黄金矿山尾矿的分类与开发利用

㈠ 山东黄金矿山

斯蒂芬的司法手段

㈡ 我国黄金矿山资源现状及选题依据

在过去 50 年中，随着大规模全球填图和矿产勘探的发展，地壳表层出露的大多数矿产已被探明，在地壳深部寻找新的矿产资源的紧迫性日益增加。据最近由全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室主持，武警黄金地质研究所完成的“我国主要固体矿产矿山资源潜力调查”( 黄金矿山部分) ( 2007. 10) 报告统计，在全国参加黄金矿山调查的 123 个大中型金矿山，其中有 107 座存在不同程度 ( 包括严重、中度和轻度) 的资源危机，占全部参加调查矿山总数的 89. 2%。尽管参加调查的金矿山只占我国现有金矿山的一小部分，但这些矿山均为大中型矿山，集中于我国中东部胶东、小秦岭、冀北等几个主要金矿床集中区和重要的黄金生产基地内，发现时间早、开采历史长、矿山规模大、就业人员多、社会影响大，其资源现状基本上代表了我国其他金矿山的总体现状。由此可以看出，我国绝大部分金矿山均面临着不同程度的资源危机，其他一些暂不存在资源危机的金矿山也将随着国家经济发展需要，加大开采进度，迅速进入枯竭状态。如果不加快矿山接替资源勘查的力度，迅速发现后备资源，其中很多矿山将面临倒闭的严峻局面，并引发不同程度的社会问题，威胁着社会经济的可持续发展。为此，国家为缓解矿山资源危机而部署了全国危机矿山接替资源找矿勘查战略。

本次研究工作，紧密结合国家经济建设发展，根据合作博士后工作站中金黄金股份有限公司发展需求，开展 “大、中型黄金危机矿山接替资源找矿的理论、技术方法及找矿实例”研究工作，选择 4 个具有典型意义的黄金矿山开展接替资源找矿工作，为企业其他矿山资源勘查工作提供示范。

㈢ 尾矿综合利用案例分析

毕孔彰

(全国地学哲学委员会)

摘 要 本文通过举例,说明了尾矿综合利用的重要性、必要性。

关键词 尾矿 综合利用

尾矿,通常所指是在一定的技术条件下,经选矿之后的残留物。残留物中可含有低品位的“有用金属物质”和“围岩”。从广义上讲,尾矿及废石、煤矸石、粉煤灰、高炉渣等均可通称为“尾矿”。

尾矿因其大量占用土地、污染环境、危害生态、危害社会、危害人们的健康而备受人们关注。

世界各国每年排出的尾矿量约50亿吨,我国矿业固体废渣年排放量达12亿吨以上,累计堆积已达200亿吨,占地5.5万公顷,而且随着矿产资源综合利用程度的提高,矿石可采品位的相应降低,尾矿量还会增长。尾矿、废石的大量排放堆积,污染环境、占用土地,每年由此造成的经济损失高达300亿元。

尾矿,从表面上看,属于被丢弃的废弃物。但随着科学技术的进步、人们认识的深化,尾矿已成为可利用的物质资源,或者被称为“二次资源”。“世界上没有无用的物质,只有放错了位置的物质”。

尾矿的综合利用,至少可以归类于以下几个方面:一是有用元素的继续提取应用;二是制作新型材料;三是用做矿山、土地的生态恢复;四是其他。这里仅就以上的应用做些举例分析说明。

一、有用元素的继续提取应用

(一)钼矿尾矿综合回收

某钼矿选厂的尾矿,经多元素分析,含有如表1的各元素。

表1 某钼矿选厂尾矿元素含量表

对以上数据进行分析,尾矿中只有铁品位较高,达到2.34%,具有潜在回收价值。山东科技大学化学与环境工程学院对尾矿中铁物相分析结果如表2。

表2 某钼矿选厂尾矿铁物相分析结果表

分析表明,铁矿物赋存状态比较复杂,综合考虑将磁性铁中的铁作为回收对象。通过对尾矿的直接磁选试验,初步获得43%左右的铁精矿。对铁精矿进行了再磨再选试验,可获得产率0.38%、品位63.93%、回收率10.29%的铁精矿。

(二)铋锌铁尾矿中低品位白钨矿的回收

某大型矽卡岩型金属矿,主要回收铋、锌、铜、铁四元素,日处理矿石2400吨,产尾矿1700吨。含WO30.12%左右,尾矿中矿物相对含量如表3。

表3 某尾矿中矿物相对含量表

广州有色金属研究院应用中磁—强磁—浮选—优选流程,从尾矿中得到含Fe48.59%的磁铁矿,含S42.57%、Zn13.13%的硫精矿,以及WO3品位67.92%的白钨精矿,还有含石榴子石92%的石榴子石精矿。其中钨回收率64.04%。

(三)铜矿尾矿资源结构与综合利用

历史上不是所有的矿山都建有尾矿库的,因此有相当一部分金属,包括铜尾矿都被直接排入江河湖海。根据中国地质大学(北京)等单位主要对江西、安徽、湖北、云南等几个大型铜矿基地的部分重点矿山尾矿调查,判断可以回选利用的铜尾矿矿量大约为2亿吨(表4)。

表4 中国部分省(区)可回选利用的铜尾矿矿量表

续表

对以上尾矿研究表明,25%的铜矿尾矿资源具有再回选的经济价值,75%的铜矿尾矿在目前的技术经济条件下,不具备再选经济价值。具有再选经济价值的,在老矿山老尾矿中表现比较突出,例如表5所示。

表5 铜矿老矿山老尾矿再回选经济价值举例

(四)其他综合回收利用

中国有色金属工业协会名誉会长康义指出:金川集团回收利用的铂、钯、金等稀贵元素已达18种,共伴生镍铜金属综合利用率达72%。

山东信发集团,2011年建成200万吨赤泥综合利用项目,处理后,赤泥中碱含量降低到1%以下,氧化铝含量降低到10%以下,碱回收率达90%以上,氧化铝回收率达40%以上。

国家通过“城市矿产”示范工程建设,初步形成了我国再生有色金属回收利用体系。与2002年相比,2011年的再生铜已从88万吨上升到260万吨,再生铝由130万吨上升到440万吨,再生铅由17万吨上升到135万吨。

中国地科院尾矿综合利用技术中心张金青等指出,首钢、鞍钢、本钢、马钢、包钢等公司,都从尾矿中再选回收铁精矿,均取得良好的社会经济效益。新疆稀有金属矿业公司从可可托海尾矿中综合回收白云母,与外商兴办了一座年产5000吨云母粉的联营厂,年产值800万元。佳兴铜矿对尾矿的再选回收硫精矿1000吨,铜9.2吨,金33.4千克。

二、生产新型建材系列产品,并形成产业链

利用尾矿生产新型系列产品,已成为实现尾矿“减量化、无害化、资源化”的重要途径。特别是近年,尾矿已成为建材、陶瓷、玻璃工业和新型材料工业的复合矿物原料被广泛应用,成效明显,前景广阔。

例如,早在20世纪90年代初期,利用江西德兴铜矿的尾矿、首钢铁尾矿、南京梅山铁尾矿制成紫砂美术陶瓷和砂锅、酒具等日用陶瓷,制成外墙砖和锦砖,以及水泥、烧结砖、广场砖等。

山东龙头旺金矿将尾矿分三部分处理:大粒矿渣做铺路材料,细粒出售,尾矿制砖并建成一座年产1700万吨砖的砖厂。山东焦家金矿于1996年建成4条砖的生产线,每年利用尾矿6万吨。

