天房集团组织部部长

① 建国65年我国渔业取得的成就

印度尼西亚介绍 〔 作者：佚名 转贴自：本站原创 点击数：111 更新时间：2005-3-6 文章录入：lgw 〕 【国 名】 印度尼西亚共和国(The Republic of Indonesia) 【面 积】 1,904,443平方公里(陆地面积)。 【人 口】 2.1亿（世界银行数据），世界第四人口大国。有100多个民族，其中爪哇族47％，巽他族14％，马都拉族7％。民族语言200多种，通用印尼语。约87％的人口信奉伊斯兰教，是世界上穆斯林人口最多的国家。6.1％的人口信奉基督教新教，3.6％信奉天主教，其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等。 【首 都】 雅加达（JAKARTA），人口838.5万（2000年人口普查统计）。 【国家元首】 总统梅加瓦蒂苏加诺普特丽（MEGAWATI Soekarnoputri），2001年7月23日就任。 【简 况】 位于亚洲东南部，地跨赤道，由太平洋和印度洋之间17508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。海岸线长3.5万公里。热带雨林气候，年平均温度25－27℃。 公元3至7世纪建立了一些分散的王朝。13世纪末14世纪初爪哇形成强大的麻喏巴歇封建帝国。15世纪先后遭葡萄牙、西班牙和英国的入侵，1602年荷兰在印尼成立具有政府职权的“东印度公司"，开始长达300多年的殖民统治。1942年日本入侵，1945年日本投降后爆发8月革命，8月17日宣告独立，成立印度尼西亚共和国。 【政 治】 实行总统内阁制。近年来政治上经历了很大变动，现处于民主改革过渡时期。1998年5月，苏哈托在执政三十二年后辞职，由哈比比副总统接替总统职务。根据印尼人民协商会议（简称人协）1998年特别会议决定，1999年6月7日举行了第七次全国大选。1999年10月20日，人协选举瓦希德为印尼第四任总统。21日选举梅加瓦蒂苏加诺普特丽为副总统。2001年7月23日，人协特别会议以渎职罪罢免瓦希德总统职务，副总统梅加瓦蒂接任总统。26日，人协特别会议选举哈姆扎哈兹（Dr HAMZAH Haz）为副总统。 【宪 法】 现行宪法为“1945年宪法“，规定建国五基（又称“潘查希拉“，即信仰神道、人道主义、民族主义、民主和社会公正）为立国基础，人民协商会议为最高权力机构，总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅。从1999年10月至今，人协对宪法进行了三次修改，主要包括规定总统和副总统只能连选连任一次、每任五年，减少总统权力、强化议会职能等。 【人民协商会议】 国家最高权力机构。负责制定、修改与颁布国家宪法和大政方针，选举总统和副总统，并对总统实施监督。如总统违宪，人协可弹劾罢免总统。共有成员700名，其中包括国会议员500名，地方代表135名和各阶层代表65名。任期5年。地方代表由省级权力机构选举，各阶层代表由社会各界推荐。本届人协于1999年10月1日成立，主席阿敏拉伊斯（AMIEN Rais）。分为12个派系，即斗争民主党派系、专业集团党派系、建设团结党派系、改革派系、民族觉醒党派系、新月星党派系、民族团结派系、信徒主权党派系、关爱民族民主党派系等政党或政党联盟派系，以及军警、各阶层代表及地方代表派系。人协每年召开一次年会，必要时可召开特别会议。 【国 会】 全称人民代表会议。国家立法机构，行使除起草和修改宪法、制定国家大政方针之外的一般立法权。国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会；但如总统违反宪法或人协决议，国会有权建议人协追究总统责任。共有议员500名，均兼任人协成员。任期5年。其中462名经选举产生，另38名为军警代表，由武装部队司令推荐，总统任命。本届国会1999年10月1日成立，议长阿克巴尔丹戎（AKBAR Tanjung)。共十个派系，即斗争民主党派系、专业集团党派系、建设团结党派系、改革派系、民族觉醒党派系、新月星党派系、民族团结派系、信徒主权党派系、关爱民族民主党派系等九个政党或政党联盟派系，一个军警派系。 【政 府】窘炷诟笥001年8月组建，阁员32人：副总统哈姆扎哈兹（Dr. HAMZAH Haz）、政治安全统筹部长苏希洛班邦尤多约诺（SUSILO Bambang Yudoyono）、经济统筹部长多罗查顿昆佐罗查克迪（Prof. Dr. DORODJATUN Kuntjoro Jakti）、人民福利统筹部长尤素夫卡拉（YUSUF Kalla）、内政部长哈里沙巴尔诺（HARI Sabarno）、外交部长哈桑维拉尤达（Dr. HASSAN Wirayuda）、国防部长马托利阿卜杜尔贾利尔（H MATORI Abl Djalil）、司法和人权部长尤斯利尔伊扎马亨德拉（Prof. Dr. YUSRIL Ihza Mahendra）、财政部长布迪约诺（Dr. BOEDIONO）、工贸部长丽妮苏宛蒂（RINI MS Soewandi）、能源和矿产资源部长布尔诺默尤斯吉安托罗（PURNOMO Yusgiantoro）、农业部长朋阿兰萨拉吉（BUNGARAN Saragih）、林业部长普拉高萨（Dr. M PRAKOSA）、交通部长阿古姆古默拉尔（Agum Gumelar）、海洋和渔业部罗赫敏达胡里（Dr. ROKHMIN Dahuri）、劳工和移民部长雅各布努阿维阿（JACOB Nuwawea）、安置和地区基础设施部长苏纳尔诺（Dr. Ir. SUNARNO Dipl HE）、卫生部长阿赫玛德苏尤迪（Dr. Ahmad SUJUDI MHA）、国民教育部长阿普杜尔马利克法查尔（Prof. Dr. Abl Malik FADJAR Msc）、社会部长巴赫迪阿尔扎姆萨（BACHTIAR Chamsyah）、宗教部长萨伊德阿基尔穆纳瓦尔（SAID Agil Munawwar）、文化和旅游国务部长阿尔迪卡（Gede ARDHIKA）、研究和技术国务部长哈达拉加萨（HATTA Radjasa）、合作社和中小企业国务部长阿里马尔文哈南（H. ALIMARWAN Hanan）、环境国务部长纳比尔马卡利姆（NABIEL Makarim）、妇女作用国务部长斯丽瑞洁姬苏玛尤多（SRI Redjeki Sumaryoto）、提高国家机构效率国务部长费萨尔达明（FEISAL Tamin）、加快东部开发国务部长马努埃尔卡伊斯埃伯（MANUEL Kaisiepo）、国家建设计划国务部长兼国家建设计划机构主任郭建义（KWIK Kian Gie）、国有企业国务拉克萨马纳苏卡尔迪（LAKSAMANA Soekardi）、通讯信息国务部长萨姆苏尔穆阿利夫（SYAMSUL Muarif），及相当于国务部长级别的国务/内阁秘书班邦哥索沃（BAMBANG Kesowo）和最高检察长拉赫曼（H. MA. RACHMAN）。 【行政区划】 1999年东帝汶从印尼分离后，印尼政府将马鲁古省、伊里安查亚省分别分割成2个和3个省份，又同意一些地区自立新省。现共有32个省或特区，即：亚齐特区、北苏门答腊、西苏门答腊、廖内、占碑、朋古鲁、南苏门答腊、楠榜、雅加达首都特区、西爪哇、中爪哇、日惹特区、东爪哇、巴厘、西努沙登加拉、东努沙登加拉、北马鲁古、南马鲁古、东伊里安查亚、中伊里安查亚、西伊里安查亚、北苏拉威西、中苏拉威西、东南苏拉威西、南苏拉威西、东加里曼丹、中加里曼丹、南加里曼丹、西加里曼丹、万丹、邦加－勿里洞、哥伦打洛。 【司法机构】 实行三权分立，最高法院和最高检察院独立于立法和行政机构。最高法院正副院长由国会提名，总统任命。最高检察长由总统任免。最高法院院长巴吉尔马南（Prof. Dr. BAGIR Manan）。最高检察院总检察长拉赫曼（H. MA. RACHMANBR> 【政 党】 1975年政党法只允许三个政党存在，即专业集团、建设团结党、印尼民主党。1998年5月解除党禁。1999年1月28日新政党法规定，50名以上年满21岁的公民只要遵循“不宣传共产主义，不接收外国资金援助，不向外国提供有损于本国利益的情报，不从事有损于印尼友好国家的行为“的原则，便可成立政党。1999年参加大选的合法政党共48个，主要有： 1、印尼斗争民主党 (PARTAI DEMOKRASI INDONESIA- PERJUANGAN) 由原印尼民主党分裂出来的人士组成，1998年10月正式成立。总主席梅加瓦蒂。系民族主义政党，印尼世俗政治力量代表。1999年6月大选赢得33.74%选票，是国会第一大党。 2、专业集团党 （PARTAI GOLONGAN KARYA） 1959年组成松散的专业集团联合秘书处，1964年10月由61个群众组织联合成立专业集团，1970年12月扩大为包括291个群众组织的专业组织，1967年至1999年6月为事实上的执政党，但一直自称为社会政治组织。1999年3月7日正式宣布为政党，总主席阿克巴尔丹绒。1999年大选获22.44%选票，为国会第二大党。 3、建设团结党（PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN） 1973年1月由伊斯兰教师联合会、印尼穆斯林党、印尼伊斯兰教师联盟党和白尔蒂伊斯兰教党合并组成。原宗旨为建国五基，现回归伊斯兰教，并将党徽重新改回麦加天房图案。总主席哈姆扎哈兹。1999年大选获10.71％选票，是国会第三大党。2002年1月，该党的一名领导扎伊努汀在伊斯兰教入宪等问题上与哈兹矛盾激化，另立改革派建设团结党，自任总主席。 4、民族觉醒党 （PARTAI KEBANGKITAN BANGSA） 1998年7月23日成立，被认为是以伊斯兰教师联合会（NU）为背景的政党。总主席马托利阿卜杜尔贾利尔。强调宗教和睦，反对宗教问题政治化和宗教歧视，反对建立伊斯兰教国。1999年大选获12.61%选票，是国会第四大党。2002年1月分裂为两派：一派拥戴马托利；另一派由前外长阿尔维希哈布任总主席，前总统瓦希德任中央指导委员会主席。 5、国家使命党（PARTAI AMANAT NASIONAL） 成立于1998年8月23日，党员多为第二大穆斯林团体穆罕马迪亚（MUHAMMADIYAH）成员，具有伊斯兰现代派特征。主张三权分立制衡、人民主权、经济平等、种族宗教和睦等。1999年大选获7.12％选票，是国会第五大党。总主席阿敏拉伊斯。 6、新月星党 （PARTAI BULAN BINTANG/CRESCENT STAR PARTY） 成立于1998年7月17日，以“伊斯兰现代主义“为特征，支持者多为城市现代穆斯林。强调伊斯兰政治作用，反对压制穆斯林势力。1999年大选获1.94％选票，是国会第六大党。总主席尤斯利尔伊扎马亨德拉。 【重要人物】 梅加瓦蒂苏加诺普特丽：总统。1947年1月23日生于中爪哇日惹，前总统苏加诺长女。曾就读于万隆班查查兰大学农业系和印尼大学心理学系。学生时代参加民族主义青年进步组织“全国大学生运动协会“。1987年被选为民主党雅加达区支部主席。1987至1997年任国会议员。1993年和1996年两次当选民主党总主席。政治上长期受苏哈托政府压制。1998年10月创建民主斗争党并任总主席。1999年6月领导该党在大选中获胜，同年10月21日当选副总统。2001年7月23日接任总统，任期至2004年。1991年10月曾随印尼议会代表团访华。2001年10月来华出席上海APEC领导人非正式会议。2002年3月对中国进行国事访问。丈夫陶菲克，有二子一女。 哈姆扎哈兹：副总统。1940年2月15日生于西加里曼丹省的吉打邦。毕业于坤甸市丹绒浮拉大学经济系。1971至1998年任国会议员。1998年出任建设团结党总主席。同年5月任投资部长兼投资协调委员会主任。1999年10月当选国会副议长。同月出任扶贫和社会福利统筹部长，一个月后即因涉嫌贪污被迫辞职。2001年7月26日当选副总统。夫人阿斯玛妮娅和迪婷卡尔蒂妮，有十二名子女。 【经 济】 1968年以来，特别是80年代调整经济结构和产品结构后，经济发展取得一定成就。第一个25年长期建设计划中，国民生产总值年均增长6％，通货膨胀控制在10％以内。1994年4月进入第二个25年长期建设计划，即经济起飞阶段。政府进一步放宽投资限制，吸引外资，并采取措施大力扶持中小企业、发展旅游、增加出口。1997年受东南亚金融危机重创，经济大幅衰退，货币贬值、通膨高踞。为摆脱经济困境，政府被迫向国际货币基金组织（IMF）求援。1999年经济开始缓慢复苏，但整改阻力较大，私企外债、银行呆账等问题难以解决。 国内生产总值（2001年）：1491万亿盾（按10256:1折算约合1454亿美元） 人均国内生产总值（2001年）：720万盾 货币名称：印度尼西亚盾（RUPIAH） 汇率001年均价）：1美元＝10256盾 通货膨胀率（2001年）：12.55％ 经济增长率（2001年）：3.32％ （资料来源：印尼央行，印尼国家统计局） 【资 源】 资源丰富。矿产主要有石油、天然气、煤、锡、铝矾土、镍、铜和金、银等。已探明矿产储量为：石油500亿桶、天然气73万亿立方米，煤360亿吨。地热资源丰富，森林面积1.45亿公顷，约占国土总面积74％。 【工 业】 印尼工业发展方向是加强外向型的制造业。2000年制造业增长逾7％，占国内生产总值的26％。主要部门有采矿、纺织、轻工等。主要工业品产量（单位：万吨）： 1997/1998 1998/1999 胶合板（万立方米） 960 860 化肥（尿素） 629.4 609.2 水泥 2771.6 2372.9 纸制品 842.1 602.9 主要矿产品产量（单位：万吨）： 1997 1998 1999 锡 5.51 5.39 4.39 铝矾土 80.8 105.6 105.3 铜 181.7 264 243 镍 282.9 323.3 288.3 煤 5479 6032 6460 石油（百万桶） 576.9 569.1 546 天然气（千立方英尺）3166 2979 3047 （资料来源：印尼国家统计局） 【农 业】 全国耕地面积5980万公顷（不包括伊里安查亚）。1996年农业总产值约占GDP的15.2％，2000年提高到16.9％。全国农业人口（包括从事林业和渔业人口）约占总人口的59％。 主要农产品产量如下（单位：万吨）： 种类 1998 1999 2000 粮食作物 稻谷 4920 5086 5189.9 玉米 1017 920.4 967.7 木薯 1469 1646 1609 大豆 130.6 138.3 101.8 经济作物 橡胶 166.1 171.5 175.2 椰子 277.8 278.9 277.8 咖啡 51.4 51.1 49.5 棕榈油 564 598.9 577 糖 192.9 190.7 209.3 渔产品 海水鱼 349 395 407.6 淡水鱼 96.7 102 104.1 （资料来源：印尼国家统计局，世界银行） 【旅 游 业】 重要创汇行业，政府高度重视，注意开发旅游景点，兴建饭店，培训人员和简化手续。外国游客1997年达520万人次，后受金融危机和国内政局影响连续下滑，2000年开始回升。2001年达515万人次，创汇54亿美元。主要景点有巴厘岛、婆罗浮屠佛塔、“美丽的印度尼西亚“缩影公园、日惹皇官、多巴湖等。 （资料来源：印尼国家统计局，文化和旅游部） 【交通运输】 铁路：总长约6500公里，其中爪哇岛5000公里，以客运为主；苏门答腊岛1300公里，以货运为主。2001年完成客运发送量2.1亿人次，货运发送量2100万吨。 公路：1999年总长35.59万公里，机动车1910万辆，比上年增长8.26% 水运：是印尼重要的运输手段。1998年国际运量18000万吨，岛际货运量23329万吨。1999年各类港口672个，河运、海运船只近5000艘。主要港口有雅加达的丹戎不碌国际港、泗水的丹戎佩拉和棉兰的勿老湾。 空运：近十年发展迅速。鹰记航空公司为全国最大的航空公司，其次为鸽记航空公司、辛巴迪航空公司，均经营国内国际航线。全国有179个民用机场，6个可起降宽体客机。雅加达附近的苏加诺－哈达机场为国内最大机场。1999年国内客运量704.6万人次，货运量16.1万吨，国际客运量392.4万人次，货运量16.56万吨。 （资料来源：印尼国家统计局） 【财政金融】 1997年金融危机前一直实行财政预算平衡政策，决算略有盈余。近年来实施赤字预算，财政上严重依赖外援。财政收支状况如下（单位：万亿盾）： 1999/2000 2000＊ 2001 2002* （当前预算为九个月） （预计） 总收入 219.6 52 286 301.9 总支出 245 197 340 344 财政赤字占GDP％ 6％ 3.8％ 3.7% 2.5% 金融危机后政府重视整顿金融秩序，调整利率，停建和缓建了一批政府工程项目，收到一定效果。1997年成立银行重组机构，关闭60多家银行，对12家银行实行国有化。截至2001年底，外债余额为1376亿美元，其中政府外债742亿美元，占53.9％。外汇储备约280亿美元。 （资料来源：印尼国家统计局、印尼财政部、IMF） 【对外贸易】 外贸在印尼国民经济中占重要地位，政府采取一系列措施鼓励和推动非油气产品出口，简化出口手续，降低关税。外贸总额1997年951亿美元，1998年和1999年连续下滑，2000年受出口和内需推动增长32％，2001年受全球经济放缓影响，进出口额分别下降8.14％和9.8％。 近年来外贸状况如下（单位：百万美元）： 1997 1998 1999 2000 2001 出口额 53443 48840 48490 62020 56035 进口额 41679 27420 23920 33520 30790 差 额 11764 21420 24570 28500 25245 印尼主要进口产品有机械运输设备、化工产品、汽车及零配件、发电设备、钢铁、塑料及塑料制品、棉花等；主要出口产品有石油、天然气、纺织品和成衣、木材、藤制品、手工艺品、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、鲜冻虾、电器、棕榈油、橡胶等。2001年五大贸易伙伴日本、美国、新加坡、韩国、中国。 （资料来源：印尼国家统计局、印尼工贸部） 【外国资本】 外国资本对印尼经济发展有重要促进作用。印尼政府重视改善投资环境，吸引外资。印尼年吸引外资水平在金融危机前约300亿美元，金融危机后大幅下降，1998年和1999年仅为133亿美元和108.9亿美元，2000年141亿美元，2001年90.27亿美元，同比下降41.5％。 （资料来源：印尼投资协调委员会） 【外国援助】 外援主要由国际货币基金组织（IMF）、世界银行、“援助印尼协商集团“（CONSULTATIVE GROUP ON INDONESIA，简称CGI）以及日本、美国等提供。1997年金融危机后，IMF牵头世行、亚行及日、美、中等国，承诺向印尼提供400亿美元援助，其中一线（IMF出资）100亿美元，二线（双边政府贷款）300亿美元。2000年IMF追加50亿美元一线贷款，计划分批于2002年底执行完毕。截至2001年1月，IMF累计向印尼放贷280亿美元，印尼政府偿还88.5亿美元。 CGI成立于1992年，成员33个，从1992至1996年累计向印尼提供贷款258亿美元。金融危机后CGI加大援助力度，1997年至2001年共承诺提供268亿美元贷款。 （资料来源：IMF、世行、CGI） 【人民生活】 政府通过发展经济、扩大就业机会、提高工资、发展福利事业来逐步改善人民生活水平，进一步消除贫困。到1998年，印尼有公共保健中心7248个，辅助中心21811个，流动服务站6849个。1997年医生约35173人，护士164732人，药剂师10682人。各类医院1112所，病床数达到123186张。住房方面实施相应的规划，在城乡完成了一些建设和改造项目，主要是建立公共住宅和净水供应设施以及改善居住环境。第一个25年长期建设计划共建住宅856008套。贫困和失业人数因金融危机一度巨增，近两年逐步回落。截止1999年底，贫困人口为4840万，占总人口的23.55％。2000年劳动力人数为9579万，公开失业率6.1％。2001年失业率8.1％，贫困率24％。目前，印尼初生婴儿亡率为千分之46，人均寿命66岁，15岁以上公民文盲率为10％；每千人拥有电话（程控和移动）48.7部，电脑9.9台；全国上网人口为200万。 （资料来源：世行，IMF） 【军 事】 国家武装力量由正规军和准军事部队组成。正规军印尼国民军（TNI）是在荷兰殖民时期的“荷印殖民军“和日本占领时期的“国民后备军“基础上改编而成，设陆、海、空三个军种，现役总兵力31万人。其中陆军24万人，编成战略预备队司令部、特种部队司令部、教育训练司令部和11个军区；海军4.7万人，编成西部、东部舰队司令部和海军陆战队司令部、训练司令部、军事海运司令部；空军2.3万人，编成第一（西部）、第二（东部）空军作战司令部和训练司令部、维修与物资司令部、特种部队司令部。现任国民军司令恩德里亚尔多诺苏达尔托（Endriartono Sutarto）上将（2002年6月任命）。陆、海、空三军分别设军种参谋长负责部队日常管理和训练。军队曾长期拥有国防安全和社会政治双重职能，现主要担负国防安全任务。 准军事部队包括警察和民兵。警察部队曾于1964年纳入武装部队总部领导，与国民军合称“印尼武装部队“（ABRI），2000年7月正式独立并直接由总统领导，负责维护国内安全，目前警力近23万人。印尼实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期2年。 国防预算在1990至1997年逐年上升，年均增长逾10%。近两年因经济困难，国防预算一直处于较低水平，1999/2000年度为16.2亿美元，2000年度（4--12月）为15.2亿美元，2001年度为20.8亿美元，占国内生产总值的1.3%。 【文化教育】 学制为小学六年，初、高中各3年，大学3至7年。2000年小学入学率为95.5％，初中入学率为78.7％，高中入学率为49.1％，高中以上学历占10岁以上公民的18.32％。全国共有小学约15万所，中学3万余所，国立大学77所，私立大学1300余所。著名大学有雅加达的印度尼西亚大学、日惹的加查马达大学、泗水的艾尔朗卡大学、万隆的班查查兰大学等。

