军品定价机制改革光电股份

『壹』 我国IPO定价机制改革经历了哪些阶段或者过程

一、我 国股 票 发行 定价 制 度 的演化
我 国曾经采用 了多种股票发行定价制 度 ， 但从 总体 上可以划分为 以下四个大的阶段 ：
第一 阶段 ： 行政化定价 阶段 ( 1 9 9 1 -1 9 9 9 年)
9 0 年代初期 ， 我 国股票市 场规 模 有 限 ， 股 票 采用 自办 发 行或 在某 地 发行 ， 大部 分 采用 固定市 盈 率 的行政 式 定 价方式 。1 9 9 4 年 曾实行过发行人 和主承销商根据市盈率协 商确定底价 ， 投资者竞价 申购 的发行定价改革 ， 即只设底价 不设价格 上限 的上网竞价发行 ， 但 由于股票 的供给与需求不平衡 ， 导致发行 价格偏高 ， 经过哈岁宝 、 青海 三普 、 厦华 电子 、 琼 金盘四家试点后停止实施。1 9 9 6 年至 1 9 9 9 年 7 月《 证券法》 实施期 间， 股票发行采用 的是 市盈率相对 固定 的行政 定价制度 ， 新股 发行 价格根据发行人平均每股收益和发行市盈率的乘 积来确定 ， 并且规定 的发行市盈率不得超过 1 5 倍 ， 但 是平均每股收益 的计算依据并不相同， 1 9 9 6 年 1 2 月 以前是盈利预测的每股 收益 ， 由于该方式 随意性大 ， 因此在 1 9 9 7 年 1 月至 1 9 9 8 年 3 月更改为新股发行定价 以过去三年已实现每股收益的算术平均值为依据 ， 不过这项 比较合理的定价政策由于受到发行人 的反对 ， 在 1 9 9 8 年 3 月被
放弃 ， 重新规定新股发行价格以预测 的发行 当年加权平均每股收益为定价依据 。因此从 1 9 9 2 年至 1 9 9 9 年 7 月这段时间的新股发行 的市盈率虽然平均在 1 3 —1 5 倍之 间， 但是 由于每股收益的计算依据不 同， 发行 价格仍然存在显著差别。
第二 阶段 ： 市场化定价试行阶段( 1 9 9 9 ． 8 —2 00 1 ． 1 1 )
由于在第一阶段中对发行定价的市盈率限制 ， 理论界 和管理部 门普遍 认为对发行 定价制度 的管制人 为地扭 曲的定 价机制 ， 导致了新 股发行价格过低 以及 I P O抑价程度过大。因此 ， 建议 采用市场 化定价方 式的呼声非 常高 ， 其 逻辑是对发行 价格进行松绑之后 ， 可 以使一级市场发行价格 向二级市场靠拢 ， 从 而降低一二级 市场 的价 差 ， 并且 可 以挤 出在 一级市场 长期囤积的打新股 资金 。在此背景下 ， 从 1 9 9 9 年中期开始 ， 监管部 门相继进行 了一系列 旨在推动股票 发行市场化 的改革 。1 9 9 9 年 7月 1 日实施 的《 证 券法》 第二十八条规定 ， “ 股票发行采取溢 价发行 的， 其发行价 格 由发行人与 承销 的证 券公 司协商确 定 ， 报 国
务院证券监督管理机构核准 。 ” 股 票发行定价市场化改革 由此拉开 了序 幕。与此相对应 ， 1 9 9 9 年 7月 2 8日 证 监会文件 《 中国证券监督管理委员会关于进一步完善股票发行方式 的通知》 则进一步指出发行公司和 主承销 商可制定一个发行 价格区间 ， 也可 以通过召开配售对象 问答会等推介 方式来 了解配售对象的认购意愿 ， 确定最终发行价格 ， 从而在定价方 式上给 了发行人 和承销商一定 的 自由空间 ， 但是最终发行价格须确定 在经证监会核 准的价格 区间 内， 发行价格确定 在价格 区间之外 的， 须报证监会重新核准。由于在此阶段发行定 价基础是 由市场主体协商定价 ， 因此 ， 可 以把该阶段称 之为市场化定价制度试行阶段。
第三阶段 ： 重新限制市盈率定价 阶段 ( 2 0 0 1 · 1 1 —2 00 4 ． 1 2 )
2 0 0 1 年在新 股发行上有两个明显的特征 ， 一方面是按 市场化定 价的新股 价格不断推 高 ， 另一 方面是伴 随着 2 0 0 1 年下 半年国有股减持等因素引发 了股市大幅下挫的同时 ， 几乎所有按市场定价发行 的新股 均呈现出大幅下挫 的走 势 ， 甚 至不 少股票上市首 日 或几 日即跌破发行价 ， 使投 资者承担 了高价发 行的巨大风 险。同时 ， 管 理层也注意 到市场化 定价 的种 种弊端 ， 于是自2 0 0 1 年 1 1 月开始 ， 在首发新股 中重新采用控制市盈率 的做法 。与原有传统 的市盈率 定价方式相 比， 新方法在两个 方面做出了调整 ： 一是发行价格区间的上下 幅度约为 1 0 ％； 二是发行市盈 率不超过 2 0 倍 。券 商和发行 人只能在严 格的市盈 率区间内通过 累积投标询价决定股票 的发行价格 。 从 发行市场 的实际运作情况看 ， 首次公开发行的市盈率基本保持在 1 8 倍左右 。
第 四阶段 ： 重新市场化阶段( 2 0 0 5 ． 1 一 )
2 0 0 4 年 8 月 3 0日中国证监会 发布《 关于首次公 开发行股票试行询 价制度若干 问题 的通知 ( 征求 意见稿 ) 》 ( 以下简称《 征求意见稿》 ) ， 公开 向市场征求意见 ， 并停止了新 股发行 ， 为股票发行询价制度 的正式实施进行充分准备 。2 0 0 4年 1 2 月 7 E t 证监会发布《 关 于首次公开发行股票试 行询 价制度若干 问题的通知》 ( 以下简称 《 通知》 ) ， 规定 自2 0 0 5 年 1 月 1日起首次公开发行股票试行询价制度。询价制 的实质就是累计 投标 询价制度 ， 市场化方式 确定价格 ， 政府不对价格进行 管制 。证监会重新启动 I P O定价制度 的市场化改革是基于对股票市场成熟状况的判断 ： 证券投资基 金等机构投资 者实力显著增加 ， 机构投资者 的定价分析 能力和参与确定新股发行价格 的意愿不断增强 ， 在市 场中的地位 和作用 日 益 突出。在首次公 开发行股 票中引入 向机构投资者询价机制的条件基本 成熟 。 ① 并且认为 ， I P O询价制度有助于股票 价值 的发现 ， 使股票价格 能够准确 反映企业 的价值和市场 的实际需求 ， 维护广大公众投资者利益 ， 有利于证监会市场监管职能的发挥。因此 ， 2 0 0 5 年 1 月 1 4日中国证监会宣布恢复新股发行 ， 华 电国际成为 了第一只采取询价制度发行 的股票 。