1999年9月,首钢迁安铁矿建成国内第一条空心砌块、彩色铺地砖和建筑用砂石料生产线,并实现产业化。

21世纪开始,甘肃白银铜矿、承德寿王坟铜矿、南京梅山铁矿以及邯钢、鞍钢、辽宁凌钢、河北邢钢等,在中国地质科学院的技术支持下,相继建厂,生产小型空心砌块、彩色劈离砌块、多孔砖、实心砖、保温隔墙板、彩色铺地砖和混凝土添加剂。

2003年首钢“利用废石年生产150万立方米建筑用砂石料产业化”项目,2004年北京威克冶金矿山公司“利用废石年生产300万立方米建筑用砂石料产业化”项目,先后投产,运行正常,效益显著,实现了矿山排石场当年无废石堆积治理目标。

2006年,鞍钢集团利用铁尾矿、废石建成了年生产8000万块标准实心砖(多孔砖、砌块)生产线,产品供不应求。

2008年,河北易县铁矿尾矿年生产6000万块灰砂砖生产线等先后投产,70%产品销往北京。

2009年河北临城县南沟矿业公司铁尾矿生产彩色路面砖,承重砌块,年产值可达2300万元。

2011年11月,本溪清迈尾矿综合利用有限公司,新型建材系列产品生产线开工建设。2012年上半年一期工程投产运行,利用铁尾矿生产复合保温砌块、加气混凝土砌块、干粉砂浆等,安排就业540人,年消耗尾矿100万吨,年利税3200万元。

总之,尾矿的整体利用并生产新型建筑材料系列产品,前景广阔,效益明显,既促进了就业,又实现了生态保护,是循环经济也是绿色产业。

三、尾矿生产新型材料微晶玻璃

微晶玻璃是近年来国际上发展起来的一种新材料,可以应用在机械力学材料、光学材料、电子与微电子材料、生物医学材料、化学化工材料、建筑材料等领域中。其中,泡沫微晶玻璃作为结构材料、热绝缘材料和纤维复合增韧微晶玻璃都得到了广泛的研究和应用。微晶玻璃还被用于制造原子反应堆控制棒上的材料、反应堆密封剂、核废料存储材料等。具有耐酸碱、耐磨、热稳定性、电绝缘性、抗压抗冲击强度高、无放射性危害等优良性能。

由中国地质科学院尾矿研究中心承担的“尾矿微晶玻璃”研究项目,1994年就获得了中国新发明专利,其成果已在新疆、陕西、山西企业工程项目中成功实施转化。2007年5月新疆锦泰微晶材料有限公司“年产20万平方米尾矿微晶玻璃”生产线建成投产。接着,2009年8月,君达(凤县)公司在陕西宝鸡新建我国第二家“年产20万平方米尾矿微晶玻璃”生产线。以上产品销往我国西安、保定、宁波以及意大利、日本等,供不应求。目前只有我国实现了尾矿微晶玻璃技术成果产业化。

四、其他应用

尾矿,亦可用作井下充填料或填坑铺路,亦可对尾矿库复垦造田,绿化造林,利用矿肥改造土壤等,或建生态公园、体育娱乐场地等。

例如,凡口铅锌矿,50%的尾矿用作井下充填;大冶铁矿在洪山等老尾矿库上种植梨树等果木、火枸等药材;山东招远地区的一些金矿山在老尾矿库复土造梯田,种植红薯、花生等。

总之,尾矿无害化处置后,也会产生一定的经济社会效益。

五、加强规划,加强研究,努力实现尾矿综合利用

中国地质科学院尾矿研究中心,是1990年成立的专门从事矿山废石、尾矿、煤矸石等工业固体废弃物资源综合利用新技术研发、新产品开发和成果转化的科技型研究机构,也是目前我国唯一的一家。他们从最初研究制作建筑原材料,到研究微晶玻璃系列产品,做了巨大的努力,作出了突出贡献。

为了实现尾矿的综合利用,他们的研究发明早在2007年就被国家发改委、科技部、商务部、国家知识产权局列入我国“十一五”规划《当前优先发展的重大高技术产业化项目领域》指南。工信部、国土资源部、科技部、国家安全监察总局并于2010年4月发布了《金属·尾矿综合利用专项规划(2010—2015)》。工信部近日发布了《大宗工业固体废弃物综合利用“十二五”规划》,将大宗工业固体废弃物综合利用视为节能环保战略性新兴产业的重要组成部分。规划目标,到2015年大宗工业固体废弃物综合利用量达到16亿吨,综合利用率达到50%,年产值5000亿元,提供就业岗位250万个。目前,据统计,到2010年我国大宗工业固体废弃物综合利用量已达11亿吨,综合利用率达40%,成效显著。

六、建议从源头上治理有关尾矿的问题

为了减少尾矿的产生,必须从各个环节上入手,即提高矿产资源的开采回采率,以减少矿渣、矿石、废石等;努力提高选矿回收率,以减少丢弃的有用矿物;努力提高矿产资源的综合利用率,使得有用金属及元素尽量得到回收。当然,不管回采率、回收率、综合利用率有多高,但仍然总有采不尽、收不回以及暂时无法综合利用的问题,这样就需要加大对尾矿的研究、开发、利用的投入和力度。

近年来,在国家和各方面的重视下,一些重点大中型煤炭矿区回采率达到80%以上,金属矿山露天开采回采率超过85%,地下开采回采率也高于80%。煤炭回采率提高了2%～11%,铁矿回采率提高了3%～13%。这表明提高矿山的回采率是完全有可能的。

从选矿回收率来说,一些铁矿山提高到85%左右,有色金属80%,磷、硫等60%。精矿品位和资源回收水平得到了有效提高。

从矿产资源综合利用来说,据统计,目前,我国50%以上的钒,22%以上的黄金,50%以上的铂、钯、碲、镓、铟、锗等稀有金属都来自于综合利用。在中央财政专项安排下,2011年首批建立了40个矿产资源综合利用示范基地,资源效益正在实现高效转化。

总之,从源头治理是减少尾矿的根本,加大对尾矿的研究开发与利用是实现尾矿变废为宝的有效途径。

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㈣ 低品位、共伴生矿产、矿山固体废弃物及尾矿综合开发利用的论文