回答者： 六

追问：

算了吧亲爱的= =

② 中国人力资源大师有哪些

王博，经济师、人力资源管理师、注册高级人力资源管理师，首卷《中国人力资源开发年鉴》人力资源精英（100人），省人力资源开发研究会特约培训师。中国人力资源专家网发起人、编辑，某市企业联合会企业信息化领导小组专家团专家，金色阳光CHO 。
王博，大学毕业后曾从事设备维修、技术员、行政秘书、清欠管理、企业物资管理等工作。1998年开始在某特大型企业企业集团（深圳上市公司）从事人力资源管理工作，主要负责保险福利管理、企业考核管理、职称管理、薪酬改革、MIS建设（HR部分）等管理工作，筹建了集团培训中心。2002年12月某大型企业集团成立，应邀请到该集团筹建集团劳动人事部，建立了企业人力资源管理制度、培养了企业人力资源管理力量。2005年到某大型燃气公司（香港上市公司）从事人力资源管理。多年来，坚持学习，在学习中工作，在工作中学习。近两年做了大量的企业收购、兼并、合资的人力资源管理项目。多年的企业人力资源管理经验使其掌握人力资源管理各个岗位工作。
擅长企业变革时期人力资源管理，员工招聘与任用管理、企业培训体系建立、职业生涯规划与管理、E－HR管理、大学生就业培训等，并且对大型企业的筹建、收购、兼并有丰富的经验。属于实战型人力资源管理专家。
管理格言：员工不是听管理者怎麽说，而是看管理者怎麽做；做事先做人，管事先管人。

