特色小镇融资

⑴ 特色小镇一般以ppp模式来做么

对的，一般特色小镇都PPP模式，PPP运作流程设计如下：

特色小镇PPP模式，是以特色小镇项目为合作载体，让实力较强的企业参与到项目建设中，从而实现政府建设特色小镇的目的，与此同时为社会资本带来一定的投资回报率。通过这种合作过程，确保特色小镇建设效率和质量的前提下，适当满足社会资本的投资营利要求。其特征主要表现为：

（1）采用PPP模式的特色小镇项目也可以理解为是一种特许经营项目，特色小镇的财产权归政府所有，政府只是将特色小镇项目的建设、经营和维护交给社会资本；

（2）特色小镇的PPP模式下，政府和社会资本之间属于长期合作关系，其最终的目的在于提高特色小镇的长期效益。由于特色小镇项目回报的长期性，其成功的关键在于项目的存续期内政府和社会资本如何能够保持稳定、良好的合作关系。

（3）PPP模式的初衷便是建立一种利益共享、风险共担的机制。所谓利益共享是指政府和社会资本在共享特色小镇的社会成果之外，也可以使社会资本获得比较好的经济收益。但是这种投资回报绝对不是超额利润，否则从根本上难以做到利益共享。利益与风险的匹配性，在项目双方共享利益的同时承担相应风险是必须的。

结合PPP的自身特征，现提出特色小镇建设PPP模式的交易架构。其中，重点是社会资本就特色小镇项目应成立项目公司，由项目公司负责对项目进行融资，这其中包括融资金额和目标、融资结构、确定项目资金的结构，并签署相关协议（具体结构如下图所示）：

来源：前瞻产业研究院

⑵ 白皮书称中国产业特色小镇发展需产城人文并重

香河机器人小镇、西湖云栖小镇、德清地理信息小镇……近年，随着一系列特色小镇政策的出台及资本的推波助澜，产业特色小镇在中国刮起一阵旋风。
工信部赛迪顾问日前发布的《2019中国产业特色小镇白皮书》指出，2016年是产业特色小镇的启蒙年；2017年是产业特色小镇研发年，是产业特色小镇由浅水区逐步走向深水区探索发展的一年。2018年和2019年则是由战略规划向落地实践推进的关键年。
中国城镇化发展先后经历了大城市自发资源配置阶段和产业园区的形成阶段。白皮书认为，中国城镇化发展到第三阶段的必然产物是产业特色小镇，目前特色小镇发展已经具备宏大背景，产业和人口有两次迁移的前提，产业特色小镇成为该阶段的必然产物。
目前，中国产业特色小镇的发展模式主要是以政府引导，企业主导，市场化运作模式发展，主要通过政府资金、社会资金、金融机构资金三种模式获得融资。白皮书认为，在融资方面，连接政府和社会资金的PPP模式或将成为未来产业特色小镇建设的主要融资模式，这一方面可以减轻政府的资金压力，另一方面也为庞大的社会资本拓展了投资渠道。
中国城市发展研究院束文琦认为，近年来，中国各地特色小镇建设取得了一定成效，积累了一些成功经验，但也存在一些不容忽视的问题。在特色小镇高质量发展的要求指引下，参与特色小镇投资建设的有关机构和企业应注意稳中求进。特色小镇成功的关键在于小镇选址，产业定位、运营环节，具有产业资源和产业运营能力的企业更容易取得成功。
白皮书指出，产业特色小镇核心是产业的运营，没有产业资源或缺乏产业战略布局的企业，在产业特色小镇后期将提前退场。同时，产业特色小镇的发展需要产城人文并重，并且在发展过程中要注意处理好与政府的关系，杜绝产业特色小镇地产化。

⑶ 天风文旅特色小镇PPP合作模式有哪些优势

对比特色小镇的各种融资模式可以发现，PPP模式具有其他融资模式不具备的优势，其不仅能够有效解决特色小镇建设的资金缺口问题，减轻地方政府财政压力，还能降低和分散风险，平衡各方面长期利益。目前，PPP模式在特色小镇建设中已被广泛运用

⑷ 目前唯一的省级特色小镇，金融支持政策有哪些干货

浙江特色小镇金融支持政策概览：有规范高规格，可圈可点

发文规范，级别较高。2015年10月，人民银行杭州中心支行、浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室(简称浙江特办)联合下发了《关于金融支持浙江省特色小镇建设的指导意见》。由人民银行主导发布，是名正言顺的，对金融机构也有较好的专业指导和约束力;联合统管特色小镇的浙江特办发布，体现了政策的级别，同时也对各相关政府部门形成较强约束。