矿产是人类生存的重要生产资料之一 ,目前我国已发现矿种171个。可分为能源矿产(如煤、石油、地热)、金属矿产(如铁、锰、铜)、非金属矿产(如金刚石、石灰岩、粘土)和水气矿产(如地下水、矿泉水、二氧化碳气)四大类，开发建立了8000多座矿山,累计尾矿量达5917亿吨,大量尾矿不仅占用了土地和造成了资源的浪费,而且也给人类生活环境带来了严重污染和危害,恶化了环境。如何把这些沉睡多年、数量惊人的尾矿进行开发利用，真正实现“无尾、无废、无污染”的现代化生产，达到推进矿山环境的综合治理是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是我国及世界各国共同关心的重要课题。一、矿山尾矿造成的负面影响及其可利用的价值（一）、矿山尾矿造成的负面影响1、矿山尾矿直接造成环境污染。尾矿对地面环境的污染表现是多方面的：其一，原矿直接携带超标污染物质，如放射性元素及其他有害组分；其二，选矿过程中使用的化学药剂残存于尾矿并与其中某些组分反应，产生新的污染源；其三，在地表堆放条件下，尾矿发生氧化、水解和风化等表生变化，使原本无污染的组分转变为污染组分，如有色金属矿山普遍存在的某些重硫化物；其四，流经尾矿堆放场所的地表水，通过与尾矿相互作用，溶解某些有害组分并携带转移，造成大范围污染；其五，由于金属矿山尾矿颗粒极细，排出的尾矿干涸后经风力携带极易扬尘造成污染；其六，某些矿山尾矿直接排泄于湖泊、河流，污染水体，堵塞河道，引发大灾害。2、矿山尾矿破坏生态环境。据笔者了解，这些尾矿包括废石废渣占用大量土地，由于大规模开采锰矿、金矿、钛砂矿、花岗岩、石灰岩、大理石，加快了水土流失，植物破坏，造成大量山塘、水库泥砂淤积，河床抬高，“青山头”变成“白山头”。3、矿尾易安全隐患。尾矿堆放易产生流动、塌陷和滑坡，尤其是坝高超过l00米的大型尾矿库．一日发生事故，其造成的破坏是相当巨大的。4尾矿推存造成严重的矿产资源浪费。特别是贫穷的一些地区大多数矿山的矿石品位低，大多呈多组分共生，矿物嵌布粒度细，再加上选矿技术设备落后，管理水平低，选矿回收率低，其结果必然将大量的可选有用组分长期丢弃在尾矿里，因此，浪费于尾矿中的有用资源是相当可观的，特别是一些老尾矿，由于受到当时条件的限制，更是变成“老尾富矿”。5、尾矿堆存使国家个企业造成经济重负。由于尾矿堆存，需要维护尾矿库，进行日常管理，加上突发性原因造成毁坏农田或造成环境破坏需要赔偿等，给国家和企业造成沉重的经济负担，有关专家估算，若按每1吨尾矿堆放费用和治理费用各3元以上计算，每年为此要支付一笔巨大的费用。（二）、矿山尾矿可利用的价值1、主体矿物在尾矿中尚有可观的存储。比如某家金矿选厂每年排出的尾矿，含金品位达0．8～1．2克／吨，如此算来，每年损失黄金达2．3吨以上。2、伴生矿物存量大，价值高。我国金属矿产一个重大特点就是“单一矿少，综合矿多”。天然矿石基本上都是多种矿物共生、伴生在一起的。过去，由于“单一开发，丢弃其他”的开采利用方式，大量共、伴生矿物资源未能回收，囤居在尾矿之中，所需矿种选出后，其余排出地表形成砂状堆积体，而剩下的金属矿物组合相对富集，含矿品位有所提高，故称为“人工矿床”，是一笔宝贵的财富。如果借助选矿技术的新发展，将这些金属回收，不亚于建立一个新矿山。3、尾矿中脉石矿物的价值不可低估。金属矿尾矿中的大量岩屑及非金属矿物，是不是废物呢？可以肯定地说：不是。非金属矿和煤的尾矿、煤矸石及其他围岩等也都是有用物质，而且是已经采掘到地面、堆积到一起的财富。如，北京科技大学用一家铁矿细粒尾矿制作免烧砖、建筑装饰材料，已制成机压及浇注表面金属化及涂化饰面砖、墙体砌块及铺路砖，并用于有关工程。二、尾矿利用和矿山环境治理中存在的问题1、综合利用率低。目前我国大部分矿产资源的综合回收率一般都在30％～50％左右，一些个体采矿回采率不到10％，资源浪费极大。许多矿山企业未能回收利用共生或伴生的有用元素。 2、高附加值产品少，缺乏市场竞争力。目前，我国尾矿在工业上的应用，大多数停留在对尾矿中有价元素的回收上，高档次高附加值的尾矿产品极少。如广西在尾矿应用是有价元素的回收上和直接作为砂石代替品、水泥原料销售。3、废矿较多，矿区生态恢复重建工作处于分散状态。我国现有国有矿山企业8000多个，个体矿山企业达到23万多个，随着工业化高速发展，矿产资源开发也处于急剧上升期，据不完全统计，矿区直接占用和破坏的土地面积已达300多万公顷，其中，直接占用和破坏林地面积已达50多万公顷，导致森林和林地退化。根据预测，我国矿业生产将继续呈现扩大的趋势，矿产开采造成的生态破坏也在不断增长。4、投入不足，国家扶持力度不够。长期以来，尾矿利用项目、矿山环境治理项目，在资金上得不到保证，投入严重不足、欠账多。不少地区目前尚没有专项资金支持资源综合利用，融资渠道没有解决，而且矿山行业效益差，尾矿利用资金、矿山环境治理资金筹措困难。5、资源意识、环境意识不强，粗放式增长方式是产生环境问题、尾矿资源利用率低的根本原因。人口多、资源少，环境容量小，生态脆弱是我国的基本国情，建立在粗放型经济增长方式基础上的快速增长，使资源难以为继，环境不堪重负。我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平，工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍，国内单位生产总值排放的二氧化硫和氧化物是发达国家的8～9倍。同时，也存在一些制约尾矿利用和环境综合治理的主观因素：一是一些地方未能真正树立科学发展观，将发展等同于单纯的经济增长，有的则以资源高消耗、牺牲环境和群众健康为代价来追求不可持续的发展；二是环境法制、矿业法制不到位，处罚资源违法、环境违法行为的手段不得力，存在违法成本低、守法成本高的现象；三是环境保护、资源保护机制不健全，管理体制不顺，执法不力，环境科学、选冶科技滞后；四是资源利用的法律法规建设落后，尾矿利用基础管理薄弱，缺乏尾矿利用的基础资料等。三、加强尾矿整体利用和环境综合治理的对策与建议尾矿是污染破坏矿山环境的罪魁祸首，是众所周知的难题。只有整体利用尾矿，才不致于浪费尾矿中的有用资源，而且恢复尾矿库原地的生态面貌，使矿区的环境治理能持之以恒，进入良性循环，实现尾矿利用资源化、产业化与环境和谐双赢。必须要将尾矿整体利用与环境综合治理有机结合，精心组织，以最小的环境代价获得最大的资源经济效益和环保社会效益。结合我国尾矿利用与环境保护的实际，要实现双赢，把尾矿从危害环境的废物变成为利国利民的财富。笔者认为应做好以下几方面工作。（一）、要纠正“用过即弃”的资源消费观，真正树立科学的资源观，把“放错地方的资源——尾矿”的开发利用建立在自觉的基础上。过去人们在矿产资源利用方面经过一次消费之后，将许多有用的物质都当作“废物”丢弃了，形成了大量的尾矿。其实用科学发展观和循环经济思想看尾矿，尾矿既是以往开发水平低的表现和后果，是破坏、污染环境的祸源，也是尚待利用的宝贵资源，是下一运行环节的原材料库。尾矿资源的回收利用、库区治理和矿区自然环境的恢复，更是为所在地区劳动力的就业、城镇化建设、社会发展创造条件。因此，加大宣传，纠正“用过即弃”的消费观念，树立科学的资源观，正确看待尾矿，使尾矿的开发利用建立在自觉的基础之上。（二）、加强尾矿综合利用的科技攻关，使尾矿开发利用建立在扎实的科学基础之上。1、尾矿各类物质的分选技术。这是矿产资源综合利用的关键，包括提高目标矿物和伴生金属、非金属矿物的分选提取技术，脉石和围岩中非金属矿粉的分类、分级、分选技术，分装、包装技术，以及相关的经济分析。2、尾矿各类物质的应用技术。一般讲，各种金属矿物及其他原定目标矿物的利用途径没有问题，最大的难点是脉石和围岩中数量巨大的非金属矿粉的应用定位。要在总结吸收已有经验的基础上，运用现代科学技术，分别探求各类矿粉的应用技术及市场前景，力求附加值高、无污染的最佳效果。3、尾矿区的环境恢复和治理技术。治理和恢复尾矿区的自然环境，是实施循环经济的基本目的之一。尾矿库多年占据大片土地山川，尾矿中大量固、液、气态物质对库底、土壤及周边造成极大的侵蚀和破坏。为使尾矽物质移走之后的库区能恢复原貌，需要探索和试验消除污染遗患，净化地下水系，改良土壤，复垦造田，种。草植树，或建设可供人畜饮用、饲养鱼鸭的山塘水库等。等恢复青山绿水生态环境技术和工程实践问题。（三）、认真做好尾矿资源和环境的勘察、评价。摸清尾矿“家底”，这是任何尾矿开发利用非做不可的前提和基础性工作。根据循环经济和资源全利用的要求，尾矿作为特种勘察对象，第一要对所有尾矿物质做物理、化学定性、定量分析，包括赋存状态、分布、可选及经济评价等；第二，要对尾矿中的同、液、气态物质对环境的影响做全面的分析评价，为后续的环境治理提供依据。（四）、建立尾矿综合利用的示范工程。综合回收利用尾矿资源量大面广，难题多，情况复杂，并非轻而易举，应利用综合手段开展实验攻关，从技术可行、市场需求、劳动组织、经济成本等多方面进行工程化实验，建立多个示范工程，不断总结，探索前进，中央和各地方政府有关方面应予关注和支持，促其成功。（五）、完善法律制度，提高资源意识、环保意识近年来，国家出台了一些矿产资源保护和环境保护的法律、法规，各地应当制定和完善与之配套的地方性法规、规章和政策，使之形成一套完整的体系。与此同时，应通过强有力的宣传教育，提高全社会的资源保护意识和环境保护意识。当前，尤其要加强对县、乡两级党政领导干部和矿山负责人的宣传教育，使他们认识到矿产资源不可再生，必须合理开发利用和有效保护，没有环保措施或不符合环保要求的资源开发项目决不能再上，已有的项目不符合环保要求的也必须整改或关停并转。提高全民资源环境保护与可持续发展意识，把合理利用资源和环境保护作为干部考核的重要内容。（六）、建立尾矿整体利用和矿山环境综合治理的激励和制约机制，充分调动地区、部门和企业的积极性。对尾矿利用的科学技术攻关和生产试验实践，政府在政策上要予以鼓励和支持，视为环保工程给予减、免税费待遇及其他政策优惠；而对不实行尾矿整体利用，由于利益驱动，巧立名目变相分割尾矿资源，重复走低水平、高污染和浪费资源老路的企业或阻碍实行综合利用的部门和单位，应予以制止和处罚。要研究探索运用有效的经济手段加强矿山环境治理和尾矿开发利用。一是研究探索有利于环境保护和尾矿利用的税收、价格、信贷政策，鼓励循环经济、清洁生产、尾矿综合利用，推动实行可持续生产和消费方式。二是研究建立生态补偿机制，解决上游对下游、开发地区对保护区域，受益地区对受损区域、受益人群对受损人群以及自然保护区内外的利益补偿问题。矿产资源开发、尾矿利用要坚持“谁开发、谁保护、谁利用、谁补偿”的原则，有效防止生态破坏。建议借鉴国外和国内先进矿山环保经验，建立矿山环境保证金制度，由矿山企业预交土地复垦、植被恢复、污染治理或其它生态保护费用。只要矿山企业开展这方面工作，就可根据环保工作进度分期分批将保证金返还矿山企业。若矿山企业未按环保要求履行义务，则可由政府指派其他单位组织用保证金代矿山企业完成环保任务。（七）、强化矿山资源和环境管理1、实施污染排放总量控制制度，对排污单位实行排污许可制度，引进技术加强对“三废”治理和综合利用，变废为宝，充分利用资源，尽可能减少废物废渣对环境的污染和破坏。2、强化环境准入制度，从源头和过程减少新上项目带来的环境问题。严格新建矿山的条件，坚持矿山建设与环境保护与恢复治理工程“三同时”制度，加强对矿山生态环境的监督管理，实现“三废”达标排放。3、建立严格的产业淘汰制度，对规模不经济，污染严重的企业、生产线实行强行淘汰。4、加强矿产资源开发管理，严禁乱采滥挖，乱选乱炼，做到科学开采。5、对于由历史原因造成污染的矿山，由政府出面协调，各方力量有计划分步进行治理，尽快还清环境保护欠账。（八）、加强领导和宏观调控在尾矿开发和环境保护中，往往涉及到中央、地方、集体、个体之间的利益分配问题，各利益以矿产、山地、山林、水源、环境、用工、辅助材料、交通运输等方面的权力差异操纵着各方利益，难免出现市场经济控制失灵、恶性竞争等现象。因此，政府要加强宏观调控，及时引导，化解内部各方面的矛盾，处理好效益与公平的关系，兼顾各方面利益，维护正常的尾矿开发秩序和环境保护，防止和及时制止乱采滥挖、破坏环境现象，防止和纠正简单地回收不搞综合回收现象，促进尾矿资源整体开发利用、矿山环境治理保护、生态的协调，实现经济社会的科学发展和可持续发展。