『贰』 鹏华国防160630是一只什么样的基金

鹏华国抄防分级基金跟踪中证国防袭指数，其成份股包含隶属于十大军工集团公司旗下的上市公司、以及为国家武装力量提供武器装备、或与军方有实际装备承制销售金额或签订合同的相关上市公司。在国防军工大发展的趋势下，国家将对国防产业加大投入，相关板块具有投资机会。
银河证券数据显示，截至4月23日，鹏华国防分级母基金的年内净值增长率达43.79%，鹏华国防B的二级市场涨幅更是达到87%，杠杆效应明显。华融证券表示，通过改革，军工行业仍可获得持续增长，长期来看，军费增长，加之军费结构调整，军品定价机制改革和军企民品业务的增长会带来行业基本面的改善，国防军工行业是一个朝阳行业。

『叁』 鹏华国防160630基金怎么样

华国防分级基金跟踪中证国防指数，其成份股包含隶属于十大军工集团版公司旗下的上市公司权、以及为国家武装力量提供武器装备、或与军方有实际装备承制销售金额或签订合同的相关上市公司。在国防军工大发展的趋势下，国家将对国防产业加大投入，相关板块具有投资机会。
银河证券数据显示，截至4月23日，鹏华国防分级母基金的年内净值增长率达43.79%，鹏华国防B的二级市场涨幅更是达到87%，杠杆效应明显。华融证券表示，通过改革，军工行业仍可获得持续增长，长期来看，军费增长，加之军费结构调整，军品定价机制改革和军企民品业务的增长会带来行业基本面的改善，国防军工行业是一个朝阳行业。

