电力市场交易机制

① 什么是区域性电网

1、我们国家在地理版图和历史沿革上存在华北、华东、东北、华南、华中、西北、西南内和港澳台这些区域，由容之衍生并形成的覆盖各个区域的供电网区即为区域性电网（港澳台除外）。
2、2002年电力体制改革，大陆范围内有两大电网，即国家电网和南方电网，国家电网范围内又有华北电网、华东电网、东北电网、西北电网、华中电网5个名义上的区域电网，南方电网整体是1个区域电网。
3、2011年，国家电网裁撤了华东电网、东北电网、西北电网、华中电网4个区域电网公司，改由国家电网直调各个省级电网。

② 电价形成机制

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“ 深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制。” 这一论述，明确了“十五”期间电力体制改革的目标和任务，为电力体制改革指 明了方向，是今后一个时期电力体制改革总的指导思想。

厂网分开、竞价上网：电力体制改革不断深化的必然结果

改革开放以来，我国电力工业一直是在深化改革中不断发展，在发展中不断 深化改革。电力体制改革是一个连续不断的过程，在生产力发展的不同阶段，电 力工业都进行了相应的改革，从而促进了生产力的发展。厂网分开、竞价上网改 革也是电力体制改革进程中的一个阶段。

从80年代中期开始，电力工业率先进行投资体制改革，在电力建设领域引 入竞争机制，实行集资办电、多渠道筹资办电的政策。这一政策给我国电力工业 带来两大变化：一是使我国的电力生产力水平接连上新台阶。从1987年到2 000年，我国电力装机容量连续跨越了1亿千瓦、2亿千瓦、3亿千瓦3个台 阶。特别是“九五”期间，电力供求关系发生了重大变化，电力对国民经济发展 的“瓶颈”式制约基本消除，相对充足的电力供应形势，使厂网分开、竞价上网 改革成为可能。二是独立发电公司已拥有全国近70％的发电容量，发电领域出 现了主体多元化和利益多元化。在这种多元化的格局下，仅靠计划经济的手段已 难以妥善处理各方利益，必须采用市场经济的办法解决新出现的矛盾，因而也就 使厂网分开、竞价上网改革成为必然。

“九五”期间，我国电力工业政企分开改革取得了实质性的突破，国家电力 公司成立，电力部撤销，随后又逐步撤销电管局、电力局，在中央和省（自治区、 直辖市）层面实现政企分开，初步建立起政府宏观管理、行业协会自律服务、企 业自主经营的新型电力工业管理体制。在党中央、国务院的领导下，在国家综合 部门指导下，国家电力公司按程序规范运作，建立了资本纽带关系和比较规范的 法人治理结构，初步建立起现代企业制度。这些为厂网分开、竞价上网改革试点 创造了条件。

可以说，厂网分开、竞价上网改革是电力生产力迅速发展的必然要求，是电 力体制改革不断深化的必然结果。

厂网分开、竞价上网：深化电力体制改革的重要内容

党的十五届五中全会提出，“十五”期间，我国要进一步开放市场，建立和 完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。建立符合这一要求的电力市场 体系，打破垄断，引入竞争，降低电价，改善服务，提高效率，是电力体制深化 改革的目标和任务。

自90年代以来，世界上很多国家都在进行电力市场化改革，引入竞争，提 高电力生产效率。这反映了生产力发展的客观要求。电力行业属于自然垄断性行 业，但并不是所有环节都需要垄断经营。对不需要垄断经营的环节，一些国家探 索引入竞争机制的办法，加大市场化改革力度。特别是通过厂网分开、竞价上网 改革，逐步在发电领域引入竞争机制，建立竞争性的发电市场。同时，对具有自 然垄断性质的输配电环节，各国普遍在加强政府监管的前提下，坚持输电网和配 电网的垄断经营，因为“在垄断的形式下可以以最有效的方式来经营”（美国： 《公用事业公司手册》），能够保证电力市场的统一性和完整性，保证电力市场 的正常运转，获取最佳社会效益和经济效益。

在我国，实行厂网分开、竞价上网改革，首先要培育竞争主体，就是要把发 电厂从电网经营企业中分离出来，按照现代企业制度的要求，对发电资产进行重 组，形成独立发电企业，由企业自主经营。目前，我国发电资产关系非常复杂， 一厂一公司、一厂多公司的现象普遍存在，这种状况难以适应厂网分开、竞价上 网改革的要求。因此，在厂网分开的过程中，要先对发电资产的产权关系和经营 管理进行规范，在这个基础上，按照党的十五届五中全会“工业改组改造要遵循 市场经济规律”的要求，通过资产转让、规范上市等手段，逐步对发电资产进行 重组，组建有竞争力的独立发电公司，公平竞争，竞价上网。