㈤ 灵宝市发展矿业循环经济探索与实践

摘要：本文通过对灵宝市发展矿业循环经济的论述，系统总结了从矿产资源属性出发，形成闭合的循环发展框架的经验。通过节约、保护和合理利用资源，提高开发和利用效益，增强供给保障能力，科技进步促进产业升级，拉伸产业链条和发展后续产业，废弃物利用和污染治理，合理有效保护生态环境等积极有效措施，做到可持续发展。并对今后的矿业循环经济发展提出具体建议。

关键词：矿业；循环经济；可持续发展

矿产资源是人类社会最重要的物质生产资料之一，是国家经济发展的命脉。我国在“十一五”规划中明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济。灵宝市作为全国重要的黄金生产基地、矿产资源大市，在经过近30年的持续强力开发的基础上，如何在循环经济背景下实现矿业可持续发展成为一个具有重大现实意义的挑战性课题。

一、矿业发展中遭遇的困境

灵宝市位于河南省西部，豫秦晋三省交界。大地构造位于华北地台南缘，属华北地台南部边缘豫西断隆的组成部分，南邻秦岭地槽褶皱系，独特的大地构造位置，使区内形成了丰富矿产资源，已发现金、银、铜、铅、铁等金属矿产和石墨、硫铁、蛭石等非金属矿产31种矿产资源。境内的小秦岭金矿田是全国16个重点金属成矿区带之一的豫西成矿区带的重要组成部分，是全国大型产金基地。灵宝市矿业开发历史悠久，矿业企业众多，随着以黄金矿山为代表的矿业开发的不断深入，进入21世纪，由于开发所引发的深层次矛盾和问题不断显现：

（一）资源持续消耗，供需矛盾显现

灵宝市黄金矿山开发起始于20世纪70年代，长期以来，全市的经济增长方式基本上走的是一条粗放型的经营路子，经济增长靠增大投入、上大项目、铺新摊子，能耗高、污染重、产业化水平低。企业的发展基本靠拼卖资源，“有水快流”，资源枯竭正在威胁经济社会的可持续发展。据统计，2002年底金矿保有金属储量仅剩41.44吨，对于黄金资源大市而言形势危急。

（二）产业集中度低，企业发展艰难

由于历史原因，小秦岭地区矿山企业形成了“多、小、散”的状况。2002年，全市共设置采矿权55个，探矿权46个，而矿业权人众多，隶属关系复杂，矿权设置极其分散。由于矿业开发集中度较低，一定程度上造成资源浪费大、安全隐患多、矿业秩序乱、矿政管理难、行业自律差、综合开发利用水平低、经济效益低，难以做大做强，最终导致的是企业恶性竞争和效益下滑的不利局面。2002年，全市国有企业采选业工人年平均工资仅5440元。

（三）产业链条短小，精深加工滞后

2002年，灵宝市矿产采选业总产值725119.8万元，国有及非国有规模以上企业145家；相关能源与原材料加工（制品）业总产值218560万元，国有及非国有规模以上企业34家。矿产采选业和相关能源与原材料加工（制品）业工业总产值比值为1∶0.3，采选业规模庞大，而矿业相关产业及后续加工业规模弱小，在矿产品精深加工、高附加值产品开发方面发展缓慢。

