周小川黄金

① 工商银行的"代理实物黄金"业务的问题

黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值（一）

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新闻来源：21世纪珠宝网 发布时间：2005-12-30 9:54:44

12月20日，中国人民银行（以下简称“央行”）网站上发布了《黄金制品进出口管理办法》征求意见稿（以下简称《意见稿》）。据规定，注册资本在3000万以上的企业均可申请进出口黄金制品。

“这是黄金市场进一步开放的前奏”，中国黄金协会副会长侯惠民认为，这会使更多的黄金交易商融入国际市场，使国内市场和国际市场进一步接轨。但与此同时，也有观察人士注意到，央行对进出口申请将实行“一事一批”，与此前的审批制度相比，有所趋严。种种迹象显示，在黄金进出口新政背后，正昭示着监管层对待黄金属性看法的微妙变化。

◆仅是“黄金制品”

引人注意的是，《意见稿》将其适用范围限定为“黄金制品”。据其规定，黄金制品是指含金量90%以上（含90%）的黄金制首饰、器皿和工业金制品。

有疑问的是，上述黄金制品是否包括原料金。记者日前致电负责此事的央行货币金银局。其有关负责人表示，由于尚处征求意见阶段，还不便接受采访。

征询多位业内专家的看法，他们认为，从该《意见稿》的规定来看，其中的“黄金制品”应该不包括原料金，据此，上海黄金交易所内交易的标准金块，并不在此列。

据高赛尔金银有限公司首席黄金分析师杨易君介绍，国际上，自由进出口的并不仅仅限于黄金制品，也包括原料金。从这方面看，“央行的思路是渐进性的”。

上海黄金交易所成立于2002年10月。作为1993年以来中国黄金行业市场化的一个重要步骤，该所对原料金采用“集中竞价”式的市场化分配模式，一改此前施行多年的“统购统配”模式。

所谓“统购统配”，是指由央行代表国家对黄金进行统一的购买和分配。即：产金企业所产黄金必须全部出售给央行，而用金企业所需用金必须向央行进行申请，由央行按照计划统一分配。该体制的正式确立可以追溯到1983年新中国第一部黄金立法《金银管理条例》（以下简称《条例》）。

作为“统购统配”的必然逻辑，有关黄金进出口的事宜，在该《条例》中也规定由央行统一办理。其中既包括黄金原料，也包括黄金制品。

并且明确规定后者“由央行统一收购进行外贸出口”。作为例外，为了鼓励当时正在兴起的黄金首饰加工产业，《条例》及后续的配套规章允许境内的加工贸易企业从境外进口黄金原料，并制成产品出口。但整个过程，必须接受央行和海关的联合监控。其程序是：加工贸易的黄金原料进口，需到当地央行进行备案，海关不予设限；加工贸易的黄金制品在出厂前，则必须由所在地央行先行检查产品所含黄金重量，核对合同，并逐次登记，制发《金银产品出口准许证》。然后再由海关凭借央行的许可证放行，否则不准出口。

1988年，央行和海关总署联合发布通知，重申“金银的进口必须经过央行的统一批准。”至此，计划模式下的黄金及其制品进出口管制模式基本形成。原轻工部所属金银首饰加工企业嘉兴金帆制品金银有限公司的徐经理说，即便是加工贸易所进口的黄金原料，实际上也要列入央行的计划指标范畴，“因此，整个黄金及其制品的进出口完全处在央行的监控之下，央行才是实际上的惟一进出口主体。”这种模式至少持续到2003年。期间，尽管国内的黄金市场各个环节次第引入市场机制，但在进出口方面并没有发生根本变化。

◆黄金进出口权下放

2003年，四大国有商业银行经央行和外经贸部批准，获得黄金进出口权。但据《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口收付汇及核销业务有关问题的通知》（汇发[2003]93号）显示，其进出口权仍须由央行代理进行。

此前，早在1998年，为解决深圳市场上的黄金原料短缺，央行深圳分行经总行批准于1998年与瑞士银行合作开展了黄金寄售业务，开始探索利用国际市场的黄金资源来满足国内市场的黄金需求的途径。