『肆』 军品 生产 制度

民营企业军品质量监督工作研究
刘海斌 王江山 史建锋
摘要：本文通过对部分民营企业的科研、生产和军事代表质量监督工作状况调查研究，分析了民营企业从事军品科研生产的优势，总结了其间存在的问题，探讨了军代表应采取的质量监督工作对策。
近年来，随着我国社会主义市场经济体制改革不断深入，军工行业和军品生产的形势发生了较大的变化。党的十六届三中全会明确提出要“建立军民结合、寓军于民的创新机制，实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展”。民营企业参与军品科研、生产的比例越来越高，在这种情况下，怎样充分发挥民营企业的优势，积极解决其存在的问题，加快国防科技和武器装备的跨越式发展，如何有效地开展质量工作，订购部门应采取什么措施和对策，是值得研究和必须解决的问题。
一、民营企业从事军品科研生产的优势
民营企业的市场竞争意识比较强。新形势下，我军装备建设提出了实行“四个机制”的指导思想，一些国有企业生产研发的主动性虽然有了很大改变，但没有完全摆脱计划经济时期的“等、靠、要”的想法，缺乏活力，而民营企业多数从民品生产起步或脱胎于民品生产企业，经历过残酷的市场竞争，从事军品科研生产之后，自然把强烈的竞争意识带到军工领域中，甚至在一些科研项目竞争中，提出自己投资，不要科研经费，这些都使得更多的民营企业正逐步进入军品科研生产经营领域。
民营企业履行合同意识比较强。民营企业进入军品科研生产领域后，一般比较珍惜这一机会，有较强的危机感，对合同执行和顾客的意见高度重视。民营企业的用人机制和对配套零部件的采购比较灵活，能够合理引进人才，充分调动人员的积极性，使工作效能和办事效率得到提高。民营企业的履行合同意识比较强，有时为研发或生产一个产品，加班加点，几昼夜不休息，其工作效率、拼命完成任务及合同履行意识是一些国营企业不可比拟的。
民营企业承担军品科研生产任务是一种趋势。军工产品的生产要打破垄断，合理定价，必须引入“竞争机制”，在相同条件下，让各种所有制企业参与竞争。从国际上来看，上世纪的军事变革，西方一些国家已打破了依赖国防工业从事军品科研生产模式。以美国为例，提出了“军民一体化”的设想，将分离的国防科技工业基础与更大的民用科技工业基础紧密结合，形成统一的国防科研体系。从国内来看，一些民营企业从事技术含量较高的行业，甚至有一些产品国营企业成本降不下来，而民营企业则在相同价格情况下可以又好又快地生产出军品。
二、民营企业在军品科研生产中存在的问题
质量管理体系不够规范。对于进入军工生产行列相对较晚的民营企业，为了生存和发展的需要，大多积极进行质量体系认证工作，但从目前情况来看，存在一些问题。部分企业质量管理机构不完善，管理体系不规范，存在决策的“家长”意识，随意性强，遵守质量管理体系各项规定的自觉性不够，缺乏科学管理。
组织机构设置缺乏科学性。民营企业的组织机构设置、职能划分是以成本最低、利润最大化为目标，在人力资源配置、职能分工等方面不利于质量管理。比如：科研人员直接从事军品生产是一个普遍现象，基本上是谁研制谁负责生产，研制人员稍加补充或直接从事生产不利于工艺控制，存在技术状态更改的随意性问题；有一些企业的质量管理部门和技术部门职责不清；有的名义上分开，实际上谁有时间谁就插手两个部门的工作，不利于生产的质量控制；检验人员的把关作用不能充分发挥，不合格品审理程序不严；有的企业存在科研、生产“混线”等问题。
硬件水平相对较低。从客观上讲，民营企业没有国家的资金投入，也没有专项的技改经费，科研设施、生产设备、检测试验设备明显不足。一些民营企业为降低成本，尽量减少开支，使硬件水平与承担的军品生产任务不相匹配。民营企业进入军品生产，通常始于参与装备的科研，但科研与生产对设备的要求不尽相同，它要求承担军品生产的民营企业生产设备、检测设备、试验场地等硬件水平有待进一步提高。
民营企业在军品生产中还涉及保密、长远发展、政策法规、知识产权保护等问题，也有必要引起足够的重视。
三、民营企业质量监督工作的对策
完善民营企业的质量管理体系。首先，从思想上让企业管理者树立“军工产品质量第一”的观念，提高全体员工的军工产品质量意识。其次，督促企业适时组织开展军工质量管理等相关知识培训，使民营企业对军品特性以及军品特殊要求、军标等有深刻的认识和了解，严格各项质量控制程序。其三，结合三方审核和军方承制资格审查，督促企业提高质量管理水平，从质量管理体系上下功夫，编写相关产品《质量监督细则》、《检验验收细则》等规章制度，规范民营企业工作行为，使其质量管理体系运行有效。
健全民营企业军品生产管理机构。在建立企业化的生产管理机制过程中，在完善质量管理体系的同时，督促企业建立健全必要的管理机构。首先，督促企业按规定成立质量管理委员会、不合格品审理委员会等组织，按照规定处理质量问题。其次，督促企业在人员设置上严格按照ISO规定，设立质量管理部门和技术部门，防止出现两部门交叉或名誉上有两个部门，实际上没有真正各司其职的现象，确保质量管理部门独立行使职权。其三，督促企业加强检验人员队伍建设。要按实际任务需要配置检验人员，按规定的隶属关系管理。添置必要的检测设备，添置必要的检验场地，规范现场管理，严格原材料和外协外购产品的入厂复验、工序检验和成品验收，提高检验人员的质量把关能力。
抓好民营企业标准化工作。民营企业一般由“小作坊”发展起来，规范化、标准化、正规化的管理有待于完善和提高。首先，让企业管理者认识到，只有规范化的管理，才能又快又好地生产出军品，只有科学的管理，才能提高效率，才能降低成本，只有正规化的管理，才能使企业做大做强。其次，督促企业完善体系文件，不断提高自我管理水平。协助企业编制《质量手册》和《程序文件》，帮助企业制定具有竞争力的企业标准，推动质量认证工作的有效开展，以健全的制度和完善的体系确保其质量的稳定性。其三，严格质量问题的处理程序。对于民营企业，在抓好重点环节的质量监督的同时，应特别注意抓好质量问题的处理程序。以事实触动全员思想，强化质量责任意识，抓住管理者和第一负责人的质量责任意识，落实第一负责人即为第一质量责任人，坚持“三不放过”的原则，按照规定程序处理质量问题，从企业质量基础工作抓起，不断提高民营企业的质量管理水平。
在社会主义市场经济体制不断完善过程中，随着时间的推移，民营企业军品生产工作一定会不断取得新的经验。军事代表在做好质量监督工作的同时，应协助企业与当地政府军工管理部门联系，纳入归口管理，积极推行保密认证等工作，使民营企业的军品生产和军代表质量监督工作逐渐迈入正规化和规范化管理。（作者系驻张家口地区军代室军代表）
http://www.hbjg.gov.cn/index.php?temp=kanwunews&id=3443&tid=380

