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国资委是否监管股份上市公司

发布时间:2021-04-24 22:15:37

A. 国资委持股较高对股票股价一般有什么影响

一般来说,国资委持股对于上市公司的股价还是有一定的支撑作用,毕竟国资委减持股票需要预先审批通报,而且现在国企改革是热点。

B. 国资委控制的上市企业为什么流通股比例为百分之百

由国资委控股的企业上市不代表就不能全流通,但是像这样的公司国家一般是不会出售的,证券法也应该有上市公司的股东占总股本的比例不能少于多少的规定。所以说并不是想卖就能卖的。

C. 如何看一个上市公司,是不是央企或国资委、地方国资委求大神帮助

这些需要企业经验,比如:路桥建设,它的控股股东是中国交通建设内集团公司,这就是央企。再容比如:湖北能源这个股票,它就是地方国资委旗下的上市公司。三峡新材也是地方国资委有股份的上市公司。这些都可以按动F10,在股东结构里查看清楚之后再判断。

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D. 国有上市公司 和国企的区别是什么

区别是国有上市公来司是可以自在二级市场交易股票的国企,国企是国家控制股份,但是没有在二级市场交易。

(4)国资委是否监管股份上市公司扩展阅读

国有控股上市公司:是指政府或国有企业(单位)拥有50%以上股本,以及持有股份的比例虽然不足50%,但拥有实际控制权(能够支配企业的经营决策和资产财务状况,并以此获取资本收益的权利)或依其持有的股份已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的上市公司。

国有企业,在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

E. 国资委是否作为实际控制人披露

实际控制人是国资委,但是首发只要求披露到国有控股主体。比如说实际控制人内是省国资委,首发只容要披露到国资管理集团公司即可。

实际控制人是指虽不是公司的股东,但通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。简而言之,实际控制人就是实际控制上市公司的自然人、法人或其他组织。
实际控制人和披露可以是同一方,也可以是分别一方。

F. 国资委下属企业投资的公司属于国资委监管吗

应该属于,因为审计是一定要审下属单位的。
祝你好运

G. 国务院国有资产监督管理委员会控股的上市公司有哪些

根据官网显示,相关公司有很多,以下举例5家公司:中国石油化工集团有限公司,中国海洋石油集团有限公司,国家电网有限公司,中国联合网络通信集团有限公司,中国中车集团有限公司。

1、中国石油化工集团公司:是国家在原中国石化总公司的基础上于1998年重组成立的特大型石油石化企业集团,是国家出资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。

本公司下属有12家油气生产企业,主要是胜利油田分公司、西北油田分公司、中原油田分公司、西南油气分公司、河南油田分公司、华北分公司、江汉油田分公司、江苏油田分公司、东北油气分公司、华东分公司、上海海洋油气分公司、勘探南方分公司。

2、中国海洋石油集团有限公司(简称“中国海油”或“中海油”)是中国国务院国有资产监督管理委员会直属的特大型国有企业(中央企业),总部设在北京,现有98750名员工,有天津,湛江,上海,深圳四个上游分公司。

中海石油(中国)有限公司上海分公司是上市公司——中国海洋石油有限公司的分支机构之一,隶属中海石油(中国)有限公司,主要以对外合作和自营的方式在中国黄海、东海等海域从事海上石油、天然气的勘探、开发和生产。

3、国家电网有限公司:成立于2002年12月29日,是根据《公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司,是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业。公司以投资建设运营电网为核心业务,承担着保障安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命。

国家电网公司直属产业作为公司业务的重要组成部分,是公司服务经济社会发展的重要力量,业务板块包括电工装备制造、信息通信与电子商务、节能与电能替代、境外投资与运营、工程总承包等。拥有16家产业公司、6家上市公司。

4、中国联合网络通信集团有限公司(英文名称China Unicom、简称“中国联通”、“联通”)于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成,

