同煤集团是央企吗

『壹』 大同煤矿集团有限责任公司的下属企业

一、直属子公司
1.[大同煤业股份有限公司]
煤峪口矿 同家梁矿（梵王寺煤矿公司） 四老沟矿（内蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司） 忻州窑矿
同煤大唐塔山煤矿有限公司
2.[电力能源公司]
同煤大唐热电有限公司 同煤大唐塔山发电有限责任公司 山西同华电力有限公司 同煤国电王坪发电有限责任公司
3.[轩岗煤电有限责任公司]
阳方口矿业有限责任公司 同煤华盛矿业有限公司 金海煤业有限公司 半沟煤业有限公司 石门煤矿
虎峰煤业公司 万杰煤业公司
4.[大同地方煤炭有限责任公司]
青磁窑煤矿 姜家湾煤矿 马口煤矿 东周窑煤矿 运销公司 资产管理公司
杏儿沟煤业有限责任公司焦煤矿有限责任公司 新高山煤炭集运有限责任公司 （新高山能源公司）
5.[朔州煤电有限责任公司]
铁峰煤业有限责任公司 王坪煤电有限责任公司 小峪煤矿 煤炭运销公司 同朔同盛煤业公司
6.[同生煤矿生产管理有限公司]
树儿里煤业有限公司 宏达煤业有限公司 精通兴旺煤业有限公司 峪沟煤业有限公司 安平煤业有限公司
千井煤业有限公司 浩然煤业有限公司 恒宝源煤业有限公司 同安煤业有限公司 同基煤业有限公司
7.[机电装备制造有限公司]
中央机厂 力泰有限责任公司 中北机械有限公司 大同同比机械制造有限公司 同中电气有限责任公司
科工安全仪器有限责任公司 天晟电气有限公司 泰宝密封有限责任公司 大同同力采掘机械制造有限责任公司
大同菲利普采矿机械制造有限公司 同吉液压有限公司 研发中心
8.[同煤临汾宏大矿业有限公司]
锦程煤业有限公司 豁口煤业有限公司 雪坪煤业有限公司 隆博煤业有限公司 胜利煤业有限公司
9.[煤炭运销总公司]
大同有限公司 朔州有限公司 忻州有限公司（安顺煤业有限公司、同舟煤业有限公司、同华煤业有限公司）
朔州矿业有限公司
二、二级单位子分公司
1.[机电管理处]
2.[地质勘测处]
3.[林业处]
4.[公路路政管理处]
5.[工程质量监督站]
6.[党校（同煤大学行政管理学院）]
7.[技工学校（同煤大学技师学院）]
8.[大同煤炭职业技术学院（同煤大学职业技术学院]
9.[总医院]
10.[二医院]
11.[三医院]
12.[肿瘤结核专科医院]
13.[职业病防治院]
14.[驻北京联络处]
15.[太原办事处]
16.[南戴河疗养院]
17.[驻欧洲办事处]
18.[土耳其国外项目部]
19.[煤炭货款清欠办公室]
20.[同安投资有限公司]
21.[大同中煤出口煤基地建设有限公司]
22.[汕头有限公司]
23.[晋华宫矿]
24.[马脊梁矿]
25.[云岗矿]
26.[燕子山矿]
27.[四台矿]
28.[化工厂]
29.[水泥厂]
30.[煤气厂（大优化工有限公司）]
31.[永定庄煤业有限责任公司 ]
32.[白洞煤业有限责任公司]
33.[雁崖煤业有限责任公司（洪崖煤业有限公司）]
34.[挖金湾煤业有限责任公司（虎龙沟有限公司）]
35.[大斗沟煤业有限责任公司（圣厚源煤业有限公司）]
36.[王村煤业有限责任公司]
37.[同煤国电同忻煤矿有限公司]
38.[同发东周窑煤业有限公司]
39.[同煤浙能麻家梁煤业有限责任公司]
40.[宏远工程建设有限责任公司]
41.[宏泰矿山工程建设有限责任公司]
42.[电业有限责任公司]
43.[通信有限责任公司]
44.[设计研究有限责任公司]
45.[实业总公司]
46.[大同煤炭建设监理有限责任公司]
47.[云冈制气焦化有限公司]
48.[钢铁有限公司]
49.[铁丰铁路运输有限责任公司]
50.[山西同德铝业有限公司]
51.[同煤广发化学工业有限公司（煤炭液化研究组）]
52.[大地选煤工程有限责任公司]
53.[晋华国际旅行社有限责任公司]
54.[鹏程物业管理有限责任公司]
55.[宏瑞劳务有限责任公司]
56.[外经贸有限责任公司]
57.[北京阳坊同和文化交流有限责任公司]
58.[东周窑煤炭有限责任公司]
59.[北辛窑煤矿有限责任公司]
60.[矿山铁路分公司（朔南铁路有限公司）]
61.[物资采购分公司]
62.[仓储供应分公司]
63.[精煤分公司（大友选煤有限责任公司）]
64.[平旺物业管理公司]
65.[平泉物业管理公司]
66.[塔山铁路分公司]
67.[生活污水处理分公司]
68.[供水分公司（水资源办公室）]
69.[天津商贸分公司]
70.[采煤沉陷综合治理和棚户区改造工作指挥部]
71.[马道头有限责任公司]
72.[潘家窑矿井筹备组]
73.[国投中煤同煤京唐港有限公司]
三、职能部门
（一）、党群系统
1.[党委办公室]
2.[党委组织部]
3.[党委宣传部]
4.[纪委（监察处）]
5.[工会]
6.[团委（青年就业指导服务中心）]
7.[信访处]
（二）、董事会机构
1.[秘书处]
2.[法律事务部]
3.[审计部]
（三）、经理层结构
1.[总经理办公室]
2.[人事部（作风效能建设考核办公室）]
3.[生产技术部（应急指挥中心）]
4.[劳资部]
5.[财务部（财务公司筹备组）]
6.[企划部]
7.[通风处]
8.[安全管理监察局（安全中心党委）]
9.[非煤产业部]
10. [经营管理部]
11. [发展战略研究院]
四、直属单位
1.[保卫处（云泉分局社会治安综合治理委员会办公室）]
2.[护卫支队]
3.[消防大队]
4.[武装部]
5.[培训教育中心]
6.[离退休人员管理中心]
7.[环境保卫处]
8.[矿山救护大队]
9.[档案处]
10.[电视台]
11.[同煤日报社]
12.[同煤网站]
13.[煤质管理检测中心]
14.[房地产管理中心]
15.[文化体育发展中心]
16.[医疗卫生中心（计划生育委员会办公室）]
17.[社会保险办事处]
18.[技术中心]
19.[科学技术协会咨询委员会办公室]
20.[信息化管理处]
21.[环境卫生管理处（矿容爱卫会） ]
22.[机关事务处（机关党委）]
23.[计量监督中心]
24.[煤矿筹备组]
25.[基本建设管理中心]
26.[社区卫生服务管理中心]
27.[同大科技研究院]

