債務融資管理辦法

① 銀行間債務融資工具必須要銀行來承銷嗎

銀行間債融資工具必須由金融機構承銷，並不一定只是銀行，可自主選擇主承銷商。需要組織承銷團的，由主承銷商組織承銷團。為進一步完善銀行間債券市場管理，促進非金融企業直接債務融資發展，中國人民銀行制定了《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具管理辦法》，經2008年3月14日第5次行長辦公會議通過，現予公布，自2008年4月15日起施行。管理辦法如下：
第一條為進一步完善銀行間債券市場管理，促進非金融企業直接債務融資發展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》及相關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條本辦法所稱非金融企業債務融資工具（以下簡稱債務融資工具），是指具有法人資格的非金融企業（以下簡稱企業）在銀行間債券市場發行的，約定在一定期限內還本付息的有價證券。
第三條債務融資工具發行與交易應遵循誠信、自律原則。
第四條企業發行債務融資工具應在中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱交易商協會）注冊。
第五條債務融資工具在中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱中央結算公司）登記、託管、結算。
第六條全國銀行間同業拆借中心（以下簡稱同業拆借中心）為債務融資工具在銀行間債券市場的交易提供服務。
第七條企業發行債務融資工具應在銀行間債券市場披露信息。信息披露應遵循誠實信用原則，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
第八條企業發行債務融資工具應由金融機構承銷。企業可自主選擇主承銷商。需要組織承銷團的，由主承銷商組織承銷團。
第九條企業發行債務融資工具應由在中國境內注冊且具備債券評級資質的評級機構進行信用評級。
第十條為債務融資工具提供服務的承銷機構、信用評級機構、注冊會計師、律師等專業機構和人員應勤勉盡責，嚴格遵守執業規范和職業道德，按規定和約定履行義務。
上述專業機構和人員所出具的文件含有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏的，應當就其負有責任的部分承擔相應的法律責任。
第十一條債務融資工具發行利率、發行價格和所涉費率以市場化方式確定，任何商業機構不得以欺詐、操縱市場等行為獲取不正當利益。
第十二條債務融資工具投資者應自行判斷和承擔投資風險。
第十三條交易商協會依據本辦法及中國人民銀行相關規定對債務融資工具的發行與交易實施自律管理。交易商協會應根據本辦法制定相關自律管理規則，並報中國人民銀行備案。
第十四條同業拆借中心負責債務融資工具交易的日常監測，每月匯總債務融資工具交易情況向交易商協會報送。
第十五條中央結算公司負責債務融資工具登記、託管、結算的日常監測，每月匯總債務融資工具發行、登記、託管、結算、兌付等情況向交易商協會報送。
第十六條交易商協會應每月向中國人民銀行報告債務融資工具注冊匯總情況、自律管理工作情況、市場運行情況及自律管理規則執行情況。
第十七條交易商協會對違反自律管理規則的機構和人員，可採取警告、誡勉談話、公開譴責等措施進行處理。
第十八條中國人民銀行依法對交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司進行監督管理。
交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司應按照中國人民銀行的要求，及時向中國人民銀行報送與債務融資工具發行和交易等有關的信息。
第十九條對違反本辦法規定的機構和人員，中國人民銀行可依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條短期融資券適用本辦法。
第二十一條本辦法自2008年4月15日起施行。《短期融資券管理辦法》（中國人民銀行令〔2005〕第2號）、《短期融資券承銷規程》和《短期融資券信息披露規程》（中國人民銀行公告〔2005〕第10號）同時終止執行。

② 國外資金在中國投資，資金該通過什麼方式進入

境外資金主要通過以下途徑進入中國市場：

一、外商直接投資的合法途徑。

二、利用我國經常項目可兌換進入中國市場。常見的方式有進出口價格虛報、預收貨款、延遲付匯造假、平行貸款、提前錯後及借用外債等。

除了企業，個人也通過個人外匯匯款，將資本項下的資金混入經常項目而流入境內，這種情況一度相當普遍，主要有三種情況：

(一)是境內居民將在外投資本金或收益以非貿易外匯形式匯入境內結匯;

(二)是境外投資者以本人或授權代理人的名義匯入款項，並以個人名義結匯;