『伍』 军工股今年有没有行情

2018军工股投资逻辑
（1）业绩
随着军改逐渐落地，前两年递延订单有望恢复；海空新装备批量列装预计带来订单增量；根据以往经验，装备建设5年规划前松后紧，十三五后三年装备建设有望提速。
此外，17年军费增速为近10年来最低，预计18年增速有所回升，军费规模继续增长，武器装备开支进一步增加。
（2）估值
军工板块2017年行业跌幅榜前列，目前公募基金持仓和行业平均PE都处于历史低位水平，长期投资价值已经开始显现。
此外，从近期公募基金披露的2017年四季报来看，军工板块(103只成分股)在全部基金重仓市值中占比3.07%、创近三年新低，在主动型基金重仓市值中占比1.99%、低配0.32%。
（3）改革
科研院所改革、军品定价机制、国企混改、军民融合相关配套政策正在加速落地。
配置策略：
对军工国企国资改革、军品订单新周期、军民融合三拐点进行低位布局：
（1）军工改革：41家改制试点如期，国改持续推进，军工将于明年进入军品盈利资产证券化窗口期，板块估值开启下移。热门个股：内蒙一机、航天电子、中国动力、中国船舶
（2）新装备新订单：定价改革进行中，基本面有望出现盈利拐点，新型装备布产准备顺利，新装备周期于开启。热门个股：中直股份、中航黑豹、中航飞机。
（3）军民融合：军工集团利益缺口打开、招标利好，明年进入军品研制链条下一阶段兑现期，去伪存真。热门个股：航新科技、金盾股份。

『陆』 军工板块上市公司未来有发展空间怎么样

军品定价机制改革将有助于核心军品生产企业提升净利润率水平，新华网数据显示，目前我国军品生产企业，尤其是整机类企业净利润率仅为2%-4%，远低于发达国家的6%-8%的水平，未来成长空间可观；大家看好军工板块或中长线投资理财的话，也可以投资像富国军工指数分级基金，完全跟踪中证军工指数，是国内首只军工主题指数分级基金。