『贰』 同煤集团和潞安集团属于央企还是省企啊

省企！

『叁』 国有企业的央企名单

央企现有家，属于国务院国资委管理
央企名单： 序号 企业（集团）名称 序号 企业（集团）名称 1 中国核工业集团公司 60 中国机械工业集团有限公司 2 中国核工业建设集团公司 61 机械科学研究总院 3 中国航天科技集团公司 62 中国中钢集团公司 4 中国航天科工集团公司 63 中国冶金科工集团有限公司 5 中国航空工业集团公司 64 中国钢研科技集团公司 6 中国船舶工业集团公司 65 中国化工集团公司 7 中国船舶重工集团公司 66 中国化学工程集团公司 8 中国兵器工业集团公司 67 中国轻工集团公司 9 中国兵器装备集团公司 68 中国工艺（集团）公司 10 中国电子科技集团公司 69 中国盐业总公司 11 中国石油天然气集团公司 70 华诚投资管理有限公司 12 中国石油化工集团公司 71 中国恒天集团公司 13 中国海洋石油总公司 72 中国中材集团公司 14 国家电网公司 73 中国建筑材料集团有限公司 15 中国南方电网有限责任公司 74 中国有色矿业集团有限公司 16 中国华能集团公司 75 北京有色金属研究总院 17 中国大唐集团公司 76 北京矿冶研究总院 18 中国华电集团公司 77 中国国际技术智力合作公司 19 中国国电集团公司 78 中国建筑科学研究院 20 中国电力投资集团公司 79 中国北方机车车辆工业集团公司 21 中国长江三峡集团公司 80 中国南车集团公司 22 神华集团有限责任公司 81 中国铁路通信信号集团公司 23 中国电信集团公司 82 中国铁路工程总公司 24 中国联合网络通信集团有限公司 83 中国铁道建筑总公司 25 中国移动通信集团公司 84 中国交通建设集团有限公司 26 中国电子信息产业集团有限公司 85 中国普天信息产业集团公司 27 中国第一汽车集团公司 86 电信科学技术研究院 28 东风汽车公司 87 中国农业发展集团总公司 29 中国第一重型机械集团公司 88 中国中纺集团公司 30 中国第二重型机械集团公司 89 中国外运长航集团有限公司 31 哈尔滨电气集团公司 90 中国中丝集团公司 32 中国东方电气集团有限公司 91 中国林业集团公司 33 鞍钢集团公司 92 中国医药集团总公司 34 宝钢集团有限公司 93 中国国旅集团有限公司 35 武汉钢铁（集团）公司 94 中国保利集团公司 36 中国铝业公司 95 珠海振戎公司 37 中国远洋运输（集团）总公司 96 中国建筑设计研究院 38 中国海运（集团）总公司 97 中国冶金地质总局 39 中国航空集团公司 98 中国煤炭地质总局 40 中国东方航空集团公司 99 新兴际华集团有限公司 41 中国南方航空集团公司 100 中国民航信息集团公司 42 中国中化集团公司 101 中国航空油料集团公司 43 中粮集团有限公司 102 中国航空器材集团公司 44 中国五矿集团公司 103 中国电力建设集团有限公司 45 中国通用技术（集团）控股有限责任公司 104 中国能源建设集团有限公司 46 中国建筑工程总公司 105 中国黄金集团公司 47 中国储备粮管理总公司 106 中国储备棉管理总公司 48 国家开发投资公司 107 中国印刷集团公司 49 招商局集团有限公司 108 中国广东核电集团有限公司 50 华润（集团）有限公司 109 中国华录集团有限公司 51 中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司] 110 上海贝尔股份有限公司 52 国家核电技术有限公司 111 彩虹集团公司 53 中国商用飞机有限责任公司 112 武汉邮电科学研究院 54 中国节能环保集团公司 113 华侨城集团公司 55 中国国际工程咨询公司 114 南光（集团）有限公司 56 中国华孚贸易发展集团公司 115 中国西电集团公司 57 中国诚通控股集团有限公司 116 中国铁路物资总公司 58 中国中煤能源集团公司 117 中国国新控股有限责任公司 59 中国煤炭科工集团有限公司 118 中国华粮物流集团公司 国有银行
我国银行主要包括中央银行、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行五类。其中中央银行即中国人民银行，属于国务院组成部门，非企业，其余政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行均属企业范畴。
国有银行从概念上来说，意为国家全资拥有的银行，即企业经济性质为：全民所有制。 在1996年之前，我国的所有银行都是国营的，或者属于中央（工农中建），或者属于地方政府（上海浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、兴业银行），或者属于国有企业控股（招商银行、中信银行、华夏银行、光大银行）， 均为全民所有制企业，均属国有企业。
1996年中国第一家民营银行：民生银行的成立，打破了“银行均为国有”这一概念。其后，包括工农中建在内的绝大部分银行相继在上海和香港上市，由全民所有制企业转变成为股份制企业，因此，“国有银行”这一概念发展到今天，已经不能纯粹指国家全资拥有的银行了。
从狭义上来说，国有银行意指：由国家（财政部、中央汇金公司）直接控股并为第一大股东的银行，包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行共8家。
从广义上来说，国有法人单位（即国有企业或地方政府）为第一控股股东的银行，也可以算是国有的银行。除以上8家银行外，还应包括：招商银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、上海浦东发展银行、兴业银行、广发银行7家全国性股份制商业银行。
上述银行均属于国有企业。 序号 名称 总部 资产规模 1 中国工商银行 北京 2 中国农业银行 北京 3 中国银行 北京 4 中国建设银行 北京 5 交通银行 上海 6 国家开发银行 北京 7 中国进出口银行 北京 8 中国农业发展银行 北京 9 招商银行 深圳 10 中信银行 北京 11 华夏银行 北京 12 中国光大银行 北京 13 上海浦东发展银行 上海 14 兴业银行 福州 15 广发银行 广州 国有企业职工劳动合同书