李家强

1997-1999年就读于美国芝加哥大学公共管理研究院及商学院 ( 美国商学院最新排名第二名) ，获管理硕士学位。在此前后，拥有10余年国内外著名企业的管理工作经验，历任中国科协国际部项目经理, 中国航天部长城工业总公司进出口部贸易经理、美国匹特威国际公司(当时全球最大防火防盗电子安全设备供应商)合资项目总经理、美国霍尼韦尔国际公司国际业务发展经理、BP石油培训与发展经理。
1993-1997年间，任摩托罗拉大学培训讲师，并成为摩托罗拉大学第一位中国籍培训师导师，一些学员已成为目前国内培训界的名师。
曾服务的企业有：全球企业 ：摩托罗拉、霍尼韦尔、甲骨文、高露洁、惠普、强生、NCR、RRDonnelley等，英美的BP石油，德国的赫斯特、西门子，日本的西科姆、日立、三菱、爱普生，以及艾立信、诺基亚、北电集团；国内大型企业：航天工业总公司、南方航空集团、华润集团、首信集团、北京电信、上海电信、华北制药、广州电梯；IT企业：东方通信、柳州移动、华为、创维、中兴通讯、东信北邮、信天通信；民营企业：美的、北京科宝橱卫、汽车行业：江铃汽车、东南汽车等多家大型企业。

May

CHRP特约国际培训师，美国康耐尔（Cornell University）管理学硕士，, 中国人力资源开发研究会常务理事，原美国人力资源管理协会（SHRM）特邀讲师，现任深圳市亿双龙人力资源有限公司首席咨询顾问，2002年12月成为中国优秀人力资源专家信息库首批入选专家。
拥有多年海外人力资源及商务咨询工作经验，曾在美国Xanada & Younker Training Organization、HRCI等机构任职，绩效显著。凭借其敏锐的商业意识和丰富的行业经验 ，以及优秀的管理理念，回国后为不同行业机构设计及推行人力资源整体发展计划及顾客服务和管理才能发展计划，受到客户好评。在人力资源战略规划、沟通与激励、职业生涯发展计划、绩效考核等方面有深入的研究。以全新的理念和新颖独特的培训方式受到全国各地学员的热烈欢迎
培训辅导过的企业有：林天房地产、天安保险、ABB公司（瑞典）、深圳红彤汽贸、深圳金新农饲料、深圳双桥投资、深圳凯利实业、圣廷苑酒店、白沙集团、深圳安益投资、阿尔卡特、中汉星电子科技、中国建筑二局二公司、粤鹏建设，河南双强、深圳山天饮食连锁有限公司、和林电子（日本）、深圳宇阳科技发展有限公司等

林泽炎

1996年7月获中国科学院心理研究所人力资源管理博士学位，并分配到劳动和社会保障部中国劳动保障科学研究院工作，历任工程师 、高级工程师 、副总经理 、国家重点课题负责人，主持“ 中国企业人力资源管理体系 ”及“企业人力资源管理师技能鉴定国家标准”课题研究，兼任《 中国劳动 》杂志 “ 人力资源管理 ”栏目开拓及主持人。代表作主要有：《3P模式—— 中国企业人力资源管理操作方案》、《现代人力资源管理》、《人为事故预防学》、《现代职业人素质测评与训练》、《实用职工心理卫生与保健》。主编《 中国企业人力资源管理诊断与制度创建 》（3本）、《 企业人力资源管理核心技术和操作方案 》（12本）两套丛书。
曾为中国电信、中国联通、中国移动、大长江集团、中国船级社 、TCL集团 、联想集团、双鹤药业、京门房地产、新华人寿、柯瑞公司 、中信公司、几十家单位主持过人才招聘、培训、组织机构设计、心理素质测评及人力资源管理方案设计等工作；同时被国内多家公司聘为研究员、高级顾问。

张锡民

南京理工大学企业管理硕士。历任企业生产质量部经理、人力资源部经理、企管部经理、销售部经理、营销总监、人力资源总监、常务副总裁、高级管理顾问/高级培训师、董事副总裁等职。并兼任南京理工大学MBA培养客座教授、北方交通大学企业管理咨询协会客座教授, 香港光华管理学院特聘高级培训师；并出任国家通用管理能力认证考试主任讲师之一，出任外国专家局下属的美国PMP认证考试的主力讲师；并兼任北京双高人才中心，中关村人力资源经理协会和国内十多家公司兼职特约顾问/培训讲师。
曾服务的企业有：联想集团、中文之星、连邦软件、曙光信息集团、江苏红星美凯龙 集团、新奥特集团、美的集团、江苏亚邦集团、中海油渤海石油集团公司、新疆大油田、山东东方钢管集团公司、北京四环制药集团公司、四通集团、新疆德隆公司、重庆宗森摩托、重庆嘉陵摩托、深圳华为、深圳电信、长城公司、长春电影制片厂、金源化工、开普化工、中国长安汽车集团、北京电信集团、汇源果汁、中国普天集团、北京星辰投资管理集团、中国茅台酒厂、好利来集团公司、北京市领导干部培训班、中国人寿保险公司、江西丰城电厂有限公司、海南航空公司。

李 毅

中国人民大学工商管理学院MBA主攻人力资源，清华大学经济管理学院劳动经济专业，双硕士。香港大学职业经理人、台湾卡耐基、斯坦博期股权培训讲师。曾任北大纵横集团人力资源总监、亿镁科技（中国）有限公司综合管理部总监、凯必盛（中德合资）自动门技术有限公司综合管理总监、金马集团人力资源部经理等职务。曾参与人民大学和华为集团的人力资源合作；搜狐管理模式及部门职能设计，岗位描述，绩效考核；嘉铭集团人力资源规划，项目考核，绩效考核等的制订。

罗 赢

毕业于北京大学 ，现为企业人力资源开发管理领域专家级自由职业者。1991年大学毕业即加入财富500强企业宝洁公司 ，开始人力资源开发管理的职业生涯。在宝洁享誉国际商界的企业管理经典中熏陶8年 ，从管理培训生到招聘经理到组织协调经理，再到中国宝洁的北京地区人力资源经理，成为一名优秀的职业经理。98年底，罗先生为著名的国际猎头公司选拔推荐，以29岁的年龄，出任美国优利系统（中国）公司的人力资源总监，成为当时在华跨国公司少有的本土化人力资源总监，也是中国优利高层领导团队中最年轻的总监 。上任后1年内就成功地协助新任总经理重建了公司的领导团队 ，实施了业务组织的战略重组，当年实现多年亏损后的经营盈利 。2001年起，开始从事商务人力资源开发管理的职业专家服务 ，融十年跨国公司的职业管理经验，厚积薄发，不断开发出面向本土企业的人力资源开发管理应用理论和应用技术，如企业人力资源管理5层平台理论，企业文化冰球模型理论，现代企业精效招聘技术，人力资源开发4个层面理论，等等。迄今已在全国各地讲授公开课和企业内训课20余场，以个人丰富经典的管理实战经验，精辟深刻的管理内涵揭示，形象生动的互动演绎，震撼人心的现实案例剖析诊断，和精效到位的现实疑难解决方案，不断获得学员的高度满意反馈和高度评价，深受企业客户的欢迎。

③ 印度尼西亚的主要港口有哪些

印度尼西亚的主要港口有：井里汉，丹戎不碌，泗水（苏腊巴亚），三宝垄，沙璜，巨港专，巴东，万鸦老，望属加锡，日惹，雅加达，井里汶，勿拉湾 。

(3)天房集团组织部部长扩展阅读：

勿拉湾：

位于印尼西北部苏门答腊（SUMATERA）岛东北沿海的纽纳恩（NUNANG）河口，濒临马六甲（MALACCA）海峡西北侧，是苏门答腊的主要港口之一。

④ 人力资源

王博，经济师、人力资源管理师、注册高级人力资源管理师，首卷《中国人力资源开发年鉴》人力资源精英（100人），省人力资源开发研究会特约培训师。中国人力资源专家网发起人、编辑，某市企业联合会企业信息化领导小组专家团专家，金色阳光CHO 。
王博，大学毕业后曾从事设备维修、技术员、行政秘书、清欠管理、企业物资管理等工作。1998年开始在某特大型企业企业集团（深圳上市公司）从事人力资源管理工作，主要负责保险福利管理、企业考核管理、职称管理、薪酬改革、MIS建设（HR部分）等管理工作，筹建了集团培训中心。2002年12月某大型企业集团成立，应邀请到该集团筹建集团劳动人事部，建立了企业人力资源管理制度、培养了企业人力资源管理力量。2005年到某大型燃气公司（香港上市公司）从事人力资源管理。多年来，坚持学习，在学习中工作，在工作中学习。近两年做了大量的企业收购、兼并、合资的人力资源管理项目。多年的企业人力资源管理经验使其掌握人力资源管理各个岗位工作。
擅长企业变革时期人力资源管理，员工招聘与任用管理、企业培训体系建立、职业生涯规划与管理、E－HR管理、大学生就业培训等，并且对大型企业的筹建、收购、兼并有丰富的经验。属于实战型人力资源管理专家。
管理格言：员工不是听管理者怎麽说，而是看管理者怎麽做；做事先做人，管事先管人。

李家强

1997-1999年就读于美国芝加哥大学公共管理研究院及商学院 ( 美国商学院最新排名第二名) ，获管理硕士学位。在此前后，拥有10余年国内外著名企业的管理工作经验，历任中国科协国际部项目经理, 中国航天部长城工业总公司进出口部贸易经理、美国匹特威国际公司(当时全球最大防火防盗电子安全设备供应商)合资项目总经理、美国霍尼韦尔国际公司国际业务发展经理、BP石油培训与发展经理。
1993-1997年间，任摩托罗拉大学培训讲师，并成为摩托罗拉大学第一位中国籍培训师导师，一些学员已成为目前国内培训界的名师。
曾服务的企业有：全球企业 ：摩托罗拉、霍尼韦尔、甲骨文、高露洁、惠普、强生、NCR、RRDonnelley等，英美的BP石油，德国的赫斯特、西门子，日本的西科姆、日立、三菱、爱普生，以及艾立信、诺基亚、北电集团；国内大型企业：航天工业总公司、南方航空集团、华润集团、首信集团、北京电信、上海电信、华北制药、广州电梯；IT企业：东方通信、柳州移动、华为、创维、中兴通讯、东信北邮、信天通信；民营企业：美的、北京科宝橱卫、汽车行业：江铃汽车、东南汽车等多家大型企业。