(三)是外商投資企業境外投資總公司以個人捐贈款等名義將資金匯入境內外資企業的法人代表或董事會成員，並採取化整為零的方法結匯作為企業的流動資金。

三、以在華外資企業為通道。

(一)是通過在華建立投資性公司或生產型子公司及合資公司，或者以建設合資及獨資項目的名義，以企業注冊資本金或增資等形式,從境外收取外匯並辦理結匯。

(二)是通過外商投資企業的股東貸款，即外商投資企業以股東貸款方式進行對外短期借款並結匯。

(三)是境內外資企業與境外關聯企業相互配合，以暫收應付款、預收貨款、延遲出口等方式，為境外資金入境提供便利。四、通過境內企業進行外匯貸款並結匯。

五、境內中外資銀行的自主資金調配。

六、資本市場渠道。

境內資本進行境外投資和境外融資有以下途徑：目前國內企業主要通過直接投資、境外借款及貿易信貸等手段，進行境外投資。

企業境外投資除採用貿易信貸預收貨款、延期付款方式外，還經常會選擇境外股權融資、境外債務融資和境外上市等形式進行外匯融資。

(2)債務融資管理辦法擴展閱讀：

常用融資方式

（1）融資租賃

中小企業融資租賃是指出租方根據承租方對供貨商、租賃物的選擇，向供貨商購買租賃物，提供給承租方使用，承租方在契約或者合同規定的期限內分期支付租金的融資方式。

想要獲得中小企業融資租賃，企業本身的項目條件非常重要，因為融資租賃側重於考察項目未來的現金流量，因此，中小企業融資租賃的成功，主要關心租賃項目自身的效益，而不是企業的綜合效益。除此之外，企業的信用也很重要，和銀行放貸一樣，良好的信用是下一次借貸的基礎。

（2）銀行承兌匯票

中小企業融資雙方為了達成交易，可向銀行申請簽發銀行承兌匯票，銀行經審核同意後，正式受理銀行承兌契約，承兌銀行要在承兌匯票上簽上表明承兌字樣或簽章。這樣，經銀行承兌的匯票就稱為銀行承兌匯票，銀行承兌匯票具體說是銀行替買方擔保，賣方不必擔心收不到貨款，因為到期買方的擔保銀行一定會支付貨款。

銀行承兌匯票中小企業融資的好處在於企業可以實現短、頻、快中小企業融資，可以降低企業財務費用。

（3）不動產抵押

不動產抵押中小企業融資是目前市場上運用最多的中小企業融資方式。在進行不動產抵押中小企業融資上，企業一定要關注中國關於不動產抵押的法律規定，如《擔保法》、《城市房地產管理法》等，避免上當受騙。

（4）股權轉讓

股權轉讓中小企業融資是指中小企業通過轉讓公司部分股權而獲得資金，從而滿足企業的資金需求。中小企業進行股權出讓中小企業融資，實際是想引入新的合作者。吸引直接投資的過程。因此，股權出讓對對象的選擇必須十分慎重而周密，否則搞不好，企業會失去控制權而處於被動局面，建議企業家在進行股權轉讓之前，先咨詢公司法專業人士，並謹慎行事。

（5）提貨擔保

提貨擔保中小企業融資的優勢主要在於可以把握市場先機，減少企業資金占壓，改善現金流量。這種貿易中小企業融資適用於已在銀行開立信用證，進口貨物已到港口，但單據未到，急於辦理提貨的中小企業。進行提貨擔保中小企業融資企業一定要注意，一旦辦理了擔保提貨手續，無論收到的單據有無不符點，企業均不能提出拒付和拒絕承兌。

（6）國際市場開拓資金

這部分資金主要來源於中央外貿發展基金。中小企業如果想通過這個渠道來融資，要注意，市場開拓資金主要支持的內容是：境外展覽會、質量管理體系、環境管理體系、軟體出口企業和各類產品認證、國際市場宣傳推介、開拓新興市場、培訓與研討會、境外投標等，對面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動，優先支持。

（7）互聯網金融平台

相比其他的投資方式，互聯網金融平台對申請融資的企業進行資質審核、實地考察，篩選出具有投資價值的優質項目在投融界等投融資信息對接平台網站上向投資者公開；並提供在線投資的交易平台，實時為投資者生成具有法律效力的借貸合同；監督企業的項目經營，管理風險保障金，確保投資者資金安全。愛投資創造的融資方式是讓專業的機構做專業的事。

一方面利用互聯網公開的優勢、開放性的優勢，同時結合傳統的金融機構在風險控制、信貸審核等等方面的專業度。作為一個投融資的平台，處在中間的結合的地位，兩邊是投資者和有融資需求的需求方，但是又和第三方的擔保機構進行密切合作。對用戶的投資進行專業性的擔保。同時還和像信用評級機構、資產管理機構合作，為用戶的投資信息提供全方面的解讀，以及對資產處置後續提供保障。