国有企业职工劳动合同书
职工姓名：______________
单位：__________________
根据_________省《_________》和我厂全员劳动合同管理实施办法的有关规定，经___________________法人代表与_________共同协商，双方同意签订本劳动合同书，其内容如下：
一、工作内容、劳动保护及劳动条件
1.本厂实行八小时工作制和一周一休制。
2.铅印、商标车间生产岗位实行常年两班制生产，华泰造纸厂实行三班连转制，其他工种实行一班制生产，但遇到紧急任务时，本厂可以组织加班加点，并支付合理加班费。
3.铸字、拣字、排版、纸型、铅版、照相制版等有害职工身体健康的工种，均有通风排气等防护措施，并享受相应劳动保护。
4.除排版、装订外基本上都是机械化、半自动化操作。
5.本厂根据生产、工作需要，按国家有关法律规定，为职工提供必需的安全、卫生的劳动条件和工作环境。
二、企业的权利和义务
权利：有权按照国务院常务会议通过的《企业职工奖惩条例》和国务院发布的《国有企业辞退违纪职工暂行规定》以及我厂《职工奖惩条例》的有关规定，对职工进行管理和奖惩。
义务：
1.对职工要进行国家法律、法规、职业道德、社会治安、企业各项规章制度等教育。
2.对职工要进行技术业务培训，不断提高职工素质。
3.加强劳动安全与保护，不断改善劳动条件，保证职工的身体健康。
4.尊重职工的合法权益，维护职工的主人翁地位，充分调动职工的积极性、创造性。
三、职工的权利和义务
权利：签订劳动合同的职工享有同等的工作、学习，参加民主管理，获得劳动报酬、政治荣誉、物质鼓励及享受劳动保险福利的待遇。
义务：
1.努力学习政治文化技术，不断提高思想政治觉悟和技术水平。
2.热爱本职工作，服从分配，努力完成生产工作任务。
3.遵守国家的法律、法律和有关政策及厂内各项规章制度。
4.爱护公共财产、机械设备、生产工具，节约原材料、能源。
四、劳动报酬及保险福利待遇
1.试用期工资：_________级_________月_________元。
2.学徒工资：_________元。
3.转正后工资：_________元。
4.定级后工资：_________元。
5.调资晋级：_________。
6.保险福利待遇_________。
五、劳动纪律
1.遵守国家有关法律、法规。
2.遵守我厂制订的各项规章制度和劳动纪律。
六、劳动合同的续订、变更、解除、终止及违约责任
1.劳动合同期满之前，企业与职工协商一致，可以续订劳动合同。
2.劳动合同期限内，企业与职工协商一致，可以变更劳动合同。
3.劳动合同期限内，企业与职工协商一致，可以解除劳动合同。
4.下列情况企业可以解除劳动合同：
(1)在试用期内发现不符合上岗条件的。
(2)职工不履行劳动合同，经企业提出警告后，仍不改正的。
(3)职工被除名、开除、辞退、以及被劳动教养、判刑的。
(4)职工因病或非因工负伤，医疗终结，经劳动鉴定委员会鉴定，具有劳动能力，企业分配适当工作，本人不服从的。
(5)经有关部门批准企业宣告破产，或濒临破产处于法定整顿期间的。
5.下列情况
企业不得提出解除劳动合同：
(1)劳动合同期限未满，又不符合解除劳动合同有关规定的。
(2)患有职业病或因工负伤，并经劳动鉴定委员会鉴定符合评残等级的。
(3)女职工在孕期、产期和哺乳期的。
6.下列情况职工可以提出与企业解除劳动合同：
(1)经国家有关部门确认企业劳动安全卫生条件恶劣，严重危害职工人身安全和身体健康的。
(2)企业不能按照劳动合同规定，保证支付劳动报酬和其他福利待遇超过三个月以上的。
(3)企业不履行劳动合同，或者违反国家法律和有关政策规定，侵犯职工合法权益的。
(4)经批准出国或赴港、澳、台定居的。
(5)经企业同意自费考入大中专院校学习的。
7.下列情况职工不得提出解除劳动合同：
(1)由企业公费培训没有达到协商规定服务期限的。
(2)在企业中担任重要生产经营、科研任务，任务未完成的。
8.劳动合同期满后自行终止。
9.任何一方提出解除劳动合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除劳动合同的手续。
10.签订劳动合同的职工一方，违反劳动合同，对厂里造成经济损失的应根据后果和责任大小予以赔偿。
七、合同期限：自_________年______月_____日起至_________年_____月______日止，共_________年_______月。
八、试用期限：自_________年______月______日起至_________年_____月______日止，共_________年_____个月
九、其他事项
在履行劳动合同过程中产生的劳动争议，首先由企业劳动争议调解委员会进行调解，对调解不服的，由县以上劳动争议仲裁委员会进行仲裁。
单位(盖章)：__________________
法定代表人(签字)：____________
_________年_________月________日
职工(签字)：__________________
_________年_________月________日
最新消息
广州市属国企将全部取消行政级别
广州市属国企全部要取消行政级别，竞争充分的行业将推职业经理人制度，还将探索实施国企员工持股。2014年8月26日，市国资委主任黄伟林向广州市人大常委会作《关于广州市经营性国有资产监管情况的报告》(简称《报告》)时如此表述。
亏损
2014年中国企业500强营业收入达到56.68万亿元，同比增长13.31%，总量上只比全国G D P少2000亿元；前三甲企业营业收入都超过2万亿元，另有131家企业营业收入超过1000亿元；共100家中国企业进入世界500强，数量稳居世界第二。
然而，这些企业的盈利能力却惨不忍睹：500家企业平均收入利润率为4.24%，资产利润率为1.36%，均已连续三年下降；141家企业利润出现负增长，118家企业的净资产收益率低于同期商业银行一年期存款利率3.3%，41家企业净资产收益率为负数；亏损超过10亿元的企业有19家，比上年增加3家。
中国500强企业2013年的利润为2.4万亿元，同比增长10.6%，但依然低于营业收入13.31%和资产总额16.8%的增速，“大而不强”的“虚胖”症状愈发凸显。