May

CHRP特约国际培训师，美国康耐尔（Cornell University）管理学硕士，, 中国人力资源开发研究会常务理事，原美国人力资源管理协会（SHRM）特邀讲师，现任深圳市亿双龙人力资源有限公司首席咨询顾问，2002年12月成为中国优秀人力资源专家信息库首批入选专家。
拥有多年海外人力资源及商务咨询工作经验，曾在美国Xanada & Younker Training Organization、HRCI等机构任职，绩效显著。凭借其敏锐的商业意识和丰富的行业经验 ，以及优秀的管理理念，回国后为不同行业机构设计及推行人力资源整体发展计划及顾客服务和管理才能发展计划，受到客户好评。在人力资源战略规划、沟通与激励、职业生涯发展计划、绩效考核等方面有深入的研究。以全新的理念和新颖独特的培训方式受到全国各地学员的热烈欢迎
培训辅导过的企业有：林天房地产、天安保险、ABB公司（瑞典）、深圳红彤汽贸、深圳金新农饲料、深圳双桥投资、深圳凯利实业、圣廷苑酒店、白沙集团、深圳安益投资、阿尔卡特、中汉星电子科技、中国建筑二局二公司、粤鹏建设，河南双强、深圳山天饮食连锁有限公司、和林电子（日本）、深圳宇阳科技发展有限公司等

林泽炎

1996年7月获中国科学院心理研究所人力资源管理博士学位，并分配到劳动和社会保障部中国劳动保障科学研究院工作，历任工程师 、高级工程师 、副总经理 、国家重点课题负责人，主持“ 中国企业人力资源管理体系 ”及“企业人力资源管理师技能鉴定国家标准”课题研究，兼任《 中国劳动 》杂志 “ 人力资源管理 ”栏目开拓及主持人。代表作主要有：《3P模式—— 中国企业人力资源管理操作方案》、《现代人力资源管理》、《人为事故预防学》、《现代职业人素质测评与训练》、《实用职工心理卫生与保健》。主编《 中国企业人力资源管理诊断与制度创建 》（3本）、《 企业人力资源管理核心技术和操作方案 》（12本）两套丛书。
曾为中国电信、中国联通、中国移动、大长江集团、中国船级社 、TCL集团 、联想集团、双鹤药业、京门房地产、新华人寿、柯瑞公司 、中信公司、几十家单位主持过人才招聘、培训、组织机构设计、心理素质测评及人力资源管理方案设计等工作；同时被国内多家公司聘为研究员、高级顾问。

张锡民

南京理工大学企业管理硕士。历任企业生产质量部经理、人力资源部经理、企管部经理、销售部经理、营销总监、人力资源总监、常务副总裁、高级管理顾问/高级培训师、董事副总裁等职。并兼任南京理工大学MBA培养客座教授、北方交通大学企业管理咨询协会客座教授, 香港光华管理学院特聘高级培训师；并出任国家通用管理能力认证考试主任讲师之一，出任外国专家局下属的美国PMP认证考试的主力讲师；并兼任北京双高人才中心，中关村人力资源经理协会和国内十多家公司兼职特约顾问/培训讲师。
曾服务的企业有：联想集团、中文之星、连邦软件、曙光信息集团、江苏红星美凯龙 集团、新奥特集团、美的集团、江苏亚邦集团、中海油渤海石油集团公司、新疆大油田、山东东方钢管集团公司、北京四环制药集团公司、四通集团、新疆德隆公司、重庆宗森摩托、重庆嘉陵摩托、深圳华为、深圳电信、长城公司、长春电影制片厂、金源化工、开普化工、中国长安汽车集团、北京电信集团、汇源果汁、中国普天集团、北京星辰投资管理集团、中国茅台酒厂、好利来集团公司、北京市领导干部培训班、中国人寿保险公司、江西丰城电厂有限公司、海南航空公司。

李 毅

中国人民大学工商管理学院MBA主攻人力资源，清华大学经济管理学院劳动经济专业，双硕士。香港大学职业经理人、台湾卡耐基、斯坦博期股权培训讲师。曾任北大纵横集团人力资源总监、亿镁科技（中国）有限公司综合管理部总监、凯必盛（中德合资）自动门技术有限公司综合管理总监、金马集团人力资源部经理等职务。曾参与人民大学和华为集团的人力资源合作；搜狐管理模式及部门职能设计，岗位描述，绩效考核；嘉铭集团人力资源规划，项目考核，绩效考核等的制订。

罗 赢

毕业于北京大学 ，现为企业人力资源开发管理领域专家级自由职业者。1991年大学毕业即加入财富500强企业宝洁公司 ，开始人力资源开发管理的职业生涯。在宝洁享誉国际商界的企业管理经典中熏陶8年 ，从管理培训生到招聘经理到组织协调经理，再到中国宝洁的北京地区人力资源经理，成为一名优秀的职业经理。98年底，罗先生为著名的国际猎头公司选拔推荐，以29岁的年龄，出任美国优利系统（中国）公司的人力资源总监，成为当时在华跨国公司少有的本土化人力资源总监，也是中国优利高层领导团队中最年轻的总监 。上任后1年内就成功地协助新任总经理重建了公司的领导团队 ，实施了业务组织的战略重组，当年实现多年亏损后的经营盈利 。2001年起，开始从事商务人力资源开发管理的职业专家服务 ，融十年跨国公司的职业管理经验，厚积薄发，不断开发出面向本土企业的人力资源开发管理应用理论和应用技术，如企业人力资源管理5层平台理论，企业文化冰球模型理论，现代企业精效招聘技术，人力资源开发4个层面理论，等等。迄今已在全国各地讲授公开课和企业内训课20余场，以个人丰富经典的管理实战经验，精辟深刻的管理内涵揭示，形象生动的互动演绎，震撼人心的现实案例剖析诊断，和精效到位的现实疑难解决方案，不断获得学员的高度满意反馈和高度评价，深受企业客户的欢迎。
希望采纳

⑤ 中外关于印度尼西亚历史的研究概况及相关资料

印度尼西亚共和国(THE REPUBLIC OF INDONESIA)

面 积 1,904,443平方公里

（资料来源：2002年经济学家信息部国别报告）

人 口 2.15亿（2004年印尼国家统计局数据），世界第四人口大国。有100多个民族，其中爪哇族45％，巽他族14％，马都拉族7.5％，马来族7.5％，其他26％。民族语言200多种，官方语言为印尼语。约87％的人口信奉伊斯兰教，是世界上穆斯林人口最多的国家。6.1％的人口信奉基督教新教，3.6％信奉天主教，其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等。

首 都 雅加达（JAKARTA），人口838.5万（2000年人口普查数据）。

国家元首 总统苏希洛·班邦·尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono），2004年10月20日就任。

重要节日 伊斯兰教开斋节、宰牲节； 5 月 20 日民族觉醒日（纪念 1908 年印尼民族运动组织"至善社"成立）； 8 月 17 日独立日。

简 况 位于亚洲东南部，地跨赤道。与巴布亚新几内亚、东帝汶、马来西亚接壤；与泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚等国隔海相望。是世界上最大的群岛国家，由太平洋和印度洋之间 17,508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。海岸线长 54,716 公里，领海宽度 12 海里，专属经济区200海里（世界银行数据）。热带雨林气候，年均气温 25 － 27 ℃。

公元 3 至 7 世纪建立了一些分散的王朝。13世纪末 14 世纪初爪哇出现强大的麻喏巴歇（满者伯夷）封建帝国。15世纪先后遭葡萄牙、西班牙和英国入侵， 1602 年荷兰在印尼成立具有政府职能的"东印度公司"，开始长达 300 多年的殖民统治。1942年日本入侵，1945 年日本投降后爆发争取民族独立的8月革命，于8月17日宣告独立，成立印度尼西亚共和国。

1945年至1950年，先后武装抵抗英国、荷兰的入侵，其间曾被迫改为印度尼西亚联邦共和国并加入荷印联邦。1950年8月重新恢复为印度尼西亚共和国，1954年8月脱离荷印联邦。

政 治 1997 年爆发的亚洲金融危机对印尼造成全面冲击，政权更迭频繁，局势动荡不稳。1998年5月，执政长达三十二年的苏哈托总统辞职，副总统哈比比接任总统。1999年10月，印尼人民协商会议（简称人协）选举瓦希德为总统，梅加瓦蒂为副总统。2001年7月23日，人协特别会议以渎职罪罢免瓦希德总统职务，梅加瓦蒂接任总统，哈姆扎·哈兹任副总统。2004年7月印尼举行历史上首次总统直选，前政治安全统筹部长苏希洛和人民福利统筹部长尤素夫·卡拉通过两轮直选当选总统和副总统，10月20日宣誓就职，任期至2009年。

苏希洛政府把国家安全、经济建设以及反腐倡廉确立为施政重点，致力于解决地方分离主义问题，加强国际反恐合作；实行更为开放的经济政策，大力吸引外资刺激经济复苏；对政府官员财产收入加强监督，努力创建廉洁政府。

2004年5月，印尼政府结束在亚齐为期一年的军事紧急状态，转为实施民事紧急状态，继续追剿亚齐独立运动武装组织（亚独）残部。2005年初，印尼政府与亚独恢复和谈；5月，印尼政府宣布解除亚齐民事紧急状态。

2004年9月9日，澳大利亚驻印尼使馆门前发生恐怖爆炸事件，造成9人死亡，百余人受伤，是继2002年10月巴厘岛爆炸事件和2003年8月雅加达万豪酒店爆炸事件之后又一起重大恐怖爆炸事件。印尼政府进一步加大了反恐力度。

2004年12月26日，印尼亚齐等地区遭受严重地震海啸灾难，造成12.6万人死亡，9.4万人失踪。

【宪法】 现行宪法为《"四五"宪法》，1945年8月18日颁布实施，1949年12月和1950年8月分别为《印尼联邦共和国宪法》和《印尼共和国临时宪法》替代，1957年7月5日恢复实行。1999年10月至2002年8月先后通过四个修正案。宪法规定，印尼为单一的共和制国家，"信仰神道、人道主义、民族主义、民主和社会公正"是建国五项基本原则（简称"潘查希拉"）。实行总统制，总统为国家元首、政府行政首脑和武装部队最高统帅。2004年起，总统和副总统不再由人民协商会议选举产生，改由全民直选；只能连选连任一次，每任五年。总统任命内阁成员，但需征得国会同意。

【人民协商会议】 国家立法机构，由人民代表会议（国会和）地方代表理事会共同组成，负责制定、修改和颁布宪法及国家大政方针，并对总统进行监督。如总统违宪，有权弹劾罢免总统。每年召开一次年会，必要时召开特别会议。每五年换届选举。本届人协2004年10月1日首次通过全民直选产生。成员678名，包括550名国会议员和128名地方代表理事会议员。设主席1名，副主席3名。主席希达亚特·努尔·瓦希德（HIDAYAT Nur Wahid）。