③ 金融租賃業如今的現狀是怎麼樣的呢

尋找一篇文章，以供參考。可見原件。
中小企業融資難是一個普遍的問題，中小企業的發展在世界上，尤其是在嚴重的資金短缺阻礙中小型企業的發展，成為「攔路虎」中小企業發展。資金維持企業生命的血液，資金短缺將導致中小型企業無法生存，因此，要解決中小企業中小企業生存和發展的融資問題已成為一個關鍵問題。的參考參考●中小企業融資的現狀 - 中小企業融資困難的根本原因是中國中小企業的發展是困難的，據統計，我國現有中小企業超過3000億美元，佔中國國內生產總值的56％ ，社會，佔42％的稅收，占出口量的62％，銷售佔59％，佔了75％的就業機會。然而，在國民經濟和社會發展中小企業融資的地位和作用是極不相稱的。首先，中小企業獲得銀行信貸支持。中國的中小企業獲得銀行信貸支持所有中小企業只有10％左右。全國鄉鎮企業，民營企業，三資企業，短期貸款佔比只有短期銀行貸款的14.4％。看我們的中小企業獲得銀行信貸支持很少，二是直接融資渠道狹窄中小型企業在中國的直接融資的比例非常低。此外98.7％的中小企業從銀行中，只有1.3％來自直接融資間接融資的融資，上市融資條件的中小企業在中國是非常高的，一般的小，中小型企業是很難達到上市融資的標准。最後，由於缺乏自有資金在中國的中小型企業，這限制了小型和中小型企業的發展。在我國非公有制企業從無到有，從小到大，從弱到強，企業的發展主要是依靠他們自己的積累，內源性融資。大大限制隨著中國中小企業的快速發展和做大做強。根據研究數據顯示，國際公司，中國中小企業的資本業主和內部收益留存佔30％和26％，中國的私營部門的資金來源，企業債券和股權融資占不到1％。參考參考●中小企業融資難的中小企業為主的的原因<BR>融資，原因如下：參考1。現有的銀行系統不支持中小企業融資。目前國有銀行體系向市場體制正在改變，正在進行股份制改革，中小企業在目前的體制是很難獲得國有商業銀行貸款的支持。為了防範金融風險，國有商業銀行應實施「大城市，大企業，大項目」大規模合並基層網路的戰略，貸款許可權上收到的匹配中小型企業，小型和中型金融機構沒有權利負責的資金供應，他們的無助感。與此同時，中國的目前的銀行系統並沒有允許成立的私人性質的私人銀行適應發展小和中小型企業，中小型企業在中國是很難得到支持的銀行。參考參考。現有支持中小企業發展的制度不完善，以及缺乏後續支持系統。雖然中國出台了「中小企業促進「中國人民共和國，但由於缺乏實施細則，是非常有限的努力，以促進中小企業的發展。當地政府根據該法成立的中小企業擔保公司，政府出資設立的信用擔保機構通常只能得到一次性的資金支持開始規劃，缺乏後續的補償機制;私營擔保機構的所有權歧視只能是全權負責抵押貸款的風險與協作銀行不能形成共享機制。保證分散風險和損失分擔及補償制度尚未形成，從而使擔保基金和擔保機構信用的變焦功能受到更大的限制。此外，信用擔保業建設的相關法律法規相對滯後，但也在一定程度上也影響了信用擔保機構的規范發展。參考參考3。社會信用體系不健全，信息不對稱，導致中小企業很難獲得融資支持。中國社會信用體系尚未建立，中小型企業的誠信狀況和資產質量都難以把握，這就造成了銀行與中小企業之間的信息不對稱，因此，中小型企業很難獲得銀行的支持。參考參考4。多層次資本市場體系尚未建立，直接融資與間接融資比例失調。中國的證券市場是現在的主要主板市場一般傾向於到大型企業，在中小企業板在主板市場打開，但的上市標准，為中小型企業是沒??有的上市門檻高，所以一個很大的潛力的中小型企業的發展不能上市融資。結合創業板門檻低延時開放，本地股市已禁止缺乏法律支持，非正規融資，中小企業直接融資問題變得更糟。據有關資料顯示，中小企業股權融資佔1.6％，可見直接融資和間接融資結構極不協調。參考參考●中小型企業的多種??融資渠道<BR> 1股權融資。應採取股權融資，中小企業融資，但中小企業快速發展的重要手段。的形式有不同的方式來實現股權性質組織，股權融資不同的融資工具。 （1）該公司是所有公司的資本，以等額以上的鴻溝股份的物理表現的股份，股票，每股股份等額，但量非常小，這么小的投資，以投資這個你可以加速資本集中。