『肆』 谁能告诉我同煤集团简介,谢谢!

一．大同煤集团简介

大同煤矿集团公司（其前身为"大同矿务局"）是我国煤炭行业的国有特
大型企业，年产原煤3000万吨以上，居全国之首。现在企业的总资产达220
亿元，职工15万，国家512户重点企业之一，也是国家120家大型企业集团
试点单位之一。
大同煤矿集团公司的前身是大同矿务局，成立于1949年8月30日，管理大
同近十个矿的生产。当初年产煤炭仅8.2万吨，矿井主要分布在口泉沟。新
中国成立以后，大同矿务局获得了长足的发展。1973年，我国自行设计施工
的大型现代化矿井云岗矿投产，随后，又相继建成了燕子山矿和四台矿，并
对马脊梁矿、晋华宫矿进行了技术改造。1979年生产煤炭2404万吨，实现了
按设计能力翻番；1985年煤炭产量在国内首次突破3000万吨，1993年生产
煤炭3802万吨，创国内煤炭企业年产量的最高纪录。近几年，为适应煤炭市
场需要，生产能力稳定在3500万吨左右。
2000年7月，由原大同矿务局改制成立大同煤矿集团有限责任公司，注
册资本人民币35.3308亿元，为国有独资公司。
2001年底资产达到147亿元，集团公司有大同煤业股份公司等5个控股
子公司，有1个全资工程建设子公司，以及机修、化工、水泥、煤气等其它
二级单位。年销售收入70亿元。在50余年的生产和经营中，大同矿务局取
得了较好的经济效益和社会效益。1949年到2001年共计生产煤炭10.13亿吨，
上缴利税125.65亿元，利税额是国家累计投资的2.62倍。
2003年12月21日，以原大同煤矿集团有限责任公司为主体重新组建的
总资产达220亿元，员工达15万人的特大型煤炭企业--大同煤矿集团公司正
式成立。此次资产重组是在政府的主持和推动下进行的，主要是以原大同煤
矿集团有限责任公司为主体，兼并了附近朔州市宁武煤田的一些较小的国有
煤矿，投资主体多元化，但均为国有资本。新同煤拥有30对生产矿井，其中
主要的有口泉沟和云岗沟内的共15座大型的年产200万吨以上级煤矿，还有
在建的新型年产一千万吨以上的大型现代化煤矿。新同煤的发展目标是，到
2006年煤炭产销量达到1亿吨以上，年销售收入达到200亿元；到2010年，
产销量达到1.5亿吨，电厂一期装机容量达到500万千瓦，总销售收入达到
400亿元，员工人均年收入达到2.5万元以上。最终目标要使新同煤成为我国
最大的煤电企业，进入世界"十大"煤炭企业的行列。（大同日报讯：做大做强
支柱产业，加快改革发展步伐
二．收获及思考

