1. 為什麼要加強投資者保護
大股東可以很方便的操縱股價,他們會故意放消息抬高股價後高價賣出,而投資者看股價不斷攀升也跟著買入,結果買入後猛跌,這就虧大了
2. 陝西省西安市加盟招商會什麼時間召開,是2018年9月幾號,可收門票費
展覽時間:2018年3月9日日
展覽地點:曲江國際會展中心
主辦單位:西北國際創業加盟展組委會
承辦單位:北京華展天下展覽有限公司
協辦單位:連鎖網
特邀機構:中國銀行
支持機構: 中國特許經營協會、北京餐飲行業協會、台灣連鎖經營協會、香港特許經營協會 、韓國連鎖經營協會、陝西省連鎖品牌聯盟、中國特許經營第一同學會等
合作媒體:陝西衛視、西安交通廣播、西部網、華商網、新浪網、商界、搜房網、鏈家、騰訊創業頻道、U88招商加盟網、3158招商網、5988創業商機網、全球加盟網、中國創業項目網、創業網、致富網、我要加盟網、開店邦等。
展會背景
「大眾創業、萬眾創新」創業新理念,進一步激發了國民創業熱情,中央也因此推出更強勁的創業優惠政策,扶持全民的「創新創業」之路。「十三五」期間,國內整體經濟環境將進一步帶動消費市場的繁榮,包括工資水平的提高、社會保障機制的改善;同時,拉動內需、促進消費的政策導向將促使更多流通業扶持政策的出台,必將有力推動連鎖經營行業的發展。隨著城市化進程的快速推進及居民可支配收入的日益增多,連鎖經營行業將迎來難得的發展機遇。
西安連鎖加盟創業投資博覽會將打造成為北方地區乃至全國一流的年度招商盛會。為繼續促進創業帶動就業、創業致富,搭建項目發布、信息交流、加盟推介的高端交流合作平台,將於2018年3月9-11日在西安曲江國際會展中心舉辦「2018中國(西安)連鎖加盟創業投資博覽會」。本屆展會的舉辦,將繼續對促進創業和帶動就業發揮積極作用。
展覽時間:2018年3月9日至11日
撤展時間:2018年3月11日下午4點
展覽地點:西安-曲江國際會展中心
展會主題: 加盟創業 項目推廣 創業致富
往屆回顧:
大會展出面積12000平米,參展單位230個,展出連鎖品牌300個,展前邀約專業觀眾20000人,安檢記錄38000人次。本次參展連鎖品牌項目涉及餐飲、教育、環保、酒店等13個行業,吸引了不少行業知名龍頭企業前來參展。根據上屆展會不完全統計,現場簽約率高達70%,如小肥羊火鍋、新拍檔餐飲、洋蔥海外倉、山姆大叔少兒英語等現場簽約加盟商均超過5家,參展商整體滿意度也高達80%。
2018年大西北掘金計劃:
銀川站(5月) 西寧站(6月) 烏魯木齊站(7月) 蘭州站(8月)
立足西安,輻射西北!
每月一場精準招商會,僅邀請5-10家精品項目,專場推介,掘金西北!
展會亮點
1、大會客服部提前5個月觀眾預登記邀約,精準客戶VIP投送,強勢硬廣覆蓋西北區域,三場新聞發布會,確保觀眾質量。
2、通過與西北五省及各省會城市自媒體大號進行深入合作,聯合推廣展會信息,深度挖掘潛在創業者,實行預登記,優惠票等推廣方式!
3、組委會與中國銀行達成合作,將在展會現場為創業找項目需要資金的投資者提供小額借貸服務,並通過大數據進行高凈值潛在投資群體的定向邀約!