在国内31个省(自治区、直辖市)和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。

5、中国中车集团有限公司,是国务院国有资产监督管理委员会管理的中央企业。中国中车股份有限公司,是经国务院同意,国务院国资委批准,由中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司按照对等原则合并组建的A+H股上市公司。

H. 对于一个上市公司,国资委拥有一个公司100%股权什么意思这里的股权指的不是已经流通的股份么

100%的股权,说土点,也就是说这上市公司的一切财产,都归国资委所拥有,也就是国家拥有,是国营单位。不管是流通股也好,没流通的股也好,全是国资委的,这里不单指流通股。

I. 中国证监会和国资委的上级单位是谁

中国证券监督管理委员会和国务院国有资产监督管理委员会都是国务院直属正部级机构和单位。

一、中国证券监督管理委员会

1、中国证券监督管理委员会中国证监会,是国务院直属正部级事业单位,其依照法律、法规和国务院授权,统一监督管理全国证券期货市场,维护证券期货市场秩序,保障其合法运行。

2、国务院在《期货交易管理条例》中规定,"中国证监会对期货市场实行集中统一的监督管理"。在证监会内部,专门设有期货监管部,该部门是中国证监会对期货市场进行监督管理的职能部门。

3、中国证监会设在北京,会机关内设21个职能部门,1个稽查总队,3个中心。根据《中华人民共和国证券法》第14条规定,中国证监会还设有股票发行审核委员会,委员由中国证监会专业人员和所聘请的会外有关专家担任。中国证监会在省、自治区、直辖市和计划单列市设立36个证券监管局,以及上海、深圳证券监管专员办事处。

二、国务院国有资产监督管理委员会

1、国务院国有资产监督管理委员会,为国务院直属正部级特设机构,代表国家履行出资人职责。

2、根据国务院授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,指导推进国有企业改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。

3、2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入中华人民共和国审计署。

(9)国资委是否监管股份上市公司扩展阅读:

一、中国证券监督管理委员会主要职责

1、研究和拟订证券期货市场的方针政策、发展规划;起草证券期货市场的有关法律、法规,提出制定和修改的建议;制定有关证券期货市场监管的规章、规则和办法。

2、垂直领导全国证券期货监管机构,对证券期货市场实行集中统一监管;管理有关证券公司的领导班子和领导成员。

3、监管股票、可转换债券、证券公司债券和国务院确定由证监会负责的债券及其他证券的发行、上市、交易、托管和结算;监管证券投资基金活动;批准企业债券的上市;监管上市国债和企业债券的交易活动。

4、监管上市公司及其按法律法规必须履行有关义务的股东的证券市场行为。

5、监管境内期货合约的上市、交易和结算;按规定监管境内机构从事境外期货业务。

6、管理证券期货交易所;按规定管理证券期货交易所的高级管理人员;归口管理证券业、期货业协会。

7、监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记结算公司、期货结算机构、证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构;审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务;制定有关机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施;指导中国证券业、期货业协会开展证券期货从业人员资格管理工作。

8、监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市以及在境外上市的公司到境外发行可转换债券;监管境内证券、期货经营机构到境外设立证券、期货机构;监管境外机构到境内设立证券、期货机构、从事证券、期货业务。

9、监管证券期货信息传播活动,负责证券期货市场的统计与信息资源管理。

10、会同有关部门审批会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格,并监管律师事务所、律师及有资格的会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货相关业务的活动。