1．企业经营现状
同煤集团的经营现状简要概述如下。

1998年以后的几年时间内，受全国煤炭市场低迷的不利影响，大同矿务
局在经营方面碰到较大的困难。其原因是多方面的，国内煤炭市场已经饱和、
供过于求，煤炭出口也由于当时的东南亚金融危机、国际竞争日趋激烈等大
幅缩减。国家处于能源调整和经济宏观调控的需要，也对煤炭行业投资锐减。
近两年来，随着世界经济形势的复苏和国内市场的需求增长（去年能源紧张，
北京一度拉闸限电；今年年初中央已提出经济过热的问题），煤炭企业也算暂
时度过了最困难的时期，经营状况有所好转。据荣科长介绍，现在同煤集团
是按最大生产能力开工生产的。
关于煤炭企业经营困难的原因，从国家宏观经济政策的角度讲，荣科长
主要谈了一个原因，就是产业利润分配不均的问题。煤炭作为我国一种最重
要的基础能源，可以说处于整个产业链的最上游。国家为了保障下游产业的
利润，对煤炭价格进行管制和干预，人为压低了原煤的价格。煤炭价格的低
迷更由于煤炭行业市场的高分散性和无序竞争而雪上加霜。我国煤炭产业是
一种分散型产业，没有一家企业占有显著的市场份额，即没有一家企业能对
整个产业的发展产生实质性的影响。在美国，市场集中度小于40%的产业往往
被视为分散型产业，而我国煤炭产业的市场集中度还不到10%。据统计，1998
年末，全国各类煤炭企业5万个多个，平均每个企业生产煤炭只有2.5万吨
左右，即使是111家国有重点煤炭企业，平均销售煤炭也只有422万吨，平
均市场占有率不到0.4%。与煤炭行业市场的高分散性相比，煤炭最直接、最主
要的下游产业电力，在中国却又是个高度集中、甚至几乎是国家垄断的行业。
这样，高度分散的煤炭产业对高度集中的电力行业，根本无竞争优势可言。
煤炭企业之间相互压价、无序竞争的现象非常严重。同煤集团早就想自己建电厂
了，但是上面一直不批。
大同的煤炭企业除国有特大型企业同煤集团（大同矿务局）外，尚有大
量归地方所有的小煤矿。目前同煤集团与其他所有地方煤矿的生产能力及产
量基本持平，各占大同煤炭产业的半壁江山。这些地方小煤矿目前的所有制
性质、有多少企业目前已完全归私人所有，我们尚未来得及深入了解，但毫
无疑问的是，较之国有大型企业同煤集团，这些地方小煤矿普遍存在较为严
重的安全隐患，事故频发，也加剧了煤炭行业的无序竞争，对国有企业造成
较大的冲击。谈及地方小煤矿的问题，主要是一个历史的原因。改革开发以
来，尤其是八十年代，我国长期能源紧张，因此政府鼓励地方小煤矿的发展，
行业进入壁垒很低，只要愿意投资，就可以开采。现在他们已经发展了这么
多年了，虽然存在这样那样的问题，但也不可能一下子都关掉。
大同的煤炭资源在经过建国以来几十年的大规模开采之后，资源枯竭的
问题也已初现端倪。2004年4月17日，新华网山西频道刊登一篇署名"陈忠
华、原碧霞"的文章《"成也煤 败也煤"："煤都大同在困顿中守望》，文中如
是提出了大同目前面临的煤炭资源枯竭问题："首先，优质煤炭资源濒临枯竭，
煤炭生产接续紧张。随着能源基地的建设，煤炭长期高强度开采使大同市煤
炭资源即将进入枯竭期。大同煤田总面积1827平方公里，总储量376亿吨，
其中已探明上部侏罗纪煤田地质总储量68亿吨，据测算2001年底侏罗纪可
采储量不足15亿吨，按目前开采速度仅可开采10－15年，若加上资源破坏
等因素，则只能开采6－8年，而下部石炭二叠纪煤炭资源初步勘探储量为308
亿吨，但未进行详实的地质勘测，加之埋藏较深，地质条件复杂，开采技术
要求高，耗资巨大等因素，没有国家的政策和资金，地方很难进行大规模开
采。"
由此看来，山西煤炭资源的枯竭问题也不是一件很遥远的事情。煤炭资
源即在不远的将来面临枯竭，则产业结构调整当及早进行，未雨绸缪。对于
地方政府来说，这涉及到经济增长是否可持续的问题；对企业来说，则在短
期涉及到企业抵御市场风险的能力、在长期涉及到企业生死存亡的根本问题。
过去几年大同矿务局曾经的困境表明，单一的煤炭采掘业效益受市场波动影
响很大，抵御风险的能力非常弱。那么，我们的政府官员、企业领导，究竟
是怎样考虑这些问题的呢？由于我们此行未能与同煤集团高层交流，不太清
楚他们究竟是如何考虑的。当问及这个问题时，他也坦言矿务局面临煤炭资
源枯竭的问题，并说有几个集团直属的大矿已经宣告破产了（这个问题在后
面将会进一步谈到，几个大矿破产的真正原因恐怕远非资源枯竭这个理由所
能解释的）。谈到产业结构调整，他的言谈中似乎也透露出无奈，说按照他们
老总的话说，是“‘以煤为主，多种经营’、‘多种经营，以煤为主’；领导们
所说的‘多种经营’，其实还是‘以煤为主’。”从媒体上公开的信息来看，这
个问题的解决似乎不容乐观。有山西省委省政府主要领导出席的新同煤重组
揭牌仪式上，提出的企业比较具体的长远目标仍然是以追求产量为主，除发
展电力外，其他"延长煤炭产业链、提高深加工产品"等，似乎也就是一些大
的方针，尚未落实到具体的行动上面。前面提到的新华网山西频道的文章，
似乎也表明了大同现在的困境。