公司審批程序復雜，需要的中小型企業有一定的規模和效率，處理時間會更長。 2004年5月，深圳交易所開通了中小企業板，提供直接融資的優強中小企業迅速成長的源泉。 （2）有限責任公司，其具體的物理表現形式的出資證明書，每一個股東的出資證明書是不相等的，最多隻有50人有限責任公司的股東，吸收股本，每股東的出資額會較大，讓小投資者不能投資，資本迅速集中的影響。上述融資被認為是股權融資是融資的基本模式，促進小型和中小型企業的發展。參考2。債務融資。債務融資的中小企業基本的融資，債務融資的金融機構的貸款和發行企業債券兩種形式。 （1）貸款。中小型企業貸款是非常有限的中小企業獲得貸款融資的金融機構融資，但由於銀行系統，抵押貸款，信用貸款，抵押貸款的一般形式的原因。 （2）發行債券融資。較少的中小型企業發行債券融資，但它也是中小企業融資難的一個重要的融資渠道。中國許多政策和法規的發行公司債券的現行政策條件下，更適合於基礎設施建設，如水利，水，電，道路，橋梁和其他項目。中小企業能夠獲得這些項目的資格發行公司債券的申請。參考參考3。企業留存利潤。中小型企業使用企業留存利潤以資助，更適合於有限責任公司的股權融資行為，雙方股東的留存利潤用於再投資行為。項目融資參考參考4.BOT的。 BOT（建設 - 經營 - 移交）建設 - 經營 - 轉讓。中小企業投資公共工程，政府特許經營權的企業的項目建設，通常這種方式。 BOT方式是更容易得到一些財團融資項目抵押給財團或金融機構的支持，並進行施工，建設，經營利潤償還，或銷售，經營期限為金融機構或財團。這種方式更適合在大型公共工程設施，如公路，橋梁，大型發電廠和其他公司的投資，可以吸收財團作為股東的股份制的形式，這家公司建設項目的主要承包商，並簽署了與當地政府的協議，政府通過銀行給予一定的資金支持，經營公司的經營期限，經營期限屆滿後，整個項目由政府擁有。參考參考。政府性基金融資。中國政府以促進發展中小型企業，開發了中小企業促進法「，中國人民共和國」，根據該法的規定，當地政府已制定優惠政策，以促進本地中小型的發展企業，其中包括建立一個有利於中小企業發展支援基金。比如中小企業發展基金，創業基金，科技發展基金，支持農業科技創新基金的資金，這些資金的特點是低利率或利息免費，還款期長，甚至不用償還。但是，要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。參考參考6。金融租賃融資租賃是一種創新的形式，中小企業融資，金融租賃公司，也被稱為財政金融租賃，傳統租賃形式的貿易和金融交易的有機結合。融資租賃的基本含義的租賃設備和供應廠商由承租人選擇出租人，承租人提供融資購買的目的的設備，承租人通過融資租賃合同的訂立與出租人支付租金為代價，長期使用的設備。承租人，融資租賃，以達到融資的目的，通過對熔體，其實質是，金融交易附帶傳統租賃業務，是一種特殊的金融產品，金融租賃業作為一種創新的融資解決中小企業融資與其他金融工具不具有特殊的優勢，是解決當前中小企業融資難問題的一個可行的選擇。金融租賃有兩個基本功能：融資功能，營銷功能。從理論上說，一個時期的經濟發展中發揮主導作用，其融資功能，在經濟衰退的營銷功能發揮主導作用。分離和整合這兩個函數可以不依賴完全對經濟發展和蕭條嚴格的定義在一段時間，他們可能發揮起主導作用，但更廣泛的2功能相互依附，合並。發達國家的國際金融租賃已成為一種發展趨勢，中國的加入世界貿易組織，與國際接軌，以促進他們的健康，規范發展金融租賃業可以有效地解決我國中小企業融資難的問題。<BR>參考●中小企業融資難的參考建議的解決方案是一個系統的項目涉及的融資體系，信用環境，企業和金融機構的服務意識和服務水平的因素很多，需要進行整合和協調，配套解決。具體的政策建議如下：1 <BR> <BR>。建立小型和中型的企業，一個完善的信用體系，為中小企業的發展離不開信用體系的支持，健全信用制度可以消除信息的不對稱性融資的投資者或債權人，投資者和債權人對提高中小企業的融資，以促進小型和中型的企業的發展潛力。