所谓寄售业务，就是国外的商业银行将其黄金寄放在国内商业银行的金库中，由国内银行按照中国的黄金管理政策，并根据国际黄金市场的价格、汇率变化等因素确定相应的价格，把黄金出售给境内的黄金饰品加工生产企业。这实际上相当于黄金进口。

按照时任央行深圳市分行副行长于学军在2001年《深圳金融》（第2期）上的介绍，寄售进境的黄金并不列入央行的计划指标，实行按需供给。这一措施极大地促进了深圳黄金首饰加工产业的发展。

2002年10月，由于上海黄金交易所的成立，出于统一市场的考虑，央行深圳市分行开展的寄售业务也随之停止。但正如于学军在上述文章中所说，“中国在近期和长期都会面临黄金消费大于供给的现实，寄售业务有其存在的必要”，因此，进入2003年，这一业务转由四大商业银行开展。至此，国外的黄金原料可以借道四大国有商业银行，登陆上海黄金交易所，进入中国市场。

工商银行某地方分行的一位黄金交易员证实，除了可以在国外市场上通过寄售业务买入黄金，也可以在国际市场上反向操作卖出黄金。这样一来，事实上的黄金进口权至少从形式上分散到了四大国有商业银行。

与此同时，有关黄金制品的进出口权也被分配给中国珠宝首饰进出口公司等六家公司。黄金及其制品进出口权由央行独家把持的局面正在逐渐打破。

这里需要提及的背景，一是前述始于90年代末的黄金行业市场化进程，二是中国加入WTO后外贸体制的相应调整。

2004年9月，央行行长周小川在上海的一个国际贵金属论坛上表示，中国的黄金市场总体上仍是一个相对封闭的市场。主要存在三个问题。黄金还不能实现自由的进出口即是其中之一。央行下一步将对这些问题进行研究解决。就在周发表讲话的5个月前，2004年4月，中国对施行了10年的《中华人民共和国对外贸易法》进行了修订。实行多年的对外贸易专营格局被打破。新法规定，只要依法办理工商登记或者其他执业手续的法人、其他组织或个人到对外贸易主管部门或其委托机构办理备案登记，即可以办理进出口业务，海关将凭其备案登记办理相应报关验放手续。

从这个角度看，《意见稿》规定3000万以上的企业均可申请黄金制品进出口业务，“既是央行进一步开放黄金市场思路的体现，也是进一步贯彻《对外贸易法》的需要。”北京黄金经济发展研究中心主任张炳南说。不过，相反的看法也存在。颐合财经首席经济分析师张卫星认为，黄金进出口目前没有必要放开，放开了也没有意义。

他解释说，一是由于目前国内金价与国际金价已经接轨，作为黄金制品加工企业来说，进出口黄金原料并无利益可图。企业用金完全可以从黄金交易所购买。二是现行外汇制度方面的限制。

于学军也持类似的看法。他曾公开撰文指出，在黄金市场开放的背景下，黄金进出口管理应当实行对进口放开，而对出口进行管制的政策。他解释说，管理黄金出口，一可以避免黄金进出口形成来回倒买倒卖，二可以避免逃、套外汇情况的发生。

如果黄金可以自由进出口，那么一旦汇率发生变化或场内外汇差不一致时，即可利用黄金进出口从中牟利。因此，在我国资本项目未实现可自由兑换的情况下，从外汇管理的角度考虑应当限制黄金自由出口。事实上，目前以寄售方式开展黄金进出口业务的国有商业银行，“每一次的交易都在外管局的监控之下，”上述工行黄金交易员向记者表示。

据其介绍，黄金寄售实行每售一笔实物交割一笔的模式。结算方面，在境内，商业银行与黄金饰品企业以人民币结算，在境外，与供应黄金的银行以外汇结算。“每做一笔业务，就要到外管局去批一次。”上述黄金交易员强调。“很显然，放开黄金进出口目前还不具备现实条件。”张炳南说。

一位业内人士也指出，尽管理论上，黄金进出口可以交给一般的工业企业，但从现实来看，却主要由商业银行操作。这是因为，与工业企业将其当作一般资产相比，商业银行主要把其当作金融资产来运作，通过开展各项黄金业务，诸如黄金租赁、黄金贷款、并到国际黄金期货市场上投资，来实现综合收益。

黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值（二）

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新闻来源：21世纪珠宝网 发布时间：2005-12-30 9:55:31

◆“一事一批”

除了规定适用于“黄金制品”外，《意见稿》还明确提到对申请将实行“一事一批”的管理模式。

《意见稿》规定，央行的各分支机构为申请的受理机构和审批机构，并将根据一事一批的原则进行审核。符合条件的，审批机关将依法为其办理进出口许可证。申请人据此证15个工作日内到海关办理进出口手续。

“从规定来看，央行似乎要把权力再收回来”，黄金投资分析师资格评审委员会秘书长刘涛12月26日对记者表示。

据了解，央行和海关总署曾于2003年12月22日联合发布公告。公告规定，“从2004年1月1日起，黄金及其制品的加工贸易进出口，中国人民银行不再审批，海关不再凭中国人民银行的批件验放。但其中不能出口的黄金及其制品经批准内销的，仍按一般贸易进口管理，仍由中国人民银行审批，海关凭人民银行的批件并按内销有关规定办理核销手续。”所谓加工贸易，主要包括来料加工和进料加工，也就是所谓的“两头在外”，原料来自国外，最后加工成的黄金制品也销售到国外。国内加工贸易企业赚取中间的加工费。事实上，多年来，加工贸易进出口占据了黄金制品进出口的绝对比例。

以黄金制品进出口量最大的广东海关为例，来自其今年1到11月份的统计数据显示，广东口岸共进口黄金制品6.7吨，价值5362万美元。其中，加工贸易方式进口黄金饰品为6.6吨，占进口总量的98.5%。同期，广东口岸出口黄金制品136.9吨，价值13.4亿美元。其中，加工贸易方式出口黄金制品136.8吨，占出口总量的99.9%。因此，如果对黄金制品进出口业务实行“一事一批”，那么实际上央行意图将2004年下放的权力再度收回。

知情人士透露，之所以如此，主要是地方海关和地方央行在执行上述公告时，发生了分歧，“规定并未得到执行”。

一位业内资深人士也介绍说，尽管这两年国内的黄金产量一直在增加，但用金企业在交易所内却没有明显感受到可用黄金数量的增加。事实上，有相当一部分黄金正在通过私下渠道进行交易。甚至有相当一部分以加工贸易的形式流到了国外。“从《意见稿》的第6条来看，央行重点规范出口的意图明显。”广西桂金贵金属有限公司董事总经理吴宏跃分析指出。

该《意见稿》第6条最后一款规定：出口黄金制品除了提交书面申请报告、《企业法营业执照》、《对外贸易经营者备案登记表》、黄金制品进出口合同等材料外，还必须提交黄金原料的销售发票、增值税发票。

◆藏金于民？

央行一面放开进出口权，一面又加强监管，在一些市场分析人士看来，央行正在对外释放“藏金于民”信号。

据了解，黄金储备与外汇储备以及在国际货币基金组织的特别提款权份额共同组成了一个国家的国际储备，承担着抵御国际金融风险的职能。

公开的统计资料显示，各国央行的平均黄金储备量约为储备资产的9％，欧盟是25％多，美国约为60％。而我国央行按央行网站公布的2005年6月底的数据计算，黄金储备占我国总储备资产的比例仅约为1.2％，共计600吨。

随着近来国际金价高企，美元贬值，尤其是人民币汇率改革之后，在国家储备资产中增加黄金储备的呼声正逐渐走高。

张卫星撰文指出，低的黄金储备不利于我们应对风云变幻的国际金融动荡，不利于我们应对美国经济出现问题和美元问题等，也不利于我国在亚洲区域货币构想中的地位。

所谓“藏金于民”，指在增加官方储备的同时，开启民间的黄金投资和黄金消费，这作为一种思路被提了出来。支持者常引用的例证是1997年以来东南亚国家抵御金融危机的经验。其时，居民个人投资与储藏的黄金，成为了国家应对国际政治与经济风险的一个重要后备力量。

最新的调查统计表明，我国民间黄金储量大约有4000吨，加上中央储备量大约600吨，人均消费仅为0.35克。尽管与2002年的0.16克相比，已经翻了一倍多，但是与国际人均年消费量相比，还要低很多。