2．国企改革现状

改革开放以来，尤其是九十年代以来，国企纷纷进行了"政企分开"、"企
事业分离"、"减员增效"、"改制"、"资产重组"等名目繁多的改革措施。同煤
集团（大同矿务局）作为一个国有特大型企业，自身在企业管理体制方面有
哪些变迁呢？根据我们了解到的情况，相对于全国其他地区的国企，同煤集
团（大同矿务局）的改革进展还是非常缓慢的，很多方面没有什么实质性的
变化。

比如说"企业办社会"的问题。同煤集团现有职工总数15万，加上工人家
属，共有60万左右。同煤集团直属的15个矿分布在口泉沟和云冈沟两部分，
每个矿一般又都有自己的职工住宅区、学校、医院、银行等事业单位，类似
于一个乡镇。接待我们的董事会秘书处荣科长说，同煤集团的负担是很重的，
但改革缓慢，主要是政府不允许（企业与事业单位）分离，地方财政没有钱。
必须保障工人的基本生活，维护社会稳定。关于这个问题，我们摘录以下以
往的一次谈话：

"一矿矿长：整体改革的力度不大，也没法大。由于一矿是同煤集团的一
个下属单位，只有管理权而无经营权，不具备法人资格，"行动要听上面的指
挥"，改革的方式要受集团公司的制约，自主的余地不大。我们矿在册人员6100
多人，2003年10月份分流了400多人，现在离退休的人员约3400人，这些
都得企业负责，靠企业养活。总共1520多闲散人员都靠出煤来解决吃饭问题！
现在是能上岗的尽量上岗，能安排的尽量安排。（因为一改就要下岗，一下岗
就要闹。）

"就整个集团公司而言，改革只是改名而已，没有什么实质性的改革；就
本矿而言，在市场化的过程中，很多都由原来平均主义大锅饭转为市场经营，
这必然引起一些职工的反对，职工的认识还较为传统，没有转变过来。同时
职工生活水平较低，因此改革想改，但难度很大，改不下去！

"整个集团公司差不多（指集团公司下属的各个煤矿）。但是从01年开始
为了使煤的产量提高，出台了奖励措施，比计划每多出一顿煤，多30块钱。
这么一来造成老矿和新矿的差距，新矿超产的幅度大，并且人员负担小！矿
上的工人的生活还是比较苦的！"

"同煤集团主管后勤工作的一位副局长：像同煤这样一个企业，社会负担
很重。同煤集团将近六十万职工家属，他们的生活全要企业负担，造成改革
压力非常大 。如果这种情况不改革，企业是负担不起的。煤炭行业的效益与
其他行业相比，利润比较低。历史上将近五十年遗留下来的大锅饭、平均主
义思想在很短的时间之内很难扭转，因此，大同
煤矿改革就显得比较缓慢。
大同煤矿五六十万人，占了大同的半臂江山，整个企业就是一个小社会。这
么大一个整体，哪一块要变动，老百姓都要出钱，本来赚的就少，改革无疑
对他们来说是雪上加霜。在没有群众基础的情况下进行改革，群众受不了，
必然引发对社会的不满。改革已经过几个阶段，房屋改革已经进行了，对水、
气的改革要逐步进行，否则社会就会不稳定。只有提高了职工的收入，才能
进行其他方面的改革。"

再比如"减员增效"、"下岗"等问题。据荣科长说，同煤集团下岗现象不
严重，目前全局下岗职工6000多人左右，相对于职工总数15万，比例还是
较低的。当然这是近两年来煤炭行业初步走出低迷状态、企业外部生存环境
好转之后的情况。前几年相对严重一些。关于下岗人数，官方提供的数据往

往跟实际情况有一定的偏差，因为涉及到一个如何界定"下岗工人"身份的问
题。根据我们访谈普通工人了解到的情况，这里的隐性失业问题也比较严重。
好几位老工人都谈到，现在最大的问题是"年轻人没有正经工作"。当然这里
还有个观念的问题。根据我们的猜测，老工人们说的"正经工作"，即便不像
改革开放以前国企中"铁饭碗"的工作，至少也应该是长期工、合同工，临时
工大概是不算的。因为临时工随时有被辞退的危险，只能算暂时的工作，不
能算是"正经工作"。这里可能还有个历史的问题。"下岗"一词，或许主要是
针对过去的国企工人来说的吧。他们过去在国企有比较固定、长久的工作岗
位，现在没有了，所以是"下岗"了。可是中国的改革进行到今天，过去的"铁
饭碗"早已被废除，国企工人主要是合同工、甚至临时工。也就说，对于现在
到了就业年龄的新一代年轻人来说，他们多数是不会遇到什么"下岗"问题了。
因为本来就没有上过岗，也就无所谓下岗了。因此问题的关键，是国企工人
身份的置换。正式工变成了合同工，合同工变成了临时工，等等。由于我们
此行未能访谈同煤集团高层领导，对各矿合同工、临时工所占的比例等宏观
数据不了解，但在访谈过程中也采访了好几位临时工，尤其是目前在名义上
已宣告破产的二矿。总体说来，同煤集团的下岗现象目前还不严重，毕竟在
现在煤炭市场还不错的情况下，企业是开足马力生产的（根据荣科长的介绍）。