（四）长期强力开发，环境问题突出

灵宝市矿山企业较多，开采历史较长，矿山日积月累所形成的地质环境问题越来越多，影响和破坏越来越大，所需恢复治理资金数额巨大，企业难以承受，在矿业集中开发区已经形成了“先开发、后建设，先破坏、后治理”的现实，背上了沉重的地质环境债务。据统计，全市固体废弃物存放量累计已达4542.54万吨，其中废石存放量2480.47万吨，尾矿存放量2062.05万吨。

受到上述种种因素的限制，已经发展壮大的矿业经济面临着供需紧张、发展速度缓慢、步履维艰的局面，灵宝市的矿业开发在经历了长时间的辉煌和荣耀后，陷入瞬间的困惑和艰难，但带来更多的是对于传统矿业发展和矿业增长模式的深刻思考。

二、矿业循环经济发展思路

传统的矿业是一种由“资源——产品——污染排放”单向流动的线性经济，灵宝市矿业经济发展正是受传统发展模式影响，表现出高开采、低利用、高排放、不可持续等弊端。因为矿产资源的不可再生性，如果按照其单向流动的最终结果必将导致“矿竭城衰”。

而循环经济是一种“资源——产品——再生资源——再生产品”的反馈式流程模式，矿业开发在循环经济中通过节约、保护和合理利用资源，提高资源开发和利用效益，增强资源供给的保障能力，科技进步促进产业升级，拉伸产业链条和发展后续产业，废弃物利用和污染治理，合理有效保护生态环境等积极有效措施，做到可持续发展。

作为矿产资源大市，灵宝市在遭遇矿业发展短期困境后，明智地选择了矿业循环经济的发展模式，并进行了积极大胆的探索和实践。

（一）提高资源利用水平，保障矿业持续发展

矿产资源严格实行依法开采、保护性开采，矿业开发不但要讲经济效益，更要讲社会责任。灵宝市通过严格而不松懈的矿产资源开发利用监督管理，建立综合利用评价体系，确保资源最大限度的充分利用，做到“吃干榨净”，保证了在新增储量一定的情况下，使“一矿变多矿”、“贫矿变富矿”，有限的资源提供了更多的矿产品。2006年，全市黄金矿山企业平均开采回采率为92.5%，采矿贫化率12.59%，综合利用产值4741.81万元，其中企业开采回采率最高的为96.8%，采矿贫化率最低的为6.24%。

矿产资源管理部门的严格管理和积极引导，促使企业自觉提高了综合利用和节约利用的意识。以灵宝金源矿业有限责任公司为例，为提高综合利用水平，进行了1000吨选厂改扩建项目，年可入选矿石35万吨，生产黄金185千克、白银238 千克、钼精粉618 吨、铅精粉4290 吨、铜硫精粉2100吨，尾渣采取浓密压滤干式堆放，废水达到循环利用，实现了对金矿及其伴生资源的综合回收利用，新增产值1.013 亿元，新增利税3300 余万元。为提高节约利用的水平，该公司从降低原矿入选品位入手，提高资源利用率，兴建大型低品位矿石堆浸场，利用成熟的堆浸技术，实现对低品位金矿石的规模开发利用，年可处理低品位矿50 万吨以上，平均品位0.6克/吨，目前已生产黄金9764.71两。

（二）区内整合优化布局，区外开发走出效益

针对灵宝市矿业开发中所遭遇的深层次问题，2003年灵宝市委、市政府科学制定了保障黄金矿业可持续发展的“区内整合、区外开发”战略。区内以优化矿权布局，提高矿业开发集中度为目的，确保黄金资源向优势骨干企业聚集，做大做强黄金企业，着力打造灵宝黄金“航母”。区外以开发资源、增加储备为目的，实施走出去战略，实现再造一个“灵宝黄金”的目标。

通过区内整合、区外开发，小秦岭矿区目前实现了由黄金股份、金源矿业、黄金投资、文峪金矿、秦岭金矿、金渠股份、老鸦岔金矿、双鑫矿业等8大企业支撑发展的良好格局，资源配置得到优化，企业核心竞争力大大增强。黄金股份下辖灵宝黄金冶炼、枪马金矿和崟鑫金矿三个分公司，控股新疆哈巴河华泰公司、江西明鑫矿业公司等区外9个子公司，“灵宝黄金”股票于2006年1月12日在香港主板成功上市，现在市值达到40亿港元。金源矿业下辖4个黄金生产分公司和晨光化工、桐辉精炼2个子公司，2006年生产黄金14.52万两，居河南省黄金矿山企业首位，交易黄金位居上海黄金交易所149家会员单位第四，省百强工业企业排名第40位。

（三）实施深部外围找矿，提高资源保障程度

开发资源，增加储备，是提高矿业经济可持续发展的根本。在发展中，灵宝市逐步探索形成了“浅部资源危机，深部外围资源接替；主矿产资源危机，共伴生矿产接替；主要矿产资源危机，其他矿产资源接替；区内资源危机，区外资源接替”的科学资源接替思路。

小秦岭矿区目前累计探明黄金工业储量401吨，但据多位专家预测，远景资源潜力应为1156吨左右，说明尚有755吨黄金储量未探明，探矿潜力巨大，探矿空间主要位于深部。引导企业向深部要资源，并积极开展小秦岭深部成矿规律研究，是提高资源保障程度的关键措施。灵宝黄金股份公司的枪马金矿、崟鑫金矿，金源矿业公司的桐沟金矿、大湖金矿，黄金投资公司的安底金矿都是有着20多年历史的老矿山企业，近年来通过强力的深部探矿，先后提交储量报告14个，增加金属储量55.95吨，有效地延长了矿山服务年限，极大程度上保障了企业的生存和发展。

近几年，灵宝市又先后投入了巨大的人力和物力开展了白云岩资源、磷矿资源、钼矿资源、重晶石资源、硅石资源调查评价工作，力争形成一批新的矿产资源接续基地，并积极引导企业向金以外矿种发展，向非传统资源发展，提高资源的保障和利用程度。

（四）积极培育循环试点，以点带面推动发展

科学合理的设计是推行循环经济的基本要求，通过把经济效益、社会效益和环境效益相统一，积极引导企业构筑以循环经济为核心理念和核心竞争力的矿业发展新模式。灵宝市选择在交通便利、能源供应等基础设施齐全的城区附近建立工业园区，把矿业企业引导入园建立试点，推行清洁生产、节约和综合利用能源，引导矿业企业逐步走上循环经济发展道路。

硫铁化工的发展成为矿业循环经济的大胆尝试。地处灵宝朱阳深山的银家沟硫铁矿储量高达4800万吨，1997年就曾被列为省重点工程。但由于单纯依靠原矿出售，效益长期不佳，得天独厚的资源优势无法得到凸现。2004年秋，灵宝市大胆提出了高起点、高标准实施硫铁化工综合利用，发展循环经济的设想，在城南工业区投资兴建了灵宝市金源晨光化工有限责任公司。通过一期工程建设，实现了集采矿、选矿、焙烧、制酸、化肥生产、精渣金属回收、余热发电为一体的循环经济产业链，年采选硫铁矿20万吨，生产硫精粉9万吨、硫酸12万吨、磷复肥8.7万吨、铁精粉6.5万吨、发电2040万度。2006年实现销售收入2.2亿元，利税3000余万元。2007年3月开工奠基的二期多金属综合回收项目，采用酸化焙烧、酸浸、萃取、电积、氰化置换等工艺，综合回收硫精矿中共生的金、银、铜、锌等金属。建成后，又可新增产值2.1亿元以上，利润3000万元以上。硫铁化工循环经济模式的成功，为灵宝市矿业企业发展指明了方向，增强了矿业循环经济发展模式推广和深入。

