民营上市公司混合制

① 国企和民企如何混合所有制改革

混合所有制改革，是新一轮国企改革的一大亮点。“混改就是打破企业在所有制身份上的纠结和界限，让各种所有制资本取长补短、相互促进。”国务院国资委副秘书长彭华岗说。

2017年8月20日，中国联通混合所有制改革方案一经发布，立刻成为资本市场备受瞩目的“头条”。联通混改作为首例央企集团层面的混改、首例垄断领域央企混改，具有里程碑意义。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、网络、阿里、苏宁等民企成为新的战略投资者。

“混改不是谁控制谁、谁吃掉谁，而是以混改完善现代企业制度、提高资本运行效率，这也是培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要途径。”

② 如何推进民营企业在混合所有制经济中的作用

可以从以下四个方面着手；
第一，在分类改革与治理的基础上，积极推进国有经济战略性重组，除了极少数“公共政策性企业”外，都可以发展成为混合所有制经济。
第二，积极推进国有企业领导人管理体制由“集中统一管理”转向“分层分类管理”，扫除国有企业向混合所有制企业改革的“身份障碍”。
第三，积极引导民营经济发展，促进民营企业资本社会化、治理结构规范化和企业管理现代化，从而提升与国有经济交叉融合的能力。
第四，着力营造公平竞争市场环境，努力完善产权流动的市场机制和产权保护的法律体系，积极创造有利于混合所有制经济发展的外部条件。
混合所有制经济的发展关键在于产权的流动和保护，必须健全相应的法律保障体系和市场机制。从法律保障体系看，一方面要实现国有产权和私有产权的一视同仁，无论是国有产权，还是私有产权，都要切实保障产权人依法享有与其出资相对应的权益；另一方面要实现区域内和区域外企业一视同仁，打破地方保护，保障跨地区投资形成的混合所有制企业与当地企业享有一样待遇，企业所在地的政府及社区，必须保障外来投资者的合法权益。从市场机制看，要建立产权流转顺畅的市场运行机制，使投资者根据对未来投资收益的预期判断，及时顺畅地投入或者撤出资本，以最大化混合所有制企业出资人投资收益，降低其投资风险，从而促进产权的流动、重组，优化资本配置，提高运营效率。一个高效率的产权市场，既有利于民营企业的健康发展，也有利于增强国有资本或公有资本对其他资本的辐射功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，这最终有利于完善社会主义初级阶段的基本经济制度，最大限度地解放和发展生产力。

③ 中国平安应该归为国企还是民营企业

④ 国有企业,集体企业,私营企业,混合所有制企业怎样区分

这些网络都有的！
国有企业，或称国营事业或国营企业。国际惯例中，国有企业仅指专一个国家属的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

集体所有制企业（简称集体企业）是指财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。

私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》（1988年6月25日，国务院第4号令发布）第七条第一款规定：“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。

混合所有制企业是指由公有资本（国有资本和集体资本）与非公有制资本（民营资本和外国资本）共同参股组建而成的新型企业形式。混合所有制企业的出现是伴随着改革开放的深入，现代企业制度的确立以及股份制企业的涌现而出现的新兴的企业组建模式。

⑤ 混合所有制企业中民营股份的员工身份还是属私营还是国有,是不是属于行使国家

企业是什么性质，员工就是什么身份……

具体是何种情况，需要结合企业的具体情况去分析。
其实，在新形势下，员工是什么身份，已经不重要了……铁饭碗已经没有了。只有努力工作，才能保住自己的饭碗！

⑥ 民营混合制企业在疫情期间能得到相应政策吗

我们国家现在为民营企业提供了良好的运行环境，包括减免税收，减少各种费用等。

⑦ 混合所有制企业举例

混合所有制抄企业是袭指由公有资本（国有资本和集体资本）与非公有制资本（民营资本和外国资本）共同参股组建而成的新型企业形式。混合所有制企业的出现是伴随着改革开放的深入，现代企业制度的确立以及股份制企业的涌现而出现的新兴的企业组建模式。

