质押融资新规

① 质押由于银行不合规定造成的质押无效,贷款人无法还贷，担保人该成担什么责任，质押权方有责任吗

吉林银行。图片来源于视频截图
中国青年网北京8月14日电(记者 高蕾 实习生 万紫荷) 一份为期一年的千万定期存款存入银行，却在客户不知情的情况下被冻结了，这其中有着怎样不为人知的情况?
据大连广播电视台新闻大连栏目记者报道，今年五月，高女士在吉林银行大连分行办理了为期一年的定期存款，存款金额为1000万元，存单期限到2018年5月9号。几天后她发现自己的存款竟被冻结，于是连忙电话咨询银行工作人员。工作人员告诉她，在存款后的第三天，银行收到大连银川某工程处的通知说高女士本人签订了一份质押担保委托书，委托银行可以将这笔存款当做质押，放贷给大连某房产公司，并且做了公证。银行方面在拿到委托书后随即为此公司办理了997万元的贷款。
高女士表示自己根本不认识此房产公司，也并未签订过委托书，更没有做过公证。“手续方面的事我都不知情，现在银行单方面说我做过这些，但我是肯定没有去做过的。”高女士说道。
此后，高女士多次要求银行出示质押担保委托书。银行方面口头答应可以提供，却始终没有提供，也拒绝向高女士透露究竟是哪家公证处为这份委托书做的公证。“因为是你本人做的公证，冻结账户前再去通知你，这不是多一道手续吗?”工作人员在电话中说道。
随后在银行的牵线下，高女士来到了贷款的房地产公司。负责人唐先生告诉大连新闻栏目记者，自己对委托书的事并不知情，只管找银行贷款。随后高女士又咨询了银行总部，而更让她不可思议的是这笔存款的质押年限竟然长达82年。依据我国《个人定期存单质押贷款办法》规定：存单质押贷款期限不得超过质押存单的到期日。而高女士的这张存单到期日是2018年，贷款期限却是2099年，远超出规定期限。
8月7日，大连新闻栏目记者跟随高女士来到这家吉林银行。银行方面表示事情仍在调查中，细节不便透露。据中国银行业监督管理委员会大连监管局网站显示，吉林银行大连分行在2015年10月曾因以贷转存发放存单质押贷款虚增存贷款规模的违规行为被处罚。高女士认为自己的存款可能也遇到了这种情况，并将问题反映到了市银监局。目前银监局已对这一问题予以受理。高女士表示不排除通过法律渠道维权。
金融专家介绍，有部分银行为了吸收存贷业务，实行一贷转存，存贷挂钩等违规行为，变相提高利率，吸收储户存款，再利用储户存单反复房贷，实现虚增存贷规模的目的。甚至和企业合作，通过关联企业进行存单质押贷款，形式隐蔽。
“这种委托书银行是有必要和储户确认的，相关手续储户也有权利去看。”大连海事大学经济学教授王柏玲女士表示。专家提醒，对于存款业务，个人需提高警惕，规避风险

② 股权质押新规对个股有什么影响

新规的出台表明监管层延续金融去杠杆、防控金融风险的监管方向。新规的实施将带来以下五大方面影响：1、股票质押式回购融资规模或将出现一定程度的下降。一方面，小额股票质押业务被禁止。另外一方面，对质押比例和质押率的限制也将缩减股票质押式回购的融资规模。
2、由于融入方不得为金融机构或其发行的产品，所以这直接禁止了资管产品通过股票质押式回购方式加杠杆（此前已经限制了资管产品的结构化杠杆）。3、禁止通过股票质押融资申购新股和买入股票，这将使得“宝能式”质押融资加杠杆买入股票的模式难以为继。
4、单只股票市场整体质押比例不超过50%的规定将导致质押比例较高的个股无法进行新的质押融资，或对上市公司大股东的流动性产生一定影响。
5、由于目前沪深两市平均质押率稳定在44%左右，因此新规中关于质押率不得超过60%的规定只对少数个股质押业务有一定影响，整体影响或不大。