实行厂网分开、竞价上网改革，要建立合理的电价形成机制。厂网分开后， 发电企业在竞价上网的竞争中是不是有优势，电价是一个重要的衡量因素，因此 在新的电价机制中，电价应该反映发电企业真实的竞争能力。目前我国所有电价 都受到政府严格管制，一厂一价，一机一价，定价的基础是个别成本而不是社会 平均成本，不利于开展公平竞争。我国电力价格专家建议采用分环节电价的方式 建立合理的电价形成机制。也就是常说的“三段式电价”，即上网电价、输配电 价和销售电价。其中上网电价由市场供求状况决定；输配电价由政府监管，统一 定价；销售电价在厂网分开、竞价上网改革期间由政府监管，待电力体制进一步 改革后，逐步转向市场定价。

实行厂网分开、竞价上网改革，要建立电力市场监管体系，制定电力市场运 营规则。厂网分开、竞价上网改革要与建立和完善全国统一、公平竞争、规范有 序的电力市场体系结合起来。我国地域广大，电力资源多分布在西部，电力负荷 主要在东部，这就需要在全国范围内跨区域送电。应当着眼于2003年三峡电 站首批机组投产的实际需要，着手培育全国电力市场。在电力市场的培育过程中， 应加强对电力市场准入、输配电价、电力商品质量和服务质量的监管。

实行厂网分开、竞价上网改革，要建立包括报价与交易管理系统，数据收集 与监控、自动发电控制、能量管理系统，电能量计量系统，市场结算系统，信息 发布系统等电力市场技术支持系统。

1998年12月24日，国务院决定把国家电力公司先期在上海、浙江、 山东进行的厂网分开、竞价上网改革试点，扩大到辽宁、吉林、黑龙江，试点省 （直辖市）从3个增加到6个。 在国家经贸委等国家综合部门的指导下，国家电力公司积极主动工作，电力 市场技术支持系统建设进展顺利。到1999年7月，山东省、浙江省、上海市 的发电侧电力市场的技术支持系统已基本具备在线考核的运行条件，其中山东省、 浙江省已经投入试运行。到1999年底，山东省、浙江省、上海市的试点方案、 市场运营规则和技术支持系统已上报审批。

厂网分开、竞价上网：走积极稳妥、循序渐进的道路

党的十五届五中全会通过的《建议》要求“逐步实行厂网分开、竞价上网”， 强调这一改革要“逐步”进行，这是完全符合我国国情和电力工业发展客观规律 要求的。

厂网分开、竞价上网改革是一项非常复杂的系统工程，必须坚持积极稳妥， 总体规划，逐步推进的原则。电网具有基础性、网络性、规模性、安全性的特点， 事关社会稳定、国民经济发展和人民群众的正常生活，必须确保安全。国外最近 几年发生的几起严重的电网事故告诉人们，电网安全出了问题，是国民经济的一 大灾害。我国是一个发展中国家，所处国际环境并不太平，电网安全还事关国防 安全。因此，电力工业的改革，必须按照党的十五届五中全会精神的要求，正确 处理好改革、发展、稳定的关系，稳中求进，稳中求快，稳中求好。在改革中我 们要坚持市场化的改革方向；要坚持改革、发展、稳定相协调；要坚持电网统一 和开放；要坚持从实际出发，因地因网制宜；要坚持政府主导，立法先行；要切 实维护消费者的合法权益，让用户受益。

我国的社会主义市场经济体制正在建设之中，适应市场经济要求的经济法规 还不健全、不配套，特别是直接关系到厂网分开、竞价上网改革能否顺利进行的 市场运营规则和监管办法都还没有正式颁布，适应竞价上网要求的、合理的电价 机制还没形成。厂网分开、竞价上网所必需的技术支持系统，投资大、技术难度 高，也必须统一规划，分步建设。此外，我国幅员辽阔，生产力发展水平不平衡。 厂网分开、竞价上网改革应按照实事求是、因地制宜的原则，根据各地电力发展 的实际情况，总体规划，分步实施。