11、依法对证券期货违法违规行为进行调查、处罚。

12、归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。

13、承办国务院交办的其他事项。

二、国务院国有资产监督管理委员会职责

1、根据国务院授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。

2、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

3、指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

4、通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

5、负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

6、按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

7、负责企业国有资产基础管理,起草国有资产管理的法律法规草案,制定有关规章、制度,依法对地方国有资产管理工作进行指导和监督。

8、承办国务院交办的其他事项。

J. 股份公司中的国有法人股东有无对公司财务及资产经营等的审计权,可否委托中介部门审计

国务院国资委副主任李伟不久前透露,作为国资委管理央企上市公司的一个载体,国有资产管理公司年内成立大有可能。笔者认为,李伟所言的国有资产管理公司,实际具有国有资产投资公司的性质。随着国有企业改革的不断深化,现有的国有资产管理体制必须进一步完善,成立国有资产经营管理公司势在必行。
为何设立
党的十六大以来,国有企业和国有资产管理体制改革进入了建立和完善国有资产出资人制度的新阶段。但随着国有企业改革的进一步深化,现有的国有资产管理体制出现了诸多不适应的状况。主要表现为出资机构管理面过宽,代理链条过长,且代理关系具有明显的行政性,政府公共管理者职能与国有资产出资人职能尚未真正分开等。为了解决这些问题和矛盾,建立国有资产经营管理公司无疑是一个有效的途径。
目前,国有资产的产权关系已经基本理清,国有和国有控股公司法人治理结构完善的工作取得了新的进展,建立国有资产经营管理公司有利于巩固改革取得的成果,使国有资产出资人制度进一步完善。同时,中央企业的总体布局和结构调整的规划也已经制定完备,某些具体工作也要由国有资产经营管理公司来实施。
具体说来,建立国有资产经营管理公司具有以下重要意义:
首先,有利于国有资产出资机构完整行使出资人权能,落实出资人权能中最重要的收益权,而目前这种收益权尚未完全落实。
其次,解决代理关系中所存在的行政性、多层次性问题。一方面,国有资产出资机构可以通过国有资产经营管理公司对重要企业直接持股,缩短委托代理链条;另一方面,还可以通过国有资产经营管理公司调整国有资产投资的布局和结构。
第三,进一步解决政府公共管理者职能与国有资产出资人职能的分开问题。通过建立国有资产经营管理公司,政府可以委托国有资产出资机构按照现代企业制度运行的要求,使所有者的代表进入企业,以董事长、董事或监事的身份,行使所有者权利,监督国有资产的运营,提高资产经营效益,维护国有资产的合法权益;同时,其他政府部门就可以不再履行任何国有资产出资人职能,只履行公共管理职能。而这一问题目前并没有完全解决。
第四,适应国资监管的重点向上市公司转移的需要,通过成立国有资产经营管理公司直接持有央企上市公司股票,以加强对上市公司的监管,并进行国有资本经营。
第五,使国资委更好地把握出资人代表的定位。其职能主要包括:一是通过执行国有资本经营预算,合理进行国有资产投资,不断优化国有资本布局,保证在某些重要行业、关键领域国有经济的控制力,同时提高国有资本回报率;二是推进所投资的企业进行公司制和股份制改革,实现股权多元化。出资机构通过国有资产经营管理公司参加公司股东大会和派出出资人代表,认真参与公司治理,维护国有资产权益,并形成公司内部财务预算的硬约束机制;三是对国有资产经营管理公司进行监管,使其能够完整有效地履行出资人职能;四是建立国有资产负债总表、现金流量总表和损益总表,监控和改善资产负债结构,保持国有资本的安全;五是接受同级财政和审计部门的监督,向本级政府报告监管工作、监管资产状况和其他重大事项等。