『柒』 二次汇改之后我国人民币汇率定价机制的好处

（一）使人民币汇率形成机制更加市场化
汇率形成机制问题是影响货币自主权和定价权的决定性变量。2005年汇率改革后，人民币参考一篮子货币定价，但在一篮子货币中，美元权重过大，事实上形成了人民币围绕美元波动的走势。近年来随着美元持续走强、欧元和日元趋弱，人民币实际有效汇率持续被动升值。根据国际清算银行的测算，2005年7月份以来，人民币实际有效汇率累计升值55.5%，其中过去一年来升值达到15.1%。因此，打破单边被动升值的“魔咒”，完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹性势在必行。此次汇率改革人民币中间价由此前的外汇交易中心询价改为作为市场主体的做市商报价，回归到以上日收盘价作为定价基础，有利于提高中间价形成的市场化程度，保持价格的连续性和透明度，提升中间价的市场基准地位。
（二）对即期市场汇率偏差进行修正
近一段时间以来，人民币对美元汇率中间价与市场汇率出现了较长时间的偏离，而且偏离幅度比较大，影响了中间价的市场基准地位和权威性。根据市场调查和分析师的普遍估计，偏差大约累积了3%左右。这种误差不可能长期持续，亟需通过增强中间价的市场化程度和基准性加以调整，以免失衡过度累积。此次调整做市商报价，使中间价形成参考外汇市场总体供求关系，从机制上防止中间价与市场汇率持续大幅偏离，提高了中间价报价的合理性。
（三）掌握人民币汇率政策调整的主动权
考虑到美元加息周期日益临近，如果人民币汇率要选择主动贬值，时间点放在美元加息后会比较被动，可能会面临更大的资本外流压力。在美联储开始加息前，人民币快速贬值到位，并在未来一段时间企稳，市场对人民币的信心可能重新增强，央行将掌握更大的主动权，避免美国加息对人民币汇率和资金流动更大的影响。同时，我国正在努力推动人民币加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子，而货币由市场定价是加入SDR的重要条件。因而人民币中间价市场化改革有助于推动加入SDR。此外，目前央行正在加快推进资本账户开放以及海外离岸人民币市场建设，完善人民币汇率形成机制顺应了人民币国际化进程的需要。
二、对人民币汇率下一步走势的判断
这次汇率报价机制调整，是人民币汇率形成机制市场化改革的重要一步，虽然短期人民币兑美元出现了一定幅度贬值，但不存在持续贬值的基础。
一是我国经济增速相对较高。今年上半年，面对复杂严峻的国际国内环境和各种困难挑战，我国经济仍增长7%，从全球横向比较看仍保持了较高的增速。下半年，在一系列稳增长政策逐步见效后，我国经济有望保持小幅回稳态势，为人民币汇率保持稳定提供了良好的宏观经济环境。二是我国经常项目长期保持顺差。这是决定外汇市场供求的主要基本面因素，也是支持人民币汇率的重要基础。三是近年来人民币国际化和金融市场对外开放进程加快，境外主体在贸易投资和资产配置等方面对人民币的需求逐渐增加，为稳定人民币汇率注入了新动力。四是市场预期美联储加息导致美元在较长一段时间走强，市场对此已在消化之中。未来美联储加息这一时点性震动过后，市场会有更加理性的判断。五是我国外汇储备充裕，财政状况良好，金融体系稳健，为人民币汇率保持稳定提供了有力支撑。
总体来看，人民币汇率在一次性贬值3%左右弥补了与即期汇率偏差后，央行在采取多种措施极力维护汇率的基本稳定。预计年底前，美元兑人民币的汇率将维持在1:6.3至1:6.5之间波动。但是，由于中国经济下行压力较大、美元加息预期、短期资本出逃等因素，海外远期市场人民币贬值预期仍然较强，不排除明年央行再次采取一次性贬值的可能性。