在市场经济比较发达的国家，厂网分开、竞价上网改革和建立电力市场也都 经历了一个过程。据我国电力市场研究的专家于尔铿教授介绍，对自由市场经济 极为推崇的美国，电力市场化改革从40年代开始起步，直到1998年，还只 是把竞争范围基本限制在发电市场，售电市场仍由各电力公司垄断经营。199 8年后，一些州开始放开售电市场。美国电力市场化改革之路走了近50年，这 与分拆微软公司的做法形成了鲜明对比。英国从1987年提出进行电力市场化 改革，历经立法、资产重组等过程，历时11年，到1998年9月开始放开售 电市场，目前，改革还在完善之中。

国内外的实践表明，电力市场化改革是世界潮流，势在必行。电力市场化改 革对于增强经济活力，提高国民经济整体竞争力，具有非常重要的意义。中国电 力工业的发展必须与国民经济和社会发展相适应，必须在为国民经济和社会发展 的服务中求发展。同时，电力工业改革也是一个逐步推进的过程，必须坚定不移 地遵循党的十五届五中全会明确的方向，在党中央、国务院的领导下，总体规划， 循序渐进，走出一条具有中国特色的电力工业改革、发展之路。

③ 你是做人民币汇率改革对国内产生的影响

我可以给你个方向啊
1人名币汇率改革的方向是逐步实现利率市场化的，实现又管理版的浮动汇率权制度，
2而改革汇率制度的原因是 为了实现经济的稳定发展
3 那么改革汇率制度对我国的经济肯定是有促进作用的；
首先，物价是一个方面，如果利率下降，有利于出口，国内商品供给减少，货币供给增加，物价就会上涨，同时会使进口商品的本币上升而带动国内同类商品价格上升。反之则反之
其次
对国名收入和就业也有影响
一国汇率下降有利于出口不利于进口，出口可是国内闲着的资源扩充对哦国外，有利于扩大国民生产。增加国民收入。与此同时也可以增加就业，减轻就业压力

我还想说的是 1汇率改革可以扩大我国对外开放的程度，加强和国际市场的联系，增加进出口贸易占GDP的比重，

④ 如何做好价格联动机制有关工作的汇报

、实行煤电价格联动机制的背景
煤炭、电力都是关系国计民生的重要商品，由于是同一产业链上的上、下游相关行业，二者存庄着唇齿相依的关系。我国目前电力结构中，用煤发电占总装机容量的70%以上，而电力企业也是煤炭行业的最大用户，发电用煤占全国煤炭销售量的60%左右。煤炭价格变化直接影响电价，电价变化又影响着各行各业的价格以及广大人民群众的切身利益，因此，煤电价格一直是我国政府宏观调控的重点，也是社会各方面关注的焦点。也可以说，煤电价格是我国价格体系中最重要、最复杂的问题之一。
煤电价格矛盾源于我国煤炭、电力市场化改革进程不同和定价机制亡的差异。1992-1994年，国家用三年时间逐步放开了煤价，由市场竞争形成。但电煤(发电用煤)市场一直存在“计划煤价”与“市场煤价”的双重体系，即计划内供应实行指导价，计划外实行市场调节价的价格双轨制。从2000年起，我国政府放开了电煤的价格，从而基本上实现了电煤的市场化。2004年以来，由于煤炭资源紧张，国际国内煤价持续上涨，涨势迅猛，电力企业面临着一方面要保证发电任务，另一方面又要去承担由于购买高价市场电煤而发电越多亏损越大的压力。而电力改革的步伐相对滞后，由于电价调整政策性强，牵一发而动全身，影响面广，且需要经过一系列程序，使得电价调整滞后于煤价变化。电力企业2002年才实现初步的“厂网分离、竞价上网”，上网电价和终端售电价仍然实行政府定价。发电竞价上网本是为了提高发电企业的运营效率，但煤炭价格上涨导致的成本提高抵消了效率增加的幅度，竞价上网的优势没有得到体现，发电企业饱受着电价刚性与煤价上浮所造成的生存空间狭小之苦。煤电企业的紧张关系，可以简单地理解为“市场煤”和“计划电”之间的不协调关系，即煤炭基本上按市场供需状况定价，电力却仍然实行政府定价；火电企业的燃料主要依赖于煤，煤炭价格随市场供求变化上涨之后，电价却不能轻易—上涨，火电企业“吃不消”。
理顺煤电价格矛盾的根本力、法是将煤炭、电力价格都放开由市场形成，但这是一个渐进的过程，不能急于求成。因此建立政府调控下的煤电价格联动机制是缓解当前煤电价格矛盾的有效手段。另外，煤电价格之争除了电煤供求矛盾外，还有来自运输瓶颈制约、煤炭资源品质结构不合理等方面的原因。因此，目前的电煤供应紧张问题除了出台“煤电价格联动”措施外，还需综合治理和进一步进行电力市场化改革。
2004年12月国家发改委发布了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，明确了煤电价格联动的若干重要问题，这是我国首次煤电价格联动。
二、煤电价格联动的主要内容
1、从长远看，要在坚持放开煤价的基础上，对电力价格实行竞价上网，建立市场化的煤电价格联动机制。2、上网电价与煤炭价格联动。以2004年1—5月份煤炭综合出矿价格为基础，由电力企业消化煤价上涨的30%，调整燃煤电厂上网电价。水电价格相应适当调整，其他电价不随煤价调整。3、建立电煤价格信息系统及指标体系，计算平均煤价及变化幅度，定期对外发布，作为煤电价格联动的计算依据。4、上网电价调整后，相应调整电网企业销售电价。居民电价、农业电价和中小化肥电价一年最多调整一次，其他电价随上网电价调整。5、合理核定电网经营企业输配电价格。6、确定电价联动周期。原则上以不少于6个月为一个煤电价格联运周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价。如变化幅度不到5%，下一周期累计计算。7、按区域电网或在区域电网内分价区实行煤电价格联动。8、政府依法对煤炭价格进行调控，保持煤电价格的基本稳定。9、制止价格垄断和价格联盟行为。10、整顿煤炭流通秩序，制止中间环节各种乱加价行为。11、推进煤炭订货方式改革，鼓励煤电双方签订中长期合同。