6个方面16条措施，可圈可点。《指导意见》主要包含六个方面金融助推特色小镇建设的支持措施：

一是拓宽融资渠道，支持特色小镇项目建设。关键词是贷款、发债、协同引入银行理财、基金、信托、融资租赁等进入特色小镇PPP项目，这为各类资金进入特色小镇相关项目提供了“口子”和依据，是非常明确和有力度的支持，含金量很高;

二是创新金融产品，助推特色小镇产业发展。关键词是产业链融资、创业创新、文化与金融结合、互联网金融创新，这里明确了一些具体的金融产品，可操作性较高。

三是完善支付体系，提升特色小镇金融服务便利化程度。关键词是支付基础设施、非现金支付业务应用、支付结算便利措施，这是人行有决定权的领域，关键在落实。四是优化网点布局，完善特色小镇金融服务体系。关键词是银行网点建设、设立专营机构，这可能会促成和科技银行类似的特色小镇银行的出现。五是加强多方合作，支持金融特色小镇做优做强。关键词银行服务、投贷联动，这和政策要求没有多大关系，主要是市场行为。六是加大政策扶持，优化特色小镇金融生态环境。关键词是货币政策工具引导和支持、信用体系建设，这也是人行有决定权的领域，主要也是看落实。

干货梳理，见仁见智

关于项目贷款：努力成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款;而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好;至于贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。

关于引导社会资本：鼓励协同银行系统内的银行理财、基金、信托、融资租赁等资金支持特色小镇健身，这为上述资金开辟了另外一扇门，要知道，有很多领域是不允许上述资金进入的。

关于金融产品：其中产业链融资主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理等;创新创业融资主要是专利权质押等科技金融及创业担保贷款等;文化金融主要是商标权质押、文化产品抵质押、艺术品融资、门票收费权质押、景区经营权质押、林权抵押等;互联网金融创新的亮点主要是可以提供无抵押无担保的小额信用贷款，这些措施尽管已经开始常规化，但都是非常具体的金融产品，为特色小镇入驻企业的融资提供了多种明确的可能和选择。

关于投贷联动：主要是鼓励银行以贷款分享创业投资、风险投资、天使投资等已投项目的初创期小微企业的股权或期权，这有利于形成投资机构与银行业金融机构对创业企业融资的良性循环。

国家层面金融支持政策或许会来得很快

国家层面支持特色小镇的政策体系急需形成，既然住建部已对金融政策做了声明，那么金融支持政策的正式出台或许会很快，政策的范围和高度自不用说，相信力度也会比浙江地方的明显要大，但是，特色小镇发展中心最期待的，是国家层面的特色小镇金融支持政策能够出现尽可能多的量化指标，这也是浙江省特色小镇金融支持政策几无体现但市场最缺的期盼。

