❶ 如何运用ppp模式加快智慧城市创新发展 资金来源如何解决心得
智慧城市是一项庞大的系统工程,其涉及到城管、医疗、交通等众多应用领域,智慧城市项目的投资金额大,工期长,不确定因素多,相应的风险也大,由公共部门或私人部门任何一方单独承担,都不利于项目的成功实施。因此,设计合理的风险分担机制,让建设和运维风险在公共部门和私人部门间进行合理分担,是十分有必要的。
在我国基础设施建设中常引进和应用PPP模式。基于创新的PPP模式,通过与其他行业优秀企业合作,优势互补形成合力,打造智慧城市样板工程,做大智慧城市蛋糕,推动智慧城市全方位、可持续发展,最终实现政府部门、社会资本和公众多方共赢。
一、PPP运营模式
PPP项目运作方式的选择主要由项目类型、融资方式、改建扩建需求、收费定价机制和期满处置等因素决定,如下图所示:
当前,我国PPP项目较为常用的运作方式有:BOT、BOO、TOT和ROT。
二、现存问题
推广PPP模式是创新投融资体制、拓宽投融资渠道、推动资本融合、实现政企“合作双赢”的重要路径,但在实践中也遇到一些问题:
1.缺乏专门机构负责,鲜有成功案例
在智慧城市建设过程中,某些PPP项目因缺乏专门机构对其建设、运营和监管进行系统性、全面性指导,导致PPP模式在实际应用中雷声大、雨点小,鲜有成功的案例。
2.工作质量层次不齐,建设质量打折
在前期工作中,设计者可能对于城市的战略定位、相关政策、城市特色、资源条件、人口构成、产业等缺乏深入分析和研究,未制定出符合当地实际情况的整体性的顶层设计和可行性方案,导致各个城市的智慧城市千篇一律,无法达到智慧城市建设的前瞻性、先进性和实用性等要求。
3.数据开放程度不高,获取难度大
大数据的基础是政务数据,而政务数据需要将各机构独立的数据资源进行整合。经授权的项目公司虽有强大的技术能力能够实现数据采集、处理、整合,但是若没有相关政府部门负责协调,项目公司获取数据难度较大。
4.安全问题突出,存在安全隐患
智慧城市的数据资源中,包含海量的用户信息、政府的涉密及非涉密信息。若项目公司技术水平不够、安全体系不健全,很有可能在数据的收集、存储、管理与使用等方面出现问题,造成隐私泄露,甚至政务泄密。
三、思考与建议
为破解上述问题,编者提出一些思考与建议:
1.建立常态化合作机制,保障顺利实施
一要成立运营服务监管中心。项目前期,由政府牵头,投资方、实施机构及运营企业参与,成立智慧城市PPP运营服务监管中心,负责项目的投资、建设、运营和监管,保障项目的顺利实施。二是支持技术单位积极介入。技术研发单位能为智慧城市PPP项目提供专业化服务,其将业务系统按照统一业务与技术标准整合、升级、研发,有利于实现智慧城市建设“三融五跨”大协同。
2.科学制定项目方案,做好前期工作
一要编制全局性基础性的顶层设计。针对城市的智慧城市建设,从全局的视角出发,进行整体架构的设计。二要编制高水平高质量的项目实施方案。加强项目的必要性和可行性研究,把握好关键要素及其他因素,编制一份详细、完备、可行的项目实施方案。三要认真制定项目推进工作方案。项目实施机构结合项目特点、要求及有关政策规定,制订推进路线图,列出责任清单,进行挂图作战、定期考核督办。
3.提高协调参与力度,提供行政支持
一要完善政务大数据管理体制机制。建议成立一个具备较强技术能力的实施机构,明确信息资源管理的总体统筹责任,实现对数据资源交换进行统一管理。二要建立政务大数据政策法规。出台一系列与新阶段适应的政策法规,以加快数据共享和智慧城市建设步伐。
4.建立安全管理体系,降低泄露隐患
一要严格执行国家信息安全制度。严格执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度,建立良好的安全管理体系,完善的安全运行管理机制,保障智慧城市的正常运行。二要采用安全可控的信息技术。自主可控是保障信息安全的前提。在项目实施时,应用安全可控的信息技术,并兼容国产CPU/OS、数据库装机环境,为信息安全筑牢防线。