4、加盟項目投資資本對接:可提供風險投資、項目融資、投資咨詢的風險投資機構,在洽談會現場評估相關項目,提供相關項目引進風險投資的咨詢評估、辦理服務。
5、商鋪推介:地鐵商鋪、新樓宇商鋪和市內繁華地區旺鋪的招商公司參加展會並設立展位,現場提供加盟創業商鋪咨詢服務以及各類商鋪租售信息,對加盟洽談會推介簽訂的相關項目給予優惠。
展會宣傳:
1、行業媒體:阿里巴巴展會網、中國連鎖網、全球加盟網、項目網、創業網、58同城招商加盟網、中國商業網、創業投資聯盟網、《糖煙酒周刊》、《銷售與市場》、《市場信息報》、《創富時代》等60多家互聯網媒體。
2、新聞媒體:三場新聞發布會、CCTV-2、陝西衛視、陝西交通廣播、央視網、新華網、今日頭條、陝西日報、寧夏衛視、甘肅衛視、新疆衛視、西部網以及銀川市、蘭州市、呼和浩特市、烏魯木齊市等城市相關電視報紙宣傳。
3、硬廣宣傳:地鐵硬廣、網路推廣、100萬條簡訊、2萬張免費門票提前贈送、5萬份展前快訊、100輛商務專車免費接送參觀客戶、戶外公交車站牌、寫字樓電梯廣告等。
4、點對點專業觀眾邀請,會期三次call-center呼叫,確保觀眾質量。
5、社會組織:數十家行業協會、商會、學會等民間社會組織渠道組織觀眾。
6、異業聯合:聯合高端俱樂部、高端4S店、房產公司等單位合作宣傳。
7、全國行業展:全國各大連鎖加盟展展會現場專業觀眾邀請。
同期活動
一、大會開幕式
二、現場萬人投資加盟洽談會
三、2018西部連鎖加盟產業發展論壇
四、百萬項目高端投資對接會(組委會定向邀約凈資產在100萬以上的高端客戶與投資額度在100萬左右的連鎖項目進行對接洽談)
五、「2018西部連鎖酒店高端對接會」 「2018西部教育連鎖品牌推介會」
「2018西部餐飲連鎖品牌投資說明會」
參展范圍:
1、餐飲連鎖業:中式正餐、中式快餐、火鍋、西式正 餐、西式快餐、咖啡店、休閑飲品、餐飲設備等
2、服務連鎖業:教育培訓、洗衣洗染、連鎖酒店、家居裝修、汽車維修、房屋中介、美容美體、 健身保健、速遞物流、圖文圖像、家政保 潔、其它服務
3、零售連鎖業:超市、便利店、專賣店(食品、營養 品、茶葉、葯品、服裝、圖書、音像、禮 品飾品、家居用品、化妝品、眼鏡等)
4、服務供應商:中小企業投融資機構、咨詢機構、律師事務所、設施設備、商業設計、IT 服務、其他。
5、地產業:大型商業街、商業地產、文化旅遊地產、臨街商鋪等
收費標准
○1國際標准展台(3m×3m =9 M²);國內企業10800元/個,外資企業$1500/個(角位展台加收10%)(含中英文楣板、三面圍板、一張洽談桌、兩把椅子、兩盞射燈、一個220V/10A電源插座、地毯、會場保安、會場清潔等)
②室內光地(36 M²起租):1080元/M²、外資$200-/M²(自付施工管理費:¥20元/M²)--特裝展台限高4.5米
③會刊廣告:封面20000元 彩頁 2000元 等詳細咨詢組委會
④需要其他宣傳(冠名、協辦、支持單位、會刊及現場廣告等)請咨詢組委會。
參展程序
參展企業填寫申請表(合同)並加蓋公章,傳真或掃描至組委會。參展企業於兩個工作日內支付參展費,並將電匯憑證傳真至組委會,否則組委會不予保留原展位,原交訂金不予退還。組委會在2018年2月10日前提供《參展指南》協助參展單位做好展前准備工作。
3. 宣傳陝西宣傳詞
陝西省簡稱陝或秦。位於黃河中游,古時在陝原(今河南陝縣)以西,故周初即稱陝西。春秋戰國時為秦國地。秦代為內史及漢中郡、上郡,漢屬司隸和並、益州,唐屬關內、山南等道,宋初設陝西行省,清為陝西省。現轄3地區、7地級市、6縣級市、83縣。50多個市縣對外開放,全省面積19萬多平方千米。省會西安。
這里是中華民族的發祥地,是中華的歷史博物館!
4. 會計投資者保護指數
我這里粘貼不了信息地址,你網路搜索「北京工商大學2014年發布的會計投資者保護指數」,就能找到了。
5. 天風證券近期有哪些投資者教育活動
有的,在今年的3·15消費者保護日和5·15·全國投資者保護宣傳日,天風證券配合上交所宣傳推廣了新《證券法》的線上趣味知識競答活動,自主設計製作了投教作品進行傳播。天風這次還獲得了上交所頒發的「傑出組織獎」。你可以在天風證券投教平台官網官微上看看,內容和形式都很豐富,長知識!