⑤ 江西省电力公司和赣西供电公司的《工资制度（含病假）》，急需！悬赏50分感谢！

江西省电力公司
关于加强和推进劳动用工市场化工作的
指导意见

为适应建设“一强三优”现代公司的发展要求，充分发挥市场配置人力资源的重要作用，根据《劳动合同法》等有关法律法规，结合企业实际，就加强和推进劳动用工市场化工作，提出以下指导意见：
一、推进劳动用工市场化是当前公司改革与发展面临的一项紧迫任务
随着我省500千伏主网架和城乡电网建设速度明显加快，公司对各类用工的要求明显提高，现有用工模式已经不能适应当前公司和电网发展的需求，劳动用工市场化已成为企业人力资源配置的重要途径。目前，公司部分单位在劳动用工市场化方面进行了一些积极的探索，在使用长期员工的基础上，采用了业务外委、劳务派遣、人才派遣和短期聘用等市场化用工方式，取得了良好的效果。对缓解企业生产一线人员的结构性短缺，节约人工成本，提高劳动效率，保障电网安全稳定运营发挥了重要作用。但劳动用工市场化工作也存在着管理不够规范、发展不够平衡和缺乏配套管理制度支撑等突出问题。随着市场化改革的推进和《劳动合同法》的实施，急需研究和解决电网快速发展背景下的人力资源有效保障等问题，加快建立与市场接轨的劳动用工管理模式，创新劳动用工管理机制，实现企业效率的稳步提升。这既是当前各单位人力资源管理的一项重要工作，也是公司改革与发展面临的一项艰巨而紧迫的任务。
二、加强和推进劳动用工市场化工作的指导思想、基本原则
（一）指导思想
紧紧围绕公司确定的整体发展战略，依据企业发展的实际需求和员工队伍的管理现状，在2007年推行公司员工子女毕业生和退伍军人录用改革（以下简称“两项制度改革”）的基础上，以《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规为依据，进一步加快推进劳动用工市场化进程，合理控制各类不同方式的用工规模，规范用工行为，建立依法合规、灵活高效的用工管理机制，促进员工队伍结构和素质优化，稳步提高劳动生产率。
（二）基本原则
1．需求导向。根据企业发展的实际需求，在加强人力资源规划的基础上，确定市场化用工的素质要求、规模和使用范围。
2．规范管理。按照国家法律法规、政策以及国家电网公司有关规定，规范市场化用工管理，依法建立并完善劳动用工管理制度，保障企业与员工的权利和义务。
3．提升效率。加强和推进劳动用工市场化要围绕提升各单位的整体绩效，确保电网安全稳定和效率的稳步提高。
4．系统配套。加强和推进劳动用工市场化要与推进企业劳动用工制度改革有机结合，推进人力资源开发和管理机制的不断创新。
三、关于新进人员的聘用方式
省公司将通过委托人才中介机构，即江西竑鼎人力资源服务有限公司（以下简称竑鼎人力），改革新进人员的聘用方式，打破人员身份界限，逐步建立与市场经济接轨的劳动用工管理机制。公司新进人员聘用分“两项制度改革”过渡期（2007、2008年）和“两项制度改革”过渡期后两个步骤实施。
（一）在“两项制度改革”过渡期间，经公开招聘的社会毕业生和符合招聘考试条件、经录用考试合格的员工子女毕业生、退伍军人，第一次与用工单位签订三年的劳动合同。在劳动合同中明确约定相应试用期，试用期不合格的，应及时解除劳动合同。劳动合同到期，经考核合格，用工单位方可续签劳动合同。
（二）“两项制度改革”过渡期结束后。从2009年起，员工子女毕业生同社会毕业生一同参加公司的招聘考试（考试科目为公务员招聘考试科目“申论”）。对通过考试的人员，一律与竑鼎人力签订劳动合同，采用人才派遣的方式派往用工单位工作。对连续三年考核为优秀的人才派遣人员，经录用考试，可以正式聘用。