金鹏信息新型智慧城市解决方案
❷ 简述智慧城市建设有那三种模式
智慧城市是城市信息化高级阶段,是城市发展的新模式。虽然我们生活在城市,从城市的智慧,它仍然是一个相当大的距离,但在推广互联网技术,云计算,物联网,大数据,我们正在加快转移到城市的智慧。越来越多的城市,能够带来“智能”技术与应用开始崭露头角,下面就来看看进入这些新奇的是我们的生活了。
一、车可以首尾相连
城市的智慧一定的智能交通。当我们走进智能城市车的时代将演变不来梅机器人创新中心的最新研究成果 - 端到端的智能车是给了我们新的启示。
这所谓的EO智能微型电动车2是为未来汽车的未来城市设计。其最大的特点是一端连接到对方,这意味着它不仅可以单独在高速公路上使用的结束,也可以放在一起作为像一列火车车厢。这样一来,最大的优点是节约能源汽车“适合”,以尽量减少风的阻力的能力后,还可以提高道路的利用率,避免追尾事故发生的能力。
二、家庭机器人
迪士尼动画“超级海军陆战队”有很多人期待的“白”作为机器人的身体健康。其实,这不是你今天的梦想是什么,但现实的接触。随着人工智能技术的发展,越来越多的服务型机器人的出现,对人体健康干净的完整的备选方案,照顾老人和病人等各项工作。
软银去年推出的名为“辣椒”仿人机器人在市场上一直青睐。辣椒的设计理念是要陪人,它可以与他人交流,认识到人类的情感和与人在不断的学习和其他人的生活习惯和喜好的进程“相处”。不久前,软银宣布将与微软合作,进一步优化辣椒的功能,它可以是面部识别和语音识别技术的未来向客户推荐产品。
三、智能住宅
智能家居是目前非常流行的词汇。即使不了解具体定义,你看在我的脑海这些话能浮现出一些相关的场景。当你醒来,窗帘的家庭将自动打开;当你在家中的健身房,在家里,卫生系统将记录在运动等一系列健康指标数据;当你觉得有点饿,自动烹饪厨房机准备好饭菜;当你在家里招待朋友,灯光会自动调整到“晚会”模式......
虽然如今的智能家居技术无法实现上述所有的功能,但也有越来越多的家庭正向着自动化,智能化方向发展。日本先进的电信研究院进行研究“BMI聪明屋”由数百间房屋安装运动探测器项目,继续将信息传递给众议院的“大脑”,使住房可根据租户自动的需要,一些设施操作,使得一些行动不便的人更轻松的生活。
然而,随着人们同时生活的便利性来看,智能化小区人类将更加懒散,生活就会变得乏味。
四、智能停车场
停车难是大城市的全球流行。在城市迈进智能化的道路上,智能泊车解决方案比比皆是。
据德国“汽车制造商”报道,去年,奥迪和萨默维尔(萨默维尔)合作的美国东部沿海城市开始了智慧城市项目,以解决当地的交通拥堵和停车难的问题,自动泊车技术的发展。该项目的重点是智能自动停车,以减少占用的停车位可节省的停车空间,60%的面积。
除了节约成本,效率,智能停车场惊人。可每小时处理235辆库的智能地下停车场丹麦例如,你可以在两分钟或检索停放的汽车。对于城市生活的居民,这绝对算得上是一个“福音”金鹏信息智慧城市软件。
❸ 什么是智慧城市
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用,营造有利于创新涌现的生态,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。
顾名思义,就是让城市聪明起来,通过计算机、物联网、通信网络等连接然后进行智能化分析。
是城市信息化建设的一个说法。中智科技集团是一家提供智慧城市建设和运营服务的行业领先者。
进入2010年以来,云计算、物联网等技术与概念正以与时俱进的速度落地并得到实施,各地政府对云计算的大力支持与推广以及国际国内各大IT和高科技公司在云计算、物联网、无线宽带等各方面的积极研发与投入,使得无线城市、智慧城市有了真正实现的可能。
信息技术变革的大趋势必然地深刻地影响到城市规划、建设和管理行业的信息技术应用领域。传统的城市规划、建设和管理必须顺应世界信息化的历史潮流,以积极的姿态迎接智慧城市的技术革命。