第六,以国有资产经营管理公司为平台加快中央企业重组步伐。通过组建资产经营公司,可以以资产经营公司为平台推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动;积极探索不良资产处置、困难企业退出和存续企业改革重组的专业化、市场化的操作方式。
第七,可以通过国有资产经营管理公司对大型国有企业进行整体改制,国资委则通过国有资产经营管理公司持有国有股权。这是提高国有产权委托代理有效性、建立现代企业制度的重要途径。具体说来,就是在国资委监督下,委托国有资产经营管理公司探索不良资产、冗员等剥离处理办法,实现企业整体改制。
第八,有利于出资人机构更好地行使所有权。要做到这一点,关键在于要从制度和机制上严格区分以股东方履行出资人职责和依照行政隶属关系直接指挥企业经营的本质差异。出资人机构“管”的方式是履行股东权利的方式,按公司法和公司章程的规定,股东大会该管的人和事要理直气壮地管好,但不能直接干预企业的经营。具体来说,一是要依法履行职责,严格按照《公司法》、《条例》和有关法律法规行事,做到不缺位、不越位和不错位;二是要维护好所有者权益,对所监管的国有资产认真履行好出资人职责,该管的坚决管住,确保国有资产保值增值;三是要维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,坚持所有权与法人财产权、法人财产权与经营权分离,充分尊重企业的经营自主权和法人财产权,不当“婆婆加老板”。
在配合出资机构履行出资人职能方面,国有资产经营管理公司将能起到如下积极作用:
——对解决国有企业“老板”所有权缺位问题有积极作用;国有资产经营管理公司通过必要的监管,将在一定程度上有效遏制企业乱投资、乱担保乃至公司“内部人控制”和财产非法转移等现象;
——多数情况下对企业同时有“管资产”与“管人”的权力,对控股企业可以选择、任免企业领导人,促进经理人市场化的进程,并建立相应的激励制度;
——对持股的国有企业之间以及与其他企业之间的资产重组有积极的推动作用;对解决企业的职工分流、社会负担过重等问题能发挥积极作用。
在建立国有资产经营管理公司的具体运作方面,可以从如下几个方面进行考虑和研究:
首先,国资委可以按照有效履行出资人职责的要求设立若干个资产经营管理公司,并使这些经营管理公司成为真正的投资主体。
其次,构成国有资产出资机构——国有资产经营管理公司——被投资企业的3层次国有资产监管体系。
第三,作为统一的“管资产、管人与管事相结合”的国有资本所有权行使机构——国资委,应按资本管理原则逐级行使所有权管理,而不是一竿子到底式的管理。
第四,国有资产经营管理公司承担出资人职能和资产管理责任,可按投资领域和基本功能分类。分类的目的在于,国资委对不同类型公司控制、监管、考核的内容、方式将有所不同;不同的经营管理公司与子公司的关系可有所不同,有的可能要受特别法律调节与规范。
第五,国有资产经营管理公司是国有独资公司,同时也是控股公司,因为其最主要的资产是其持有的被投资企业的股权。国有资产经营管理公司的治理结构的基本框架应包括董事会、监事会和经营层。其中,董事会和监事会由出资机构组建,总经理可以由出资机构直接派出,也可以由董事会聘任。董事会承担重大决策,监事会承担监督责任,总经理负责战略实施和管理决策,但不同类型公司可有所不同。
第六,国有资产经营管理公司可根据所经营资产和所投资企业的特点分为两种类型:一是资产管理型公司,主要资产是其持股公司的股份,主要业务是对其持股公司进行资本产权或股权管理,是股权管理型或财务控制型控股公司;二是战略管理型公司,公司对其持股公司不仅进行财务控制,而且进行战略控制,是战略控制型控股公司。
第七,国资委在对经营管理公司进行管理时,应采取如下基本管理方式:直接任免公司领导人,决定其薪酬;对公司领导人有业绩要求,进行业绩考评;审批公司的重大经营和财务计划及投资计划。
此外,在建立国有资产经营管理公司时,还应考虑如下几个问题:一是对于一些特大型国有企业可以由国资委直接进行所有权管理;第二是实行政资分开、明确国有资本要追求资本回报目标或财务目标是国有资产经营管理公司是否有效的关键;第三,对经营管理公司进行分类管理,对有可能变为战略控制型的经营管理公司,支持其通过1-3年的资产重组完成公司转型,对中长期看也只宜作为股权资产管理公司运作的公司,明确其只作为股权资本进行运作。
来源:《上海国资》
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