【国会】 全称人民代表会议。国家立法机构，行使除修宪和制定国家大政方针之外的一般立法权。国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会；但如总统违反宪法，国会有权建议人协追究总统责任。本届国会2004年10月1日首次通过全民直选产生，共有议员550名，兼任人协成员。任期5年。设议长1名，副议长3名。议长阿贡·拉克索诺（ AGUNG Laksono ）。共有10个派系，即专业集团党派系、民主斗争党派系、建设团结党派系、民主党派系、国家使命党派系、民族觉醒党派系、繁荣公正党派系、改革星党派系、繁荣和平党派系、民主先锋星党派系。

【地方代表理事会】 2004年10月新成立的立法机构，负责有关地方自治、中央与地方政府关系、地方省市划分以及国家资源管理等方面的立法工作。成员分别来自全国32个一级行政区，每区4名代表，共128名，兼任人协成员。设议长1名，副议长2名。议长吉南加尔·卡尔塔萨斯米塔（ GINANDJAR Kartasasmita ）。

【政府】 本届内阁于2004年10月组建，阁员36人，任期至2009年。成员包括：副总统尤素夫·卡拉（ Muhammad JUSUF Kalla ）, 政治法律安全统筹部长维多多（ WIDODO AS）,经济统筹部长阿布里扎尔·巴克利（Aburizal BAKRIE）、人民福利统筹部长阿尔维·希哈布（Alwi SHIHAB）、内政部长马鲁夫（M. MA'RUF）、外交部长哈桑·维拉尤达（Dr. HASSAN Wirayuda）、国防部长尤沃诺·苏达尔索诺（YUWONO Sudarsono）、司法与人权部长哈密德·阿瓦鲁丁（HAMID Awaluddin）、财政部长尤素夫·安瓦尔（Yusuf ANWAR）、能源和矿产资源部长布尔诺默·尤斯吉安托罗（PURNOMO Yusgiantoro）、工业部长安顿·尼迪米哈尔贾（ANDUNG Nitimihardja）、贸易部长玛莉·埃尔加·邦埃斯杜（MARIE Elka Pangestu）(中文名：冯慧兰)、农业部长安东·阿卜里延托诺（ANTON Apriyantono）、林业部长卡班（MS KABAN）、交通部长哈达·拉加萨（HATTA Rajasa）、海洋和渔业部长弗勒迪·农贝里（FREDDY Numberi）、劳工和移民部长法赫米·伊德里斯（FAHMI Idris）、公共工程部长佐克·吉尔曼托（JOKO Kirmanto）、卫生部长西蒂·法蒂拉·苏帕莉（SITI Fadilah Supari）、国民教育部长班邦·苏迪比奥（BAMBANG Sudibyo）、社会部长巴赫迪亚尔·查姆沙（BACHTIAR Chamsyah）、宗教部长马弗杜·巴苏尼（M. MAFTUH Basyuni）、文化旅游国务部长杰洛·瓦吉克（JERO Wacik）、研究技术国务部长古斯马延多·卡迪曼（KUSMAYANTO Kadiman）、合作社与中小企业国务部长苏尔亚达尔马·阿里（SURYADHARMA Ali）、环境国务部长拉赫玛德·维杜拉尔（RACHMAT Witoelar）、妇女事务国务部长梅乌蒂雅·法莉达·哈达·斯瓦索诺（MEUTIA Farida Hatta Swasono）、提高国家机构效率国务部长陶菲克·埃芬迪（TAUFIQ Effendi）、落后地区发展国务部长塞弗拉·尤素夫（SAIFULLAH Yusuf）、国家建设规划国务部长斯莉·穆尔雅妮·英德拉瓦蒂（Sri MULYANI Indrawati）、国营企业国务部长苏吉哈尔托（SUGIHARTO）、通讯和信息国务部长索菲安·加利尔（SOFYAN A. Djalil）、人民住房国务部长尤素夫·阿萨里（Yusuf ASY'ARI）、青年和体育国务部长阿迪亚克萨·达乌特（ADHIYAKSA Dault）、最高检察长阿卜都拉赫曼·萨莱（Abrrahman SALEH）、内阁秘书苏迪·希拉拉黑（SUDI Silalahi）、国务秘书部长尤斯利尔·伊扎·马亨德拉（YUSRIL Ihza Mahendra）。

【行政区划】 共有一级行政区33个，包括雅加达（Jakarta）首都特区，日惹（Yogyakarta）和亚齐达鲁萨兰（Nangroe Aceh Darusalam）2个地方特区，30个省。二级行政区（县/市）410个。

【司法机构】 实行三权分立，最高法院和最高检察院独立于立法和行政机构。最高法院正副院长由国会提名，总统任命。最高检察长由总统任免。现任最高法院院长巴吉尔·马南（Prof. Dr. BAGIR Manan），最高检察院总检察长阿卜都拉赫曼·萨莱（Abrrahman SALEH）。

【政党】 1975年政党法只允许三个政党存在，即专业集团、建设团结党、印尼民主党。1998年5月解除党禁。1999年1月28日新政党法规定，50名以上年满21岁的公民只要遵循"不宣传共产主义，不接收外国资金援助，不向外国提供有损于本国利益的情报，不从事有损于印尼友好国家的行为"的原则，便可成立政党。1999年大选中，梅加瓦蒂总统领导的民主斗争党赢得大选，与其它几个主要政党联合执政。2004年大选中，24个政党参选，其中17个赢得国会议席。主要大党包括：

（1）专业集团党 （PARTAI GOLONGAN KARYA）： 1959年组成松散的专业集团联合秘书处，1964年10月由61个群众组织联合成立专业集团，1970年12月扩大为包括291个群众组织的专业组织，1967年至1999年6月为事实上的执政党，但一直自称为社会政治组织。1999年3月7日正式宣布为政党。以"潘查希拉"为国家意识形态基础，主张在民主和民权基础上进行政治体制改革，保障人权，改善民生。总主席尤素夫·卡拉（副总统）。2004年大选赢得127个议席，国会第一大党。

（2）印尼民主斗争党 (PARTAI DEMOKRASI INDONESIA- PERJUANGAN)：由原印尼民主党分裂出来的人士组成，1998年10月正式成立。系民族主义政党，印尼世俗政治力量代表。坚持以"潘查希拉"为国家意识形态基础，弘扬民族精神，反对宗教和种族歧视。总主席梅加瓦蒂（MEGAWATI Soekarnoputri）。2004年大选获109个议席，国会第二大党。

（3）建设团结党（PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN）：1973年1月由伊斯兰教士联合会、印尼穆斯林党、印尼伊斯兰教师联盟党和白尔蒂伊斯兰教党合并组成。八十年代后伊斯兰教士联合会退出。原宗旨为"潘查希拉"，现回归伊斯兰教，并将党徽重新改回麦加天房图案。主张司法独立，实施广泛地方自治和宗教平等，全面提高人口素质。总主席哈姆扎·哈兹（Hamzah Haz）。2004年大选获58个议席，是国会第三大党。

（4）民主党（PARTAI DEMOKRAT）：成立于2001年9月9日，以"潘查希拉"为国家意识形态基础。2004年大选凭借其推出的总统候选人苏希洛个人魅力，获56个议席，为国会第四大党。总主席哈迪·乌托莫（HADI Utomo）。

（5）国家使命党（PARTAI AMANAT NASIONAL）：成立于1998年8月23日，党员多为第二大穆斯林团体穆罕默迪亚（MUHAMMADIYAH）成员，具有伊斯兰现代派特征。主张三权分立制衡、人民主权、经济平等、种族宗教和睦等。2004年大选获53个议席，是国会第五大党。总主席苏特里斯诺·巴黑尔（SOETRISNO Bachir）。

（6）民族觉醒党 （PARTAI KEBANGKITAN BANGSA）：1998年7月23日成立，被认为是以伊斯兰教士联合会（NU）为背景的政党。强调宗教和睦，反对宗教政治化和宗教歧视，反对建立伊斯兰教国。2002年1月分裂为两派：一派由现人民福利统筹部长阿尔维·希哈布（Alwi Shihab）任总主席，前总统瓦希德任中央指导委员会主席；另一派拥戴原总主席马托利·阿卜杜尔·贾利尔。2003年7月，印尼司法部宣布希哈布领导的民族觉醒党为在该部登记的合法政党，结束了两派争执。2004年大选获52个议席，是国会第六大党。现任总主席穆海明·伊斯坎达尔（MUHAIMIN Iskandar）。

【重要人物】 苏希洛·班邦·尤多约诺：总统。1949年9月生于东爪哇省巴吉丹。退役上将。毕业于印尼国家军事学院，后在美国、比利时、德国等国的军事院校进修。曾任雅加达军区作战助理、第二军区司令、社会政治事务参谋长等职。1999年10月担任矿产能源部长，同年12月任政治社会安全统筹部长。2001年6月被解职。2001年7月竞选副总统失败，8月出任梅加瓦蒂内阁的政治安全统筹部长。2004年3月辞职，代表民主党竞选总统，10月当选。2004年2月作为政治安全统筹部长访华。夫人克里斯蒂雅妮·赫拉瓦蒂，有二子。 尤素夫·卡拉：副总统。1942年5月15日生于南苏拉威西省坦波尼。1967年毕业于印尼哈桑努丁大学经济学院，1977年获法国欧洲商业行政学院工商管理硕士学位。长期经商，曾任印尼工商会南苏分会总主席、工商会东部地区协调员、南苏经济学士联谊会总主席、印尼穆斯林大学基金会主席。1999年10月任瓦希德内阁贸工部长，2000年4月被解职。2001年8月任梅加瓦蒂内阁人民福利统筹部长。2004年4月辞职，作为苏希洛搭档参加总统选举，10月当选副总统，12月当选专业集团党总主席。夫人穆菲达（MUFIDAH），有五个子女。

经 济 印尼是东盟最大的经济体。农业、工业和服务业均在国民经济中发挥重要作用。其中农业和油气产业系传统支柱产业。80年代中期制造业迅速崛起，1991年占GDP比重首次超过农业。90年代服务业发展迅速，2001年占GDP比重近40％，吸纳近三分之一就业人口。经济在建国初期发展缓慢，1950年至1965年GDP年均增长仅2％。60年代后期调整经济结构，经济开始提速，1970年至1996年间GDP年均增长6％，跻身中等收入国家。1997年受亚洲金融危机重创，经济严重衰退，货币大幅贬值。1999年底开始缓慢复苏，GDP年均增长3％－4％。2003年底按计划结束了国际货币组织（IMF）的经济监管。

2004年经济保持平稳增长势头。苏希洛政府重视改善投资环境、加强基础设施建设、增加就业机会、消除贫困、加强法制建设和反腐工作。

2004年主要经济数据有：

国民生产总值：2303万亿盾（按全年平均汇率折算，约合2678亿美元）

国民生产总值增长率：5.13%

汇率（全年均价）：1美元＝8600印尼盾（RUPIAH）

通货膨胀率：6.4％

公开失业率：估计为9.5％

（资料来源：印尼央行，印尼国家统计局）

【资源】 富含石油、天然气以及煤、锡、铝矾土、镍、铜、金、银等矿产。截至2003年，石油探明储量47.2亿桶，潜在储量50.24亿桶。2004年日产原油108万桶；天然气探明储量94.75万亿立方尺，潜在储量75.56万亿立方尺。2004年油气资源出口额155.9亿美元。