“智慧的城市”实现的关键是以全新的角度看待城市,把以往那些只是被分别考虑、分别建设的领域,如人、交通、能源、商业、通信、水等,综合起来考虑,并发现这些领域之间的关系。借助新一代的云计算、物联网、决策分析优化等信息技术,通过感知化、互联化、智能化的方式,可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来,成为新一代的智慧化基础设施,使城市中各领域、各子系统之间的关系显化,就好像给城市装上网络神经系统,使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”
中智科技集团是一家提供智慧城市建设和运营服务的行业领先者
❹ 智慧城市建设的投资管理模式有哪几种
智慧城市是城市信息化高级阶段,是城市发展的新模式。虽然我们生活在城市,从城市的智慧,它仍然是一个相当大的距离,但在推广互联网技术,云计算,物联网,大数据,我们正在加快转移到城市的智慧。越来越多的城市,能够带来“智能”技术与应用开始崭露头角,下面就来看看进入这些新奇的是我们的生活了。
一、车可以首尾相连
城市的智慧一定的智能交通。当我们走进智能城市车的时代将演变不来梅机器人创新中心的最新研究成果 - 端到端的智能车是给了我们新的启示。这所谓的EO智能微型电动车2是为未来汽车的未来城市设计。其最大的特点是一端连接到对方,这意味着它不仅可以单独在高速公路上使用的结束,也可以放在一起作为像一列火车车厢。这样一来,最大的优点是节约能源汽车“适合”,以尽量减少风的阻力的能力后,还可以提高道路的利用率,避免追尾事故发生的能力。
二、家庭机器人
迪士尼动画“超级海军陆战队”有很多人期待的“白”作为机器人的身体健康。其实,这不是你今天的梦想是什么,但现实的接触。随着人工智能技术的发展,越来越多的服务型机器人的出现,对人体健康干净的完整的备选方案,照顾老人和病人等各项工作。
软银去年推出的名为“辣椒”仿人机器人在市场上一直青睐。辣椒的设计理念是要陪人,它可以与他人交流,认识到人类的情感和与人在不断的学习和其他人的生活习惯和喜好的进程“相处”。不久前,软银宣布将与微软合作,进一步优化辣椒的功能,它可以是面部识别和语音识别技术的未来向客户推荐产品。
三、智能住宅
智能家居是目前非常流行的词汇。即使不了解具体定义,你看在我的脑海这些话能浮现出一些相关的场景。当你醒来,窗帘的家庭将自动打开;当你在家中的健身房,在家里,卫生系统将记录在运动等一系列健康指标数据;当你觉得有点饿,自动烹饪厨房机准备好饭菜;当你在家里招待朋友,灯光会自动调整到“晚会”模式......
虽然如今的智能家居技术无法实现上述所有的功能,但也有越来越多的家庭正向着自动化,智能化方向发展。日本先进的电信研究院进行研究“BMI聪明屋”由数百间房屋安装运动探测器项目,继续将信息传递给众议院的“大脑”,使住房可根据租户自动的需要,一些设施操作,使得一些行动不便的人更轻松的生活。
然而,随着人们同时生活的便利性来看,智能化小区人类将更加懒散,生活就会变得乏味。
四、智能停车场
停车难是大城市的全球流行。在城市迈进智能化的道路上,智能泊车解决方案比比皆是。
据德国“汽车制造商”报道,去年,奥迪和萨默维尔(萨默维尔)合作的美国东部沿海城市开始了智慧城市项目,以解决当地的交通拥堵和停车难的问题,自动泊车技术的发展。该项目的重点是智能自动停车,以减少占用的停车位可节省的停车空间,60%的面积。
除了节约成本,效率,智能停车场惊人。可每小时处理235辆库的智能地下停车场丹麦例如,你可以在两分钟或检索停放的汽车。对于城市生活的居民,这绝对算得上是一个“福音”,金鹏信息智慧城市软件公司。
❺ 未来智慧城市是什么样的
发展趋势是移动互联网(手机业务)——物联网(手机控制家电)——大数据时代(一次网页,app浏览,一次购物下单,一次商品前的停驻,都会生成数据,这些数据是服务于个人和商家,根据你的消费习惯,行踪轨迹等等分析出来的,以后你收到的广告也会越来越精准)