③ 对个人质押贷款的金额、期限和利率有什么规定

各家银行对个人质押贷款额度的规定不尽相同，对于不同质物的个人抵押贷款，其贷版款额度也有所区别。例权如，中国工商银行规定个人质押贷款额度单笔（户）最低1万元（含），最高不超过2000万元。中国建设银行规定个人质押贷款额度起点为人民币5000元（含）。通过“乐当家”理财卡自助质押的，贷款起点可以为1000元（含）。中国银行则根据个人质押贷款的质物不同，确定其贷款额度，规定个人存单质押贷款额度起点为人民币1000元；贷款质押率不超过质押存单面额的90%；凭证式国债质押贷款额度起点为5000元；贷款最高限额应不超过质押权利凭证面额的90%；记账式国债质押贷款额度起点为5000元；贷款最高限额应不超过记账式

④ 股票质押新规出台 都有哪些值得大家着重关注

股票标的，融资额。融资人的实际需求，期望利率，股票的折扣率跟质押率等等，关键就是了解融资人有多少股票能质押，想融多少，能不能谈判，再跟券商或者银行的人反复协商

⑤ 股权质押贷款管理办法的相关规定有哪些

首先，当股权出质的时候，出质的究竟是什么权利呢?无论出质的是财产权利还是全部权利，权利都不可能向实体物那样转移占有，只能是通过转移凭证或者是登记的做法来满足。因此究竟转移了什么，我们从设质的活动中无法辨明，但可以从质权执行进行考察。
其次，当债务清偿期届满，但是设质人无力清偿债务，就涉及到质权执行的问题。《担保法》对于权利质押的执行没有规定，但允许比照动产质押的一般规定。对于动产质押的执行问题，《担保法》第71条规定，债务履行期届满质权人未受清偿的，可以与出质人协议以质物折价，也可以依法拍卖、变卖质物。因此权利质押的质权人也可以与出质人协议转让质押的权利，或者拍卖、变卖质押的权利。
无论协议转让质押的股权还是拍卖、变卖质押的股权都会发生同样的结果，就是受让人成为公司的股东。否则受让人如果取得的是所谓的财产权利，但是既没有决策权，也没有选择管理者的权利，而这些权利却由一个与公司财产都没有任何关系的当事人来享有，这不是非常荒谬的吗?因此这也就反证出从一开始设质的就是全部的权利，而不是仅仅为财产权利。因为一项待转让的权利如果开始就是不完全的，但是经过转让却变成了完全的，这是不可能的。有作者亦指出，作为质权标的的股权，决不可强行分割而只能承认一部分是质权的标的，而无端剔除另一部分。
再次，当公司的股东会作出决议同意出质股份时，实际上就已经蕴含了允许届时可能出现的股份转让，其中包括了对于公司人合性的考虑。中国《担保法》规定：以有限责任公司的股份出质的，适用于公司法股份转让的有关规定。质押合同自股份出质记载于股东名册之日起生效。而《公司法》关于股份转让的规定是，有限责任公司股东间可以相互转让其全部出资和部分出资；股东向股东以外的人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意。
比照《公司法》的规定，股份设质也应当分为两种情况，其一质权人为公司的其它股东，此时以公司的股份设质无须经过他人同意。其二，当以公司股份向公司股东以外的人设质的，则应当需要全体股东过半数同意。因为如果届期债务人无法清偿债务，质权人就可能行使质权，从而成为公司的股东。鉴于有限责任公司一定的人合性，需要经过全体股东过半数同意。而公司股东的过半数同意，就意味着实际上公司股份的设质是不与公司的人合性冲突。
最后，从观念上来分析，传统的观念以为公司的股份的设质仅仅包括财产性的权利，这是将权利孤立地进行分割。实际上在市场经济中的交易主体是不可能如同法学家一般将权利分割成诸多部分，并且进行考虑。另外，假如真是只能转让财产性的权利，那么这种设想必然会在质权执行时产生纠纷，从而与民法定分止争的社会功能相冲突。所以有限责任公司股份质押的标的应该包括全部的股东权利。