（五）拉伸矿业产业链条，打造有色加工基地

节约资源，挖掘潜力，拉伸产业链条，发展精深加工，是发展资源型循环经济的必由之路。经过近几年的发展，灵宝市已经初步形成了黄金、硫铁化工、铜业、铅业四大矿业产业链。

黄金产业链是受益于黄金产业的发展，已经形成了集地探、采矿、选矿、冶炼、深加工、网上交易于一体的完备的产业链条。目前，全市精炼黄金能力达30吨，精炼白银能力达100吨，加工金银首饰能力达11吨。全市拥有上海黄金交易所会员单位3个，桐辉精冶公司成为国内标准金锭和金条供应企业，“灵宝金”商标已在国家工商局登记注册。硫铁化工产业链依托灵宝市金源晨光化工有限责任公司目前已经发展壮大，成为矿业循环经济发展的成功典范。铜产业链是为了有效利用综合回收的共伴生铜，在冶炼环节电解铜的基础上，延长产业链，进行精深加工，建成年产2400吨铜箔项目，目前生产的18微米、35微米、70微米、105微米高档红化电解铜箔已经出口到韩国、中国台湾等国家和地区，用于生产高档覆铜板和印制手提电脑线路板、超薄液晶显示器、手机、汽车控制板、工业用高压控制板等电器产品中，该项目研究填补了河南省电解铜箔生产的空白。正在积极实施的2万吨铜冶炼和年产8000吨高档铜箔、240万张覆铜板等重点项目，全部建成后全市铜冶炼能力将达到5万吨以上。铅产业链是将全市原有的23家炼铅企业整合为4家，并实施了氧气底吹炼铅新工艺改造，实现低耗能、低污染，全部建成投产后，全市铅锌生产能力将达到50万吨以上。

2007年，灵宝市提出了“打造有色金属冶炼与加工基地”的宏大目标，更加丰富和延伸了四大产业链条，使矿业循环更加闭合。围绕铅冶炼，完善“铅冶炼——烟气制酸——烟化提锌——湿法炼铜——废渣提金银——硫酸渣添加制水泥—有色金属精深加工”产业链。利用黄金尾矿废渣进行多金属综合利用，实现“尾矿、废渣——浮选——硫精粉制酸——余热发电——火法炼铜——综合回收金、银等——硫酸渣外卖水泥厂”的产业链。

（六）依靠矿业科技进步，积极推进产业升级

循环经济必须依靠科学技术进步，加大科技投入，积极研究新技术、应用新工艺、选用新设备，加强技术集成，逐步提高矿产资源开采、利用、资源回收的技术装备水平。通过技术引进、消化吸收和开发研究，逐步形成和完善自身的技术体系，推动矿业开发的可持续发展。

近年来，灵宝市依托资源优势，联合中国地质科学院矿产资源所成立技术研发中心，并鼓励企业相继成立各级工程技术中心，金源矿业公司还建立了博士后科研工作站。通过加大科技投入，不断研究、利用新技术、新工艺，提升采选技术水平和资源综合利用水平。在采矿生产中相继探索、采用了岩爆防治技术、旋臂梁和前探梁相结合支护技术、缓倾斜薄矿脉开采等先进实用技术。启动了低品位金矿石堆浸，对硫铁矿进行了综合利用。对矿山选厂进行技术改造，由原来汞选+浮选逐步改为重选+浮选，在环保上、规模上、效益上效果明显。

金源矿业公司采用自主研发、自行设计的选冶联合工艺技术，建立千吨选厂，对金矿及伴生的银、铜、钼、铅、硫等资源实行综合回收。黄金股份公司投资1.3亿对黄金冶炼厂生产工艺进行改造，目前已成为全国最大的黄金冶炼厂。利用新生产工艺设计和建造了开源冶炼厂，各项工艺和指标都达到国内先进水平。技术进步，带来了产业升级，产业升级带来的是更大的效益，目前全市金精粉冶炼能力提高到日处理800吨的水平。

（七）引导矿山废物利用，努力改善矿山环境

矿山废弃物的利用是循环经济中的闭合键，也是易脱落键。通过科技的运用，认识水平的提高，就能改变矿与非矿，有用与无用的概念，尾矿、废渣的二次利用圆满画上循环经济闭合环。

过去，由于受粗放式矿业开发模式影响，以及选矿技术条件限制，大量的共、伴生矿物资源未能回收，囤居在尾矿之中。灵宝市于2003年组织开展了以低品位矿和尾矿为对象的全市范围大调查，目前我市黄金矿山尾矿品位多数都在0.3克/吨～0.68克/吨之间，同时尾矿中还含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag等。据保守统计，全市黄金尾矿量高达1660万吨，含金金属量约8787千克。在掌握基本情况的基础上，通过引导的方式，鼓励企业对尾矿进行二次利用。灵宝市矿产资源开发总公司与韩国光州广域市健荣开发（株）社会联合对黄金尾矿资源进行开发研究，金渠股份公司、秦岭金矿等矿山企业均在2005年开始组成了尾矿开发利用公司，着力开发利用黄金尾矿资源。秦岭金矿等矿业企业利用尾矿资源，回收率达60%以上，发展势头良好。

废渣在传统概念中是冶炼环节中不可避免的最终废弃物，然而冶炼企业通过技术升级改造，打开了思路，在对共伴生元素进行了综合回收利用的基础上，尾渣作为水泥添加原料，被市内外的水泥生产企业利用，在实现废弃物有效利用的同时，实现了经济效益的最大化。

（八）发展矿业资源文化，引导矿业经济转型

资源是一种文化。灵宝这座城市，是因资源而兴起、以资源为特色的矿业城市，矿业的兴衰荣辱、成长发展正是这个城市的见证。因此小秦岭带给我们的不仅仅是丰富的矿产资源，更重要的是蕴涵其中的资源文化，深入的挖掘和发挥就会产生巨大的效益。

2005年，灵宝市成功申报小秦岭省级地质公园，通过景点规划和建设，于2006年9月开园。开园几个月，就取得了不俗的业绩，参观人数就达到6万人次。对于县域经济而言，可以很大程度地带动当地住宿、餐饮等服务业的发展。地质公园正是一张名片，有效带动地质旅游事业的发展，以此为契机，可以催生开发以矿山地质旅游、黄金生产旅游等一系列促进旅游事业发展的项目，构建地质大旅游框架。目前，灵宝市已经开始构思和谋划建设一座以黄金矿山为主题的矿山公园，建设一座以黄金为特色的地质博物馆。

发展地质旅游只是利用资源文化的一种形式，还有其他多种形式值得探索和尝试，但它更重要的是利用现有矿业资源，为今后资源型城市经济转型和更深入发展指出了一个思路。

总之，灵宝市通过近年来对发展矿业循环经济的不断探索和实践，矿业经济实现了良性发展。2006年，全市矿产采选业和相关能源与原材料加工（制品）业工业总产值继续保持强劲增长态势，达到341.5057亿元，占全市工业总产值的89.63%。其中：矿产采选业总产值258.9819亿元，比2002年增长471%；工业增加值74.0719亿元，比2002年增长337%。全市矿业经济总量庞大，快速发展的矿业已成为全市工业的基础。矿业领域不仅工业增加值明显，对提高地方GDP的增长起到了重要的促进作用，对社会经济的贡献突出，对构建和谐社会起到了更重要的保障作用。

可以看出，发展矿业循环经济，要从矿产资源属性出发，形成闭合的循环发展框架。在勘探环节，要把握探矿增储，讲究综合勘探、综合评价，这是资源利用的基础；在开采环节，利用先进技术和装备，提高回采率和降低贫化率，延长矿山寿命；在选冶环节，积极推进清洁生产，提升并完善选、冶工艺，降低成本，提高综合回收率；在加工环节，发展精深加工，拉伸产业链条，做强做大产业；在废弃物产出环节，要大力推进尾矿、废渣等的综合利用，实现“三废”的零排放。