2009年未通过录用考试的员工子女退伍军人（2006年底前入伍，2008年底退伍的人员），仍可实行劳务派遣。从2010年起，员工子女退伍军人与毕业生一样参加社会统考，考试合格者可与竑鼎人力签订劳动合同，用劳务派遣方式派往用工单位；考试不合格者，采取有偿安置的办法予以安置。
四、推进劳动用工市场化的主要方式
（一） 业务外委
业务外委是企业借用外部资源，将部分业务以整体承包方式委托给外部具备相应资质单位承担的业务组织模式。业务外委的使用范围一般为业务界面清晰的企业非核心业务和电网企业的低端服务性业务。实施业务外委，用工单位需严格遴选业务承包单位，并与承包单位依法签订规范的业务委托合同，明确界定委托内容，具体划分安全责任，建立起有效的监控体系。业务外委的用工管理由受委托单位全面负责。
（二） 劳务派遣与人才派遣
公司的劳务派遣与人才派遣全权委托给具有资质的竑鼎人力开展各项业务。
1、劳务派遣
劳务派遣是指各用工单位与竑鼎人力签订劳务派遣协议，由竑鼎人力与劳务派遣人员建立劳动关系，并派遣到用工单位工作的用工组织模式。劳务派遣是今后加强和推进劳动用工市场化的主要方式，一般适用于专科及以下学历、高级工及以下技能等级的人员。
实施劳务派遣，用工单位要与竑鼎人力依法签订劳务派遣协议。明确需派遣的岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险费用支付方式以及违约责任等；竑鼎人力应与劳务人员依法签订劳动合同，明确派遣单位名称、劳动者姓名、劳动合同期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件、派遣期限和工作岗位等。
各用工单位应按劳务派遣协议规定，向竑鼎人力支付劳务人员的工资、社会保险以及劳务派遣代理服务费用等。劳务派遣人员的社会保险按照当地社保的有关规定与劳务人员工资一并支付给竑鼎人力；劳务派遣人员社会保险关系由竑鼎人力统一办理；各用工单位要按照有关规定，为劳务派遣人员提供安全的生产条件。
2、人才派遣
人才派遣是较高层次的劳务派遣形式,是指各用工单位与竑鼎人力签订人才派遣协议，由竑鼎人力与人才派遣人员建立劳动关系，并派遣到用工单位工作的用工组织模式。人才派遣一般适用于本科及以上学历、技师及以上技能等级的人员，是今后公司录用全日制普通高等院校应届毕业生采取的主要方式。
竑鼎人力受江西省电力公司委托，按照省电力公司下达的人才引进计划，与派遣人员依法签订劳动合同，明确派遣单位名称、劳动者姓名、劳动合同期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件、派遣期限和工作岗位等。公司对优秀的人才派遣人员根据其工作考核情况和岗位需求统筹录用。
3、劳务派遣和人才派遣人员的工资水平要按照同工同酬的原则，与本人学历、专业、技能等级、工龄、职务等因素挂钩，结合当地劳动力市场价格确定。
（三） 短期聘用
短期聘用是用工单位根据业务发展情况，以完成一定工作任务为期限，通过补充临时用工解决人员需求的用工配置方式。短期聘用的使用范围为企业临时性和季节性聘用的人员。短期聘用的劳动合同由用工单位与聘用人员直接签订，工作任务结束，劳动合同自然终止。超员单位不得使用短期聘用人员。短期聘用人员工资标准参照当地劳动力市场价位并结合企业实际确定。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导，加大劳动用工市场化工作的推进力度