6. 陝西鑫和泰投資管理有限公司跑路政府是什麼態度
這事政府也只能同情。中國人的本質就是這樣,你沒見全中國的防盜網普及之廣,就知道人心是什麼樣的。貪財的被騙,心黑的行騙。
7. 市場點評:金融股帶動指數放量上攻,今日上證有望站上3500點
財經新聞精選
劉鶴主持召開國家科技體制改革和創新體系建設領導小組會議
國家科技體制改革和創新體系建設領導小組第十八次會議5月14日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國家科技體制改革和創新體系建設領導小組組長劉鶴主持會議並講話。科技部就「十四五」國家科技創新規劃編制工作作了匯報,領導小組成員單位及有關部門負責同志進行了討論。
會議還專題討論了面向後摩爾時代的集成電路潛在顛覆性技術。
來源:中國政府網
證監會依法對相關賬戶涉嫌操縱中源家居等股票行為立案調查
證監會堅決貫徹落實「零容忍」工作方針,依法從嚴從快從重打擊包括惡性操縱市場、內幕交易等在內的各類重大違法行為,持續凈化市場生態。針對近期媒體報道有相關方涉嫌合謀實施不法行為等問題,根據交易所核查情況,證監會決定對相關賬戶涉嫌操縱利通電子、中源家居等股票價格立案調查。
來源:證監會網站
海運價格「高燒不退」 有航線集裝箱運價兩周內飛漲2000美元
航運業正在上演一場甚於去年的瘋狂。5月11日,面對北非航線集裝箱價格的持續上漲,義烏港貨運代理章華(化名)在朋友圈感嘆,北非航線集裝箱運價即將突破17500美元,簡直「百年難遇」!
航運業經濟指標波羅的海乾散貨指數5月5日飆升至3266點,達2011年來最高。此外,反映市場行情的「晴雨表」中國出口集裝箱運價綜合指數(CCFI)5月7日顯示,CCFI達2074.35,創歷史最高。
來源:貝果財經
擔憂貴金屬風險加劇 銀行集體限制交易
銀行渠道貴金屬交易管控持續加碼。5月以來,三家銀行發布賬戶貴金屬業務調整公告,對銀行渠道貴金屬投資「限流」管控。
來源:中國經營報
今年來600餘只私募清盤
截至4月底,今年以來已有超600隻證券類私募基金遭遇清盤,其中八成產品提前清算。而絕大部分提前清算的產品來自於5億元管理規模以下的私募管理人。多位業內人士直言,小私募在渠道面前相對弱勢,很難拒絕清盤線要求,因此在市場快速調整時小私募新產品提前清算的比例會明顯提升。
來源:上海證券報
(投資顧問 蔡 勁 注冊投資顧問證書編號: S0260611090020)
市場熱點聚焦
市場點評:金融股帶動指數放量上攻,今日上證有望站上3500點
周五兩市大盤指數振盪反彈,市場總成交金額較前一交易日有所放大。具體來看,滬指收盤上漲1.77%,收報3490.38點;深成指上漲2.09%,收報14208.8點;創業板上漲3.06%,收報3033.81點。
盤面上看,證券股、保險股和軍工股表現活躍,漲幅居前,資源類周期股則跌幅居前。從走勢上看,上證指數在金融股的帶動下放量突破壓制已久的60日均線,本周有望延續反彈並站上3500點上方,但3550點附近是前期籌碼密集區,預判本周在3500點上方震盪換手為主。
操作上,輕指數,重個股,本周個股有望繼續保持活躍。機會上,短線建議把握數字能源概念股、食品飲料股、醫美概念股、數字貨幣概念股、華為汽車概念股和疫苗概念股的輪動節奏,中線建議關注資源類周期股。
(投資顧問 余德超 注冊投資顧問證書編號:S0260613080021)
宏觀視點:證監會重磅發聲:研究建立投資者保護專項賠償基金
5月15日,證監會舉辦2021年「515全國投資者保護宣傳日」活動,主題為「心系投資者攜手共行動——守初心擔使命,為投資者辦實事」。證監會主席易會滿宣布啟動「重走百年路,投教紅色行」投資者保護宣傳活動,並為宣講團代表授旗。最高人民法院副院長姜偉出席活動,證監會副主席閻慶民出席並講話。
閻慶民表示,證監會將堅持把尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者作為監管的主題主線,切實把黨史學習教育同推進資本市場改革發展和投資者保護工作結合起來,進一步強化「大投保」理念,積極構建公開公平公正的市場環境,為廣大投資者提供更加有效的監管保護和救濟渠道,切實增強投資者的安全感、獲得感。
來源:證券時報
點評:閻慶民指出,下一步,證監會將堅持把尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者作為監管的主題主線,重點做到「四個一」。一是進一步推進「一系列」的資本市場改革舉措;二是進一步完善「一攬子」的配套制度體系;三是進一步健全「一竿子」到底的維權機制;四是進一步豐富「一籃子」的便利服務。只有積極構建公開公平公正的市場環境,為廣大投資者提供更加有效的監管保護和救濟渠道,才能切實增強投資者的安全感、獲得感。
(投資顧問 蔡 勁 注冊投資顧問證書編號: S0260611090020)
有色金屬行業:行業盈利爆發式增長,業績增速仍有上行空間
有色金屬行業上市公司2021Q1營業收入同比增長48.39%,歸屬於母公司股東凈利潤同比增長352.22%。2021年一季度在國內與歐美開始大規模疫苗、美國推出新一輪1.9萬億財政刺激,全球經濟復甦與通脹歸來預期再度升溫,刺激有色金價格在高位基礎上進一步上漲,有色金屬行業業績全面釋放,再疊加去年一季度在疫情影響下的低基數效應,使2021Q1有色金屬行業績增速繼續上行。有色金屬行業上市公司2021Q1營業收入同比增長48.39%,業績同比增長352.22%。考慮到銅、鋁、鋰、鋅等有色金屬價格在二季度仍在繼續上漲創出新高,以及二季度處於有色金屬下游需求旺季有色金屬企業產銷兩旺,疊加去年二季度有色金屬價格的低基數,2020Q2有色金屬行業業績增速有望進一步走高。