【工业】 工业发展方向是强化外向型制造业。近几年制造业增长速度均超过经济增长速度，2003年占GDP比重为26.6％，就业人口1010万。主要部门有采矿、纺织、轻工等。锡、煤、镍、金、银等矿产产量居世界前列，2003年产锡7.17万吨，煤1.068亿吨，镍439.5万吨，金141吨，银279吨；纺织品出口额70.3亿美元；2004年国内汽车销售量48.33万辆，同比增长36%，摩托车销售量390万辆，同比增长38%。

（资料来源：经济学家信息部国别报告，印尼矿产能源部）

【农渔林业】 2003年农渔林业占GDP比重为16.58％。其中农业所占比重13.01%，农业人口（包括从事林业和渔业人口）约占总人口59％。耕地面积5980万公顷（不包括巴布亚省）。2004年稻米产量为5434万吨，2003年玉米和大豆产量分别为1091万吨和67.5万吨。富产经济作物，棕榈油、橡胶和胡椒产量均居世界第二，2003年产量分别为922.1万吨、213.9万吨和6.7万吨；咖啡产量居世界第四，2004/05年度预计产量为45万吨；可可产量居世界第二。

渔业资源丰富，2003年占GDP比重为2.51％。政府估计潜在捕捞量为620万吨/年，但捕捞能力严重不足，2003年实际捕捞量为440.6万吨。

森林面积0.94亿公顷（50年代为1.62亿公顷），约占国土总面积49％。为保护林业资源，印尼宣布自2002年起禁止出口原木。

（资料来源：印尼国家统计局，经济学家信息部，印尼《指南针》报）

【旅游业】 是印尼非油气行业中的第二大创汇行业，政府长期重视开发旅游景点，兴建饭店，培训人员和简化手续。1997年以来先后受到金融危机、政局动荡、恐怖爆炸事件、"非典"等不利影响。近年来有所恢复。2004年外国旅客530万人次，外汇收入48亿美元。

主要景点有巴厘岛、婆罗浮屠佛塔、"美丽的印度尼西亚"缩影公园、日惹苏丹王宫、多巴湖等。

（资料来源：印尼《指南针》报）

【交通运输】 公路和水路系重要运输手段，其中公路担负着国内近90％的客运和50％的货运。铁路设施相对落后，仅爪哇和苏门答腊两岛建有铁路。空运近十年发展迅速。

铁路：窄轨，2003年总长4564.6公里。2003年完成客运发送量1.74亿人次，货运发送量1709万吨。

公路：2003年总长32.83万公里。截止2003年底，共有登记车辆3277.49万辆，其中轿车513.4万辆，摩托车2331.3万辆，货车305.8万辆，公交车127万辆。

水运： 2003年各类港口总数634个，其中国营港口335个。河运、海运船只近6600艘。2003年国际货运量44292万吨，国内货运量17053万吨。主要港口有雅加达的丹戎不碌国际港、泗水的丹戎佩拉和棉兰的勿老湾。

空运：2003年国营和私营航空公司拥有飞机374架，部门及企业拥有非营运性飞机339架。民用机场187个，6个可起降宽体客机。雅加达附近的苏加诺－哈达机场为国内最大机场。主要航空公司有鹰记、鸽记、狮航、曼达拉、辛巴迪等。2003年国内客运量4154.8万人次，货运量40.12万吨；国际客运量851.3万人次，货运量23.72万吨。

（资料来源：印尼国家统计局、印尼矿产能源部、经济学家信息部、印尼交通部）

【财政金融】 1997年金融危机前一直实行财政预算平衡政策，决算略有盈余。近年来实施赤字预算，政府财政较为困难。财政收支状况如下（单位：万亿盾）：

2000* 2001 2002 2003 2004

总收入 152 286 301.9 341.1 403.8

总支出 197 340 344 374.4 430.0

财政赤字 3.8% 3.7% 2.5% 1.9% 1.3%
占GDP百分比

（资料来源：印尼国家统计局、印尼财政部、IMF）

截至2004年底，外汇储备363.2亿美元。外债余额1360亿美元，约占GDP的51％。

亚洲金融危机后成立银行重组机构，进行银行业整改。关闭了60多家银行，对12家银行实行国有化。截至2003年底有商业银行138家，包括5家国有银行，26家地方银行，76家私营银行，20家合资银行和11家外资银行。主要国有银行有曼迪利银行（Bank Mandiri）、人民银行等，主要私营银行有中亚细亚银行（BCA）、金融银行（Bank Danamon）、国际银行（BII）等。

2003年银行业总资产1142.2万亿盾，总货款额475.7万亿盾，净不良贷款率（NPL－net）1.8％。印尼央行分别与中、日、韩签署双边货币协议，可互换总金额为50亿美元。9月，印尼央行正式加入国际清算银行。

（资料来源：印尼国家统计局、印尼央行）

【对外贸易】 外贸在印尼国民经济中占重要地位，政府采取一系列措施鼓励和推动非油气产品出口，简化出口手续，降低关税。外贸总额1997年951亿美元，1998年和1999年连续下滑，2000年受出口和内需推动锐增32％，2001、2002年受全球经济放缓影响有所下降，2003、2004年恢复增长。近年外贸状况如下（单位：百万美元）：

2000 2001 2002 2003 2004

出口额 62020 56035 57000 61000 69710

进口额 33520 30790 31240 32400 34660

差 额 +28500 +25245 +25760 +28600 +35050

主要出口产品有石油、天然气、纺织品和成衣、木材、藤制品、手工艺品、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、电器、棕榈油、橡胶等。2003年非油气产品三大出口对象国为美国、日本、新加坡。主要进口产品有机械运输设备、化工产品、汽车及零配件、发电设备、钢铁、塑料及塑料制品、棉花等。

（资料来源：印尼国家统计局、印尼工贸部、印尼央行）

【外国资本】 外国资本对印尼经济发展有重要促进作用。印尼政府重视改善投资环境，吸引外资。年吸引外资水平在金融危机前约300亿美元，金融危机后大幅下降。2003年、2004年外资协议金额分别为135.8亿美元和95.8亿美元。

（资料来源：印尼投资协调委员会、印尼国家统计局）

【外国援助】 外援主要由"援助印尼协商集团"（CONSULTATIVE GROUP ON INDONESIA，简称CGI）、国际货币基金组织（IMF）、世界银行以及日本、美国等提供。1997年金融危机后，IMF牵头世行、亚行及日、美、中等国，承诺向印尼提供400亿美元贷款援助，其中一线（IMF出资）100亿美元，二线（双边政府贷款）300亿美元。2000年IMF追加50亿美元一线贷款，已于2003年执行完毕。2002年至2004年，CGI向印尼提供的年度贷款援助分别为37、34、28亿美元。2004年底印度洋地震海啸灾难发生后，CGI承诺提供28亿美元贷款援助支持印尼灾后重建。

（资料来源：IMF、世行）

【人民生活】 1997年金融危机以来，人民生活水平大幅下降。政府加大救助力度，研究建立全国社会保障体系，同时采取扩大就业和加强能力建设等中长期措施，努力解决结构性贫困问题。2003年贫困人口3720万，占总人口的17.4％。

截止2000年，共有医院1,111所，病床123,398张；另有公共卫生中心7,195个，公共卫生次中心21,417个，流动公共卫生中心6,440个。初生婴儿死亡率为千分之46，人均期望寿命66岁。每千人拥有电话（程控和移动）48.7部，电脑9.9台；全国上网人口为200万。

（资料来源：世行，IMF）

【军 事】 印尼《国防法》规定，总统对全国武装力量拥有最高领导权，在国防与安全委员会及国防部长协助下就国防与安全事务作出重大决策，通过国民军司令和警察总长对全国武装力量实施领导和指挥。国防部负责制定和执行国防政策，国民军司令部负责全军的管理、教育和训练及战时指挥。国家武装力量由正规军和准军事部队组成。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期2年。

正规军印尼国民军（TNI）1945年10月5日成立，由荷兰殖民时期的"荷印殖民军"和日本占领时期的"国民后备军"改编而成。设陆、海、空三个军种，现役总兵力34.6万人。其中陆军26.5万人，主要编成战略预备队、特种部队和12个军区，装备法制AMX13、英制"蝎"90等轻型坦克300余辆，美制V150、法制AMX-VCI、英制风暴摂等装甲车700余辆，各种中、小口径火炮1000余门。海军5.7万人，主要编成东西两个舰队司令部和海军陆战队、军事海运司令部，装备各型舰艇110余艘，其中潜艇、导弹护卫舰等作战舰艇30多艘。空军2.4万人，主要编成第一（西部）、第二（东部）空军作战司令部和维修与物资司令部、特种部队，装备各型飞机220余架，其中美制F-16、英制鹞式"200型战斗机等作战飞机"70多架。现任国民军司令恩德里亚尔多诺·苏达尔托（Endriartono Sutarto）上将（2002年6月任命）。陆、海、空三军分别设军种参谋长负责部队日常管理和训练。军队曾长期拥有国防安全和社会政治双重职能，现主要担负国防安全任务。

准军事部队包括警察和民兵。警察部队曾于1964年纳入武装部队总部领导，与国民军合称"印尼武装部队"（ABRI），2000年7月正式独立并直接由总统领导，负责维护国内安全，目前警力近23万人。现任警察总长戴伊·巴赫蒂亚尔（Da'i Bachtiar）。

实行积极防御的国防政策，将"全民国防安全体系"作为巩固国防的基础，在国防建设上倡导"军民一体化"的指导方针。

国防预算最近10年一直低于GDP的1％，准备在今后两三年内达到GDP的2％，10至15年内达到GDP的3.68％。

【教育】 实行九年制义务教育。2002年文教青体预算开支11.6万亿盾，占国家发展支出24.5％。2000年小学入学率为95.5％，初中入学率为78.7％，高中入学率为49.1％，高中以上学历占10岁以上公民的18.32％。1999年文盲率为10.21（农村13.46％，城市5.36%）。

各级学校数目及学生、教师人数如下：

学校（所） 学生（人） 教师（人）

小学 150,612 21,614,836 1,141,168

初中 20,866 7,600,093 441,174

高中 暂缺 暂缺 暂缺

大学 1,633 2,912,125 191,995

著名大学有雅加达的印度尼西亚大学、日惹的加查马达大学、泗水的艾尔朗卡大学、万隆的班查查兰大学等。

（资料来源：印尼国家统计局，印尼国民教育部）

【新闻出版】 共有各类报刊1,687种（1999年）。主要印尼文报纸有《罗盘报》、《专业之声报》、《印尼媒体报》、《共和国日报等》、《革新之声报》和《印尼商报》；英文报纸有《雅加达邮报》、《印尼观察家报》等；中文报纸原来仅有政府主办的《印度尼西亚日报》，近几年创建了《国际日报》、《世界日报》、《华文邮报》（中文和印尼文互译）、《商报》、《新生日报》、《千岛日报》等。

安塔拉通讯社：国营，1937年成立。

印尼民族通讯社：私营，1967年成立。

印度尼西亚共和国广播电台：国营，1945年9月11日成立。设有53个分台和对外广播的"印尼之声"台（用10种语言广播），现有员工8500人。

印度尼西亚共和国电视台： 1962年8月17日正式运营，

⑥ 中国铁建为什么出现巨亏

根据中国铁建在联交所和上交所公布《公告》，公司认为产生巨亏的原因主要是：1、签约资料不全；2、工程变更；3、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后；4、汇率变化，即人民币升值增大亏损；5、赶工使成本增加。我们首先就中铁建所披露的原因作以下简要的法律分析。因为该项目公开披露的信息较少，项目合同、工程变更资料等项目具体情况不甚了解，分析不一定准确，供有兴趣的人参考。