各单位要顺应市场经济发展的趋势，从公司发展战略和全局的高度，充分认识当前加强和推进劳动用工市场化工作的重要性和紧迫性，巩固公司“两项制度改革”成果，树立依法治企的意识，强化企业发展的效率意识和成本意识，加大劳动用工市场化工作的推进力度。要切实加强用工管理的组织协调，将市场化用工纳入各单位劳动用工管理体系中统筹规划，统一考虑，建立用工制度科学化、用工机制市场化、用工管理规范化的用工管理体系。合理控制用工规模，优化队伍结构，提升员工专业技术等综合素质，提高劳动效率。
（二）科学规划，合理配置，建立完善劳动用工市场化的管理新机制
各单位要建立并完善适应公司电网发展规划的人力资源配置调控体系和人才预测年度分析机制。在开展供求预测的基础上，科学核定各类用工控制规模和人员配置计划，严格控制用工总量，实现用工规模控制与效率目标控制的有机统一。竑鼎人力要按照委托方的要求，建立并逐步完善竞争、择优的动态管理机制和人员末位优化的进出机制。从而实现对员工由身份管理向岗位管理的转变，逐步形成劳动用工市场化、员工能进能出的用工管理新机制。
（三）统筹兼顾，规范管理，认真组织各类市场化用工的清理和规范工作
各单位要结合电力体制改革不断深化的要求和《劳动合同法》的实施，针对目前普遍存在的不同形式人员的混岗以及市场化用工管理不够规范等问题，抓紧制定具体的清理、规范工作实施方案，并组织实施。要抓紧规范各类用工的劳动关系，对目前各类用工形式的劳动（劳务）合同进行一次全面的梳理和检查。对没有签订合同或合同过期的应按规定的程序清理。对不符合市场化用工规则的用工形式，要尽快进行规范。
规范用工引进程序。在公司“两项制度改革”过渡期结束后，各单位要从严审核和控制各类用工计划，规范运作程序，切实保障用工质量。市场化用工必须从已取得相应资格证书的人员中录用。用工计划和人员的招聘归口用工单位人力资源部门统一管理。
规范劳动合同管理。各单位要强化法律意识，实施全员劳动合同管理制度。不同的用工方式，需按照规范管理的要求，由不同的用工主体签订相应的劳动合同，全面建立起以合同管理为核心的用工管理机制。
（四）夯实基础，完善制度，建立有效的用工管理监控保障体系
加强劳动用工基础管理工作。在规范组织机构和岗位管理的基础上，各单位要结合国家电网公司“SG186工程”，加速人力资源信息化建设步伐，并按照分级管理的要求，建立起标准统一、功能完备，覆盖全员的人员信息库。要建立统一的用工台帐，根据国家电网公司集约化和精细化管理的要求，完善各类用工的信息统计、分析，实现对各类用工管理的动态掌控。
加快市场化用工管理的制度建设。针对加强和推进劳动用工市场化的实际需求，建立起依法合规、灵活高效的市场化用工管理制度体系，建立健全各项用工管理制度，推进市场化用工管理的制度化建设。
要加强用工管理的监督检查。各单位特别是各地市供电公司要建立对市场化用工管理的逐级专项检查制度，定期抽查市场化用工管理制度的落实情况，定期检查核对市场化用工信息的真实性、准确性和及时性，确保公司系统用工管理的规范有序。

⑥ 2018年能源体制机制改革有哪些任务

12月26日消息，中国国家能源局局长努尔·白克力26日透露，2018年国家能源局将聚焦重点领域和关键环节，深入推进能源体制机制改革。

四是深化市场监管和行业监管。加大能源市场秩序、普遍服务、电力调度交易、管网设施公平开放、价格成本等方面的监管力度。

五是深化能源依法治理。要规范能源重大决策机制，完善决策事后评估制度，开展独立第三方评估，推进决策科学化、民主化、法治化。要积极推进重点领域立法工作，加大能源普法力度，提升依法行政能力。

好政策啊！