三、对国内外经济的影响分析
（一）总体有利于提振国内经济
一是有助于长期经济稳定。此次汇改使市场供求在决定中间价的过程中起到更为重要的作用，人民币汇率弹性显著增强。有弹性的汇率是经济发展的稳定器，它会逐步调整一些不平衡问题，使得整个经济发展、国际收支处于均衡状态。二是有利于出口型企业的复苏与成长。人民币贬值有助于降低出口产品价格，提升出口竞争力。但是，由于此次人民币贬值幅度有限，特别是人民币对非美货币保持升值，人民币实际有效汇率依然在升值，人民币汇率短期内仍然是抑制出口的因素。当然，汇改也有一些负面影响。一是可能引发更多短期资本外流。近来在美国加息预期、我国经济减速的情况下，短期资本呈现净流出态势，人民币贬值将会进一步加大热钱流出规模，并影响到国内流动性。二是将增加出境旅游、海外留学的换汇成本。三是加大企业外债负担。近年来，由于美元等资金利率较低，国内企业外币借贷显著增加，目前尚未偿还的美元债务（包括债券和贷款）总额为3677亿美元。初步测算，此次人民币贬值将会直接增加约160亿美元的偿债成本。
（二）金融调控政策面临“三元悖论”
“三元悖论”是指一个国家不可能同时实现资本账户开放、货币政策独立以及汇率稳定。人民币汇率市场化改革，引发了政府决策层的两难选择。对于中国这样庞大的经济体，显然不能放弃货币政策的独立性。那么，央行如果选择保持货币政策独立性，就必须允许人民币汇率更自由、更大幅度地调整，或者通过收紧资本管制来保持汇率稳定。从政策操作来看，央行并不希望当前人民币汇率过多调整，8月11日以来已经动用了超过1000亿美元，来阻止人民币进一步贬值。而收紧资本账户管制并不符合实现资本项目完全可兑换以及人民币国际化的既定改革目标，还可能会招致“改革后退”的指责。
（三）短期对“一带一路”战略的实施带来不利影响
近年来我国对外直接投资大幅增长，年度对外投资规模超过1000亿美元。落实“一带一路”战略，推进基础设施互联互通、国际产能合作、油气资源并购等，需要大量对外投资。过去人民币持续走强有利于企业对外投资和扩张建设，而人民币的贬值无疑将使得企业面临更高的成本，从而压缩了企业的利润空间，进而不利于“一带一路”战略的实施。当前，我国能源对外投资合作尤其是油气合作在非洲、中亚和中东地区的投资比较密集，油气行业受到人民币贬值的影响比其他行业会更明显。
（四）对大宗商品贸易带来一定影响
当前，中国从亚洲其他国家进口原材料或初级产品，经加工装配后销往发达国家。亚洲地区已形成以中国为生产中心的区域内产业分工链。据IMF测算，经中国加工出口的最终商品，约20%的附加值是由其他亚洲国家生产的。只要人民币不是持续大幅贬值，短期贬值促进中国出口的同时，也会带动其他亚洲国家对中国的出口，对其他亚洲国家具有一定正外溢效应。然而，人民币贬值背后反映的是中国经济增长的放缓，而经济下行、需求减少将会抑制国际大宗商品价格，给资源型国家出口和经济增长带来压力。
（五）影响相关国家货币币值走向
人民币汇率贬值对相关国家货币有影响，但并非根本因素。8月中旬以来，周边国家和地区乃至全球金融市场出现新一轮动荡，有人据此担心新一轮金融危机可能到来，并把原因归咎于人民币贬值。8月19日，越南央行让越南盾贬值1%，今年以来累计贬值近3%。21日，哈萨克斯坦坚戈兑美元的汇率由188.38:1骤贬至255.26:1，贬值幅度高达26.2%。其他新兴经济体货币亦纷纷贬值，今年1-8月份，俄罗斯卢布、巴西雷亚尔、南非兰特和马来西亚林吉特分别贬值15.4%、26.1%、13.3%和16.7%。事实上，导致金融市场动荡的核心因素是美元走强及美联储加息预期。