⑥ 国有企业融资要求是如何规定的

根据《国有企业融资管理暂行办法》

第四条 (原则规定) 企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范可行性研究，落实责任追究制度。投融资决策应当坚持审慎原则，充分预计投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断，存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。

二、根据关于印发《中央企业支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(试行)》的通知

第十一条 企业应当及时向监事会报告涉及经营管理和改革发展动态，以及出资人关注事项等重要情况。

企业重要情况报告的范围、内容、报送形式和时限等，由企业与监事会协商确定。

第十二条 涉及企业战略规划、重大投融资、改制重组、产权转（受）让、薪酬分配、业绩考核、利润分配、主要领导人员出国等重要情况应当事前报告监事会。

(6)质押融资新规扩展阅读

《国有企业融资管理暂行办法》第五条(项目要求)

企业选择投资项目应当符合下列要求：

(一)符合国家、省、市的有关产业政策要求;

(二)符合市属国有经济布局和结构调整要求;

(三)符合本企业的发展战略和规划要求;

(四)有利于突出主业，提高企业核心竞争力;

(五)投资规模应当与企业实际能力相适应;

(六)符合企业投资决策程序和相关管理制度。

第六条(产权代表义务)

企业国有产权代表是投融资决策的直接责任人，应当按照本办法和其他相关管理规定的要求，提请企业进行投资项目可行性研究论证工作。在决策过程中，应当切实贯彻出资人意志，维护出资人权益，认真履行有关报批程序，按照市国资委的批复意见在企业决策程序中发表意见和行使表决权。