來源:中國銀河證券研報
點評:2021Q1在國內與歐美開始大規模疫苗、美國推出新一輪1.9萬億財政刺激,全球經濟復甦與通脹歸來預期再度升溫,刺激有色金價格大幅上漲,有色金屬行業業績全面釋放。倫銅等金屬價格創歷史新高以及二季度供需銷兩旺,2021Q2有色金屬行業業績增速仍有進一步上行空間。
(投資顧問 余德超 注冊投資顧問證書編號:S0260613080021)
新股申購提示
海程邦達申購代碼732836,申購價格16.84元;
東鵬飲料申購代碼707499,申購價格46.27元;
重點個股推薦
參見《早盤視點》完整版(按月定製路徑:發現-資訊-資訊產品-資訊-早盤視點;單篇定製路徑:發現-金牌鑒股-早盤視點)
8. 什麼是投資者保護
投資者保護是指法律對投資者的保障程度以及相關法律的有效實施程度,由委託代理機制帶來的信息不對稱導致公司的管理者以及大股東可能由於自己的私利侵犯投資者的權益,投資者保護機制就是為解決這一問題而產生的。投資者可以依賴兩種保護機制:一是國家層面的制度機制,二是公司層面的政策機制。
投資者保護三大流派
1、契約論。契約論的學者認為,投資者通過和公司簽訂契約就可保護自身合法利益,因此,政府只需保證契約執行即可。
2、法律論。這派理論主要以LaPorta、Lopez—de—Silanes、Shleifer和Vishny(以下簡稱LI-SV)為代表,主要觀點是法律在投資者保護方面至關重要,是決定投資者保護水平差異的最重要因素。LI-SV分析了多個國家投資者保護水平情況,發現法系差異決定了投資者保護水平差異,進一步,法律規則的變化提高了投資者保護水平和公司外部融資能力。
3、不完備法律理論。討論投資者保護問題,不得不提到當前一種新的理論一不完備法律理論。2002年7月,倫敦經濟學院的許成鋼與美國哥倫比亞大學法學院的皮斯托在《不完備法律理論——種概念性分析框架及其在金融市場監管發展中的應用》中提出了「不完備法律理論」,正引起歐美經濟學界與法律界越來越多的興趣與關注。「不完備法律理論」對監管,特別是對金融市場監管的存在提出了新的見解,可以進一步詮釋投資者保護問題。不完備法律理論受到了不完備合同理論的啟發;將這一理論用於法律分析雖剮開始,但極具潛力。該理論的出發點是,除合同之外,法律也是內在不完備的,事實上,法律上的不完備問題比合同l中的要更為深刻。不完備法律指,如果所有可能造成損害的行為都能准確無誤地由法律詳細規定,則認為法律是完備的,否則,法律就是不完備的。運用在證券市場上,不完備法律理論很好的解釋了證券,市場監管理念的引入,且凸現了證券市場監管的重要性。
9. 陝西省招投標實施辦法
陝西省實施《中華人民共和國
招標投標法》辦法
(2004年8月3日陝西省第十屆人民代表大會
常務委員會第十二次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 招標范圍和規模標准
第三章 招標、投標
第四章 開標、評標和中標
第五章 監督
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國招標投標法》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內的招標投標活動。
第三條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第五條 省人民政府發展改革行政部門負責本行政區域內招標投標活動的指導協調工作,會同有關行政監督部門制定招標投標配套規定。
設區的市、縣(市、區)人民政府發展改革行政部門負責本行政區域內招標投標活動的指導協調工作。
縣級以上人民政府有關行政監督部門按照各自的職責和管理許可權,依法對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
第二章 招標范圍和規模標准
第六條 在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到本辦法第十二條、第十三條、第十四條規定的規模標準的,必須進行招標:
(一)關系社會公共利益、公眾安全的基礎建設項目和公共事業項目;
(二)使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府資金的項目。
除必須招標的項目外,其他項目需要招標或者自願招標的,可參照本辦法的有關規定執行。
第七條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;
(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
(六)生態環境保護項目;
(七)其他基礎設施項目。
第八條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
(二)科技、教育、文化等項目;
(三)體育、旅遊等項目;
(四)衛生、社會、福利等項目;
(五)商品住宅,包括經濟適用住房;
(六)其他公用事業項目。
第九條 使用國有資金投資項目的范圍包括:
(一)使用各級財政預算資金的項目;
