制的可操作程度。构建操作可行度评价指标体系，对于操作可行达到一定程度的业务方可实施混合所有制。战略可行度是从电网企业发展战略上评价此项业务开展混合所有制的可行性。基于业务战略类型、电网安全影响程度、技术核心程度三个维度，对战略可行度进行评价。
一是业务战略类型。相关业务发展战略是其开展混合所有制判定的基本依据，战略的重要性决定了开展混合所有制的必要性。同时，业务的选择应与电网企业整体战略定位、发展方向相一致，要有利于整体战略目标的实现。
二是电网安全影响程度。安全性是电网企业相关业务开展混合所有制过程中需要考虑的重点因素。与电网安全紧密相关、安全性要求高，可开展混合所有制的程度相对较低。
三是技术核心程度。核心技术是所有企业赖以生存的前提，是打造企业核心竞争力的关键，涉及核心技术的业务不适宜开展混合所有制。如与特高压等核心技术相关的电网运行等业务不适合开展混合所有制。
操作可行度则主要从业务复杂度、混改紧迫性、盈利空间、政策风险等维度进行评价。
一业务复杂度：电网业务的技术、管理、流程的复杂性，决定了外部市场的承揽能力。业务复杂程度高，对于合作方的专业要求相应也较高。
二混改紧迫性：国家层面推进混合所有制的力度越大，混改紧迫性越强，意味着需要分析选择放开更多领域开展混改业务。
三盈利空间：未来的盈利空间是吸引合作方开展混改业务的必备条件。从这方面来看，远期盈利空间大、当前占比较低的业务具备更大的混合所有制改革发展前景。
四政策依据：作为自然垄断行业，电网企业是国家监管的重点领域，业务开展混合所有制受到相关政策的约束。公司业务一方面要满足电力市场化改革、电力监管强化等政策要求，另一方面对于重点业务，需要统筹防范开展混合所有制可能引发的风险。
借鉴上述分析框架，例如，推进电工装备等产业板块股权多元化、开展水、电、燃气与热力综合集抄，贯通能源大数据，打造综合能源服务集团；深化电子商城、拓展智能家居领域，以及利用电力大数据优势，选择合适的商业模式开拓个人征信领域等均大有可为。

Ⅸ 中国大型国企有哪些

1、中国石油化工集团公司

中国石油化工集团公司（英文缩写Sinopec Group）是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。公司注册资本2316亿元，董事长为法定代表人，总部设在北京。

公司对其全资企业、控股企业、参股企业的有关国有资产行使资产受益、重大决策和选择管理者等出资人的权力，对国有资产依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。公司控股的中国石油化工股份有限公司先后于2000年10月和2001年8月在境外、境内发行H股和A股，并分别在香港、纽约、伦敦和上海上市。

公司主营业务范围包括：实业投资及投资管理；石油、天然气的勘探、开采、储运（含管道运输）、销售和综合利用；煤炭生产、销售、储存、运输；石油炼制；成品油储存、运输、批发和零售；石油化工、天然气化工、煤化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输；新能源、地热等能源产品的生产、销售、储存、运输；石油石化工程的勘探、设计、咨询、施工、安装；

石油石化设备检修、维修；机电设备研发、制造与销售；电力、蒸汽、水务和工业气体的生产销售；技术、电子商务及信息、替代能源产品的研究、开发、应用、咨询服务；自营和代理有关商品和技术的进出口；对外工程承包、招标采购、劳务输出；国际化仓储与物流业务等。

中国石油化工集团公司在2015年《财富》世界500强企业中排名第2位。2016年、2017年《财富》世界500强之一。

(9)国网剥离产业集团扩展阅读：

国家控股的企业，属于公有制的部分，国家控制他们就控制住了国家的命脉，包括交通，工矿，通信等。例如中国电信，国家电网等等。注册资本属于国家投资的，按企业大中小划分标准除中小企业以外的企业。

中国企业500强是 由中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例组织评选、发布的中国企业排行榜。自2002年起，每年向社会公布一次中国企业500强年度排行榜。

2009年9月5日，中石化以1.46万亿元的营业收入连续第五年位列中国企业500强榜首。

参考资料：

网络-中国企业500强

Ⅹ 国家电网剥离许继集团、平高集团，这将对国家电网有何影响

有着非常大的影响，因为这会导致国家电网出现很多问题，希望国家可以妥善解决。