不少观察人士均将黄金制品进出口权的放开看做国家意图“藏金于民”的一个信号。开启更多进出口渠道，可以与鼓励黄金消费、投资的政策形成良好的互动，扩大国内黄金消费市场的规模，增加民间的黄金储备。

此前，由于只有六家获批的企业拥有黄金制品的进出口权，其他企业如果进出口黄金制品，只能委托这六家企业来进行，无形中增加黄金制品的进口成本，缺少国际市场这个渠道，也不利于企业做大做强。

在这个《意见稿》当中，首要的黄金制品就是黄金首饰，无疑为上述逻辑提供了想象的空间。然而，正如张卫星的研究指出的那样，我国黄金消费结构偏重在首饰用金上，而首饰用金不能算做真正的投资。

据张分析，如果投资者真的要把黄金首饰卖出去，至少要损失15％，因为从黄金到黄金首饰增加了诸如加工费、消费税费、黄金损耗、销售成本、首饰商利润等各种高昂的中间成本。

“通过首饰性黄金‘藏金于民’实际上是一种贬值行为。”张卫星说。他认为，藏金于民的关键是拓宽目前的黄金投资渠道，吸引更多的民众参与黄金投资。

一个不容忽视的事实是，由于有关黄金投资的法律法规尚付阙如，黄金回购渠道目前仍不顺畅。以目前的民间黄金论，仍约有90％无法进入流通领域。

② 三个国际货币体系的异同

1、概念不同

固定汇率制是以本位货币本身或法定含金量作为确定汇率的基准，各国货币间的汇率基本固定，其波动限制在一定幅度之内的汇率制度

浮动汇率制是一国货币当局不再规定本国货币与外国货币比价和汇率波动的幅度，货币当局也不承担维持汇率波动界限的义务，而听任汇率随外汇市场供求变化自由波动的一种汇率制度

2、特点不同

固定汇率制特点是： 决定各国货币汇率的基础是各国金铸币含金量之比，即铸币平价；市场汇率随外汇供求关系的变化围绕铸币平价上下波动；汇率的波动受黄金输送点的制约，相对稳定；汇率的形成是自发的，各国没有专门制订和管理汇率的机构，国际间对于汇率也没有统一的安排和规定。

浮动汇率制

（1）汇率波动频繁且幅度变化剧烈

（2）有管理的浮动是共性。

（3）单独浮动是主体。

（4）国际储备货币的多元化。

(2)周小川黄金扩展阅读：

三个要点

浮动汇率制度包括三个方面的内容：一是以市场供求为基础的汇率浮动，发挥汇率的价格信号作用；二是根据经常项目主要是贸易平衡状况动态调节汇率浮动幅度，发挥“有管理”的优势；三是参考一篮子货币，即从一篮子货币的角度看汇率，不片面地关注人民币与某个单一货币的双边汇率。

③ E G D是什么～互联网吗这平台很能赚钱吗还是有风险的

网络黄金的十四大利好消息：

1、3月14日起开启全新推广方案，20次100%解冻，Es有机会兑换原回始股，答投资者有望成为第一批原始股东
2、恩典科技开始制作专属APP
3、4月份未来国际投资的全球加密数字资产文化馆全球开放，受到香港政府支持和全球瞩目
4、香港政府的八达通卡与网络黄金联名发行
5、启动超级动力奖
6、利购商盟启动3级分销模式增加招商力度
7、6月份未来世界（EGDS）登陆纳斯达克主板上市，将成为世界首只数字资产概念股票
8、上市之后ES将不再限制每日涨幅
9、上市股票采用EGDS背书，担保交易，更加安全保障，全球首创
10、定制积分将更大程度开放为大型企业服务，更多商家使用ES
11、大宗商品兑换，房产、汽车、玉器、奢饰品、金融产品进行兑换
12、裴总亲自执笔EGD事业教材即将发行，成为事业圣经
13、8月份将在内地某城市举行万人演唱会
14、9月份EGD赞助电视连续剧《南泥湾》央视黄金首播。
家人们你们还再犹豫吗吗？赶快行动吧，再犹豫市场就是别人的。