(二)使用納入財政管理的各種政府專項建設基金的項目;
(三)使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
第十條 國家融資項目的范圍包括:
(一)使用國家發行債券所籌資金的項目;
(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;
(三)使用國家政策性貸款的項目;
(四)國家授權投資主體融資的項目;
(五)國家特許的融資項目。
第十一條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;
(二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第十二條 交通、能源、水利、信息產業等基礎設施項目進行招標的標准為:
(一)施工單項合同估算價在二百萬元以上的;
(二)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在一百萬元以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在五十萬元以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准,但項目總投資額在一千萬元以上的。
第十三條 房屋建築和市政基礎設施等項目進行招標的標准為:
(一)施工單項合同估算價在一百萬元以上的;
(二)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在五十萬元以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在三十萬元以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第(一)、(二)、(三)項規定標准,但項目總投資額在五百萬元以上的。
第十四條 室內裝飾裝修項目進行招標的標准為:
(一)施工、設備、材料、設計、監理單項合同估算價在三十萬元以上的;
(二)單項合同估算價低於三十萬元,但項目總投資在一百萬元以上的。
第十五條 招標項目的規模標准因國家和本省經濟建設情況發生變化需要做出調整的,由省發展改革行政部門會同有關行政監督部門擬訂方案,報省人民政府批准公布,並報省人大常委會備案。
第十六條 招標項目有下列情形之一的,經項目審批部門批准,可以不進行招標:
(一)涉及國家安全、國家秘密及其他有保密要求不適宜招標的;
(二)利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民出工的;
(三)建設項目勘察、設計採用特定專利或者專有技術的,或者其建築藝術造型有特殊要求的;
(四)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;
(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
(六)屬搶險救災等應急工程的;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第三章 招標 、投標
第十七條 招標人是依法提出招標項目進行招標的法人或者其他組織。
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人視為投標人。
第十八條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務、提供相關服務並獨立承擔民事責任的社會中介組織。
招標代理機構接受招標人的委託,與招標人簽定委託代理合同,在合同約定的范圍內辦理招標事宜。
招標代理機構不得轉讓招標代理業務,不得從事所代理的招標項目的投標及投標咨詢服務。
第十九條 招標項目應當具備下列條件:
(一)需要履行項目審批手續的,按照國家和本省有關規定已獲得批准;
(二)具有相應資金或者資金來源已經落實;
(三)具備相應的設計文件、技術資料或者相關基礎資料;
(四)法律、法規規定應當具備的其他條件。
第二十條 招標方式分為公開招標和邀請招標。
依法必須招標的下列項目應當公開招標:
(一)國家和省、設區的市重點建設項目;
(二)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目;
(三)法律、法規規定應當公開招標的其他項目。
其他依法必須招標的項目可以採取邀請招標方式。
第二十一條 應當公開招標的項目,有下列情形之一,經批准可以邀請招標:
(一)因項目技術復雜或者有特殊要求,只有少數潛在投標人可供選擇的;
(二)受自然資源或者環境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;
(四)公開招標所需費用和時間與項目的價值不相稱,不符合經濟合理性要求的;
(五)法律、法規規定其他不宜公開招標的。
省重點建設項目的邀請招標,由項目審批部門審核後報省人民政府批准。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位並需要審批的工程建設項目的邀請招標,由項目審批部門批准,但項目審批部門只審批立項的,由有關行政監督部門批准。
第二十二條 招標組織形式分為自行招標和委託招標。