三、关于矿业循环经济发展的建议

（一）政府统筹制定发展规划，科学发展矿业循环经济

发挥政府优势，从上到下来推动循环经济发展。目前，企业发展循环经济多数是考虑经济效益，或迫于环保、公众的压力；不少地方发展循环经济主要是出于提升城市或地区形象，往往缺少实质性政策措施。因此，充分发挥政府的主导作用是发展循环经济的关键。由政府牵头制定完善的、统一的、科学的循环经济发展规划，构建大循环经济模式，避免各自为营，重复投资，造成资源二度浪费。应在发展循环经济的法律法规、科技投入、技术创新、绿色环保和绿色GDP的核算及宣传教育等方面，逐步建立起一个系统的发展规划。并研究促进循环经济快速健康发展的政策，制定有利于循环经济发展的经济制度，营造发展循环经济的法制环境。切实倡导绿色矿业，发展循环经济，把循环经济作为一种新的生产方式，作为从粗放走向集约高效的必由之路，作为资源节约战略的一种新的理念和技术路线。

（二）继续深化资源整合成效，进一步提升产业集中度

资源整合，不仅是资源充分开发利用的可行性战略，更是实现资源合理配置、提高产业集中度、降低生产成本、做大做强产业规模的必需。随着黄金资源整合，黄金产业集中度有所提高，培育出了黄金股份公司、金源矿业公司等优势骨干企业。但是，从全国范围内来看，我们的优势企业与同行业的中金、紫金、招金等集团性企业相比，规模还较小，无优势可言，在核心竞争力（控制资源能力）上相对还处于劣势。福建紫金矿业集团，市值600亿港元，在全国15个省（自治区）有建成、在建矿山项目30多个，实际控制黄金金属量约315吨，铜金属量345万吨，共取得矿权64个。而灵宝黄金股份公司，市值仅达到40亿港元。灵宝市的资源整合工作仍是一项长期的战略性任务，最终目标是要在小秦岭金矿区建立一家以黄金为龙头、符合现代企业制度要求的“国内一流，国际知名”的大型矿业企业集团，在国内黄金行业具有核心的竞争优势。小秦岭金矿区资源整合的难点是三门峡市属以上“五大企业”。最近，国务院办公厅转发了《国务院办公厅转发国土资源部等部门（九部委）对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发［2006］108号）文件，对资源整合工作提出了明确指导意见。小秦岭金矿区被列入整合范围，这为破解这一难点提供了政策依据，我们应抓住这一最有利时机，尽快将三门峡市属以上“五大企业”整合纳入议事日程。

（三）强化资源综合节约利用，循环经济模式更趋完善

要建立资源综合利用的评价核算体系，加强产前、产中和产后的全面综合评价与考核监督。对共伴生矿产的综合利用要有较严格的贫化率、损失率、回收率和综合利用率等技术经济指标的要求，使监督考核工作定量化和制度化。对那些有工业价值的共伴生矿产必须统筹规划，综合开发和回收利用。同时，要重点通过提高资源开发利用企业的技术水平，促进矿产资源的综合利用。抓好项目技术经济评价工作，对资源综合利用有重大价值的课题进行联合攻关，并大力推广相关的科技成果。重视引进国外节约和综合利用资源的高科技成果以及相关设备，加快企业的技术改造，提高资源综合利用的技术开发能力和产业化水平。保证循环经济发展模式在适应自身资源特色的前提下，循环模式更加闭合有效，更加经济合理，更加科学完善。

（四）延伸精深加工产业链条，强力打造有色产业集群

长期以来，由于管理体制等原因，资源型城市与加工型城市的产业分工是一种典型的单向垂直分工，即资源型城市发展矿业和原料业工业，而加工型城市则对资源进行深加工，这种分工不利于资源型城市发展。因此，依靠自身资源条件和低成本优势，积极引进先进技术，加快发展资源的深加工项目，拉长产业链条，提高资源的附加价值，增强城市的可持续发展能力，是摆在我们面前的一项紧迫的战略任务。根据河南省第一次经济普查资料和河南省工业产业集群专项调查资料显示，全省年工业总产值超过100亿元的产业集群有6个，其中就包括灵宝有色金属采选冶炼产业集群。灵宝有色金属采选冶炼产业集群在量上已经形成了规模，而且显示出巨大的竞争优势，但是产业构成上偏重采选业，后续加工业不发达，资源优势没有充分发挥。今后，应按照建设新型有色金属冶炼和加工基地为目标，积极采用国内外先进技术，做好难处理金矿、尾矿、低品位矿的综合回收，加大银、铜、铅、锌、铁、钼等伴生资源和相关矿产资源的综合开发和利用；积极开发金银珠宝首饰、金银工艺品和纪念品等民用产品，全力打造黄金品牌，把灵宝建成全国一流的黄金生产、加工、投资、交易基地。力求通过后续加工产业的壮大发展，进一步带动优势产业快速发展，延伸产业链条，壮大产业集群，不断扩大工业经济总量，推进工业结构优化升级。

（五）突破矿业单一发展瓶颈，引导矿业多元和谐发展

灵宝市矿业产业结构单一的问题，是长期以来重视不够形成的，除金矿及其伴生的银、铜、铅矿开发较成熟和硫铁矿开发初具规模外，其他矿产资源开发程度均较低。今后的矿业开发道路必须突破单一的瓶颈，引导矿业依托自身资源优势，发展多元化的和谐矿业之路。一是调查评价优势矿产资源。政府引导，企业出资，发挥地质科研院所先进技术，按照“谁评价、谁开发、谁受益”的原则，首先针对钼矿、铁矿资源勘查滞后，家底不清问题，用1～2年时间，对全市钼矿、铁矿资源进行调查评价，为开发提供依据。钼矿、铁矿有望成为我市新的矿业增长点。针对石墨矿、白云岩矿开发问题，要关注市场行情，一旦市场行情好转，条件成熟适时开发利用。二是做大做强硫铁化工产业。银家沟硫铁矿属大型矿床规模，与其匹配的开发规模最低应为50万吨/年，目前仅为25万吨/年。在此基础上，等硫铁矿开发利用技术成熟后，开发规模应逐步扩大到50万吨，建设硫铁矿综合利用、循环利用的示范化工程，继续做大做强硫铁化工产业，打造中西部地区最大的硫铁化工基地。三是走金属矿和非金属矿并举的道路，非金属矿产品具有多用途、可替代、无尾矿、产品价值级差大等特点，在后工业化国家，非金属矿的产值已经超过了金属矿。因此通过对非金属矿的研究，提高资源综合利用水平，走循环经济道路，在有条件的矿山企业可利用尾矿生产建材及无机填料产品，统一标准、统一品牌，充分发挥集团优势。

（六）科技进步引领产业升级，自主创新确保企业发展

传统矿业是典型的劳动密集型产业，而未来矿业的发展趋势必将转向技术和资金密集型产业。因此，发展矿业循环经济，必须坚持依靠科技进步，走和谐发展之路。要依靠自身优势，同科研院所共同建设研发平台，增进资源共享，加大科研投入，集中优势瞄准关键性技术难题，展开科技攻关。持续开展对难选冶矿的利用技术研究，对重大采选冶技术、矿产综合利用技术、循环利用技术等进行先导性和示范性研究与开发，开展矿山环境破坏治理与土地复垦技术与示范工程的研究与开发，积极开展新能源、新材料矿产等非传统矿产资源利用技术的研究与开发，推动行业技术进步和产业升级。鼓励企业开展自主技术研发，通过技术改造和革新，要对资源利用效率低、能耗高、污染高的落后工艺和装备进行淘汰，通过不断增强自主创新能力，力求实现企业的跨越式发展。