④ 黄金期货投资的优点有哪些，有哪些优势

最小波动价格高 波动速度快 投资成本低 老哥我们远大国际期货平台需要了解一下么

⑤ 从上海黄金交易所看中国黄金市场

沈祥荣

上海黄金交易所经国务院批准于2002年10月30日正式开业，是由中国人民银行组建，不以营利为目的，实行自律性管理的机构。交易所遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，组织黄金、白银、铂等贵金属交易。交易所实行会员制组织形式，会员由从事黄金业务的金融机构，从事黄金、白银、铂等贵金属及其制品的生产、冶炼、加工、批发、进出口贸易的企业法人，并具有良好资信的单位组成。现有会员162家，会员单位中年产金量约占全国的80%；用金量占全国的90%；冶炼能力占全国的90%。因此，通过交易所管理和交易的现状可以窥视我国黄金市场的现状。

2008年，全球性的金融危机爆发，黄金作为理想的金融避险工具受到了各方的广泛关注。进入2009年，随着经济衰退的蔓延和国际资本对于通胀担忧的加深，黄金成为全球金融市场中少数保持坚挺的资产和各国投资者踊跃投资的金融产品，市场交投活跃，投资者热情高涨，价格屡创历史新高。

在国内，上海黄金交易所黄金交易量稳步上升，现货市场的主导地位进一步巩固，主要特点表现为：

1.层层深入，稳步推进，开创交易市场的崭新局面

自2002年10月正式开业以来，交易所通过不断创新交易品种、扩大交易功能、增加会员数量、开展夜市交易、完善风险防范手段等多种有效方式，为市场的健康稳定发展做出了积极贡献。2008年，交易所成交黄金4463.77吨，同比增加2635.64吨，增长一倍以上。2009年1～11月，交易所成交黄金3991吨，交易量保持稳定；成交铂金52吨，白银1.32万吨，分别增长了30%和246%。

开业至今，交易所成交黄金和白银均超过万吨，铂金300多吨，成交金额2万多亿元，成为拥有包括20家国内商业银行、4家外资银行、国内各大产金用金企业和投资类企业在内的会员162家，机构客户4千余家，个人客户80多万户，开展现货实盘、现货延期、中远期交收和个人实物投资等多种业务的全球场内现货黄金交易量最大的贵金属交易所。

2.把握机遇，开拓创新，引领投资市场的全面发展

开业后，交易所在稳步发展现货交易的基础上，积极向衍生品市场迈进。通过开发延期、中远期交收业务和推出夜市交易，为进一步活跃交易，满足会员投资、套利创造了有利条件。

受金融危机影响，国内个人黄金投资市场呈现出良好的发展态势。交易所抓住机遇，联合国内商业银行，适时开展个人实物黄金现货和延期业务，充分满足市场需求。同时，积极鼓励信托公司，加大市场参与力度，由其推出的凭证、基金、融资、信托等各种黄金投资产品已成为广受欢迎和追捧的投资工具，显示出我国黄金投资市场未来发展的巨大潜力。

2008年，交易所个人黄金投资客户突破40万户，交易量达65.25吨，同比增加47.92吨。2009年，个人黄金投资热潮更加高涨。至11月底，个人客户超过87万户，交易量达338.73吨，是2008年同期的6倍多。4月，随着商业银行正式推出个人白银业务，凭借门槛低，价格波动大的优势，个人白银业务也进入了发展的快车道，交易量呈爆发性增长态势。

3.锐意进取，与时俱进，实现国内外市场的首度融通

自开业以来，交易所稳步落实周小川行长关于国内黄金市场向国际市场转变的要求，开拓国际市场，谋求国际合作。经过积极探索和不懈努力，交易所于2008年成功吸收汇丰、渣打、丰业和澳新等四家在国际贵金属市场中享有盛名的银行成为首批国际会员。外资银行凭借其在国际黄金市场的丰富经验，在增加国内外市场沟通渠道，提高市场流动性等方面已开始发挥积极作用。2009年以来，包括瑞士信贷、德意志银行、南非标准银行等诸多国际知名的商业银行也分别递交了书面材料，开始申请成为交易所的国际会员。我们正在逐个考核，进一步扩大国际会员的数量。