第二十三條 招標人具備下列條件的,可以自行招標:
(一)具有法人資格或者項目法人資格;
(二)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的專業技術力量;
(三)設有專門的招標機構或者有三名以上專職招標業務人員;
(四)熟悉有關招標投標的法律、法規和規章。
招標人自行招標的應當向有關行政監督部門備案。招標人具有自行招標能力的,任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
第二十四條 依法必須招標的項目,招標人不具備自行招標能力的,應當委託招標。
招標人有權自主選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
第二十五條 招標人應當編制項目招標實施方案,招標實施方案的主要內容包括:
(一)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及設備、材料等采購活動的具體招標范圍;
(二)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及設備、材料等采購活動擬採用的招標方式、招標組織形式;
(三)評標委員會成員組成、投標人資格審查及評標的辦法。
招標實施方案應當報送項目審批部門核准,可以單獨報送或者同可行性研究報告、初步設計一並報送。
第二十六條 招標人應當根據核準的招標實施方案和招標項目的特點編制招標文件。
招標文件應當包含下列內容:
(一)招標項目的基本情況、資金來源和落實情況及項目審批情況介紹;
(二)投標人的資格條件要求;
(三)編制投標文件所必需的技術資料和技術規格要求;
(四)交貨、竣工或者提供服務的期限、質量等級要求;
(五)投標報價要求及其計算方法;
(六)投標保證金、履約保證金要求;
(七)投標書的編制要求及其送達方式、地點和截止時間;
(八)開標地點、時間;
(九)評標依據和標准、評標程序、評標辦法、定標原則;
(十)投標有效期;
(十一)中標後招標人提供支付擔保的方式和金額;
(十二)擬簽訂合同的主要條款;
(十三)其他必要的事項。
第二十七條 招標文件應當符合法律、法規和規章的規定,不得以標明特定的生產供應者,或者以特定的生產供應者及其提供的產品或者服務為依據編制實質性要求和條件等方式,規定含有傾向或者排斥其他投標人的內容;不得降低國家規定的投標資格條件。
第二十八條 依法必須招標的項目採用公開招標的,招標人應當在國家發展改革行政部門或者省發展改革行政部門指定的報刊、信息網站或者其他媒介中,選擇至少一家報刊和信息網站同時發布招標公告。
邀請招標的項目,招標人應當向三家以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的法人或者其他組織發出投標邀請書。
第二十九條 招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的內容、規模、資金來源;
(三)招標項目的實施地點和工期;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)對投標人的資質等級的要求。
招標公告、投標邀請書所載事項發生變更時,招標人應當在原發布招標公告的媒體上發布變更公告或者書面通知被邀請人。
第三十條 依法必須招標的項目,招標人應當對潛在的投標人進行資格審查。進行資格預審的,資格預審文件應當載明資格預審條件、標准、方法等。進行資格後審的,招標文件應當載明審查條件、標准、方法等。
招標人對潛在投標人進行資格預審的,一般不再進行資格後審。
資格預審文件發放、出售的時限不得少於五個工作日。
第三十一條 招標人應當將資格預審結果同時分別通知所有參加資格預審的潛在投標人,並向未通過資格預審的潛在投標人說明理由。未通過資格預審的潛在投標人不得參加投標。
招標人應當按照招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點,向資格預審合格的潛在投標人或者被邀請人發放、出售招標文件。招標文件發放、出售的時限不得少於五個工作日。
第三十二條 資格預審文件、招標文件可以無償發放,也可以出售,收取的費用不得超出編制和印刷該文件的成本。
第三十三條 招標人對已經發出的招標文件需要澄清、修改或者補充的,應當在提交投標文件截止日期至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件的收受人。該澄清、修改或者補充的內容為招標文件的組成部分。
第三十四條 招標人取消招標的,應當以書面形式通知所有招標文件的收受人,並退回其購買招標文件的費用;已經提交投標保證金、投標文件的,應當予以返還。招標人非因不可抗力取消招標的,應當賠償投標人的直接經濟損失。
招標人要求收回招標文件的,投標人應當返還。
第三十五條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目,應當採用無標底招標。其他招標項目是否設標底,由招標人自行決定。
招標項目設標底的,應當採用復合標底。
標底編制過程和標底必須保密。開標前,任何單位和個人不得以任何形式審查標底。