关于同煤集团最近刚刚进行的资产重组，荣科长认为这是政府的一项比
较英明的决策。此次资产重组，主
要是以原大同煤矿集团有限责任公司为主体，兼并了附近朔州市宁武煤田的
一些较小的国有煤矿，投资主体多元化，但均为国有资本。荣科长说，由于
地方小煤矿普遍设备落后、机械化程度较低，整合之后，同煤集团一些淘汰
的设备就可以转让给这些小煤矿，帮助它们扩大生产能力；市场无序竞争的
现象可能也会有所缓和。但由于刚刚重组，长远效果还有待观察。

关于企业职工的收入状况，荣科长给我们提供的数据是"职工年平均工资
12000～13000元，一线工人更多些"。但实际上，根据我们对普通工人的走访，
收入没有这么高。几天来我们总共采访了20多位工人师傅，包括退休老干部、
老工人、以及在岗工人等，还是比较全面的。根据我们实际了解到的情况，
井下工人，也就是最艰苦且最危险的一线工人，工资才可以拿到1000多；更
多的是二线工人、包括地面工人，收入也就800左右。在岗工人的收入主要
分两部分，一部分是基本工资，另一部分是超采收入。这里面的管理很混乱，
漏洞很大，在后面讲腐败问题时还会涉及。干部的退休金可以达到1000左右，
普通工人的退休金400～800不等。前几年煤炭市场不景气时曾有过拖欠工资
的现象，这两年要好一些，退休金和工人工资基本都能够按时发放。因为国
家推行了国企领导年薪制，领导干部的收入还是可观的。据我们从普通工人
及一些退休老干部那里了解到的情况，最高领导局长的年薪是60万，就连最
基层的队长，比如一个综采队的队长，年薪都有6.5万（这里不包括涉及腐
败的黑色收入及其他灰色收入）。还有其他的奖金、补贴等，比如安全生产奖，
只要煤矿事故死亡率不超标，就可以拿到。可见领导与工人的收入差距之悬
殊。一位退休老干部听到我们说"职工年平均工资12000～13000元（一位科
长提供的数据）"，就笑着说，"你们知道是怎么算出来的吗？把局长的60万
和普通工人的800元平均一下，就是这个数了。"我们想想也有道理，或许这
个数字就是这么出来的吧。
关于职工的住房问题，我们了解的不多，也只去了九矿和二矿两个矿。
就只简单说一下我们看到的职工住宅区。九矿有几栋单元楼，据说是90年代
初建的，但现在看起来外表已经有些破败了。还有一些工人住着依山而建的
非常低矮破旧的小房子，就像贫民窟一样。效益较好的九矿都有，在已宣告
破产的二矿就更多一些。从二矿大门进去后沿马路走不远，就可以从路左边
两栋楼房的缺口中看到一个山坡，在半坡依山建有一片像贫民窟一样的低矮
小房子，宛如沙漠中遗弃的石窟、破败的城堡。我们问了一位路过的大妈，
得知那里现在还有一些人家住。据说过去中央领导来矿区视察，沿途看到这
些低矮的小房子，问是干什么的，下面就回答说是养鸡的。这个传说还有其
他一些类似的版本，其真实性自无法考证，但也足以形象的描绘这些小房子
的简陋和破败了。

关于医疗保险问题，被访工人多数表示，名义上有，但实际上基本没有
用。小病不报销，300元以下都是自己付；大病也只报销很少一部分，百分之
几。这还只是正式工的情况，临时工则什么都没有。

孩子的教育支出对工人来说也是一个较大的生活压力。一般小学生每年
的上学费用要好几百快，初中生就要上千块钱了。高中就更多了。但基本上
还没有小孩因缺钱而上不起学的现象。

4．工人工作状况

因是煤矿，我们主要关心的是企业的事故发生率、安全保障及事故善后
处理。

根据我们从普通工人那里了解到的情况，同煤集团毕竟是国有特大型煤
矿，在安全生产方面做的还是不错的。采煤本身就有一定的危险，不可能绝
对安全。事故每年都有，有时一年死一两个，有时二三个，有时三四个。矿
上规定的死亡率是0.1人/百万吨煤，还是比较低的。按照这样的比例，以同
煤集团现在的产量4000万吨/年计算，每年死亡数人是正常的。

近年来最大的两起事故均为瓦斯爆炸。一次是1993年10月27日九矿的
瓦斯爆炸，死了28人。另一次是2000年9月5日二矿"九五"瓦斯爆炸特大
事故，死伤更多。据说原因是大队长从四川雇来的人在170米深处的井下用
电炉做饭，引发瓦斯爆炸，死了52人（另外一位师傅则说，死的人没数，因
为瓦斯爆炸后矿井坍塌，全都埋在下面了），对外只说32个。

根据我们了解到的情况，事故原因也有不少是因为工人违章操作引起的。
而违章操作的原因也分不同情况，除了工人不了解操作规章这种情况外，还
有一种情况就是为了追求效率而忽视安全操作规章。比如说电机坏了按规定
应该停产，但由于工人收入与采煤量直接挂钩，工人为了多割煤就违章作业，
尽量抢时间。再比如我们在二矿采访时，在工人下矿的井口看到矿工坐高速
升降的缆车下井。旁边负责安全的工人师傅说，按照规定缆车的门是应该关
上的，但一般他们都不关。可能是闲麻烦吧。其实很多事故都是因为麻痹大
意而造成的。