⑦ 贷款新规的七大亮点

分段发放信贷资金，防止挪用
贷款新规的发布，矛头直指贷款风险。防止信贷资金被违规挪用，被视为贷款新规的核心。新规的实施，将“实贷实存”转变为“实贷实付”。
“实贷实存”，就是贷款获批后，银行将贷款直接划入借款人账户，由其自主支付。在“实贷实存”模式下，信贷资金的支取与还款全部由借款人执行，整个资金的发放与回笼全部在同一银行循环，因此很多银行通过派发贷款来促进存款。
“实贷实付”，就是贷款获批后，银行按合同约定，由贷款人通过借款人账户直接即时划至借款人交易对手。在“实贷实付”模式下，一方面，由于受托支付，银行向不同的最终受益人支付信贷资金后，企业可将资金在不同银行间划转；另一方面，由于必须分阶段、分额度放款，在一定程度上可约束银行贷款虚放、存款虚存。
银监分局局长邱承金说，“实贷实付”虽然是个新名词，但事实上住房贷款、购车贷款一直实行实贷实付。由“实贷实存”变为“实贷实付”，贷款的条件和门槛并没有变化，只是在支付环节上进行了一些调整，而调整的目的也是为了防范银行风险，保护消费者权益。
大额贷款借款人无法直接从银行取得款项
贷款的支付方式是新规中最为核心的细节之一，由之前的“自主支付”变为“自主支付”与“受托支付”相结合。
与借款人“自主支付”方式相比，贷款人“受托支付”的最大区别就在于，在贷款发放前增加了“银行对贷款资金用途的审核”环节，从而将贷款资金与贷款用途捆绑在一起。这种捆绑将使借款人对贷款资金的“自由”使用受到限制，从而有效解决贷款资金被挪用问题。
根据新规，受托支付目前适用的情况是：贷款资金单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币；具备以下情形之一的流动资金贷款：一是与借款人新建立信贷业务关系且借款人信用状况一般；二是支付对象明确且单笔支付金额较大；三是贷款人认定的其他情形。
除了例外情形，个人贷款资金也应采用受托支付的方式进行。
采取受托支付的个贷例外情形主要包括：借款人无法事先确定具体交易对象且金额不超过30万元人民币的；借款人交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的；贷款资金用于生产经营且金额不超过50万元人民币的；法律法规规定的其他情形。
贷款环节更细化，“紧箍咒”起效
银监部门指出，传统贷款管理相对粗放，仅划分了贷前、贷中、贷后三个环节，没有具体细分到业务流程，通常叫“贷款三查”。没有强调贷款的结果，只是简单地要求“贷后检查”，作为审慎经营基本要求的“核”“控”“盯”则被忽视了。至于检查后有问题的贷款如何处理，在传统的贷款管理制度中，并不是重点。
贷款新规则将贷款管理细化为八个环节，即受理、调查、风评、审批、签约、支付、后管和处置，每个环节都明确了具体要求，只要认真落实到位，就能最大限度降低信贷风险。
借款人作出承诺方可贷款
借贷双方在法律上地位平等，但银行要管住借款人只有通过协议承诺的方式。如果借款人的承诺不能兑现，就要承担责任，同样如果借款人承诺的内容有假，构成欺诈，也要承担责任。这样就能令借款人不敢造假，不愿造假。
例如《固定资产贷款管理暂行办法》里规定，贷款人应要求借款人在合同中对与贷款相关的重要内容作出承诺，承诺内容包括：贷款项目及其借款事项符合法律法规的要求；及时向贷款人提供完整、真实、有效的材料；配合贷款人对贷款的相关检查；发生影响其偿债能力的重大不利事项及时通知贷款人；在进行合并、分立、股权转让、对外投资、实质性增加债务融资等重大事项前征得贷款人同意等。
同时，在信贷新规中，借款人协议承诺除了按期还本付息，到期不能履约要执行罚则条款外，还要承诺两点：一是贷款的真实用途；二是贷款的支付方式。没有以上协议承诺，则不能签订贷款合同。
个贷执行面谈面签，以防冒领
《个人贷款管理暂行办法》中，要求执行贷款面谈面签制度。指出贷款人应建立并严格执行贷款面谈制度，对通过电子银行渠道发放的低风险个人质押贷款的情形，贷款人可以不进行贷款面谈，但至少应当采取有效措施确定借款人的真实身份。除电子银行渠道办理的贷款，贷款人应要求借款人当面签订借款合同及其他相关文件。
邱承金介绍，强调面谈面签，主要是为了核实个人贷款的真实性，防止出现被不法分子冒名套取银行贷款，或借款人的信贷资金被他人冒领挪用，以切实保护借款人的合法权益。
测算流动资金需求，防止超限
流动资金贷款支付频繁，周转速度快，支付管理控制的成本较高，但影响企业流动资金占用的因素相对较为明确，流动资金需求可进行合理测算。而且实际中挪用流动资金贷款，也多是源于发放的流动资金贷款金额超出借款人实际流动资金需求。
因此，贷款新规的规范重点之一是要求银行业金融机构贴近借款人实际，合理测算借款人的流动资金需求，进而确定流动资金贷款的额度和期限，防止超额授信。
银监部门认为，通过对流动资金贷款的合理测算，做到既有效满足企业正常经营的贷款需求，又有效防止因超过实际需求发放贷款而导致贷款资金被挪用。
违规贷款，后果很严重
贷款新规对违规事项的“法律责任”作了重点界定，“三个办法”分别单列一章进行了说明。
如《流动资金贷款管理暂行办法》里规定，贷款人违反规定发放流动资金贷款的，银行监管部门应当责令其限期改正。贷款人有四种情形之一的，银行监管部门可采取《银监法》规定的措施进行监管。这四种情形是：流动资金贷款业务流程有缺陷的；未将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位的；贷款调查、风险评价、贷后管理未尽职的；对借款人违反合同约定的行为应发现而未发现，或虽发现但未及时采取有效措施的。
与此同时，办法也对贷款人的违规行为进行了约定，指出贷款人有下列七种情形之一的，银行监管部门除采取监管措施外，还可根据《银监法》对其进行处罚。七种情形分别为：以降低信贷条件或超过借款人实际资金需求发放贷款的；未按本办法规定签订借款合同的；与借款人串通违规发放贷款的；放任借款人将流动资金贷款用于固定资产投资、股权投资以及国家禁止生产、经营的领域和用途的；超越或变相超越权限审批贷款的；未按本办法规定进行贷款资金支付管理与控制的；严重违反本办法规定的审慎经营规则的其他情形。
新规不会对个贷需求产生负面影响
贷款新规，特别是《个人贷款管理暂行办法》的实施，是否意味着个人贷款门槛抬高？增添金融消费者的麻烦？
市银监分局相关负责人介绍，1996年央行颁布实施的《贷款通则》是规范商业银行借贷行为的部门规章，但在金融改革的嬗变下，它越来越不适应当今银行业务的需要。贷款新规的出台，可谓一场信贷管理上的革命。新规不仅不会给金融消费者增添麻烦，相反其中一些规定还有利于金融消费者权益的保护。如《个人贷款管理暂行办法》中“借款合同采用格式条款的，应当维护借款人的合法权益，并予以公示”等条款，都体现了保护金融消费者利益的理念。
另一方面，新规就个贷流程等方面所作的一些监管要求，没有抬高个人获得贷款的门槛，不会影响个人贷款的申请。新规提出的“受托支付”管理理念，是现行做法的制度化，因此不会影响到借款人的资金使用。而且办法已就“受托支付”作了一些例外规定，小额个人贷款和个体经营贷款的申请和使用也不会受到影响。