1、因签约资料不全造成巨额损失，只能说是承包商没有EPC项目经验，很难索赔回来。根据《公告》，项目签约时只有概念设计，而在项目实施过程中，实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加。项目签约时只有概念设计，这种情况是EPC项目的基本特点，有的项目甚至连概念设计也没有，但是，这不应当造成承包商的巨额亏损，反而有可能因为该原因盈利。因为，在EPC模式下，承包商应当根据“业主要求”，进行设计、采购和施工。有经验的承包商对于此类工程一般只能报价高而不会低。对于有些不可预见的风险，可以采取保险、打入风险费解决。如果没有施工图设计就出现大量工程量差额，只能说它不是“有经验的承包商”，就不应当承接大的项目。如果承包商以签约资料不全、只有概念设计为由索赔，必输无疑。

2、业主提出工程变更不应造成亏损，反而是给了承包商索赔的机遇。《公告》说，业主在签约后提出新的功能需求，对该项目的2010 年运能需求比合同规定大幅提升。业主为增加新的功能进行了大量指令性变更，使部分已完工工程重新调整，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划工期出现阶段性延误。《公告》没有说明，为什么业主变更会导致亏损。一般来说，承包商比较喜欢业主进行工程变更，有时候承包商会建议业主进行工程变更，因为承包商可以借机进行工程索赔，增加了承包商盈利的机遇。不仅可以索赔工期，还可以索赔经济补偿。因为EPC合同的最大特点就是 “以固定的合同价格，在规定的工期内完成固定范围的工程”，如果超出了合同规定的工作范围，承包商就有权索赔。如果确实是因为此原因导致的亏损，承包商当然有权索赔，不过索赔应当遵守合同规定的时间和程序，必须业主合同可能规定，承包商必须在变更发生多少天内向工程师或/和业主发送索赔通知，多少天内必须提交详细索赔资料，否则就可能丧失索赔权。（参见FIDIC EPC 合同条件第20.1款）

3、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后，可以按合同约定的时间和程序索赔。如果业主明确此为业主责任，并且在关键线路上（CP），则承包商应当可以索赔，但是，也应当保留相关的文件证据，按照合同规定的程序和时间索赔。

4、汇率损失一般较难索赔，除非合同有汇率损失补偿条款。“按2010年9月30的汇率折算”，即人民币升值增大亏损。其实，这部分损失逾45亿的损失相比并不大。2009年2月10签约时，沙特利亚尔与人民币汇率为1:1.8207，到2009年9月30，该汇率变为1:1.7853。如果合同规定，计价和支付货币为沙特利亚尔，转换成人民币其实际损失最多不过2.36亿人民币，并且许多材料款、分包款、劳务费等项目支出可以支付当地币，因此实际汇率损失不会超过2亿。如果合同没有规定对于汇率损失予以补偿，承包商也很难索赔回来。

5、赶工增加的成本，能否索赔要看造成赶工的原因。按中铁建的说法，“由于该项目会影响重大且受到两国府高度关注，为确保工期进度，公司下半年投入了大量人力、物力和财力，确保了项目主体工程按期完工，满足了业主有关2010年11月开通运营的要求。” 这应当看赶工的原因，如果是因为业主原因造成工期延误，承包商可以索赔EOT和经济损失；但是，如果是承包商投标工期过短或者自己原因延误，则很难索赔回来。从披露信息看，中铁建承认该项目“建设工期最短”，似乎应当是承包商投标工期过短原因所致，属于承包商自己的失误，承包商应当承担自己的失误造成的损失，很难索赔。

四、中国铁建沙特麦加轻轨项目巨亏深层次原因揭密

中铁建的两市《公告》似乎“犹抱琵琶半遮面”，无法解释出现41亿巨亏的真正原因。我们也许会问为什么是中铁建会出现这样的巨亏？为了能深挖根源，我们根据外界披露的只言片语的信息，结合自己的经验，尝试对此事件发生的深层次原因作一点探讨，希望能引以为戒，有所裨益（当然并不是追什么责任），因为失败的教训往往比成功的经验更能给人启发和教育。

根据个人意见，除了中铁建自己披露的上述5方面原因之外，以下几个方面可能是造成中铁建巨亏的深层次的重要原因。

1、承包商对当地市场不熟悉。从披露内容反映出，中铁对于沙特市场并不熟悉。报告说“实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加”，我们不知道增加工程量的原因到底是什么。我们猜测，中铁对于当地市场不熟悉，投标前没有进行详细的地勘，对于当地地质、土壤、水文环境以及施工要求等不熟悉，可能是工程量增加的重要原因之一。

同时，根据中铁建披露的材料，项目签证迟缓，设备和材料审批严重滞，总包商对分包商难以管控。中铁建第一批用于该项目的劳务指标在签约5个月后的2009年7月才办理完毕。为了展开大规模的突击会战，我方于5月15申请办理6000个劳务指标，直到7月4才办理完毕，第一批人员进场。项目实施过程中，连房间墙壁的颜色等都须要业主代表（城乡事务部副部长）亲自选择才能决定，导致大量本应通过正常流程决定的事情，需要经过若干次反复才能最后批复，审批进展滞后。由于业主要求500万里亚尔（约900万元人民币）以上的合同分包商需其批准，导致关键环节的分包商均由业主指定。由于分包商众多，且多是业主指定的“名牌”公司，接口复杂，难以集中管控。这充分反映出，中铁建作为项目EPC总包商对于当地府的办事程序、当地项目的运作模式和分包管理等市场方面信息既不熟悉，更没有经验。

2、设计和施工标准规范不熟悉。该项目土建采用美国标准，系统采用欧洲标准，当然当地有强制性规定的，应适用当地标准，如消防、安全、环保等。欧洲标准和美国标准与中国标准差异较大，并在很多方面比中国标准更为严格，因为本项目为EPC＋O&M项目，设计、采购、施工和运营都由承包商承担。但是，中铁建包括其设计院和施工企业与其他中国承包商一样，一般并不是十分熟悉欧洲标准和当地标准。在设计阶段，如果不熟悉欧洲和当地的设计标准和规范，承包商的设计可能要反复修改，才能通过业主、工程师和府部门的审批，在施工中也会不断进行修改。在施工阶段，如果不熟悉欧洲和当地的施工、验收标准和规范，发生预想不到的工程量增加是经常的情况。比如前几年中国某公司在科威特承接了铺设管道的一个工程，但是由于不熟悉当地的施工规范，不知道在铺设管道前必须就施工对沿途3米以内的管线影响进行评估，因此，在完成了相当工程量后，业主工程师要求返工并雇用当地公司进行评估。此举不仅影响工期，也会大大增加工程成本。如果严格按照合同和当地法律要求完成工程，损失将会非常大。因此，该公司放弃了工程，业主没收了承包商的履约保函，好在经济损失并不大，但是，该公司名誉上遭受了巨大损失，该市场段时期内也不好再进入了。即使业主制定了西方和当地的设计公司，但是，承包商可能会无法控制项目成本、设计与批准时间，在工程实施过程中，承包商由于不熟悉施工标准和规范，也会出现许多问题。因此，设计和施工标准与规范不熟悉很可能也是工程量增加和工期延误的重要原因之一。

3、承包商可能根本没有充分理解EPC合同中的“业主要求”。就麦加轻轨项目来讲，承包商有可能是在投标报价时和签约时，根本就没有吃透招标文件中的“业主要求”，其所做的报价根本无法满足业主要求，即不能“满足合同规定的工程预期目的”（《FIDIC EPC 合同条件1999年版》第4.1款）。正如中铁建所说，麦加轻轨业主要求“设计单向高峰每小时输送7.2万人，列车最小追踪间隔80秒，是目前世界上设计运能最大的轻轨铁路。”因此，该项目不象一般的城市轻轨，而是对于运输能力提出了非常高的要求，如果承包商没有予以注意，而是按照一般城市轻轨铁路考虑，就会大大增加工作量，可能会导致“土石方开挖就由原来的200万方变更为目前的520多万方”，也会导致信号系统等设备成本大大增加。如果是这样的原因，则属于承包商投标报价失误，应当自己承担责任。如果属于业主对原来“业主要求”中的数据、参数、标准等情况提出变更，则承包商当然有权索赔，当然也应当按照合同规定的程序和时间及时索赔，否则也可能丧失索赔权。如果“业主要求”不明确，承包商应当事先要求业主澄清，如果“业主要求”根本对此没有要求，则只要符合合同规定的标准和规范并且“满足合同规定的工程预期目的”即可，当然也没有必要为了显示自己的专业水平和革命友谊，“不惜一切代价”，因为业主并不会领情，依然会按照合同付款，一分不会多给，并且如果你因此延误工期还要受罚。

4、投标报价偏低。麦加轻轨项目为EPC＋O&M合同，该项目正线全长18.06公里，环形折返线1.6公里，正线为双线，共设9座车站，全线土石方约484万方，桥梁总长约14公里，房屋面积约10万平方米，无砟轨道单线长38公里，包含系统工程、联调联试和运营管理。项目采用EPC＋O/M模式，即设计、采购、施工＋运营管理（三年）的模式。合同价格约合17.7亿美元。实际上大约每公里9800万美元，相当于国内轻轨造价的三倍。因为工程在中东，许多设备材料从欧洲、中国或者其它第三国采购，如果不免税，各种税收、手续费、保险费加上运费，再加上劳务费比国内要高许多，并且采用的标准是欧洲标准，许多设备如果到欧洲采购价格也会高出许多，因此，上述报价可能会远远不足，如果再扣除三年的运营费用等，就更捉襟见肘了。上述分析只是一个大概的猜测，实际情况只有中铁建自己知道了。但是，从中铁建材料所说的该项目在世界同类项目上建设工期最短、室外度最高、运能最大，确是同类工程合同中价格最低的情况来看，报价过低应当是不争的事实。出现这样的事，我怕还会引起外界的一些误解。大陆同胞和上交所的股民还好说，特别是对于不了解我们国情和国企特色的沙特业主和西方监理以及广大的香港股民，可能会不理解我们为了中沙友谊大局的牺牲，也不会感动于我们“大无畏的英雄气概”和无私“奉献精神”，还会觉得我们有点“二”。

5、对当地法律限制和风俗文化不了解。因为每个国家都有自己的法律和特殊的风俗文化习惯和宗教信仰。如果是想没有了解和安排，这可能会大大影响到工程的施工进展。如伊斯兰国家有的规定，非穆斯林不能进入一些特定的宗教场所和区域。中铁建赵总在2010年7月22的讲话中说，“对新上场人员先培训后上岗。严禁各单位非穆斯林人员进入宗教禁区。”估计工程也会受到相应的影响，因为工程所在地麦加（Mecca）是伊斯兰教第一圣城，在穆斯林世界被誉为“诸城之母”，是每个穆斯林在一生中必须试图朝圣的宗教中心，是穆斯林每拜的方向，也是570年伊斯兰教先知穆罕默德的出生地、伊斯兰教发源地和一年一度举行朝觐仪礼的地方。城中有伊斯兰教第一大圣寺——禁寺。寺内“克尔白”（天房）为世界穆斯林礼拜的朝向。寺周围被划为禁地，禁止非穆斯林入内。在这些地方施工必须严格遵守伊斯兰教的规定和习俗，如果事先不了解相关情况，事先没有考虑和安排，我们的劳工可能无法进入相应的施工现场。项目高峰时用工达到20000人，临时去找足够的穆斯林劳工，并且还要办理签证，谈何容易！穆斯林劳务短缺必然会影响到工程的成本和进度。