对于正式工来说，出事之后都会有赔偿抚恤。上面提到的93年九矿瓦斯
爆炸，抚恤金每人6万。但是在2000年二矿的"九五"瓦斯爆炸事故之后，由
于死亡的工人中部分是从外地雇来的临时工，有些就根本没有抚恤金。外地
人如果是结伴而来的，还给点赔偿；如果没有亲人或朋友，那就是活不见人、
死不见尸，不会给什么赔偿抚恤的。工人师傅这样说："中央根本不了解，那
么大的事故从来没人来采访，工人从来没见过记者，有记者来，好吃好喝，
下不来，上边早就一块黑布遮好了。"

我们还采访到一位九矿的伤残内退工人，曾在井下工作了八年，95年胳
膊被皮带拉掉，伤残内退。现在不用上班了，开一家小商店，月工资以前是
五六百，现在是八百；看胳膊的费用都由矿上承担；买方的时候只交了三千
块钱，其他由矿上补贴；小店不用交税。

综合以上情况，我们大致可以了解到，同煤集团作为煤炭行业的国有特
大型国企，在安全方面还算可以，事故发生率相对较低；虽然在一定程度上
也存在为了效益而忽视安全的问题，但比地方上的小煤矿要好多了；对于家
在本地的正式工人来说，出事之后也都会有抚恤赔偿。但这种抚恤赔偿看来
也不是真正处于对工人的关心，而是迫不得已才给的，能不给就不给。外地
的临时工出了事就不给！

顺便再写一件事。就在我们第二天上午在同煤集团总部董事会的人访谈
时，从那里听到了山西隰县一家地方煤矿两天前刚刚发生特大瓦斯爆炸事故
的坏消息。事后看新闻得知，4月30日上午7点40分左右，山西隰县梁家河
煤矿瓦斯爆炸，36名矿工遇难，多为来自陕西、四川、重庆的外地矿工。5
月12日的《中国青年报》刊登了一篇署名为"《山西青年报》记者 武刚 刘
兵 王与阁"的文章《山西隰县36名矿工非正常死亡调查》，里面有这样一段
话：“‘梁家河煤矿是隰县惟一的煤矿，每年给隰县交税约200余万元，对于
我们这个年财政收入1400万元的农业县来说，可谓支柱产业。’隰县的一位
政府官员如是说。据悉，梁家河煤矿从投产到爆炸仅有两年的时间。”

『伍』 山西省大同同煤集团是国企吗

标准的国企

『陆』 山西大同煤矿集团（同煤集团）隶属于山西什么部门管理

同煤集团是正厅级单位，直属山西省管理，但按照惯例，山西省国资委或国土资源厅（副部级）代替省委省政府执行管理权。

『柒』 煤炭企业属央企的有几家

这个是看老牌央企还是新兴的，老牌央企体制最大是同煤集团，中煤集团。一体化最长的是神华，此外的龙煤 蒙泰 山煤国际 晋城无烟煤等都属于央企。以上内容由中煤远大智慧煤炭产业平台提供 希望能帮到您 。更多煤炭行业知识问题请登录中煤远大智慧煤炭官网查询。

『捌』 大同有哪些国企单位

太原钢铁（集团）有限公司 山西焦煤集团有限责任公司 大同煤矿集团有限责任公司 阳泉煤业（集团）有限责任公司 山西潞安矿业（集团）有限责任公司 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 山西省煤炭运销总公司 山西杏花村汾酒集团有限责任公司

『玖』 大同煤矿集团有限责任公司属于什么级别

大同煤矿集团有限责任公司的前身大同矿务局成立于1949年8月30日，2000年7月改制为大同煤矿集团有限责任公司。公司现有总资产750亿元，职工20万，矿井54对，分布在山西和内蒙古，东西跨度300多公里、南北跨度600多公里的区域内。2009年煤炭产销量1.13亿吨，连续五年突破亿吨。现已形成煤炭为主，电力、化工、冶金、机械制造等多业并举的特大型综合能源集团。正在建设的晋北煤炭基地是国家规划的13个大型煤炭基地之一。
同煤集团有着悠久的开采历史，在明末清初就有了一定规模的开发和利用。企业成立60年来累计生产煤炭18亿吨，上交利税413亿元。同煤集团开采技术先进，创造了不同地质条件下煤炭开采的技术和装备等“11个全国第一”；企业文化底蕴深厚，人才、管理、队伍等方面在同行业具有明显优势；产品过硬，大同煤发热量高，灰分低，是工业食粮中的精品，畅销全国电力、冶金、建材等多个行业，并远销日本、韩国、印度、土耳其等多个国家。产品被列为“中国十大世界影响力品牌”、“世界市场中国十大年度品牌”、“国家免检产品”。企业曾荣获全国“五一”劳动奖状、“金马奖”等多项荣誉。荣列2008中国最大500家企业第80名，2008中国大企业集团竞争力500强第79名。
同煤集团深入贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整，确立了“树立新思想，实施新战略，建设新同煤”的总体发展思路。即：“新思想”就是以科学发展观统领各项工作。“新战略”就是“81620”：8字奋斗目标是“做强同煤，造福员工”；16字发展方略是“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”；20字员工行为要求是“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”。“新同煤”就是：建设和谐美好、强势竞争、充满活力、殷实小康的新同煤。
同煤集团今后五年的奋斗目标是做强做优五大产业，实现三个跨越、两个翻番和两个提升。即：做强做优煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造五大产业。实现由传统资源型企业向综合能源集团跨越、由传统发展模式向新型工业化跨越、由粗放管理向精细化管理文化强企跨越。到2012年，企业总资产翻一番，煤炭产销量翻一番，销售收入大幅提升，员工生活质量大幅提升。

『拾』 同煤集团是国企吗

是省有企业，当然了也等同于国企