⑧ 国债质押贷款规定有哪些

国债质押贷款是指借款客户以中国银行承销的未到期的国债作质押，从中国银行取得回人民币贷款，答到期归还贷款本息的一种贷款业务。可接受的国债包括凭证式国债、记账式国债和储蓄式国债，能够满足借款人理财和个人消费需求或正常经营活动的贷款资金需求。

⑨ 股票质押新规影响，对谁影响大

新规要点归纳为7大点及对散户的影响单列分析总结如下：

新规征求意见稿中有大要点

1、融入方主体受限，不能是金融机构或其发行的产品。

2、融入资金用途受限，要用于实体经济生产经营。

3、初始质押标的范围缩小，基金、债券不能作为初始质押标的。

4、融资规模门槛提高，首次不低于500万，后续不低于50万。

5、股票质押率上限降低，不得超过60%。

6、质押集中度降低，单一证券公司、单一资管产品作为融出方接受单只A股股票质押比例分别不得超过30%、15%。

7、新老划断，存量业务不受影响，可以延期。

市场各方已经从融入方、融出方、质押标的、资金流向、证券公司多个角度对其进行了解释，但对广大散户朋友的短期及长期影响很有有单列出来的。但其实该新规不论是从散户个人进行股票质押角度，还是从市场短期影响来对散户会产生许多方面影响。

首先，散户的资金体量不大，单笔融资的需求也较小。但此次新规规定了首次参与的交易者，交易金额需要达到500万人民币，这个规定的要求远高于个人投资者开通融资融券50万人民币资产的要求，而基本达到开通新三板交易权限的要求（个人投资者开通新三板交易权限需持有500万元人民币的证券市值）。而此后的每次股票质押式回购的交易金额不能低于50万元人民币，这也同样限制了散户每次的融资最低下限，也就是说小型的融资就不能通过这个通道去获得资金了。

其次，资金的使用方面，不得进行新股申购、通过竞价交易或大宗交易买入上市交易股票，也就是说，散户无法用股票质押的资金再进行股票交易，追加自己的资金入市。

再次，不可用基金、债券进行初始股票质押，对持有基金、债券的散户，这部分市值就损失了这一种变现的通道。