来源：前瞻产业研究院

⑸ 如何以PPP模式打造特色小镇

京华文化对特色小镇和没有文化旅游景点打造
世界字王，京华文化用高科技知识产权，世界非遗，永远打不破吉尼斯和世界顶级记录，不可复制文化物品，世界字文化的活化石，世界独一无二文物品，系列电影【爸爸别走】等，世界国际旅游形象小姐大赛，京华文化对特色小镇和没有文化旅游景点投资，推动景区文化走向世界，世界级的特设旅游景区，万家丽世界级的现代科技文化景区，没有王京华世界顶级杰出巨匠的人体艺术字，世界不可复制文化物品，世界永远打不破世界顶级记录，世界独一无二的文物品1至26楼，都有不可复制文物品，每平方英尺16万美金，成为世界顶级艺术大师杰作殿堂，奥运会，世博会人体艺术字的标徽，人体艺术字书法都是不可复制文化物品，有高科技知识产权，专利，版权，世界非遗名录人，世界不可复制文化物品的特设文化来打造世界特色旅游景区和特色小镇，宣传，鼓动，营销，盈利，世界名牌，世界文化遗产，投资与打造。。。。。。
“特色小镇”究竟是什么？
我们还是引用来自浙江的定义。特色小镇按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念，努力建设“美丽中国”，意味着人民生活要美丽、环境要美丽，旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。
而文旅小镇成为市场欢迎的重要的一个旅游产品，流动性充裕的资本市场，更是为文旅小镇点上了一把火。
目前市场上的旅游小镇大致分为两类，一类是原有古村、古镇延伸发展而来的旅游小镇，一类是借助旅游资源、交通优势等新建的旅游小镇。
无论是第一类还是第二类，面临日新月异的市场环境下，都需要不断进行更新、提升以保持其持续的市场生命力和社会价值。
“文旅小镇”的打造
1、文旅小镇整体定位需考虑的三个方面
找魂——充分立足本地的文化资源禀赋，寻找小镇的文化制高点
寻找旅游小镇的文化之魂要“站得高、能落地”。
深入分析小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅游小镇不同于其他项目的特质，以此为切入点，尽量避免与周边旅游项目开发的同质化竞争。
这是最难的工作，需要全面剖析项目所在地域的文化DNA，进行归纳，去粗取精，去伪存真，从而找到项目独特的文化精神核心。
找到了魂，项目的精气神才能清晰。并且才能在万千小镇中树立自己独特的旅游品牌形象。
换一句话说，这个魂就是小镇的文化图腾、精神向心力，是小镇最重要的旅游吸引核。如果这个文化之魂正好与市场的大势能够契合，这个小镇项目基本上可以确定建成后的市场成功。
确定整个项目的灵魂后，一切后续工作都要围绕这个核心点进行展开延伸，包括建筑设计，景观打造，商业业态呈现，活动举办等，都是为了充分呈现这个文化主题，这个精神内涵，而不是一盘散沙的堆砌

⑹ 如何破解特色小镇规划建设的融资问题

特色小镇建设融资渠道主要可以分为开发性金融、政府资金、政策性资金、社会资本、商业金融五种，若想为特色小镇建设提供强有力的资金支持，并盘活小镇特色产业发展，就必须充分认识并发挥好这五种融资渠道的不同作用：

第一，开发性金融发挥“特殊作用”。

在特色小镇建设中，开发性金融主要承担长期的融资任务，提供基础设施、基础产业等领域所需的长期大额资金。

第二，政府资金发挥“杠杆作用”。

政府资金应在特色小镇融资中起到引导作用，例如，国家发改委等部门对符合条件的特色小镇项目给予专项资金支持，中央财政对建设较好的特色小镇发放适当奖励等。

第三，政策性资金发挥“助推作用”。

例如，中国农业发展银行要将特色小镇建设作为信贷支持的重点领域，开辟办贷绿色通道，对相关项目优先受理、优先审批，提供中长期、低息贷款。

第四，社会资本发挥“主体作用”。

引入社会资本参与特色小镇建设，不仅有利于缓解政府财政压力，提高建设效率，而且可以为民营企业拓宽投资渠道，实现可以令各方共同受益的良性循环。例如，目前特色小镇发展最为成功的浙江省就充分利用了社会资本，仅在2015年第三届世界浙商大会上，就有多达24个涉及特色小镇的PPP项目现场签约。

第五，商业金融发挥“促进作用”。

商业银行应配合地方政府做好引进企业、发展特色产业、征地拆迁等工作，并根据特色小镇实际需求和建设进度，推出特色信贷融资产品，对基础设施、龙头企业、产业经营户等提供多种多样的信贷支持。

⑺ 特色小镇投融资模式各有什么优势

特色小镇的投资建设，呈现投入高、周期长的特点，纯市场化运作难度较大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策资金支持，引入社会资本和金融机构资金，三方发挥各自优势，进行利益捆绑，在特色小镇平台上共同运行，最终实现特色小镇的整体推进和运营。

特色小镇投融资主要有六大模式，其主要优势及区别可以参考：六大特色小镇投融资模式汇总

⑻ 为何说特色小镇存在房地产的风险

日前有分析人士表示，目前特色小镇最大的风险是房地产化，一些地方政府把特色小镇作为融资平台。

当下，一些地方政府大包大揽，把特色小镇作为融资平台来打造，希望利用特色小镇扩大当地的固定资产规模，推动当地GDP的增长，甚至还出台了特别考核，形成一哄而上的局面，小镇建设应注重形象工程、盲目举债加大风险、房企过度参与带来地产化。

对于地方政府而言，以土地换资本投资是惯用之道，但现在的可用空间也在压缩，特色小镇的建设会占用一些耕地、林地或其他性质的土地，新占地的合规性一般是比较难解决的事情，反过来影响融资和建设进展。

文章来源：央广网