㈥ 尾矿库的开发利用

在我们广阔的国土上，存在着大量废弃的尾矿库、排土场、露采坑以及因采矿破坏的荒山荒地。据估计，我国现有各类工矿废弃土地约6000万亩，这是一片多大的土地，又是一份多大的资源！这些资源如何加以有效的利用？
这是一个世界性的难题，尾矿库的利用涉及地质与资源、矿山工程、环境保护、景观美学、生物生态、金属毒性毒理等多门学科。由于尾砂的平均粒径只有0．07毫米，力学指标很差，难以大规模用于土方工程。国内有些地方用尾砂制砖，但只是利用了极其少量的一点点。目前，主要还是着力进行土地复垦，国内已经有了很好的典范。
在安徽铜陵有色金属公司所属五公里尾矿库，已经建成了无土复垦示范场。昔日尘沙飞扬的尾砂滩，今日已被绿草覆盖，绿树成行，成为沿长江绿化带的一景。

㈦ 尾矿综合利用都有哪些详细解释下

尾矿是选矿厂排出的固体废弃物，是闲置的资源，尾矿综合利用不仅有利于提高资源综合利用率，减少占用土地，保护环境，也是消除尾矿库安全隐患的治本之策。
尾矿综合利用的方法：
1.尾矿再选
尾矿成分分析，对值得回收的有价成分（金属元素、非金属矿）进行再选，提高资源利用率。有些金属尾矿中含有金属、贵重元素、高岭土、重晶石、---等，有的非金属尾矿含有金属矿、TiO2、独居石、硅线石、---等.
尾矿综合利用不仅有利于提高资源综合利用率，减少占用土地，保护环境，也是消除尾矿库安全隐患的治本之策；
2. 尾矿生产建筑材料
尾矿的主要组分是富含SiO2、Al2O3、CaCO3等资源的非金属矿物，可以通过现有的成熟工艺生产一种或若干种建筑材料，如水泥、灰砂砖、加气砌块或各种建筑砖，有的含有微量金属成分，可生产微晶玻璃；
3.尾矿用于制作肥料、改良土壤
有些尾矿中含有植物生长所需要的多种微量元素，经过适当处理可制成用于改良土壤的微量元素肥料。

4 矿.山充填采空区或复垦
回填矿山采空区是直接利用尾矿行之有效的途径之一，尤其对于无处设置尾矿库的矿山企业，利用尾矿回填采空区就具有更大的环境和经济意义。
总之，尾矿综合利用的形式和方法很丰富，遇料而异，因地制宜。希望对你有帮助。

㈧ 金矿的存在问题

一、矿产资源综合利用法律法规不健全，矿产资源综合利用优惠政策不到位
一些贫富兼采的低品位矿石和开展综合利用回收的共伴生有用组分，由于这部分资源的回收利润很低甚至还需资金补贴，税费收取按量不按质，加大了利用成本，搞综合利用反而影响了企业的经济效益。因此，企业综合利用资源的积极性不高，黄金价格的波动甚至导致采富弃贫。关于对矿业“三废”等二次资源的收集、回收等相关政策尚缺乏相关法律法规的界定。
二、矿产资源损失、浪费和破坏严重
大多数黄金矿山，尤其是小型矿山往往是在勘探程度很低的情况下动工兴建的。矿山投产后生产、基建、技改同时进行，多数小型企业在选冶工艺上技术、管理水平低，再加上初期采选方案考虑不周，往往造成较大的资源损失、浪费和破坏。灵宝市冶炼厂由于浮选精矿脱药和细磨工序不完善，造成氰化浸金槽大量泡沫溢出，为此只好减少充气量，氰化浸金率仅90%左右，氰渣含金仍在6-9g/t，有时甚至远远超出该地区原矿的含金品位。
三、尾矿资源开发利用不够，多种有价伴生元素没有得到充分回收利用，环保效率低
对黄金矿山来说，目前我国黄金矿山尾矿品位多数都在0.5g/t以上；有的高达4g/t以上，同时尾矿中还含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag、Sb、W等。尾矿再选是提高黄金及其共伴生元素回收水平的有效途径。我国现存的10亿t黄金选矿尾矿中，可供利用的黄金资源达300-400t之多。另外，岩金矿山每年还有25t黄金继续损失到尾矿中，尾矿金品位高达0.35g/t。在吉林夹皮沟金矿，老矿区尾矿存量约30万t，尾矿含金品位为1.0-1.5g/t，新尾矿库的尾矿含金品位为1.4-0.68g/t。据估算，新老尾矿库中的尾矿共有黄金储量16t，铜280t，银2t，铅500t。
许多黄金矿山目前尚未开展综合利用，但尾矿多已堆存。例如老柞山金矿矿石含铜、钴，两者都没有回收；河南上宫金矿，矿石含银、碲，银经浮选，以含量银方式回收，碲尚无回收措施，但已作尾矿堆；湖北鸡笼山是多金属共生矿体，含铜、银、硫、铅、锌、锰，仅回收前3种元素，后3种元素因回收成本高，尚未开展工作。还有很多中小型矿山，共伴生硫根本不作回收，直接排放，给环境带来很大污染。尾矿回收常采用的技术有重选、浮选、氰化等工艺，虽然尾矿中回收金取得了可观的效益，但正是由于只注重金的回收，而对尾矿中存在的其他伴生金属元素的回收率普遍较低，非金属元素基本上得不到回收，造成资源二次浪费。影响共伴生元素回收的原因大致有以下两个方面：一是矿山本身的经济技术条件有限，无法开展回收利用；二是技术条件已具备，但回收的经济效益不佳，企业没有积极性。
四、科技投入和人才培养重视程度不够
我国金矿综合利用的科研力量还很薄弱，矿产资源综合利用研究的深度和广度也很不够。一方面由于工业部门分散，地矿的科研力量不集中，仪器、设备、装备落后，形不成拳头。另一方面，矿产资源综合利用基础研究力量严重不足。在部署地质找矿工作时，没有同时部署与综合评价、综合利用研究的试验研究工作。已有科研成果转换率较低。总之，目前我国的黄金生产企业，在难处理金矿资源的综合利用上认识尚未达到应有的高度，特别是对其重要性和迫切性认识不足，尚未能正确处理好资源、环境、效益协调发展的关系。

㈨ 尾矿如何处理

目前尾矿处理方式大致有三个方向：尾矿再选、尾矿脱水、以及尾矿填充采空区。

一、尾矿再选工艺

尾矿中有用组分含量虽然比较低，但是采用先进技术和合理工艺进行尾矿再选，也可较大程度地回收尾矿中的有用组分，使资源得到充分的回收利用，减少最终尾矿的产量，缓解尾矿对环境的压力。目前常见的尾矿再选工艺包括以下几种类型：

1、使用浮选工艺处理含有硬硼钙石、氧化锌、磷灰石等矿物的尾矿

由于新药剂、新工艺的发展，一些简单工艺产生的尾矿，尤其是老尾矿，能够经过浮选再选处理得到可以回收利用的精矿产品。

尾砂填充采空区是利用尾砂废料，经过处理后重新填回被采空的区域，可以达到保护地貌、减少尾矿坝成本等作用。目前尾砂填充采空区的主要方法有两种：

1、全尾砂胶结充填技术

全尾砂胶结充填使用脱水尾矿与水泥、粉煤灰等混合，形成充填骨料，利用管道自流将充填浆料送入采充区，达到填充采空区的目的。

2、高水固结全尾砂充填技术

高水固结全尾砂充填与全尾砂胶结填充相似，不同之处在于使用了高水材料作为胶凝材料而不是水泥。这种方法使用以铝酸盐、硫铝酸盐为主的甲料和以硬石膏、生石灰、促凝剂为主的乙料，分别制浆输送，在填充前进行混合，具有凝结速度快的特点。

以上三个方面是尾矿处理的三个方向，在选矿厂实际应用中还需要根据选厂的规模、投资等情况来确定，建议咨询有选矿厂研究设计资质的选矿设备提供商，选择适合选矿厂情况的尾矿处理工艺。

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