所谓的智慧城市,就是人们的生活越来越便利,可以用傻瓜来形容,出门不用带钱包,带卡,只需要一个储存数据的东西能够实现数据的输出输入就可以了(现目前的发展趋势是手机)。以后看到的,听到的,摸到的,尝到的等等,都是紧跟潮流,非常fashion的,就像科幻电影里你所看到的一样。个人意见,仅供参考。
❻ 如果社会资本来投资建设和运营智慧城市,那么有什么回报模式
社会资本抄投资建设和运袭营智慧城市,实际上就是PPP模式。所谓PPP,就是指政府和社会资本合作,它是公共基础设施建设中的一种项目融资模式。社会资本投资智慧城市,肯定就需要合理的回报,那么目前的回报模式无非这几种:经济收益;政府奖励;贷款贴息;政府补贴,税费优惠等。
财政部提出要构建合理有效的PPP项目投资回报机制,一要建立民间资本参与混合所有制、PPP项目的清单制度和容错机制,从思想上、制度上消除有关部门的后顾之忧;二要加大优质项目向民间资本的开放力度,激发民间资本参与的积极性;三要健全PPP模式部门协调机制,通过完善价格政策,采取财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资费用补贴等方式,构建合理有效的PPP项目投资回报机制;四要建立科学合理的权益保障机制,既要维护民间资本投入后的平等待遇和合法权益,又要保障好民间资本的利益在受损的情况下有合理的解决渠道。
❼ 智慧城市指什么
随着城市数量逐渐增多,急速扩张的城市规模带来了一系列不可忽视的问题,如能源枯竭、环境恶化、交通拥堵、城市公共安全问题、住房问题、城市转型等。为了有效合理地解决这些问题,我国对智慧城市的推展也是不遗余力。
前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告
前瞻》显示:数字城市管理、城市安防、智能交通、绿色建筑、医疗信息化、云计算、物联网、地理信息、智慧物流等九大智慧城市细分领域发展前景广阔。
国家政府机构先后出台了一些关于智慧城市的政策措施,大力促进智慧城市建设,积极探索新型城镇化建设模式,为智慧城市建设创造了良好环境。随着中国对智慧城市建设工作的不断重视,智慧城市建设将遍及各个区域、各级城市。
当然,智慧城市项目的投资也是一笔大数字。而融资是智慧城市推进过程中面临的最大挑战之一。智慧城市项目的资金可由政府提供,例如马斯达尔城通过国有银行提供,或者通过公共部门直接融资。然而,大多数智慧城市项目需要私人投资来填补资金缺口。世界各地智慧城市项目最常见的金融工具包括:公私合伙、绿色债券、节能绩效保证合约、税收增量、众筹和私人投资。
❽ 你在感受或参与智慧城市中,最大的困惑是什么
现如今,智慧城市建设已然成为我国解决城市发展难题、实现城市可持续发展不可逆转的潮流。随着新型城镇化与两化融合的推进,大数据、物联网、低功耗广域网、工业4.0、PPP融资模式、政府购买服务等新机会、新模式、新理念的出现,我国智慧城市建设即将进入黄金发展期。然而,热潮背后也同样存在一些影响智慧城市建设的突出问题,建设方式过于单一,无法整合各方面资源合同发展,以人为本的思想贯彻不够彻底等。只有合理有效地解决这些问题才能帮助我们更好地收获智慧城市建设带来的巨大社会效益。
关键词:智慧城市 大数据 物联网 新模式 理性
中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)10-0243-01
一、引言
为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》关于实施信息惠民工程的工作部署,经国务院同意,《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》于2014年8月正式发布,这成为我国智慧城市建设第一份系统性的文件。2016年作为“十三五”开局之年,“智慧城市”首次写进国家政府工作报告,相关政策文件也层出不穷,李克强总理在国内、国际的会议中多次提及智慧城市