6、对EPC项目运作与EPC合同不熟悉。中铁建赵总在讲话中说，合同条款苛刻，项目先天不足，但是，其对于条款如何苛刻并没有详细描述，但是从他讲话的几个“最”就可以看出来一些端倪。他说，“麦加轻轨铁路工程是目前世界上建设工期最短、设计运能最大、室外度最高的轻轨铁路工程。

①建设工期最短。从设计、采购、施工到开通运营，合同工期为22个月，扣除斋月、朝觐等宗教习俗和作息习惯的影响，实际工期仅为16个月。按照惯例，国内同等规模的轻轨铁路项目，从设计到运营尚需3年时间。例如武汉轻轨1号线一期，全长10.1公里，轨道系统和线路方式等与麦加项目非常类似，建设周期达3年。麦加项目极短的建设工期在世界轨道交通建设史上绝无仅有。

②室外度最高。常年达到40至50摄氏度，最高60摄氏度，加之项目地处炎热干旱和特大风沙区，恶劣的自然环境对各类设备在耐高和防风沙方面提出更高的要求，也导致施工条件极其艰苦。此外，由于该项目位于伊斯兰教圣城麦加，施工范围集中在穆斯林地区，除语言、工作习惯等障碍外，朝觐、斋月和每天5次祷告使得工效大打折扣，频繁的宗教活动直接影响了施工效率。

③运能最大。设计单向高峰每小时输送7.2万人，列车最小追踪间隔80秒，是目前世界上设计运能最大的轻轨铁路。

④同类工程合同价格最低。”

前三个“最”本来应当是该项目成为世界上价格最高的项目，但最后却成了世界上同类项目中价格最低的项目。项目不行甚至可以不投标，不必冒这么大的风险，毕竟没人逼着你签合同。可是中铁建为没什么偏偏飞蛾扑火，自投罗网，到头来骑虎难下，害的中央领导和铁道部领导三番五次批示，甚至直接现场指挥？如果没有意外原因，只能用中铁建对EPC项目不熟悉、缺乏国际工程经验来解释。

从另外一个方面也可以看出来，中铁建投标决策人员和项目管理人员对于EPC合同并不熟悉。赵总说，项目“‘后天不利’。由于苛刻的合同条款，业主对建设标准和建设要求变更频繁，对设备和材料审批滞后，并指定了设计、系统和土建等关键环节的分包商，导致我们没有掌握项目控制的主动权，却要承担总包商的终极责任，责权严重不对等。”并且该项目“土建采用美国标准，系统采用欧洲标准，设计分包商均是由业主指定的西方公司和当地公司，直接听令于业主，中国铁建虽是总承包商，但没有掌握设计主动权，给土建和系统工程施工造成极大的被动局面。”

我们知道，承包商承接EPC项目，主要就是为了除了土建施工以外还掌握项目的设计和设备采购，从而可以利用设计优势和优化设计、设备采购赚取更高的利润。但是，麦加轻轨项目中，“设计分包商均是由业主指定的西方公司和当地公司，直接听令于业主”，并且“业主要求500万里亚尔（约900万元人民币）以上的合同分包商需其批准，关键环节的分包商均由业主指定。”说到底中铁建之不过是一个施工的总包商，甚至一个完整的施工总包都算不上，中铁建又何必做EPC还要加上OM的总包呢？要防范风险事先应当识别和评估风险，如果熟悉EPC合同的风险，大概不会签这样的合同。

在中铁建的《公告》中，他们对于EPC合同的不了解，也可见一斑。《公告》说“该项目采用EPC＋O&M 总承包模式，项目签约时只有概念设计。”但是，如果施工图都做好了就等着施工，EPC合同中的“E”又是指的什么？

孔子说，“临事而惧，好谋而成”。如果“无知者无畏”，该工程成为同类工程中最赔钱的项目也就没有什么奇怪了。

7、国际工程经验缺乏。从该事件也可以看出，中铁建在国际工程方面经验明显不足。 “业主需求变更频繁，一变再变”，“签证迟缓”，“拆迁缓慢”，“设备和材料审批严重滞后”等属于业主方面的原因，为什么不及时向业主索赔？如果业主不确认、不付款，为什么不暂停工程？是合同没有规定，还是现场管理人员不懂国际工程管理？无论是哪方面原因，都反映出承包商国际工程经验方面的不足。赵总的讲话也印证了这一点，他说，“我们对该项目实施的困难和诸多问题估计不足、考虑不周；项目实施过程中，领导力量配备薄弱，管理组织机构设置和人员配备缺乏科学性、合理性，管理上过分依靠分包商，疏于对施工现场的管控，未形成对工程安全、质量、工期和成本的总控机制。”如果是一个我们常说的“有经验的国际工程承包商”，当然不应当犯这样的错误。

8、商业合同当成治任务

（1）沙特麦加轻轨项目不是中国铁路的事，也不是国家的事，而是中国铁建的事。国际工程项目建设本来是商业行为，虽然，也可能借助于国家之间的关系或者国家策，如出口信贷或者国家关于经贸关系的框架，但是，千万不要忘了，绝大多数情况下治只是为商业服务而已，所谓“治搭台，经济唱戏”，国家只是帮你拓展市场，而不是相反，让你去做赔本生意。不然，美国总统访华也就没有那么多企业大佬前呼后拥。挣不挣钱，接不接工程，承包商说了算，我想国家也不会强迫企业承接明知是巨亏的项目，何况沙特是世界上少有的富国，并不缺钱，还用不着我们象帮非洲穷兄弟一样去帮他们。中铁建所说的，“该工程是治工程，企业行为变成了国家行为，商业行为变成了治行为”，完全是不着边际的话。如果区区18公里的轻轨项目，就“不只是中国铁建的事，也不只是中国铁路的事，而是国家的事”，就要举全路之力，就需要刘部长现场办公，就需要总书记三次批示，中国每年对外工程新签合同上千亿美元，比这项目大的比比皆是，领导就是天天围着工程转也忙不过来。本来是应当由中铁建自己解决的事，又为什么让总书记和刘部长三番五次地耳提面命，甚至亲临现场！

（2）该项目创造了国际工程领域的“四最”。沙特轻轨项目不是治项目，也不是国家的事，就是中铁建的事，但是，如果干不好，只不过是中铁建丢了国家的人而已。参加国际商业竞争，就要了解和遵守国际商业竞争戏，出了问题不要找部长，要找市场，更不要找国家领导，应该自己负起责任。自身存在严重的问题，经常以共和国长子自居，以治任务取代经济核算与合同规定，必然导致盲目投标，闯了祸，解决不了了，还要连累“家长”，还美其名“治任务”、“国家的事”，少来这一套。麦加轻轨铁路工程是世界上建设工期最短、设计运能最大、室外度最高的轻轨铁路工程，但却是同类工程中最便宜的合同。即使如此，业主对承包商 “三最换一最”的的好意似乎并不领情，还很有可能再抽你一个耳光，向你索赔工期和质量赔偿，因为业主认为，根据合同规定，这都是你的合同义务，你所做的都是应当的，做不好还要受罚，不管你说“高度的治责任感、使命感、大无畏的英雄气概和吃苦奉献精神”，还是“讲治、讲大局、讲纪律”，甚至“不讲困难、不讲条件、不讲价钱”他一概置之不理，因为它只认一个东西：合同。如果你按照合同对他的违约行为进行巨额索赔，对他的工程变更提出巨额补偿，我相信他大概不会像现在那么对你说话，刘部长甚至总书记去了说话也硬气，也有面子。因此该项目不仅是“四最”项目，也许更创造了国际工程领域的滑稽之最。

（3）应当培养工程思维和商业思维。国际工程中，工程范围、工期、工程价格以及业主和承包商的所有权利和义务都由合同规定。如中铁在联交所公告中所述，沙特麦加轻轨项目的EPC合同也是由业主沙特阿拉伯王国城乡事务部和承包商中国铁建股份有限公司签署的。合同文件具有“相对性”，只约束签署合同的当事人，这是一般人都知道的事。中国铁道部没有签署该项目合同，国家也没有签署。不知道怎么就成了该项目就成了“不只是中国铁建的事，也不只是中国铁路的事，而是国家的事？合同明明规定工期是“22个月”，不知怎么就成了“中沙两国领导人已经确定时间节点，企业行为变成了国家行为，商业行为变成了治行为。我们作为中央企业、作为中华民族的一员，必须完成这个任务。”领导之只不过重申双方按照所签署的合同工期履行，怎么好像成了中沙两国领导人确定工期了？工程怎么就成了治工程？你干了还要向领导身上推，这大概说不过去。领导没有说让你签赔本的合同，也没有不让你索赔、放弃自己的利益吧！说到底，本质问题就是承包商脑子里不是工程思维，也不是商业思维，到了商场了甚至到了国际市场了，还是老一套的僵化的场思维，并且胆子贼大，不吃亏才怪。

中国企业“走出去”需要付出代价，需要交学费。尽管中铁建在国内是“铁老大”，但是，出了国门也还是小学生，也免不了要交学费。这无可厚非，只可惜这次学费交得多了点，国家不满意，投资人也发火了。好在目前承包商的索赔尚没有最终结论（不过据我看结果凶多吉少，不然为什么业主现在不理你，让你工程干完了再说？干完了他就更不怕你了，说啥也不灵了），希望中铁建能通过接受教训总结经验，通过治、外交特别是法律手段尽力争取最大程度地减少损失，也希望其他已经进入或准备进入中东市场包括沙特市场的中国工程企业，引以为戒，多加惕，使走出去的代价尽量小一点，千万不要粗心大意、对革命事业不负责任，反复交不必要的学费。

⑦ 天房发展集团拖欠农民工工资 诉求无门，求帮助

天房发展集团拖欠农民工工资 诉求无门，求帮助

国家政府现在有法律明确规定“拖欠工资的克扣工资的属于违法犯罪，超过三万元或者超过十个人的属于严重违法犯罪，严重的要判刑关进牢狱。”、“企业应签订劳动协议合同，并且给每一位打工者（工人、农民工、员工、职工，等等）缴纳社会保险的保障费（五险一金）”，“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。”，企业必须按照约定发给工资，否则，政府执法部门会依法严格处罚违法的公司企业。私人老板雇工，也必须遵守国家法律，必须签定劳动协议合同，按照约定付给农民工员工民工的工资。私人老板拖欠工资同样属于违法犯罪，政府会依法严格处理处罚。

第一步应该争取协商解决，可以直接找企业法人代表、企业老板、财务部门、财务经理。能协商解决最好，协商不合理就向当地的政府有关部门投诉举报告发（劳动监察大队、劳动争议仲裁委员会、人力资源社会保障局、劳动局里的劳动仲裁科、工商管理局、建设局、法院、监察部、12345投诉热线电话、12348法律援助热线电话，都可以，会得到政府有关部门的帮助的）记住：一定要有事实证据，比如：协议合同、有关拖欠工资和索要工资的录音、视频录像、上班打工的打卡记录、上班劳动工作的视频录像、各种各样的文字材料资料，微信、短信，电脑上网页里面的信息、知情人、证明人，等等，都可作为事实证据。

⑧ 求国内外著名的人力资源专家名单

http://wenku..com/view/dbe8e61eb7360b4c2e3f641b.html

政管理的名人