第三十六條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;其中依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日至提交投標文件截止之日,不得少於二十日。
第三十七條 投標人對招標文件有疑問的,應當在投標截止時間十日前向招標人提出。招標人應當在投標截止時間七日前以書面形式或者召開投標答疑會的形式向所有投標人進行一致的解答,召開投標答疑會的,應當形成會議紀要發送所有投標人。書面答復和會議紀要應當作為招標文件的組成部分。
第三十八條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,並在提交投標文件截止時間前密封送達投標地點。招標人對密封完好的投標文件應當簽收保存,不得開啟。
投標文件未按規定時間、地點送達或者未按招標文件要求密封的,招標人不予受理。
第三十九條 招標項目的投標人少於三個的,招標人應當重新招標,同時通知已提交投標文件的投標人,並原封退回投標文件。
第四十條 禁止下列串通投標的行為:
(一)投標人之間相互抬高或者壓低投標報價;
(二)投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;
(三)投標人之間先進行內部競價,內定中標人,然後再參加投標;
(四)招標人在開標前開啟投標文件,並將投標情況告知其他投標人,或者協助投標人撤換投標文件,更改報價;
(五)招標人向投標人泄露標底;
(六)招標人與投標人商定,投標時壓低或者抬高標價,中標後再給投標人或者招標人額外補償;
(七)招標人與投標人串通預先內定中標人;
(八)其他串通投標行為。
第四十一條 招標文件中載明要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過投標總價的百分之二,最高不得超過八十萬元。
投標人在投標有效期內撤回投標的,投標保證金不予退回。
第四章 開標、評標和中標
第四十二條 開標由招標人或者其委託的招標代理機構主持,邀請所有投標人參加。
開標應當按照招標文件確定的地點,在提交投標文件截止時的同一時間公開進行。
第四十三條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當於評標前二十四小時內組成,其名單在中標結果確定前應當保密。
評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
評標委員會的專家,應當從國務院有關部門或者省級人民政府有關部門提供的專家庫或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中隨機抽取;技術特別復雜、專業性要求特別高或者國家有特別要求的項目,採取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的,經項目審批部門核准也可以由招標人直接確定。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目,評標委員會專家必須從國務院有關部門或者省級人民政府有關部門專家庫中產生;省、設區的市重點建設項目,評標委員會專家必須從省重點項目評標專家庫中產生。
第四十四條 下列人員不得擔任評標委員會成員,並應當主動提出迴避:
(一)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;
(二)項目主管部門或者行政監督部門的人員;
(三)與投標人有利害關系,可能影響對投標公正評審的;
(四)為投標人編制投標文件的人員;
(五)在招標投標活動中有違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員。
第四十五條 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員不得私下接觸投標人及其投標代理人或者與招標結果有利害關系的其他人,不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處,不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十六條 評標委員會應當根據招標文件規定的評標標准、原則和方法,對投標文件進行系統評審和比較。招標文件中沒有規定的標准、原則和方法不得作為評標的依據。
第四十七條 評標委員會可書面要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或者誘導性的問題,或者向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。
第四十八條 投標文件有下列情況之一的,經評標委員會審查後按廢標處理:
(一)未加蓋投標人公章及未經其法定代表人或者其委託代理人簽字或者蓋章的;
(二)未按招標文件規定的格式填寫或者關鍵內容字跡難以辨認的;
(三)聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的;
(四)未按招標文件要求提交投標保證金的;
(五)投標人未通過資格後審的;
(六)以他人名義投標的;
(七)載明的招標項目完成期限超過招標文件規定期限的;
(八)附有招標人不能接受的條件的;
(九)兩份以上投標文件內容雷同的;
(十)明顯不符合技術規格、技術標准要求的;