建立適合中小企業特點的中國信用徵集，評級，發布制度，獎勵懲處機制，建立和完善企業信用檔案資料庫，以推進試點中小企業信用檔案。中小型企業提供高信貸評級，工商年檢程序應該簡化，逐步實行備案制度。加強中小企業內部信用體系建設，培育信用需求，規范信用市場，完善信用體系，並創建一個信用環境，為提高中小企業的整體素質和競爭力，對信用風險，提高自身的融資能力，具有緊迫的現實意義。目前，有關部門在城市的北京，山西，吉林，浙江，四川試點，通過建立企業的具體情況，建立政府金融機構的信用檔案，信用評級，信用體系，提高企業自身的融資能力。參考2 <BR>。建立一個健全的金融體系，為中小企業服務。支持應的措施，在表單中，您可以設置適當的政策性銀行，使地區小型和中型的股份制銀行和合作性金融機構，有條件的地區建立新的創造者設立，變更，探索建立專門服務小企業，政策性銀行，城市商業銀行和城市信用社要積極吸引非公有資本股份，進一步加強和改進農村信用社應吸納城鎮強度和中小企業融資服務機制，農民，其股份的個體工商戶和小企業加快所有制結構的改善，提高農村中小企業的信貸服務;許可的國家政策，為小型和中型的企業，非國有企業的新??的專門服務國有小型金融機構等形成的技術開發銀行，專門為科技型企業提供融資服務。同時，為了滿足中國中小企業的資金需求，通過稅收支持，擴大利率浮動范圍再貸款和再貼現的方式，鼓勵各類銀行增加對中小企業的信貸支持力度，貫徹實施國有商業銀行貸款的比例控制。參考參考（3）建立多層次的資本市場體系，拓展中小企業直接融資渠道，推進多層次資本市場建設，繼續發揮主板市場的作用，完善現有的中小企業板的基礎上，應加快建立中小企業上市的孵化，咨詢系統，及時啟動的創業板（「創業板」）證券公司逐步擴大代辦股份轉讓系統整合和規范現有的產權交易市場，股權轉讓的非公有制企業提供服務，繼續促進中小型企業在海外上市的工作，鼓勵符合產業政策的中小企業籌集資金，以股權融資，項目融資，同時，允許符合條件的中小企業債務融資探索。債券市場應該建立一個多層次的系統，相應的法律法規，讓中小型企業發行企業債券，並允許不同層次的債券市場流通的發展，通過稅收優惠政策，中小企業債券的利息徵收利息稅豁免，以刺激中小企業發行債券融資大力推動建立風險投資公司，通過減稅促進中小企業的風險資本投資。參考參考。建立和完善中小企業信用擔保體系，加快建設中小企業輔助系統。形成中小企業信用擔保機構，建立多層次的信用擔保體系。根據中小企業在世界各國的發展經驗，這是必要的，以緩解中小企業融資難的問題，保證困難問題，當務之急是建立中小企業信用擔保機構，從組織形式的信貸支持，以確保執行系統。建立商業或相互信用擔保機構，鼓勵非公有制經濟，中小企業信用擔保機構免徵銷售稅批准。加快建立全國中小企業信用再擔保機構，鼓勵符合條件的中小企業信用擔保基金，建立和完善信用擔保業，風險控制和損失補償機制。參考參考5加快建設的法律和法規，以促進小型和中小型企業的發展，為了保護和支持小型和中小型企業的發展，一些發達國家已經高度重視金融立法。由於20世紀50年代，日本開始立法為中小企業的發展，先後開發了30多個中小企業相關的法律和法規，其中最有影響力的中小企業基本法「在1963年制定，它是中小企業的發展，在日本的綱領性規定，日本中小企業憲法說，美國中小企業立法也比較健全，從1953年開始，制定了「小企業法」中小企業投資法「和」科技型中小企業技術創新促進法「及其他法規。參考參考中國從1998年開始，有關部門發出的一個文件，以幫助和支持連續中小企業的發展，中國中小企業促進法人民共和國頒布於2003年，但不完美的配套措施，還進入了實質性階段的操作。為此，在中國中小企業的發展特點，要加快制定和實施「中小企業投資法，技術創新中小企業促進法」，「反壟斷的法律和其他法規，以立法的形式建立的中小企業在全國在經濟中的地位和作用，明確對中小企業的分類標准，維護中小企業的合法的權利和利益，，以確定中小企業管理機構的法律地位，明確鼓勵和支持的中小企業的方針，政策成為重要的促進中小企業的發展，在中國法律保護。