❾ 智慧城市的运营模式有哪几种
智慧城市是一项庞大的系统工程,其涉及到城管、医疗、交通等众多应用领域,智慧城市项目的投资金额大,工期长,不确定因素多,相应的风险也大,由公共部门或私人部门任何一方单独承担,都不利于项目的成功实施。因此,设计合理的风险分担机制,让建设和运维风险在公共部门和私人部门间进行合理分担,是十分有必要的。
在我国基础设施建设中常引进和应用PPP模式。基于创新的PPP模式,通过与其他行业优秀企业合作,优势互补形成合力,打造智慧城市样板工程,做大智慧城市蛋糕,推动智慧城市全方位、可持续发展,最终实现政府部门、社会资本和公众多方共赢。
一、PPP运营模式
PPP项目运作方式的选择主要由项目类型、融资方式、改建扩建需求、收费定价机制和期满处置等因素决定,如下图所示:
当前,我国PPP项目较为常用的运作方式有:BOT、BOO、TOT和ROT。
二、现存问题
推广PPP模式是创新投融资体制、拓宽投融资渠道、推动资本融合、实现政企“合作双赢”的重要路径,但在实践中也遇到一些问题:
1.缺乏专门机构负责,鲜有成功案例
在智慧城市建设过程中,某些PPP项目因缺乏专门机构对其建设、运营和监管进行系统性、全面性指导,导致PPP模式在实际应用中雷声大、雨点小,鲜有成功的案例。
2.工作质量层次不齐,建设质量打折
在前期工作中,设计者可能对于城市的战略定位、相关政策、城市特色、资源条件、人口构成、产业等缺乏深入分析和研究,未制定出符合当地实际情况的整体性的顶层设计和可行性方案,导致各个城市的智慧城市千篇一律,无法达到智慧城市建设的前瞻性、先进性和实用性等要求。
3.数据开放程度不高,获取难度大
大数据的基础是政务数据,而政务数据需要将各机构独立的数据资源进行整合。经授权的项目公司虽有强大的技术能力能够实现数据采集、处理、整合,但是若没有相关政府部门负责协调,项目公司获取数据难度较大。
4.安全问题突出,存在安全隐患
智慧城市的数据资源中,包含海量的用户信息、政府的涉密及非涉密信息。若项目公司技术水平不够、安全体系不健全,很有可能在数据的收集、存储、管理与使用等方面出现问题,造成隐私泄露,甚至政务泄密。
三、思考与建议
为破解上述问题,编者提出一些思考与建议:
1.建立常态化合作机制,保障顺利实施
一要成立运营服务监管中心。项目前期,由政府牵头,投资方、实施机构及运营企业参与,成立智慧城市PPP运营服务监管中心,负责项目的投资、建设、运营和监管,保障项目的顺利实施。二是支持技术单位积极介入。技术研发单位能为智慧城市PPP项目提供专业化服务,其将业务系统按照统一业务与技术标准整合、升级、研发,有利于实现智慧城市建设“三融五跨”大协同。
2.科学制定项目方案,做好前期工作
一要编制全局性基础性的顶层设计。针对城市的智慧城市建设,从全局的视角出发,进行整体架构的设计。二要编制高水平高质量的项目实施方案。加强项目的必要性和可行性研究,把握好关键要素及其他因素,编制一份详细、完备、可行的项目实施方案。三要认真制定项目推进工作方案。项目实施机构结合项目特点、要求及有关政策规定,制订推进路线图,列出责任清单,进行挂图作战、定期考核督办。
3.提高协调参与力度,提供行政支持
一要完善政务大数据管理体制机制。建议成立一个具备较强技术能力的实施机构,明确信息资源管理的总体统筹责任,实现对数据资源交换进行统一管理。二要建立政务大数据政策法规。出台一系列与新阶段适应的政策法规,以加快数据共享和智慧城市建设步伐。
4.建立安全管理体系,降低泄露隐患
一要严格执行国家信息安全制度。严格执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度,建立良好的安全管理体系,完善的安全运行管理机制,保障智慧城市的正常运行。二要采用安全可控的信息技术。自主可控是保障信息安全的前提。在项目实施时,应用安全可控的信息技术,并兼容国产CPU/OS、数据库装机环境,为信息安全筑牢防线。
金鹏信息新型智慧城市解决方案