(十一)其他不符合招標文件實質要求,有重大偏差的。
第四十九條 招標項目開標後經評標委員會評審合格的投標人少於三個,招標人應當重新招標,同時通知已提交投標文件的投標人,並退回投標文件和投標保證金。
第五十條 投標人少於三個或者開標後經評標委員會評審合格的投標人少於三個,招標項目連續兩次招標失敗的,屬必須招標項目的,經原審批部門批准後可以改變招標方式或者不再進行招標;其他項目,招標人可以自行決定不再進行招標。
第五十一條 評標委員會完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並推薦一至三名中標候選人,標明排列順序。
招標人應當根據評標委員會推薦的中標候選人排序先後確定中標人,也可以授權評標委員會根據中標候選人排序先後直接確定中標人。
招標人不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
第五十二條 招標人一般應當在評標委員會提交書面評標報告後十五日內確定中標人,但最長不得超過三十日。
第五十三條 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標人意願的要求,以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。
第五十四條 中標人確定後,招標人應當在七日內向中標人發出中標通知書,並將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。
招標人有權依法自主發出中標通知書,任何部門和單位不得干涉。
第五十五條 招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術成果或者技術方案時,需徵得其書面同意,並支付相應的費用。
第五十六條 招標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,與中標人按照招標文件、投標文件訂立書面合同。
訂立合同時,招標人和中標人均不得向對方提出招標文件以外的要求;不得另外訂立違反招標文件、投標文件實質性內容的協議;不得對招標文件、投標文件中質量、報價等實質性內容進行修改。
第五十七條 招標項目設有投標保證金的,招標人應當在與中標人簽訂合同後五日內,將投標保證金返還中標人和未中標的投標人。
第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的,中標人應當提交;拒絕提交的,視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或者其他形式履約擔保的,招標人應當同時向中標人提供支付擔保。
招標人不得擅自提高履約保證金,不得要求中標人墊付中標項目建設資金。
第五十九條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。
第五章 監 督
第六十條 省人民政府有關行政主管部門按照下列規定,依法對招標投標活動進行監督檢查:
(一)發展改革行政部門負責監督國家和省重點建設項目、工業產業項目招標投標活動;
(二)水利、交通、信息產業等行政主管部門負責監督本行業和產業項目招標投標活動;
(三)建設行政主管部門負責監督各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目招標投標活動;
(四)財政部門負責監督政府采購項目招標投標活動;
(五)其他行政主管部門依照各自的職責負責監督有關項目的招標投標活動。
鐵路、民航、郵政等行業主管部門負責監督本行業和產業項目招標投標活動。
設區的市、縣(市、區)人民政府有關行政主管部門對招標投標活動的監督檢查,由本級人民政府確定。
第六十一條 行政監察部門依法對有關行政部門及其工作人員在招標投標活動中履行職責情況進行監督,並依法調查處理違紀違法行為。
第六十二條 項目審批部門、行政監督部門及其工作人員不得增加招標投標活動法定以外的審批條件、事項或者環節;不得干涉或者利用審批權侵犯招標人選擇招標代理機構、編制招標文件、組織投標資格審查、編制標底、確定開標時間和地點、組織評標、確定中標人和簽訂合同等事項的自主權。
第六十三條 投標人、招標人和其他利害關系人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門投訴。行政監督部門接到投訴後,應當按照法定程序在五日內決定是否受理,決定受理的應當在三十日內作出處理決定。
任何單位和個人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門、行政監察部門舉報。
第六十四條 縣級以上人民政府有關行政監督部門在監督招標投標活動過程中發生管轄爭議的,由本級人民政府發展改革行政部門協調解決;協調不成的,由本級人民政府裁決。
第六章 法律責任
第六十五條 本辦法規定的行政處罰,由有關行政監督部門實施。本辦法已對實施行政處罰的部門作出規定的除外。
第六十六條 招標人有下列行為之一的,招標無效,由項目審批部門責令改正,並處五千元以上五萬元以下罰款,造成投標人直接經濟損失的,應當承擔賠償責任:
(一)不具備招標條件而招標的;
(二)應當公開招標而不公開招標的;
(三)應當公開招標的項目未經批准採用邀請招標的;
..................需要全的,話,請留郵箱一份。