企业名单：中国建材集团 中国医药集团

⑧ 混合所有制民营控股基建需要招标吗

用。
跟《中华人民共和国招标投标法》第三条：
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

⑨ 解决影响国有企业与民营企业发展混合所有制经济的障碍有哪些

由于每一家国企都有着巨大的规模， 这不仅使他们自身成为了一个具有强烈利益诉求的 主体，而且，各个产业中的国企也已构成了具有一致利益诉求的共同体。在既有体制下，他 们会共同维护已有的地位而排斥异己， 除了自然垄断因素形成的技术性进入壁垒外， 这个利 益共同体会协同构造一些制度性和策略性进入壁垒。 正是这些产业进入壁垒的存在， 大大地 减缓了混合所有制的进程。
国企融资可有多种选择，比如从银行贷款、上市发行权益和吸收民间资本。由上可知， 国有企业可以获得持续的银行低息贷款，从而廉价地使用大量资金;或者通过证券的溢价发 行而融入更多的资本，从而扩大企业的资本规模。吸引民间资本则通常被放在最后。由于存 在银行和资本市场更廉价的资金供应， 已经产生了对民间资本的 “挤出效应” ， 正是这一 “挤 出”构成了推行混合所有制的一大障碍。
大多数国有企业采取集团化的“金字塔”模式，在集团层面是一元化的国有产权，在集 团以下的层级中，随着层级的降低，非国有产权的比例可能会越来越大。由于民营资本是获 取收益最大化的资本，它不仅期望获得剩余收益，也期望获得控制权收益。假如民间资本进 入集团层面的产权结构中， 由于国有产权规模巨大， 任何一个独立的民间资本最多能够获得 剩余收益， 这对于追求收益最大化的民间资本而言显然是次优的， 这会影响到民间资本进入 国有企业的积极性。
从企业的实际控制权结构看， 伴随着国有企业从最低层逐级上升到集团层面， 控制权的 行政性安排和“内部人”控制会越来越严重。在这种情况下，无论民间资本的规模和占比有 多大， 也都难以获得相应的控制权及控制权收益， 也难以对企业重大经营决策发表自己的意 见。 
从监督结构看， 由于高级别国企高管的行政任命和内部人控制， 产权主体的监督往往会 失效，且不说小的利益主体由于存在监督“搭便车”效应而不愿实施监督，即便民间资本愿 意付出监督的代价，而监督的收效通常是微小的。由于国企特有的治理结构，民间资本不情 愿进入集团层级的国有企业之中，这在一定程度上阻滞了混合所有制的形成。
另外， 目前社会上一些人在思想上仍然认为， 搞混合所有制最终会危及国家的政治安全; 有些人则担心搞混合所有制时由于“特殊利益集团”的背后操纵，会造成国有资产流失。在 民营企业的角度上，一些民营企业家则担心搞混合所有制会被国有企业“吃掉”。这些思想 观念方面的因素也构成了实施混合所有制的一个阻碍因素。 一些案例的分析也表明， 国企与 民企在企业的治理和管理文化上的差异，成为两类产权关系深度融合的障碍。

对策：
第一，进一步明确和细化国有经济的分类改革。
第二，将混合所有制企业确定为我国大企业的发展战略。
第三，努力消除民营经济、民间资本进入的各种壁垒。
第四，弱化金融部门、资本市场对国企的信贷和上市偏好。
第五，改革国企治理结构，强化市场在要素和权利配置中的作用。
第六，创新民营产业基金，鼓励民营资本从进入低层级企业起步。
第七，进一步解放思想，澄清一些模糊认识。

参考：《企业观察报》扫除混合所有制推进的现实障碍
http://wenku..com/link?url=W0-_rvWwyG4CX7tFKY6o7Iskga-qSs2VWtF-