『捌』 成品油定价机制的新机制调整

国家发展和改革委员会26日宣布,自今天零时起,汽、柴油零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。同时,国家发改委还公布了完善后的国内成品油价格形成机制。新机制有哪些重大改进之处?对维护石油供应安全,保障市场供应将发挥怎样的作用?
新机制并不会降低油价
新机制实施后,能否终结所谓跟涨不跟跌的现象?
完善成品油价格形成机制的主要内容,一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
按照新的定价机制,成品油价格与国际油价“跟涨不跟跌”的情况“肯定会缓解”,但也不排除如果国际油价在10个工作日内出现剧烈波动或突然涨跌的情况,国内成品油价格调整在周期内不会及时跟进,但“这只是少数情况”。
避免油价因投机造成大起大落
根据现行成品油价格机制,两次调价的时间间隔最短在一个月左右。在国际油价变化不大时,有时调价间隔几个月。由于调价间隔较长,国内成品油价格调整往往滞后于国际市场油价变化,经营企业能够预测到价格调整的时间和幅度。
特别是当国际市场原油价格大幅上涨时,中间商和终端用户便大量采购囤积,造成市场需求旺盛的假象,推动价格上涨;调价措施出台后,社会经销商集中出货,造成短时间内市场供大于求,价格不升反降,与市场供求变化脱节。这种无风险套利行为,不仅给投机者带来不合理收益,而且人为制造短缺,加剧了市场波动。
据国家发改委有关负责人介绍,按照新机制要求,成品油价格每10个工作日都会调整一次,该降就降,该升就升。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。
此次发展改革委还宣布建立特殊情况下的临时调控机制。“当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时,由国家发展改革委报请国务院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。”这位负责人说。