4.展望未来，努力奋斗，加快国内黄金市场发展

国内黄金市场已走过了快速发展的七年，并取得了一定成绩，但作为一个新兴市场，未来的路还很长。我们要准确把握时机，切实遵循“三个转变”发展目标，积极推进产品创新战略，促进市场功能更加充分有效地发挥，增强市场的辐射影响力，使黄金市场在服务我国国民经济发展中发挥更大作用。

一要积极落实相关政策，协助总行完善法律法规，维护市场良性发展。

交易所将积极协助和配合总行，不断完善《黄金市场管理条例》，以对各种新的市场关系进行界定和规范，对各种新产品、新工具和新的交易主体进行引导和约束，为市场的未来发展创造健康良好的环境。

保持黄金市场现有政策的持续和稳定对交易所的未来发展也有着重要意义。交易所成功说服国家有关部门维持现行的税收政策不变，大力维护现有税收政策在黄金市场的规范执行，通过制定相应的管理办法，加强市场监管，规范市场行为，保障市场健康发展。交易所还全力以赴，积极开展工作，在制订《黄金市场管理条例》时争取获得总行的最大支持，在切实维护国家黄金市场整体利益的同时，保障交易所和会员的切身权益，确保黄金市场健康有序和谐发展。

二要加速推进黄金投资衍生品市场建设进程，不断完善产品创新机制。

交易所将充分发挥自身优势，加强对我国黄金市场发展方向、市场细分和产品研发问题的探索和研究，在金融衍生产品创新上做足功课，进一步加大产品创新力度，重点研究黄金债券、黄金ET F和现货期权等衍生产品业务，为市场参与者提供更多的套期保值和投资工具，推动我国黄金市场的创新进程。

竞价、询价两种交易模式的结合，对于培育和扶持国内黄金市场中的做市商，吸引更多的投资者进入市场，满足其多方位的交易需求具有重要意义。在2009年银行间询价交易系统上线试运行后，商业银行可进行纸黄金头寸平盘服务，场外远期交易的个性化交易需求得到了很好地满足。未来，交易所将把两种交易模式更为紧密地结合起来，使询价市场成为竞价市场的有益补充。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

国内个人黄金投资市场的蓬勃发展，引起了国际黄金界的高度关注。为此，交易所将进一步开拓思路，把个人黄金投资业务作为交易所市场发展的重要工作抓实、抓好。要加大市场推荐和投资者教育力度，通过各类有效媒介，系统全面地传授黄金投资的基础知识和风险防范的手段、措施，引导市场的正确发展。通过努力，交易所已吸收了大量的市场参与者，市场培育效果显著。

三要加强市场软件建设，深化服务理念，完善服务体系，提升服务水平。

交易所将坚持“思想领先、意识领先、服务领先”的原则，根据业务需求，不断完善交易系统，为会员和广大市场参与者提供一流的硬件设施。同时，将以会员为本，深化服务理念为未来发展的重要战略，继续通过行之有效的实地调研、座谈研讨等方式，深入了解市场参与者对交易品种、交易规则、系统运行、新业务需求等各方面的意见和建议，掌握市场运行动态的第一手资料，重视整体服务范畴的外延，不断提升服务能力，完善服务体系，向21世纪的现代化服务型交易所迈进。

放眼未来，我国黄金市场的发展前景十分广阔，交易所将继续深入学习实践科学发展观，以市场为导向，不断创新产品功能，提升服务质量，降低交易成本，严格风险管理，促进现货市场做大做强，确保实现长期持续稳定和谐发展，为国内黄金市场的发展做出更大贡献。

⑥ 中国的黄金现货交易公司有哪些

大陆没放开黄金现货交易，所以没有现货黄金公司。只有期货，纸黄回金，实物黄金等交易。答

中国央行行长周小川2004年9月在伦敦金银市场协会 (LBMA) 上海年会上表示，中国黄金市场应当逐步实现三个转变：从商品交易为主向金融交易为主的转变、由现货交易为主向期货交易为主的转变、由国内市场向国际市场的转变。这段话概括了中国黄金市场的现状和特点-以实物现货为主，市场封闭；同时也为其未来的发展趋势做了指引-黄金金融衍生产品为主要交易方式的国际性黄金市场。

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