Ⅰ 借壳上市需要注意哪些实体法律和程序法律问题
国内借壳上市主要依据的法律法规包括：《公司法》、《证券法》、《交易所
股票上市规则》、《上市公司收购管理办法》、《国有股东转让所持上市公司股份
管理暂行办法》和《上市公司重大资产重组管理办法》等规定，要点如下：
1. 交易所对上市公司特殊处理规定
上市公司最近两年连续亏损，交易所有权对其实行退市风险警示：公司股票简称前冠以“
*ST”字样，对股票价格的日涨跌幅限制为5%。在此期间，公司进行重大资产重组且满足以下全部条件的，可向交易所申请撤销退市风险警示：
（1）根据中国证监会有关重大资产重组规定出售全部经营性资产和负债，同时购买其他资产且已实施完毕；
（2）通过购买进入公司的资产是一个完整经营主体，该经营主体在进入公司前已在同一管理层之下持续经营三年以上；
（3）公司本次购买进入的资产最近一个会计年度经审计净利润值为正值；
（4）经注册会计师审核的盈利预测显示，公司完成本次重组后盈利能力增强，经营业绩明显改善。上市公司被ST后，如首个会计年度盈利，可向交易所申请撤销ST；如首个会计年度仍继续亏损，将被暂停上市。公司被暂停上市后，如首个会计年度再继续亏损，将被终止上市。
2. 收购上市公司股份相关规定
2.1权益披露要求
投资者（包括一致行动人）与上市公司股东达成收购协议，收购股份占已发行股份比例在5%~30%之间的，应当在该事实发生之日起3日内编制权益变动报告书，向证监会、交易所提交书面报告，通知该上市公司并予公告。
2.2收购过渡期对董事会规定
以协议方式进行上市公司收购的，自签订收购协议起至相关股份完成过户的期间为上市公司收购过渡期。在过渡期内，收购人不得通过控股股东提议改选上市公司董事会，确有充分理由改选董事会的，来自收购人的董事不得超过董事会成员的1/3。
2.3要约收购及豁免条件
收购股份占已发行股份比例超过30%的，须以要约收购方式进行收购。但有下列情形之一的，可向证监会申请豁免要约收购：
（1）上市公司面临严重财务困难，收购人提出的挽救公司的重组方案取得该公司股东大会批准，且收购人承诺3年内不转让其在该公司中所拥有的权益；
（2）经上市公司股东大会非关联股东批准，收购人取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的30%，收购人承诺3年内不转让其拥有权益的股份，且公司股东大会同意收购人免于发出要约。如收购人申请豁免要约收购，应当在达成收购协议之日起3日内编制上市公司收购报告书，提交豁免申请文件，委托财务顾问向证监会、交易所提交书面报告，通知被收购公司，并公告上市公司收购报告书摘要。
3. 国有股东协议转让上市公司股份规定
3.1对受让方要求
如受让方通过转让取得实际控制权，受让方应为法人，且设立三年以上、最近两年连续盈利。
3.2转让价格
（1）不低于股份转让签署日前30个交易日股票交易均价的90%。
（2）如国有股东重组上市公司，并在股份转让完成后回购上市公司主业资产的，根据中介机构对该上市公司股价的合理估值确定。
3.3付款时间要求协议签订5个工作日内支付不低于转让款30%的保证金，其余价款在股份过户前全部结清。
3.4审核程序
如国有股东转让控制权，须由省国资委报省政府批准后，再报国务院国资委审核。在条件成熟时，国务院国资委将地方国有及国有控股企业转让上市公司股份逐步交由省国资委审核。
Ⅱ 非公开发行和发行股份购买资产的区别
非公开发行股票是指上市公司采用非公开方式，向特定对象发行股票的行为。也称为定增。这个叫法主要是根据股票发行对象的不同，将股票发行方式分为非公开发行(Private placement)与公开发行(Public offering)。
一般地说，非公开发行股票的特点主要表现在两个方面：
其一，募集对象的特定性；即其发售的对象主要是拥有资金、技术、人才等方面优势的机构投资者及其他专业投资者，他们具有较强的自我保护能力，能够作出独立判断和投资决策。
其二，发售方式的限制性。即一般不能公开地向不特定的一般投资者进行劝募，从而限制了即使出现违规行为时其对公众利益造成影响的程度和范围。在这种情形下，通常的证券监管措施，如发行核准、注册或严格的信息披露，对其就是不必要的，甚至可以说是一种监管资源的浪费。
公开发行是指没有特定的发行对象，面向广大投资者分开推销的发行方式。发行人通过中介机构向不特定的社会公众广泛地发售证券。在公募发行情况下。所有合法的社会投资者都可以参加认购。公开发行的股票不一定要求上市。但是上市必须要求公开发行股票。
发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。
Ⅲ 上市公司收购非上市公司的流程，以及所依据的法律法规。《上市公司收购管理办法》不适用。
适用什么样的程序要看被收购公司的资产、收入和利润情况。
如果收购触及重大资产重版组条件的，要经董事会、权股东大会审议通过，报证监会，证监会并购重组委审核。具体条件看《上市公司重大资产重组管理办法》。
不够重大资产重组条件的，看上市公司自己的《对外投资管理办法》，其中规定了董事会和股东大会对外投资的审批权限，该谁批的谁批。有的收购涉及的金额很小，连董事会都不用上，直接总经理或董事长批了就行。
如果是通过发行股份购买资产或者股权方式收购非上市公司的，那就麻烦很多，要经董事会、股东大会审议通过，报证监会，证监会发行审核委审核。具体可以看《上市公司非公开发行股票实施细则》。
如果涉及到关联交易的，看上市公司自己的《关联交易管理办法》，其中规定了董事会和股东大会关联交易的审批权限，该谁批的谁批。独立董事还要发表意见。
不管是什么情况，只要涉及到上董事会、股东大会的，都要报交易所对外公告。还有就是，评估都是必要的。